自然災害類綜合應急預案范文（通用10篇）在我們平凡的日常里，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的自然災害類綜合應急預案范文（通用10篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。自然災害類綜合應急預案1為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，結合我校的實際，制定本預案。自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。一、指導思想堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。二、領導機構成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下：由主管院長擔任總指揮，凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長，各部門負責人擔任副組長，各部門成員擔任組員。下設救災辦公室，負責日常工作。地點設在綜合管理科。三、緊急工作（一）及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。（二）聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。（三）負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯系防疫部門進行傳染病的預防。（四）落實災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作。（五）做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。（六）保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。四、災情報告應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，總務處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。五、應急反應（一）救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。（二）迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。（三）根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。六、防災制度（一）保衛處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。（二）保衛處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。（三）辦公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。（四）預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命。（五）在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。（六）各處室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。（七）發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。（八）做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。（九）災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。自然災害類綜合應急預案21總則1.1編制目的做好農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農業造成的損失，保證農業生產安全、有序、可持續發展，維護社會穩定。1.2編制依據依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業部農業重大自然災害突發事件應急預案》、《海南省突發公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規，結合我省農業生產實際，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于本省行政區域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復。農業重大自然災害發生區涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發事件的，按照《海南省有害生物突發公共事件應急預案》規定執行。1.4工作原則以人為本，減少危害。在農業重大自然災害突發事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發農業重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。統一領導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領導下，實行各級農業行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農業行政主管部門負責組織實施搶救和農業生產恢復工作。快速處置，協同應對。相關部門(單位)密切配合，分工協作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發生重大農業自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業生產。2應急組織指揮體系與職責2.1省農業重大自然災害應急領導小組省農業廳成立省農業重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長，分管種植業和畜牧業的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務處、農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領導小組成員。2.2省農業重大自然災害應急領導小組職責組織部署農業重大自然災害突發事件應急工作，根據災情和生產恢復情況，及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定，向災區組派農業抗災救災慰問團、工作組、專家組，協調省有關部門共同做好防災減災工作。2.3省農業重大自然災害應急領導小組成員單位職責廳辦公室:負責全省農業重大自然災害信息的報送、發布和防災減災工作新聞宣傳工作，協調和落實農業應急專家和有關部門參與救災和恢復生產工作。種植業管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業恢復生產和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產。畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作;指導災后動物防疫工作，督導受災地區落實消毒、檢疫等措施，組織協調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。農機化局:負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。計劃財務處：爭取、落實農業和農業系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協調和落實農業生產救災資金;參與資金監督、管理工作。質量安全處：組織協調災區農產品質量安全和農業投入品的監督管理。科教處：組織災后農業科技服務;參與農業生產救災技術指導。種子站：負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。植保站：指導災后農作物病蟲害防治;防控農業重大有害生物發生危害;協調農藥等植物保護物資供應。土肥站：指導受災和復產農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協調復產肥料等生產資料的供應。2.4省農業重大自然災害應急領導小組辦公室省農業重大自然災害應急領導小組下設辦公室，應急領導小組辦公室設在廳辦公室。2.5省農業重大自然災害應急領導小組辦公室職責(1)組織研究提出農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。(2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯系，及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。(3)在自然災害多發時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災情，并報告災情動態。(4)協調涉及其他部門有關農業抗災救災的工作。(5)視災情，提出組織農業抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。(6)及時了解和督導各市縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。(7)負責處理其它日常工作。