青龍滿族自治縣肢體殘疾康復(fù)及健康指導(dǎo)中心服務(wù)方案康復(fù)是一項社會系統(tǒng)工程，是幫助殘疾人恢復(fù)或補償功能、提高生存質(zhì)量、增強社會參與能力的重要途徑。“人人享有康復(fù)服務(wù)”是殘疾人康復(fù)服務(wù)的最終目標(biāo)，是“小康社會”“和諧社會”的必然要求。只有建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)工作體系，才能使“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)得以實現(xiàn)。為了做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》的通知精神，推動我縣殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，結(jié)合我縣的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的實際情況，現(xiàn)對殘疾人康復(fù)工作設(shè)計以下工作方案。我縣殘疾人基本狀況是殘疾人人口數(shù)量大，分布范圍廣，貧困程度深。在縣委、縣政府、殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門及社會各界的大力支持下，積極開展了殘疾人康復(fù)服務(wù)，因我中心首次開展殘疾人康復(fù)工作，由于多方面因素、條件限制，康復(fù)工作還要面臨諸多未知問題，任重道遠。一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行我市創(chuàng)建殘疾示范基地實施意見指示精神，努力促進本中心殘疾人康復(fù)工作的發(fā)展，以滿足廣大殘疾人康復(fù)需求。多渠道、多形式地開發(fā)和挖掘本區(qū)域社會資源，擴大康復(fù)服務(wù)的覆蓋面，提高康復(fù)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為廣大殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)提供工作平臺，形成運作格局，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。二、工作原則（一）以殘疾人的基本需求為重點。從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，兼顧多樣性康復(fù)需求，緊緊圍繞覆蓋面廣、時效性強、殘疾人迫切需求的康復(fù)項目開展工作。同時創(chuàng)造條件逐步滿足殘疾人高層次、多樣性的康復(fù)需求。（二）堅持社會參入與衛(wèi)生院相結(jié)合的社會化工作方式。以衛(wèi)生院為主導(dǎo)，各衛(wèi)生服務(wù)站各負其責(zé)，密切配合、齊抓共管；協(xié)調(diào)社會力量廣泛參與，共同推進殘疾人康復(fù)工作。

（三）實施重點殘疾人群（兒童）康復(fù)與社會力量相結(jié)合。通過社區(qū)與家庭康復(fù)，提供基礎(chǔ)性康復(fù)服務(wù)。努力實現(xiàn)殘疾兒童逐漸康復(fù)。（四）因地制宜，開拓創(chuàng)新。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因地制宜地拓展康復(fù)服務(wù)新領(lǐng)域，積極引進高新技術(shù)，提高康復(fù)服務(wù)的能力和水平，滿足殘疾人的康復(fù)新需求。三、服務(wù)方法

康復(fù)服務(wù)工作形式的多樣化將賦予這項工作具有生命力，我們將在三個層面上針對不同的人群進行不同的康復(fù)服務(wù)，避免出現(xiàn)重復(fù)單一的機械式的工作而被殘疾人否認(rèn)。三個層面分別為“中心康復(fù)”、“社區(qū)康復(fù)”“家庭關(guān)愛”。

1、中心康復(fù)

中心康復(fù)是指適用于一些具有生理功能恢復(fù)可能性較大且功能恢復(fù)后對提高生命質(zhì)量有很大幫助的殘疾人，但是康復(fù)過程需要一定的康復(fù)器材而且這些器材是不可能上門提供的，需要殘疾人到康復(fù)中心來進行康復(fù)訓(xùn)練的。2、社區(qū)康復(fù)

社區(qū)康復(fù)適用于大部分殘疾人，這些殘疾人一般不需要專業(yè)的康復(fù)器材，可以通過參加健康體檢、健康知識講座、健康行為指導(dǎo)、個性化心理疏導(dǎo)等各種形式的服務(wù)，從而達到生理及心理上的康復(fù)。這類形式的康復(fù)服務(wù)由社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)醫(yī)生及殘聯(lián)專干共同完成。

