下載后可任意編輯安全生產責任制度中鐵二十一局集團拉日鐵路指揮部2010-12-12安全生產責任制度安全生產責任制度是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規定的在他們各自職責范圍內，對安全生產工作應負責任的制度。公司已根據各個部門、各類人員的不同職責范圍，制定了安全生產責任制，現已成為完整的制度體系。為使責任制的落實，做到時時處處的安全生產工作都有人切實負責，實現安全生產。特制定本辦法：一、本辦法依據"管生產，必須管安全，安全生產人人有責"的原則及國家有關安全生產法律、法規、法律規范、標準制定。二、本辦法適用于公司各個部門、各類管理人員安全生產責任的考核。三、本辦法自發文之日起執行。四、各部門、各類人員安全生產責任制，必須落實到位，并實行一級對一級負責，實行逐級簽訂安全生產責任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產責任開始生效。五、安全生產責任制的考核，實行分級考核的辦法。即：公司經理負責對公司各部門、各類人員、工程項目負責人考核；工程項目負責人負責對項目各個部門、各類人員、作業班組長考核；作業班組長負責對本班組工人進行考核。六、安全生產責任考核采納日常考核與安全檢查同時進行，公司每季、分公司每月、工程項目每周、班組每天進行。考核結果實行逐級審查，逐級上報。七、每次考核結果作為公司評優、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據。考核共分三個等級、即：稱職、基本稱職、不稱職。對于部門考核，部門內每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內每次考核有30%人基本稱職，70%人稱職該部門為基本稱職；部門內每次考核有50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應填寫考核統計表。（詳見附表）八、獎罰1．年度內每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進單位、先進個人評比，職務晉升，獎金等級的評定。2．第一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進行批判教育外，并要求限期達到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進行罰款（部門領導罰款500元，部門內不稱職的每人罰款300元），并提出警告處分。3.第三次考核仍然不稱職的部門領導，個人視情節輕重給予撤職、調換崗位、降級使用、扣發全年獎金或加倍罰款。九、由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處罰外，直到追究刑事責任。十、本辦法由公司安全管理部門負責解釋。負責人安全生產職責經理是企業安全生產的第一責任者，對本單位的安全生產負總的責任。其安全生產職責如下：1．貫徹執行安全生產政策、法規和標準，審定、頒發本單位的安全生產管理制度、安全生產教育培訓制度和操作規程，提出本單位安全生產目標并組織實施，定期或不定期召開會議，討論、部署安全生產工作。2．檢查、總結、評比安全工作，對重要的經濟技術決策，負責確定保證職工安全、健康的措施。3．審定本單位改善勞動條件的規劃和年度安全技術措施計劃，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，按規定提取和使用勞動保護措施經費。4．審定新的建設項目(包括挖潛、革新、改造項目)等，應遵守和執行安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工和同時驗收投產的"三同時"規定。5．對所承擔的建設工程進行定期和專項安全生產檢查，并做好記錄，對存在的安全隱患，應當及時討論，解決重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態。6．組織對重大傷亡事故的調查分析，按"四不放過"的原則嚴肅處理，并對所發生的傷亡事故調查、登記和報告的正確性、及時性負責。7．組織有關部門對職工進行安全技術培訓和考核，堅持新工人進廠后的公司、項目、班組安全教育和特種作業人員持證上崗作業。8．組織開展安全生產競賽、評比活動，對安全生產的先進集體和先進個人予以表彰或獎勵。9．主持召開安全生產例會，定期向職工代表大會報告安全工作情況，仔細聽取意見和建議，接受職工群眾監督。10．組織制定本單位的生產安全事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。技術負責人安全生產職責總工程師負責具體領導本單位的安全生產技術工作，對本單位的安全生產負技術領導責任。副總工程師在總工程師領導下，對其分管工作范圍內的安全生產工作負責。1．貫徹上級有關安全生產方針、政策、法令和規章制度，負責組織制定本單位安全技術規程并仔細貫徹執行。2．定期主持召開技術員會議，分析本單位的安全生產形勢，討論解決安全技術問題。