演講人：日期：賽迪智庫十四五規劃目錄總體戰略與目標科技創新與產業升級深化改革與擴大開放合作綠色發展與生態文明建設民生福祉與社會事業發展風險防范與安全保障能力建設01總體戰略與目標全球科技創新加速，新興產業發展迅猛，國際競爭日趨激烈。國際環境國內形勢行業現狀我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，科技創新成為推動經濟發展的核心動力。新一代信息技術、生物技術、新能源等戰略性新興產業快速發展，傳統產業轉型升級壓力加大。030201發展背景及形勢分析以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。指導思想市場主導與政府引導相結合，自主創新與開放合作相結合，重點突破與整體推進相結合?；驹瓌t指導思想與基本原則到2025年，賽迪智庫在科技創新、產業發展、人才隊伍建設等方面取得顯著成效，成為國內一流的科技創新和產業研究機構。研發經費投入強度、科研人員數量和質量、科技成果轉化率、產業創新能力和競爭力等關鍵指標達到國內領先水平。發展目標與主要指標主要指標發展目標加強科技創新體系建設，推動產學研深度融合；加快科技成果轉化應用，促進科技與產業協同發展；加強人才隊伍建設，培養引進高層次人才；深化國際合作交流，提升國際影響力。實施路徑按照“十四五”規劃的時間節點，分階段制定實施計劃，明確各項任務的具體時間表和責任人，確保規劃目標如期實現。時間安排實施路徑及時間安排02科技創新與產業升級聚焦人工智能、量子信息、集成電路等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。加大基礎研究投入，推動產學研深度融合，構建開放型創新生態。鼓勵企業參與關鍵核心技術研發，強化企業創新主體地位。加強關鍵核心技術研發

推動產業結構優化升級加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。促進制造業向智能化、綠色化、高端化發展，培育若干世界級先進制造業集群。大力發展現代服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。加快數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合。加強數字基礎設施建設，推動數據資源開發利用和共享。鼓勵企業利用數字技術提升生產效率、管理水平和創新能力。促進數字經濟與實體經濟融合實施產業基礎再造工程，提升產業基礎能力和產業鏈水平。加強供應鏈協同和整合，提高供應鏈韌性和安全性。推動形成綠色低碳循環發展的經濟體系，降低單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放。提升產業鏈供應鏈現代化水平03深化改革與擴大開放合作03激發市場主體活力深化國有企業改革，鼓勵民營企業發展，優化營商環境，增強市場主體創新能力和競爭力。01加快推動產業轉型升級大力發展新興產業，促進傳統產業優化升級，提高產業鏈現代化水平。02深化要素市場化配置改革完善要素市場體系，推動土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自由流動和優化配置。深化供給側結構性改革優化貿易結構，培育貿易新業態新模式，提高貿易自由化便利化水平。擴大貿易規模深化國際產能合作，引導外資投向高端制造、智能制造等領域，鼓勵企業“走出去”參與國際合作。加強投資合作加強與國際組織、跨國企業等機構的交流合作，推動形成更加緊密的國際合作網絡。深化國際合作交流推動更高水平對外開放合作推動區域協調發展加強區域合作，優化區域發展布局，促進東中西部地區協調發展。推進新型城鎮化建設促進農業轉移人口市民化，優化城鎮化布局形態，提升城市治理水平。促進鄉村振興推動農村一二三產業融合發展，加強農村基礎設施建設，提高農業農村現代化水平。優化區域協調發展布局加強基礎研究和應用基礎研究，強化關鍵核心技術攻關，提高自主創新能力。提升科技創新能力加強品牌建設，提升產品質量和服務水平，培育一批具有國際競爭力的企業和產業集群。培育國際競爭新優勢積極參與全球經濟治理體系改革和建設，推動建設開放型世界經濟，構建人類命運共同體。拓展國際合作新空間培育參與國際合作競爭新優勢04綠色發展與生態文明建設推廣綠色生產方式和消費模式，促進資源節約和循環利用。加強綠色技術研發和應用，推動綠色產業發展和綠色就業。大力發展清潔能源和可再生能源，逐步降低化石能源消費比重。推動綠色低碳循環發展深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，持續改善環境質量。加強生態系統保護和修復，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。嚴格生態環境監管和執法，強化生態環境保護責任追究。加強生態環境保護治理加強生態文明宣傳教育，提高全民生態文明意識。開展生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設。推廣生態文明示范創建經驗，發揮示范引領作用。推進生態文明建設示范創建加強生態文明宣傳教育，普及生態文明知識。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導公眾積極參與生態文明建設。加強生態文明國際合作和交流，推動全球生態文明建設和可持續發展。提升全民生態文明意識05民生福祉與社會事業發展將就業作為經濟社會發展的優先目標，完善政策體系，強化培訓服務，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。實施就業優先政策堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體。深化收入分配制度改革完善社會保險制度，優化社會救助和福利制度，促進慈善事業發展，構建多層次、可持續的社會保障體系。健全多層次社會保障體系提高就業質量和人民收入水平提高教育質量深化教育教學改革，創新人才培養模式，注重培養學生的創新精神和實踐能力，提高教師隊伍素質。推進教育公平保障每個孩子都能享有公平而有質量的教育，加強農村地區、貧困地區和民族地區的教育投入，縮小區域、城鄉、校際教育水平差距。推動教育現代化加快教育信息化進程，利用現代技術手段提高教育效率和質量，構建終身學習體系。促進教育公平和質量提升123優化醫療資源配置，加強基層醫療衛生服務體系建設，提高醫療衛生服務可及性和質量。完善醫療衛生服務體系推進公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度，完善藥品供應保障制度，降低群眾就醫負擔。深化醫藥衛生體制改革建立健全公共衛生應急管理體系，提高應對突發公共衛生事件的能力，加強慢性病、傳染病等重大疾病的預防控制。加強公共衛生和疾病預防控制加強醫療衛生服務體系建設發展養老服務構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，加強老年人關愛服務，推進老年宜居環境建設。深化社會救助制度改革完善最低生活保障制度，加強特困人員救助供養，推進臨時救助制度建設，強化社會救助兜底保障功能。完善社會保險制度健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，加強社會保險基金監管。完善社會保障制度和養老服務體系06風險防范與安全保障能力建設健全國家安全體系01構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。增強國家安全保障能力02加強國家安全教育和培訓，提高全民國家安全意識，加強國家安全人才隊伍建設，提升國家安全保障能力。推進國家安全法治建設03完善國家安全法律法規體系，加強國家安全執法力度，保障國家安全法治實施。加強國家安全體系和能力建設健全風險防控機制建立健全風險識別、評估、預警、防范、化解等機制，提高風險防控能力。加強重點領域風險防控針對金融、房地產、地方政府債務、信息安全等重點領域，加強風險監測和預警，制定風險防范和化解方案。推進風險治理體系和治理能力現代化加強風險治理體系建設，提高風險治理能力，實現風險治理體系和治理能力現代化。防范化解重大風險挑戰構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體系。健全應急管理體系完善應急預案體系，加強應急預案演練和評估，提高應急預案的針對性和可操作性。加強應急預案管理加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力，確保在突發事件發生時能夠及時、有效地進行救援。提升應急救援能力完善應急管理體