第四課我國的個人收入分配與社會保障4.1我國的個人收入分配自主學習閱讀教材44-49頁查找以下問題（3分鐘）1.我國的個人收入分配制度及其決定因素?

2.按勞分配地位、基本內容和要求、原因、意義?

3.按生產素分配內容、意義?4.我國居民收入的來源、途徑5.勞動的重要性6.完善個人收入分配的重要性、措施?1.國民收入（1）國民收入的含義（P45名詞點擊）是一個國家(地區)在一定時期內所有常住單位(包括居民、企業、政府等）所獲得的收入。（2）為什么要對國民收入進行分配？（P44第一段）社會所創造的國民收入要在政府、企業、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。政府收入主要用于財政支出企業收入主要用于擴大再生產個人收入主要用于消費一、按勞分配為主體

多種分配方式并存按勞分配為主體，多種分配方式并存方式1：按勞分配方式2：按生產要素分配勞動技術土地資本知識管理數據……點撥：按收入分配方式分類一、按勞分配為主體

多種分配方式并存農業時代工業時代信息時代適用于公有制經濟適用于非公有制經濟思考：個人收入分配的方式有哪些？按勞分配為主體，多種分配方式并存（1）是什么：生產關系生產資料所有制產品如何分配人們在生產中的地位和相互關系公有制為主體

多種所有制共同發展按勞分配為主體多種分配方式并存決定根本原因：是由我國社會主義初級階段生產力水平決定的（補充）生產力直接原因：生產資料所有制決定分配方式（P44）

（2）原因（為什么要實行這種個人收入分配制度）？決定決定2.我國的個人收入分配制度一、按勞分配為主體

多種分配方式并存（1）地位：在我國所有分配方式中，占主體地位3.按勞分配（3）基本內容和要求：（2）性質：按勞分配是社會主義的分配原則在公有制經濟中，有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。分配范圍分配尺度分配結果分配主體

不勞不得（×）等量勞動獲得等量收入（×）（因勞動存在質量的差別）（因存在福利性分配）注意一、按勞分配為主體

多種分配方式并存3.按勞分配（4）具體形式：①公有制企業（國有、國有控股、集體）中的職工工資、獎金、津貼。②國家機關、公有制事業單位中職工的績效工資、獎金、津貼。③農村集體經濟中承包經營土地獲得的收入。注意：①按勞分配≠公有制中的分配。②按勞分配并不意味著等量勞動獲得等量報酬。③工資收入≠按勞分配。（私營企業和外資企業按勞動要素）④農民的收入不一定都是按勞分配所得。一、按勞分配為主體

多種分配方式并存①按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制中，但是公有制中除了按勞分配，還存在按生產要素分配（如國有企業科技人員以技術入股）、福利性分配和社會保障收入。②按勞分配并不意味著等量勞動獲得等量報酬。因為在社會主義市場經濟條件下，貫徹按勞分配原則必然涉及不同地區、不同部門、不同企業的效率問題，按勞分配的實現程度與這些效率密切相關。③工資收入≠按勞分配。公有制經濟中勞動者的工資屬于按勞分配，私營企業和外資企業中勞動者的工資屬于按生產要素分配中的按勞動要素分配。④農民的收入不一定都是按勞分配所得。農民承包土地獲得的收入屬于按勞分配，但農民轉讓土地經營權獲得的收入屬于按土地要素分配所得，也屬于財產性收入；出租房屋的收入屬于按土地要素分配所得；農民的種糧補貼收入，屬于轉移性收入。農民以土地入股分紅所得的收入，屬于按土地要素分配。注意：探究：為什么我國現階段不實行平均分配或者按需分配？根據社會成員需求，對社會產品進行分配，即需要什么就分配什么。前提：人們素質極大提高，物質極大發展，能滿足人民各種需求。平均主義干多干少一個樣，容易滋生“懶漢”，導致人人都不努力工作，挫傷勞動者積極性，它嚴重束縛生產力的發展，最終會導致普遍的貧窮。【注意】按勞分配≠按需分配≠平均分配必要性：一定的經濟條件決定的必要性生產資料公有制是實行按勞分配的前提生產力發展水平是實行按勞分配的物質基礎勞動的性質和特點是實行按勞分配的直接原因（不高且不平衡不充分，不能實行按需分配）（謀生手段，勞動能力存在差別，不能實行平均分配）（4）為什么要實行按勞分配？3.按勞分配一、按勞分配為主體