3．在采納新技術、新工藝時，討論和實行安全防護措施。4．新建工程項目要做到安全措施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產，把好設計審查和竣工驗收關。5．定期布置和檢查安全部門的工作，協助組織安全大檢查，對檢查中發現的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關部門實施。6．參加重大事故調查，并做出技術方面的鑒定。7．對職工進行常常性的安全技術教育。8．有權拒絕執行上級安排的嚴重危及安全生產的指令和意見。安全管理部門安全生產職責1．熟悉并仔細執行《施工安全檢查標準》有關規定，在項目負責人領導下，做好安全管理工作，監督檢查工程項目制定的安全管理目標（傷亡控制指標、安全達標、文明施工達標）的情況，并付諸實施。2．組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節變化等安全檢查。對發現的隱患要及時發出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措施）進行整改。整改后要組織復查，并將有關資料存檔。3．參加施工組織設計或專業性較強的作業項目安全技術措施的制定。工程項目必須依據安全生產的有關法律、法規、法律規范、標準組織施工。4．制止違章指揮、違章作業的行為，當發現有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時處理和向有關領導匯報，必要時有權命令撤出作業人員，搶救財產。5．負責會同有關部門進行安全生產宣傳教育工作，組織學習有關安全生產的法律、法規、法律規范、標準及安全技術操作規程和安全生產規章制度。6．對采購的各種安全防護用品及安全防護設施的質量、性能負有監督、檢查的責任，并提出保證質量和安全的有關建議，指導職工正確使用安全防護用品和用具。7．負責工傷事故的統計、上報，參加本工程項目工傷事故調查分析，協助有關領導做好事故善后處理及整改工作。8．監督檢查分包經濟合同中分解的安全管理目標的落實，有權建議有關領導對不具備安全生產的施工隊伍不得分包工程。9．會同設備等有關部門對施工現場臨時用電、機械設備、安全防護等設施使用前進行驗收并作相應記錄。生產計劃部門安全生產職責1．組織生產調度人員學習安全生產法規和安全生產管理制度。在召開生產調度會以及組織經濟活動分析等項工作中，應同時討論安全生產問題。2．編制生產計劃的同時，編制安全技術措施計劃。在實施、檢查生產計劃時，應同時實施、檢查安全技術措施計劃完成情況。3．安排生產任務時，要考慮生產設備的承受能力，有節奏地均衡生產，控制加班加點。4．做好企業領導交辦的有關安全生產工作。技術部門安全生產職責1．負責安全技術措施的設計。2．制定相應的安全操作規程制度。3．嚴格執行有關的安全標準和規程，充分考慮到操作人員的安全和健康。4．負責編制、審查安全技術規程、作業規程和操作規程，并監督檢查實施情況。5．承擔勞動安全科研任務，提供安全技術信息、資料，審查和采納安全生產技術方面的合理化建議。6．協同有關部門加強對職工的技術教育與考核，推廣安全技術方面的先進經驗。7．參加重大傷亡事故的調查分析，從技術方面找出事故原因和防范措施。材料設備部門安全生產職責設備部門是企業領導在設備安全運行工作方面的參謀和助手，對本企業設備安全運行負有具體指導、檢查責任。1．負責本企業各種機械如：起重機、裝載機、吊車等設備的管理，加強設備檢查和定期保養，使之保持良好狀態。2．制定有關設備維修、保養的安全管理制度及安全操作規程，并負責貫徹實施。3．執行上級部門有關自制、改造設備的規定，對自制和改造設備的安全性能負責。4．確保機器設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機器設備時，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。5．負責安全技術措施項目所需設備的制造和安裝，列入固定資產的設備，應按固定資產的設備進行管理。6．參加重大傷亡事故的調查、分析，作出因設備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。人力勞資部門安全生產職責1．把安全技術作為對職工考核的內容之一，列入職工上崗、轉正、定級、評獎、晉升的考核條件。在工資和獎金分配方案中，包含安全生產方面的要求。2．做好特種作業人員的選拔及人員調動工作。3．參加重大傷亡事故調查，參加因工喪失勞動能力的人員的醫務鑒定工作。4．關懷職工身體健康，注意勞逸結合，嚴格審批加班加點。5．組織新錄用職工進行體格檢查；通知安全技術部門教育新職工，經"三級"安全教育后，方可分配上崗。財務部門安全生產職責1．根據本企業實際情況及安全技術措施費的需要，按計劃及時提取安全技術措施費、勞保保護經費及其他安全生產所需經費，保證專款專用。2．負責審查安全技術措施費在項目的落實情況。3．根據國家對勞動保護用品的有關標準和規定，負責審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準。