3預防與預警機制3.1應急準備措施3.1.1組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。3.1.2工程準備。各級農業部門要加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業基礎設施抗御自然災害的能力。3.1.3預案準備。根據農業重大自然災害的發生規律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高農業生產的避災抗災能力。3.1.4物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減災技術攻關、督導各級農機行業管理部門協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。3.1.5適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，協助當地政府及時組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業生產時，建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨作業。3.2災害分級根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。3.2.1Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。(1)發生涉及兩個以上市縣的區域性特別嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬畝以上。(2)某一個市縣以上發生特別嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經濟損失30001萬元以上的災情。(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。3.2.2Ⅱ級災害(嚴重災害)。(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬畝。(2)某一個市縣以上發生嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區域性直接經濟損失5000-30000萬元之間的災情。(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。3.2.3Ⅲ級災害(較嚴重災害)。(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性較嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬畝。(2)某一個市縣以上發生較嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區性直接經濟損失2000-10000萬元之間的災情。(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。3.2.4Ⅳ級災害(一般災情)。(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性一般農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬畝。(2)某一個市縣以上發生一般農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區性直接經濟損失1000-4999萬元之間的災情。(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。4應急處置4.1應急預案啟動條件接到農業重大自然災害緊急信息報告并經核實后，立即按規定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。4.2信息報告4.2.1信息采集預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業重大自然災害發生及成災信息。采集途徑。省農業廳與氣象、水務等部門穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農業廳與各市縣農業行政主管部門的農業自然災害信息網絡系統。采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失，己經采取的對策措施等。4.2.2預警報告出現下列情況之一時，立即發出農業自然災害預警。(1)收到省氣象、水文、海洋漁業等部門以及流域管理部門的災害預測預報。(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。(3)干旱等漸進性自然災害趨重。(4)其它突發的農業重大自然災害。4.2.3信息報告(1)實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由當地農業行政主管部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。造成重大農業損失的突發事件，可直接上報，并同時報上級農業行政主管部門。(2)農業重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。(3)一般性農業自然災害信息，定期逐級上報。4.3先期處置農業重大自然災害發生后，事故發生地市縣農業行政主管部門在按規定報告的同時，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現場進行先行處置，迅速控制事故和事態發展，協助開展醫療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群眾和農業生產的危害。4.4分級響應根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農業重大自然災害發生后，省農業重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。4.4.1Ⅰ級響應(1)省農業重大自然災害應急領導小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業部及有關部門。重大問題報請省政府組織協調，有關部門予以支持。(2)密切監視災情動態，主動提出救災意見和措施。及時向重災區發慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區農業救災復產工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。(3)根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業生產恢復意見，商省發展改革委、財政廳等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。4.4.2Ⅱ級響應(1)省農業重大自然災害應急領導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告省政府和農業部，并通報有關部門和廳內各成員單位。(2)加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商省發展改革委、財政廳等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。(4)根據災區要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。4.4.3Ⅲ級響應(1)省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調度，及時向省政府、農業部報告災情，并通報有關部門和廳內各成員單位。(2)根據災區救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商財政廳下撥農業生產救災資金。(4)根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。4.4.4Ⅳ級響應省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調度和農業救災、農業生產恢復工作的指導，必要時將情況按規定程序上報省政府，并通報有關部門和廳內各成員單位。4.5指揮與協調本預案啟動后，省農業重大自然災害應急領導小組負責指揮與協調災害應急救援工作。4.6信息發布農業廳協助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發布工作。各級農業行政主管部門要認真核實農業重大自然災害，需對外發布的，交由當地政府指定的專門部門發布，未經授權，不得自行發布。4.7應急終止當自然災害結束，農業生產恢復正常時，省農業重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業管理部門報告應急處置工作情況，并向有關部門提出處理意見和建議。5后期處置5.1善后處置5.1.1加強與水利行政主管部門溝通，及時調動機電排灌設備和農業機械，進行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農田和各類農業基礎設施。5.1.2督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。5.2協商救助5.2.1根據災區需求，及時協調有關部門，按照程序及時組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。