多種分配方式并存從根本上否定了剝削制度，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。

對勞動者：提高效率體現公平重要性（意義）：提高效率，促進公平（4）為什么要實行按勞分配？3.按勞分配一、按勞分配為主體

多種分配方式并存對社會：類別對應形式生產要素參與分配勞動在私營、外資企業（非公有制經濟）中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入資本儲蓄存款利息、股息或股本轉讓使得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤土地憑借土地取得的收入。如土地流轉收入、房屋的租金收入等知識憑借相關知識獲得的收入（作家）技術技術入股、專利使用和技術轉讓的收入管理企業管理人才憑借管理才能和貢獻參與分配的方式數據數字經濟下，數據的收集、使用和轉移產生的價值一、按勞分配為主體

多種分配方式并存4.多種分配方式并存（按生產要素分配）（1）按生產要素分配的具體形式思考：數據作為生產要素參與分配的現實意義？數據作為生產要素參與分配的現實意義①有利于完善我國的基本經濟制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。②有利于發揮市場的決定性作用，提高資源配置效率，是對數據要素所有權存在的合理性、合法性的確認，能激發人們開發和利用數據參與經濟活動的積極性，讓一切創造財富的源泉充分涌流。③有利于堅持創新驅動發展戰略，有利于推動我國數字經濟的發展，促進傳統產業轉型升級，發展新興產業，培育新的經濟增長點，建設現代化經濟體系，推動我國經濟高質量發展。④有利于拓寬人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。拓展延伸①對個人：使個人收入來源多樣化，提高居民收入；②對社會：按要素分配有利于讓一切要素的活力競相迸發，

讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展。（2）按生產要素分配的意義（3）弊端：

單純按生產要素分配導致社會成員之間收入差距較大。一、按勞分配為主體

多種分配方式并存4.多種分配方式并存（按生產要素分配）比較按勞分配按生產要素分配區別范圍社會主義公有制經濟中個人消費品的分配廣泛存在于包括公有制經濟在內的多種所有制經濟中體現關系勞動者是主人,勞動者平等、互助、合作生產要素按貢獻參與分配基礎公有制經濟各種所有制地位我國分配制度主體分配制度重要組成尺度勞動者勞動擁有的各要素所作的貢獻后果既反對平均主義又避免兩極分化、貧富懸殊一定積范圍內調動各要素積極性，但會拉大收入差距聯系堅持二者相結合,是由我國社會主義初級階段的國情和現實經濟狀況決定的;是發展社會主義市場經濟的客觀要求；二者是我國分配制度中不可分割的兩個方面。以按勞分配為主體才能實現共同富裕；發揮要素分配的積極作用，健全按要素分配的體制機制，促進社會主義市場經濟的發展，才能創造更多社會財富，才能有助于實現共同富裕歸納小結

小李的爸爸在一家國有企業工作，每月有工資，年終還有獎金。小李的媽媽是一家外資企業的總經理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小李的叔叔是農民，除了轉讓自家承包地的經營權獲得的一定收入，還自己經營農家餐廳收入增加了很多。小李是私營企業的普通員工，除了工資，課余時間喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利，獲得一筆可觀的收入。小李大伯父是殘疾人，無法務工，家里主要經濟來源是國家發放的低保金和殘疾補貼。小李一家的收入分別屬于哪一種分配方式？按勞分配按勞動要素分配社會福利、保障收入按資本要素分配按資本要素分配按土地要素分配按勞動、資本要素分配按技術要素分配按勞動要素分配課堂小練一、按勞分配為主體