3、家庭關(guān)愛

家庭關(guān)愛可分為二個階段循環(huán)地進行。首先，每年在確定康復(fù)服務(wù)人群前進行一次摸底，了解殘疾人的基本需求及特殊需求，同時進行一些必要的針對性的體格檢查，這項工作一方面體現(xiàn)了我們社會對殘疾人的關(guān)愛，另一方面為我們確定被康復(fù)對象有了科學(xué)的依據(jù)。其次，我們可以有條件地選擇一些臥病在床且到中心康復(fù)有困難的殘疾人進行家庭康復(fù)。四、工作目標(biāo)通過挖掘和利用康復(fù)資源，廣泛動員社會力量，探索出殘疾建立以殘疾人家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)康復(fù)站為骨干、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)為依靠的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入公共衛(wèi)生工作議程，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、合理布局，充分利用現(xiàn)有資源的基層力量，依托醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、鎮(zhèn)村組織網(wǎng)、殘疾人組織機構(gòu)、福利企事業(yè)單位，因地制宜、因陋就簡地建立各類社區(qū)康復(fù)站。組織相關(guān)人員，深入殘疾人家庭進行殘疾人狀況調(diào)查和康復(fù)需求調(diào)查，納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民健康檔案，對需要康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡，提出康復(fù)建議，落實安排，做好康復(fù)訓(xùn)練、咨詢轉(zhuǎn)介等工作。2、組織培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)和工作要求。（1）管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的目的、意義、工作原則、工作方式、工作內(nèi)容、管理方法、基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練常識以及康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)用表的填寫、使用說明等。（2）康復(fù)指導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括殘疾人康復(fù)需求調(diào)查的方法，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方法和要求等，并使其掌握功能評定、訓(xùn)練計劃的制定、訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練檔案和評估標(biāo)準(zhǔn)的使用，以及訓(xùn)練器具應(yīng)用等知識。（3）服務(wù)站康復(fù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復(fù)需求的確定、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容，傳授科學(xué)規(guī)范的康復(fù)訓(xùn)練和評估的方法及如何規(guī)范填寫表卡等。3、廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

要利用會議、黑板報、宣傳窗、廣播等形式，對開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”活動的意義、內(nèi)容及康復(fù)需求調(diào)查等情況進行廣泛宣傳。通過宣傳，形成政府支持、社會參與、殘疾人及其家庭積極參加的社會康復(fù)氛圍。4、調(diào)查摸底、建檔立卡。

抽調(diào)人員，組織精干的康復(fù)需求和康復(fù)資源調(diào)查組，根據(jù)調(diào)查的項目，對持有殘疾人證的殘疾人家庭的康復(fù)需求及轄區(qū)內(nèi)的康復(fù)資源進行調(diào)查，并建檔立卡。5、篩選康復(fù)需求人員，確定康復(fù)訓(xùn)練對象。根據(jù)調(diào)查掌握的康復(fù)需求情況，進行分析研究，按照需求確定訓(xùn)練、服務(wù)項目和措施。6、提供訓(xùn)練與服務(wù)。

（1）對篩選的康復(fù)訓(xùn)練對象進行功能評估，制訂康復(fù)訓(xùn)練計劃，實施康復(fù)訓(xùn)練，做好康復(fù)訓(xùn)練檔案的記錄。

（2）對掌握的有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療訓(xùn)練指導(dǎo)、心理支持、知識普及、用品用具供應(yīng)、轉(zhuǎn)介咨詢的康復(fù)服務(wù)，做好康復(fù)服務(wù)的記錄。（3）對轄區(qū)內(nèi)的康復(fù)資源進行合理的配置，提供優(yōu)惠周到的服務(wù)。（4）制訂相關(guān)的優(yōu)惠政策。對由于經(jīng)濟等因素不能得到康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)的，但需要康復(fù)和有康復(fù)需求的殘疾人，要提供優(yōu)惠或無償?shù)姆?wù)，使社區(qū)內(nèi)各類康復(fù)需求的殘疾人能及時有效地得到重點康復(fù)和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。

六、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)2、加強宣傳教育，做好殘疾預(yù)防在經(jīng)常性宣傳的基礎(chǔ)上，要利用“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等特定時機，開展特定專題的重點的宣傳，增強廣大群眾的殘疾預(yù)防意識，自覺接受針對出生缺陷、地方病、麻風(fēng)病、藥物中毒、意外傷害等致殘因素的預(yù)防性干預(yù)措施，減少殘疾發(fā)生率。本中心的康復(fù)人員，在對殘疾人及其家屬開展康復(fù)服務(wù)時，要對服務(wù)對象進