5.2.2積極與銀行、信用社協商，落實災后農業生產恢復所需貸款。協助有關部門做好對農業損失、農業設施裝備財產損失的保險賠付。6應急保障6.1資金保障處置農業自然災害突發事件所需財政經費，根據財政部《突發事件財政應急保障預案》有關規定，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經費由市縣財政負擔。對受農業重大自然災害突發事件影響重大和財政困難的地區，省財政根據財力情況給予適當補助。6.2物資保障在自然災害易發期，相應級別的農資部門應儲備一定數量的農業抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。6.3信息保障各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，做到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。6.4應急隊伍保障各級農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。7監督管理7.1應急預案演練各級農業行政主管部門應當在當地黨委和政府的統一領導下，開展專業應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。7.2宣教培訓各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織各類農業技術推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業從業人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業行政主管部門組織培訓。8附則8.1名詞術語本預案所稱農業，包含種植業、畜牧業及相關行業基礎設施。8.1.1本預案中農業重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農業生產的自然災害。8.1.2農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。成災面積：指在受災面積中，農作物產量損失三成(含三成)以上的面積。絕收面積：指在受災面積中，農作物產量損失八成(含八成)以上的面積。8.1.3本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。8.2預案解釋本預案由省農業廳負責解釋。8.3預案生效本預案自發布之日起施行。自然災害類綜合應急預案3自然災害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風、水災、雪災、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發生后，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害后造成的損失，本著以人為本的工作原則，把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，結合我校實際特制定本預案。一、應急機構及其應急行動（一）學校救災領導小組組長：校長副組長：副校長成員：各科科長（二）救災領導小組的應急行動1、掌握災情，制定救災對策。2、向上級匯報災情。3、組織全校教職工參加搶險救災行動。4、根據災情的發展，請求有關部門進行支援。二、發布災害預報時的應急反應當發布自然災害預報時，臨時應急行動如下：1、召開救災指揮部會議。加強監視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。2、根據災情發展情況，組織學生疏散。3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。4、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。7、采取強制措施，保持學校秩序穩定。三、發生嚴重破壞x災害應急反應（一）由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組：全校青壯年教職工；②醫療救護組：學生科、教務科、校醫；③治安保衛組：校園管理組成員、保安；④生活安置組：總務科、工會；⑤通信聯絡組：辦公室。（二）救災行動小組職責1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。2、醫療救護組：開展救護、防疫工作。3、治安保衛組：加強學校治安管理，保衛要害部門。4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。5、通信聯絡組：負責通信聯絡保x信息暢通。自然災害類綜合應急預案4一、領導機構人民政府設立突發事件應急委員會，市長任主任，常務副市長任常務副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領導任副主任，負責突發事件應急處置的統一領導、統一指揮、統一協調。市應急委成員單位主要有各鄉鎮、街道辦事處、市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室，主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。二、災前預防的各項準備工作（1）根據平頂山市政府的預警信息，應急委已下達了關于做好惡劣天氣預防工作的通知，責成各單位制定專項應急預案，并根據各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。（2）市氣象局做好天氣預測預警工作，并及時上報市應急辦公室。（3）各鄉鎮、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資，妥善安排困難群眾生活，及時發放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。（4）教育局要做好學生安全防范和教育工作。（5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫療等服務工作。（6）衛生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫療救治準備工作。（7）商務局和市場發展中心要組織好市場供應，積極組織貨源，做好應急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。（8）發改委、物價局要加強價格監管，維護市場秩序，保障市場供給。（9）交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。（10）旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。（11）安監局要抓好非煤礦山的安全生產，堅決杜絕違規違法生產；加強煙花爆竹和危險化學品的生產、儲存、運輸管理；加大對特殊場所的安全檢查。（12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。（13）各鄉鎮、街道辦事處和農業局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農業生產的不利影響，及時采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業災害損失。（14）各單位要加強24小時值班制度，單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，緊急情況下要親臨一線，現場指揮，把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將，隨時待命，確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。三、預測預警信息收集及信息的發布氣象局對近期天氣情況及時進行監測預報，根據等級不同及時上報市應急辦，市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導，并根據情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網絡、組織人員入戶進行發布相關預警信息。提前做好災前的各項工作，有效地減少災害所造成的損失。四、預防措施（1）指揮、協調有關鄉鎮人民政府、市人民政府各有關部門及應急處置力量進入應急狀態，調集、征用所需應急物資和設備。（2）根據事態的性質和嚴重程度，做好啟動專項應急預案的準備。（3）劃定警戒區域并采取必要管制措施，向公眾發出危險或避險警告，轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產。（4）必要時，請求上級政府和部門給予支援。五、應急對策境內發生大風和強降雪天氣后，市應急辦根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應急處置意見報市應急委，必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議，根據實際情況，采取如下對策：（1）市人民政府作出具體的處置指示；責成市人民政府有關部門立即采取相應的應急措施。（2）派出工作組、有關單位負責人趕赴事發地進行指導和督促。（3）調集專業處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預備役給予支援。（4）市人民政府分管副市長赴事發地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。