多種分配方式并存5.居民收入的途徑/來源多樣化（1）居民收入來源多樣化的原因：我國現階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。（分配方式決定收入來源多樣化）注：途徑/來源≠方式（2）主要途徑勞動性收入是指通過勞動（按勞分配+勞動要素分配）所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。財產性收入是指通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等經營性收入是指通過生產經營活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤、家庭作坊、私營企業的純收入等。轉移性收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金、社會救助和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等。（具有無償性質）

小李的爸爸在一家國有企業工作，每月有工資，年終還有獎金。小李的媽媽是一家外資企業的總經理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小李的叔叔是農民，除了轉讓自家承包地的經營權獲得的一定收入，還自己經營農家餐廳收入增加了很多。小李是私營企業的普通員工，除了工資，課余時間喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利，獲得一筆可觀的收入。小李大伯父是殘疾人，無法務工，家里主要經濟來源是國家發放的低保金和殘疾補貼。

勞動性收入勞動性收入財產性收入財產性收入財產性收入經營性收入勞動性收入財產性收入轉移性收入小李一家的收入分別屬于哪種途徑？課堂小練（1）農民自己經營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動收入。（2）農民流轉土地所得收入，屬于按生產要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財產性收入，同時屬于合法的非勞動收入。（3）農民到流轉后獲得經營權的公司去打工，其收入為按勞動要素分配收入。（4）農民土地財產性收入包括：土地補償收入、紅利收入、租金收入、土地轉包收入。（5）農民的種糧補貼收入，屬于轉移性收入。“三權分置”（土地所有權、農戶承包權、經營者經營權）下的農民收入拓展延伸三權分置所有權承包權經營權自己經營按勞分配勞動收入流轉經營權按土地要素財產性收入非勞動收入不參與企業并工作非公有制企業：按勞動要素公有制企業：按勞動分配農民土地財產性收入包括：土地補償收入、紅利收入、租金收入、土地轉包收入。農民的種糧補貼收入，屬于轉移性收入。拓展延伸“三權分置”（土地所有權、農戶承包權、經營者經營權）下的農民收入勞動收入(1)重要性：(2)要求：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。①要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。6.勞動的重要性與要求一、按勞分配為主體

多種分配方式并存城鄉收入分配差距大地區收入分配差距大行業收入分配差距大行業內部收入分配差距大探究發現我國收入分配存在什么問題？

人世間的美好夢想，都是通過勞動實現的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動換來的，中國人民用實干精神創造了今天的輝煌。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。有利于健全體現效率、促進公平的收入分配制度。1、為什么要完善收入分配二、完善個人收入分配大力發展生產力，增加社會財富和居民收入。（2）制度保障：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；必須理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。（1）根本途徑做大蛋糕國民收入國民收入2、怎樣完善收入分配做大蛋糕分好蛋糕二、完善個人收入分配（3）堅持兩個“同步”

完善個人收入分配，要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。勞動生產率：是指一定時間內勞動者創造的勞動成果與勞動消耗量的比率。它可以用同一勞動在單位時間內生產的產品數量表示，也可以用生產單位產品所消耗的勞動時間表示。個人收入提高要以勞動生產率提高為基礎。個人與國家個人與企業2、怎樣完善收入分配二、完善個人收入分配（4）在初次分配方面（企業內部：）①提高兩個比重：要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；②增低擴中：堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；③健全按要素分配政策制度：完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。2、怎樣完善收入分配二、完善個人收入分配按勞分配+按生產要素分配

要加大稅收、社會保障、轉移支付等調節力度。完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。（5）在再分配方面（國家政府）2、怎樣完善收入分配二、完善個人收入分配拓展：專項扣除的項目越多，交的稅越少。有效減輕家庭負擔。名詞點擊

轉移支付，又稱無償支付，主要是指政府或企業無償支付財物給其他經濟主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。如社會保險福利津貼、撫恤金、養老金、失業補助、救濟金以及各種補助費等;農產品價格補貼也是政府的轉移支付。