4．協助安全主管部門辦理安全獎、罰的手續。項目負責人安全生產職責項目負責人領導和組織本項目部安全生產工作，對本項目安全生產負總的責任，其職責如下：1．在組織管理本項目生產過程中，具體貫徹執行安全生產方針、政策、法令和本單位的安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程及事故應急預案制度。2．確保安全生產費用的有效使用，并負責制定資金使用計劃，監督使用情況，防止資金被挪作他用。3．根據工程特點組織制定安全施工技術措施，消除事故隱患，保護作業人員生產與健康及財產的損失。4．定期組織專項施工現場安全生產、文明施工大檢查，發現隱患按三定(定人、定時間、定措施)進行整改，發現危及人身安全的緊急情況，立即下令停止作業，撤出人員。5．常常向職工進行勞動紀律、規章制度和安全知識、操作技術教育，對特種作業人員要經考核合格，領取操作證后方準獨立操作，對新工人、新調換工種人員在其上崗前進行安全教育。6．發生事故后應立即報告，組織搶救，保護現場，參加事故調查，組織編制和落實整改措施，并對職工進行安全教育。7．定期組織安全生產事故應急預案的現場演練，熟悉應急救援的組織、程序、措施及協調工作。8．召開安全生產例會，對所提出問題應及時解決，或按規定權限向有關領導和部門提出報告，組織班組安全活動，支持安全員工作。9．教育職工正確使用個人勞動保護用品。10．做好對女工特別保護的具體工作。專職安全員安全生產職責1．負責對安全生產進行現場監督檢查，發現事故隱患及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，同時還應當實行有效措施，防止事故隱患繼續擴大。2．參加組織施工現場應急預案的演練，熟悉應急救援的組織、程序、措施及協調工作。3．參加編制年度安全措施計劃和安全操作規程、制度，施工現場應急救援預案制定工作。4．指導生產班組安全員開展安全工作。5．會同有關部門做好安全生產宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產的先進經驗。6．參加傷亡事故的調查和處理，做好工傷事故的統計、分析和報告，協助有關部門人員提出防止事故的措施，并督促實施。7．督促有關部門人員按規定分發和合理使用個人防護用品，保健食品和清涼飲料。8．會同有關部門人員做好防塵、防毒、防暑降溫柔女工保護工作。9．監督安全作業環境及安全施工措施費用的合理使用。10．制止違章指揮、違章作業。班組長安全生產職責1．仔細執行有關安全生產的各項規定，模范遵守安全操作規程，對本班組工人在生產中的安全和健康負責。2．根據生產任務、生產環境和工人思想狀況等特點，開展安全活動。對新調入的工人進行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負責其安全。3．組織本班工人學習安全生產規程，檢查執行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干，發現違章作業，立即制止。4．常常進行安全檢查，發現問題及時解決。對不能根本解決的問題，要實行臨時措施，并及時上報。5．仔細執行交接班制度，遇有不安全問題，在未排除之前或責任未分清之前不交接。6．發生工傷事故，要保護現場，搶救傷員，立即上報，詳細記錄，并組織全班工人仔細分析，吸取教育，提出防范措施。7．帶領本班工人積極參加事故應急救援預案的演練，掌握急救的基本知識和器材使用方法。8．對安全工作中的好人好事及時表揚。操作工人安全生產職責操作工人必須遵守以下安全生產職責：1．遵守勞動紀律，執行安全規章制度和安全技術操作規程，聽從指揮，與一切違章作業的現象作斗爭。2．保證本崗位工作地點和設備、工具的安全，不隨便拆除安全防護裝置，不使用自己不該使用的機械和設備，正確使用防護用品。3．學習安全知識，提高操作水平，積極開展技術革新，提合理化建議，改善作業環境的勞動條件。4．及時反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作。5．有權拒絕接受違章指揮，并對上級單位和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批判或控告。安全生產責任制考核辦法安全生產責任制是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規定的在他們各自職責范圍內，對安全生產工作應負的責任制度。公司根據各個部門、各類人員的不同職責范圍制定了安全生產責任制，現已成為完整的制度體系，為督促責任制的落實，做到安全生產工作時時處處有人抓有人管，實現安全生產，特制定本辦法。1．本辦法依據"管生產，必須管安全"，"安全生產，人人有責"的原則及國家有關安全生產法律、法規、法律規范、標準制度。2．辦法適用于公司各個部門，各類人員的安全生產責任的考核。3．各部門、各類人員安全生產責任制，必須落實到位，并實行一級對一級負責；實行逐級簽訂安全生產責任狀。各部門、各類人員自簽定之日起，安全生產責任生效。