（5）批準啟動專項應急預案，專項應急指揮機構立即開始動作。未設立專應急指揮機構的，由市應急委或分管副市長負責組織指揮，必要時可成立臨時應急指揮機構。（6）及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府或有關部門給予支持。專項應急預案啟動后，擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關單位按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關單位和單位領導及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。六、現場處置現場處置工作實行市、鄉人民政府及有關單位三級聯動，參加應急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責分工，自覺按受統一指揮調遣，積極展開各項應急處置工作：（1）綜合協調：由市應急辦公室主任，負責對有關情況和信息進行匯總、處理，協助現場指揮部領導協調各項處置工作。（2）搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農業、各鄉鎮、街道辦事處等部門負責，組織專業搶險和現場求援力量，開展現場處置。根據需要，隨時調遣后續處置和增援隊伍。（3）醫療救護：由衛生、畜牧等部門負責，開展對人畜的救助。（4）交通管制：由公安、交通等部門負責，確保運輸暢通。（5）人員疏散和安置：由民政、各鄉鎮、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。（6）社會動員：由市應急委員會動員組織企事業單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。（7）物資和經費保障：由財政部門會同有關單位負責調集或征用國家機、企事業單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等。（8）應急通信：由通信主管部門組織協調通信保障工作，確保現場通信暢通。（9）生活保障：各鄉鎮、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。（10）新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發布事件進展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。七、應急結束市專項應急指揮部確認突發事件得到有效控制、危害消除后，可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見，作出終止專項應急預案的指令，宣布應急結束。必要時，可通過新聞媒體向社會發布應急終止消息。八、后期處置（1）各鄉鎮、街道辦事處和相關單位迅速對各轄區內受災人員進行調查統計和登記，制定安置方案，妥善進行安置，開展自救互救工作。（2）對在處置突發事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補償和撫恤。（3）在處置突發事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設備予以歸還，不能及時歸還或造成損壞的，當依照法律規定予以補償。財政部門根據當地情況，制定具體補償標準和辦法。（4）各鄉鎮、街道辦事處、相關單位要做好核實、統計和上報災情、管理、撥發救災款物等工作。（5）民政部門負責協調、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調撥。（6）市應急辦要總結教訓并提出防范和改進措施。在突發事件處置中表現突出的單位和個人要進行表揚，在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。自然災害類綜合應急預案5為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。一、指導思想堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。二、機構設置預防自然災害應急工作領導小組：組長：副組長：組員：領導小組在學校副校長辦公室設辦公室，由甘xx負責。三、防災領導小組職責1、在縣政府及縣教育局的統一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。四、防災應急安全措施1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。7、如上課期間發生自然災害，上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶，班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發生自然災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序：二樓：一1班、一2班左樓道；三年級右樓道；三樓：二1班左樓道；二2班、四1班右樓道；四樓：四2班、右樓道；五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。8、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。9、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。五、實施辦法1、發生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。2、發生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。六、現場指揮及應急處理人員：1、總指揮：呂xx（第一總指揮）甘xx（第二總指揮）發生安全事故，立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責，如第一總指揮不在校，則由第二總指揮甘xx負責。（二位總指揮不能同時不在校）2、聯絡員：劉xx、楊xx負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫院等聯系，通知學生家長。3、秩序維護及應急處理：自然災害類綜合應急預案6一、指導思想“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學院師生生命財產的安全，高效有序地處理學院突發安全事故，使學院突發安全事故損失降低至最低限度。根據國家《突發事件應對法》的要求，結合我院實際，特擬定《天津現代職業技術學院突發自然災害應急預案》。二、適用范圍當本地區、學院周邊、學院發生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現代職業技術學院突發自然災害應急預案》即刻啟動。三、應急指揮機構學院成立突發安全事故應急處置領導小組，負責統一指揮和組織突發安全事故的應急處置工作。根據應急處置的工作需要，領導小組可以隨時調集人員、調動物資及動員一切力量緊急處置突發事件，全校師生須全力支持和密切配合。1、領導機構及應急小組領導機構組長：副組長：成員：應急小組（1）辦公室辦公室主任：組員：（2）組織聯絡組組長：組員：（3）醫療救護組組長：組員：（4）學生管理組組長：組員：（5）治安保衛組組長：組員：（6）后勤保障組組長：組員：2、職責（1）領導機構主要有組長負責。組長總攬全局，是本預案啟動的決定者和結束者，是突發事故的總領導者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。（2）辦公室負責上情下達及下情上達，調配人員，協調各應急小組工作，以及事故的通報工作。（3）組織聯絡組負責校內相關師生的思想動員，校內外相關單位的的聯系溝通工作。（4）醫療救護組負責傷員的轉送，學校衛生的初步調查，相關校舍的衛生防疫工作等。（5）學生管理組負責學生的疏散、安置、調節、穩定工作，組織教師配合學校參與應急處置工作。（6）治安保衛組負責事故區域內的安全保衛工作，維護正常的救援秩序。（7）后勤保障組負責搶險救災物資的供應，提供水、通訊等服務保障。四、預警機制（一）預測預警信息學院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。1.信息報送原則（1）迅速：發生突發公共事件后，學院應急領導小組辦公室應在事件發生后2小時內報區政府，同時報告教育局，若因情況復雜，2小時內難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。（2）準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。（3）直報：發生重大突發公共事件后，學校應急領導小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應向當地公安派出所及有關部門報告。（4）續報：處置突發事件過程中，學院應急領導小組辦公室應及時續報事件處置情況及事態變化情況。2、根據有關規定，及時、準確劃分事故等級，積極做好應急措施。五、突發自然災害可能發生的地點及可能造成的后果1、雷雨閃電自然災害可能發生在學院及周邊地區，可能危及全校師生生命財產的安全。2、洪水災害可能發生在學生回家途中的阡陌小路上，可能危及學生生命財產的安全。3、地震災害可能發生在學院及周邊地區，可能危及全院師生生命財產的安全。六、突發自然災害的應急處置（一）雷雨閃電突發事故的應急處置1、學生在校上課期間突發雷雨閃電天氣，應急小組及教師及時教育學生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。