完善個人收入分配，要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿能力的企業、社會組織和個人積極參與慈善公益事業。技巧：凡慈善、公益，都屬第三次分配。（6）在第三次分配方面（社會成員）注意：慈善的主體是政府之外的組織和個人。2、怎樣完善收入分配二、完善個人收入分配如何完善個人收入分配

1.根本途徑2.總體要求3.兩個同步4.初次分配5.再分配6.第三次分配以經濟建設為中心，大力發展生產力，推動經濟高質量發展，增加居民收入。理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。①要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；②堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收人者收入，擴大中等收入群體;③完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度，完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。歸納小結類型初次分配再分配第三次分配范圍物質生產部門內部，主要為工業企業全社會全社會主體

主要是企業

國家、政府社會力量手段【無形的手——市場機制發揮作用】【有形的手——宏觀調控發揮作用】【溫柔之手——社會機制發揮作用】目的提高效率，體現公平主要是更加體現公平

更加體現公平舉例關鍵詞：企業利潤、工資、按勞分配、按生產要素分配、勞動報酬、財產性收入、經營性收入等關鍵詞：轉移支付、社會保障、低保、企業所得稅、個稅、房產稅、財產稅、遺產稅、救助金等關鍵詞：慈善事業、捐贈、志愿行動歸納小結

小李雙休日去看姑姑，姑姑和姑夫都是農民，轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了。姑夫業余時間還搞小發明，通過轉讓發明專利獲得一筆收入。姑姑還有個女兒叫小麗，在城里一家民營企業工作，每月工資一萬多。小麗和小李說，因為個人所得稅改革了，她的工資比原來又多了一點，姑姑的公公也是農民，現在退休在家養老，每月都有養老金，姑姑的婆婆是個殘疾人，每月政府都發殘疾人補貼，看病還有新農合醫保報銷。疫情爆發期間，村里為武漢災區捐款捐物。平時節假日，小李和小麗積極參加學校單位組織的志愿公益活動。

材料中涉及哪些分配方式？課堂小練初次分配初次分配初次分配初次分配再次分配再次分配再次分配再次分配第三次分配第三次分配一、按勞分配為主體

多種分配方式并存二、完善個人收入分配我國的個人收入分配為什么措施按生產要素分配我國居民收入的主要途徑按勞分配我國的個人收入分配制度弘揚勞動精神，勞動致富為什么（原因+意義）地位、內容、形式構成意義兩個同步第三次分配再分配根本措施、總體要求初次分配課堂小結易錯判斷：1.實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位。(

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提示：實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。2.居民的勞動性收入屬于按勞分配。(

)

提示：不一定，如果是在非公有制經濟，則是按勞動要素分配。3.經營“農家樂”的收入屬于經營性收入。(

)4.科研人員的收入屬于按要素分配。(

)

提示：不一定，在國有企業中，科研人員的工資收入就是按勞分配所得。5.數據要素參與分配，有利于增加居民收入，縮小收入差距。(

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提示：數據要素參與分配，雖有利于增加居民收入，但會擴大收入差距。6.房屋出租所得的租金屬于經營性收入。(

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提示：房屋出租所得的租金屬于財產性收入。7.承包土地種植經濟作物獲得的收入屬于財產性收入。(

)

提示：承包土地種植經濟作物獲得的收入屬于勞動性收入。8.初分配體現效率，再分配體現公平。(

)

提示：初分配和再分配都要體現效率與公平。××××××√×1．（2021·山東高考）在脫貧攻堅實踐中，我國出臺了許多惠及貧困地區、貧困人口的政策措施，不僅直接幫扶了貧困群眾，而且提高了市場機制的益貧性，2013-2020年貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速比全國農村高2.3個百分點、分析表中各類幫扶政策，對實現市場機制益貧性路徑描述正確的是（）表國家貧困縣建檔立卡戶享受的各類幫扶政策①初次分配注重增加就業機會，提高就業率②通過再分配引導市場配置資源，實現共建共享③發揮第三次分配的作用，發展