4．安全生產責任制的考核，實行分級考核的辦法；即：公司負責人對公司各部門、項目部、各類管理人員、項目負責人，項目負責人對項目部各類人員、作業班組長，班組長負責對本班組工人進行考核。5．安全生產責任制考核采納等級系數法，詳見附表。從"安全工作狀況"和"工傷事故情況"兩個方面考察和綜合。"安全工作狀況"是企業主要負責人和項目負責人的安全的重視程度，安全工作職能部門的工作以及"人、機、環境"等三方面的因素所決定。"工傷事故情況"是安全情況的重要標志。6．安全生產責任制考核按公司每季度。項目部每月進行一次考核，考核依據安全檢查情況根據附表內容進行計算評比等級即D值越大安全性越好，安全性分為5個等級即：D=8～9一級安全等級說明安全D=7～7.99二級安全等級說明較安全D=5～6.99三級安全等級說明一般D=3～4.99四級安全等級說明較不安全，應該全面加強安全管理工作D<3五級安全等級極不安全應停工整改7．考核結果是對企業或項目部門、班組安全性的一個評價，但也是對具體當事人安全責任人的考核，考核中出現的問題要追究到某人的安全責任，當D<3時企業、項目、班組全部人員安全生產責任制考核不合格。考核結果實行逐級審查，逐級上報。8．對個人的考核共分三個等級，即稱職、基本稱職和不稱職（D=8～9為稱職，D=7～7.99為基本稱職，D=4.99以下為不稱職）。對于部門考核，部門內每次考核全部人員稱職，該部門為稱職，部門內每次考核有30%人基本稱職，70%人稱職，該部門為基本稱職，部門內每次考核有50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應填寫考核統計表。9．獎罰年度內每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進單位、先進個人評比，職務晉升，獎金等級的評定。第一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進行批判教育外，并要求限期達到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進行懲處（部門領導罰款500元，部門內不稱職的每人罰款300元）并提出警告處分。第三次考核仍然不稱職的部門領導，個人視情節輕重給予撤職、調換崗位、降級使用、扣發全年獎金或加倍罰款。10．由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處罰外，直到追究刑事責任。11．本辦法從公布之日起施行。目標考核辦法為保障施工作業人員的安全與健康，把安全生產貫穿于整個施工過程，做到全員、全面、全方位的安全管理。嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規、法律規范、標準及省市有關規定，實行切實可行的措施，促使安全管理目標的實施、實現安全生產，特制定本辦法。一、本辦法依據《施工安全檢查標準》及有關規定制定。二、本辦法適用于公司各工程項目及作業班組安全管理目標的考核。三、安全管理目標考核實行分級考核制度，即公司經理負責對工程項目經理、項目部考核，工程項目經理負責對各施工作業班組考核。四、安全管理目標的考核采納日常考核與定期安全檢查考核相結合，即公司每季度、工程項目每月、班組每周進行一次考核，考核結果實行逐級審查，逐級上報。五、考核結果分為：1．傷亡指標：低于指標，超過指標二個等級。2．安全達標，文明施工目標考核分為：優良、合格、不合格三個等級（同"建筑施工安全檢查標準"）。六、公司每季、工程項目每月公布安全管理目標考核結果，工程項目部要利用黑板報或圖表在施工場地登記。七、獎罰：1．年度內每次考核中傷亡控制指標，低于指標、安全達標、文明施工目標達到合格（或優良、雙優）工程項目，作業班組、項目經理、班組長均可入圍先進單位，先進個人的評比、職務晉升、獎金的評定等等。2．第一次考核不合格，要限期整改并達到目標要求，如限期內仍達不到目標要求的，進行扣發獎金或罰款等處罰。八、在限期整改期內或由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處罰外，直至追究刑事責任。九、本辦法與安全生產責任制考核辦法結合執行，本辦法自發文之日起執行。安全檢查制度為貫徹"安全第一、預防為主"的方針，依據《施工安全檢查標準》，科學的評價項目部施工安全生產和文明施工情況，預防傷亡事故的發生，保障職工的安全與健康，特制訂項目部安全檢查制度：1．巡視檢查：由架子隊安全員每天對施工現場的登高作業、三寶四口、臨邊防護、機械安全、施工用電進行常常性的巡視檢查，發現問題，及時處理。2．班組每日上班前15分鐘進行班前安全提示，對當天作業環境安全情況、注意事項、安全防護用品進行交待和檢查。3．項目部每周一上午由項目經理帶隊組織一次安全生產、文明施工大檢查。4．接受并配合工程處、公司以及上級主管單位組織的安全、文明施工檢查。5．做好檢查記錄，對查出的隱患，擬定"三定"整改措施，及時整改并作好相關記錄。對重大隱患，應立即停工整改，經復查合格后才能施工。