2、盡可能打電話與低年級學生及路途遠的學生家長聯系，讓家長到校來接學生回家。3、若發生學生雷擊事故，應急領導小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯系，更重要的是及時進行救治（進行人工救治和打120），并做好善后工作。（二）洪水突發事故的應急處置1、教育學生來回學校要走大路，必要時教師護送。2、組織回家路隊，指定高年級學生維持路隊秩序。3、及時向上級匯報洪水情況，根據上級指示進行處置。（三）地震突發事故的應急處置1、組織學生不要慌亂，有秩序地保持鎮定。若上課時間，應急領導小組及教師組織學生有序有法在教室進行防震自護，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學生，組織學生有序遠離建筑物，到空曠地進行自護。2、若有人員發生意外，及時上報上級部門，應急小組應及時與家長聯系，及時撥打120。七、事故報告的通訊聯系電話學校：辦公室：教育局辦公室：政府辦公室：八、平時的保障措施1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學生具有安全意識。2、想方設法進行一些事故自救演練。3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫療急救中心1204、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。自然災害類綜合應急預案7一、適用范圍1、本預案所指結合我單位實際;2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。3、防治自然災害應急預案領導小組:組長:副組長:成員:二、工作目標1、加強自然災害危害性的教育，提高單位與工廠員工自我保護意識。2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產損失。三、工作原則1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。2、依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。四、組織管理(一)單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的各項工作。2、監督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。7、做好因自然災害所發生的處置工作。(二)各部門職責成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領導小組，具體負責落實單位與工廠自然災害事件的預防工作。1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。2、建立健全自然災害事件預防責任制。3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。五、自然災害事件的預防1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核，并定期開展專項檢查，發現問題及時提出整改措施。2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。3、單位與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。六、自然災害事件的報告1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。2、嚴格執行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，確保信息暢通。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。4、任何個人有責任和權力向單位舉報自然災害事件的隱患。七、自然災害事件的應急反應根據自然災害事件的發生情況，結合單位與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保員工的安全。八、責任追究根據法律法規及有關規定的'要求，單位一把手是單位安全工作的第一責任人，對員工安全、單位穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成單位與工廠自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。自然災害類綜合應急預案8依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下：一、指導思想為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保單位及職工生命財產安全。二、防汛工作指揮系統防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：總指揮：成員：聯絡員：值班電話：單位辦公室：綜合部：夜間值班：值班室：三、組建搶險應急分隊在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限單位、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。四、建抗洪搶險隊伍1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。2、在防汛期間，為搞好單位內部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統一調動。五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。六、做好防汛物資的準備為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。七、嚴格防汛值班制度為確保安全渡汛，在汛期安排單位領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。八、防汛工作中各部門職責在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。自然災害類綜合應急預案9一、目的為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，積極發揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。二、適用范圍本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。三、災害事件分級按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度，將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。3.1Ⅰ級事件因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態：(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態的。3.2Ⅱ級事件因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態：(1)國家確定為重大自然災害的事件。(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態的。3.3Ⅲ級事件因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態：(1)國家確定為較大自然災害的事件。(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態的。3.4Ⅳ級事件因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態：(1)國家確定為一般自然災害的事件。(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態的。四、組織與職責4.1總指揮：各成員企業總經理職責：在接到事故報告后立刻達到現場，負責事故現場搶險的總指揮，在重大問題上做出決策。4.2分管安全的副總經理職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，在搶險現場設立現場指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調查事故的起因與責任。4.3現場技術組：安技部經理任組長職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，負責組織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術問題，并協助公司領導調查事故的起因與責任。4.4現場搶修組：管網部經理任組長職責：接到事故報告后，親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修，并負責事故現場搶修完畢后的恢復工作，并參與調查事故的起因與責任。4.5協調小組：綜合部經理任組長職責：在接到事故報告后趕赴事故現場，協助現場指揮進行搶險配合工作，負責協調外界社會力量救援及現場控制。五、預防與預警5.1風險監測(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡，了解地震活動趨勢，制訂應對方案;(2)定期對處于地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查，制定并實施防震加固措施，發現異常及時匯報處理。5.2報告程序(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發布的自然災害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告，同時發布預警信息。(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。5.3預警發布與預警行動(1)預警分級根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質災情預警狀態分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。A、Ⅰ級預警省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態。B、Ⅱ級預警省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態。C、Ⅲ級預警省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態。D、Ⅳ級預警省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態。(2)預警發布公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。(3)預警行動發布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后，應開展以下工作：A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展，收集相關信息，及時向公司應急領導小組報告;C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作，合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發布準備。E、有關職能部門啟動應急值班，及時收集相關信息并報告公司應急領導小組辦公室，做好應急新聞發布準備。(4)預警結束在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定后，公司應急領導小組立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。六、應急響應6.1響應分級根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級，針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力，按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。I級響應：應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件，公司啟動I級響應，統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。Ⅱ級響應：應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警，公司啟動II級響應，統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。6.2響應程序(1)I級應急響應A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時，啟動I級應急響應。B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發生重大及以上地震災害后，立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級，宣布啟動公司地震地質I級應急響應。C、響應行動C.1公司應急領導小組召開應急會議，迅速組建公司和現場應急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心，統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部，監督、指導應急處置小組應急處置工作。C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向抗震救災工作領導小組匯報，與上級主管單位、政府職能部門聯系溝通，協助開展新聞發布工作。C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息報告。C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場，公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組，并配合一同進行災難處置工作。(2)Ⅱ級應急響應A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時，啟動II級應急響應。B、響應啟動：公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后，應立即立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級，宣布啟動公司地震地質II級應急響應。C、響應行動：Ⅱ級應急響應行動參照預警程序執行。6.3應急處置6.3.1先期處置自然災害發生后，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置，對可以搶救的物質進行搶救，采取盡可能的措施控制事態發展，同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作：A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;C、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域;D、主動與政府聯系溝通，完成相關工作。E、初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作。6.3.2應急處置(1)Ⅰ級響應自然災害事件發生后，公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：A、防止發生系統崩潰和瓦解，保證燃氣主管網安全;B、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域，調配應急氣源等;C、根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作;D、組織應急物資供應，協調應急物資運輸暢通，組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命;E、可靠儲存保護各種業務數據;F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;G、做好重要用戶的應急供氣工作，優先保障各級救災指揮部、醫院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;H、組織開展對外新聞發布工作;I、組織開展應急通信保障工作;J、組織開展醫療衛生后勤保障工作;K、必要時請求政府部門支援。(2)Ⅱ級響應Ⅱ級地震災害事件發生后，應重點開展以下工作：(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應，成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班，負責信息匯總和報送工作，及時向專項應急領導小組匯報，協助開展新聞發布;(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命。6.3.3應急調整公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定是否調整事件響應級別，并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。6.3.4應急結束當同時滿足以下條件時，由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應，并由公司自然災害應急領導小組組長發布終止命令。(1)政府部門宣布自然災害應急期結束;(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式，可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。6.3.5后期處置(1)恢復生產應急響應行動結束后，公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統籌安排，分級負責，科學規劃，快速恢復”的原則，對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署，要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除自然災害突發事件造成的不利影響，盡快恢復正常生產秩序。(2)保險理賠各基層部門及時統計設備損失情況，會同相關部門核實、匯總受損情況，按保險公司相關保險條款理賠。(3)總結及改進自然災害突發事件應急結束后，應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估，找出不足并明確改進方向，及時