班前安全活動制度班前安全活動，是安全管理的一個重要環節，是提高職工安全意識，做到遵章守紀，實現安全生產的途徑。班組必須做好此項活動。1．每個班組每天上班前15分鐘，由班長仔細組織全班人員進行安全活動，總結前一天安全施工情況，結合當天任務，進行分部分項的安全交底，并做好交底和記錄。2．安全技術操作規程及有關資料的學習。3．對班前使用的機械設備、施工機具、安全防護用品、設施、周圍環境等要仔細進行檢查，確認安全完好，才能使用和進行作業。4．班組長每月5日前要將上個月安全活動記錄交給安全員，安全員檢查登記并提出改進意見之后交資料員保管。施工現場急救措施現場急救是在施工現場發生損害事故時，傷員送往醫院救治前，在現場實施必要和及時的搶救措施，是醫院治療的前期準備。施工場地發生傷亡事故時，應立即做好三件事：①有組織地搶救傷員；②保護事故現場不被破壞；③及時向上級和有關部門報告。各種事故急救措施如下：1．觸電急救發現有人觸電時，應首先迅速拉電閘斷電或用木方、木板等不導電材料，將觸電人與接觸電器部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救，并向施工場地負責人報告。2．摔傷急救當有人自高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部位的保護，避開因不正確的抬運，使骨折錯位造成二次損害。3．食物中毒急救發現飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要及時向施工場地負責人報告，并撥打急救電話120。亞硝酸鈉是攪拌混凝土的添加劑，其形狀很像食用的大粒鹽，有人叫它"工業用鹽"，它是一種有毒物質，千萬不要當作食用鹽使用。4．煤氣中毒急救冬季采暖必須根據有關規定，統一安裝爐具并設專人負責管理；不得隨意安裝爐具，防止發生煤氣中毒。發現有人煤氣中毒時，要迅速打開門窗，使空氣流通或將中毒者穿暖抬到室外，施行現場急救并及時送往醫院。5．毒氣中毒急救在井（地）下施工中有人發生中毒時，井（地）上人員絕對不要盲目下去救助。必須先向下送風，救助人員必須實行個人保護措施，并派人報告施工場地負責人及有關衛生主管部門。現場不具備搶救條件時，應及時撥打119、110或者120求救。6．發現火險的處理方法當現場有火險發生時，不要驚慌，應立即取出滅火器或接通水源撲救。當火勢較大，現場無力撲救時，立即撥打119報警講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。防火消防安全制度1．保持施工現場安全出口的疏散通道暢通無阻。2．實行防火安全責任制度，項目經理為防火責任人。3．堅持三個月和不定期檢修用電設備及線路、開關，切實杜絕和避開電氣設備和線路故障引起火災。4．加強教育和培訓，逐步建立起定期對各班組進行消防防火教育。5．對及時舉報火災隱患的班組和個人給予獎勵200元／班，對違反消防條例，玩忽職守造成火災的或發現火災隱患不及時消除和通知的有關單位、班組和個人給予處罰。6．消防工作實行"預防為主，消防結合"的方針和"誰主管，誰負責"的消防管理原則。7．成立消防安全監督小組，監督班組消除火災隱患，設立具有消防專業知識消防監督安全員。8．任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除，停用消防設施器材。9．任何班組和個人不得違反消防安全規定，冒險作業。10．進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的特種作業人員必須持證上崗，嚴格執行動火審批和"十不燒"的規定。11．在宿舍區內，嚴禁燃燒容易引起火災的東西。12．不準帶易燃、易爆物品進入施工現場。13．在施工現場生產作業區域內禁止吸煙，違反一次除寫檢討外，并罰款500元。門衛制度1．門衛人員值班時間必須堅守工作崗位，不得隨意擅離職守。2．嚴格執行佩帶胸卡出入制度，外來人員須出示證件并登記后方可進入本施工場地，嚴禁小孩、無關人員進入施工場地。3．嚴格監督進入現場人員正確配戴安全帽。嚴禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光腳和打赤膊人員進入施工場地。4．嚴禁賭博、酗酒、打架、斗毆、賣淫嫖娼等丑陋現象發生。5．做好材料保衛工作，嚴防偷盜行為。凡出入車輛須經檢查后，方可放行。6．做好成品、半成品保護工作，防止各類破壞行為。7．加強現場巡視，嚴防火災發生。發現火災隱患及時督促整改，并及時報告項目經理部。8．加強對外來民工的教育及管理工作，協助督促做好施工場地文明施工及衛生工作，搞好施工場地環境衛生，嚴禁亂丟、亂倒垃圾。及時向項目經理部反映有關情況。9．協助公安派出所做好外來民工管理工作，如發生嚴重的打架斗毆、偷盜等惡性事件，應及時向附近派出所報警，或打110報警。衛生管理制度1．劃分區域負責人，實行掛牌制，做到現場清潔整齊。2．施工現場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環境清潔衛生，班組宿舍的衣物、日常生活用品等擺放整齊。3．廚房衛生潔凈，符合衛生檢