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2023消防設施操作員

消防工作概述

消防工作的性質和任務消防工作的方針和原則

目錄

1．消防工作的性質。

2．消防工作的目的及特點。

3．消防工作的任務。【知識要點】【知識要點】

1．消防工作的方針及其重要意義。

2．消防工作的原則及其重點內容。

3．消防安全責任制及社會單位消防

工作“四個能力”相關內容。培訓主題消防工作的性質和任務

知識點1：消防工作的性質是什么

我國消防工作是一項由政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與、專業隊伍與社會各方面協同、群防群治地預防和減少火災危害，開展應急救援的公共消防安全的專門性工作。知識點2：開展消防工作的目的是什么

開展消防工作是為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全。培訓主題消防工作的性質和任務知識點3：消防工作具有哪些特點（4個特點）

社會性行政性經常性技術性消防工作具有廣泛的社會性，涉及社會的各個領域，要真正在全社會做到預防火災發生、減少火災危害，必須按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，依靠社會各界的力量和全體公民共同參與，實行群防群治消防工作是一項地方性和專門性很強的行政工作，是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。消防工作的許多具體工作，如城鄉消防規劃，城鄉公共消防基礎設施、消防裝備的建設，多種形式消防隊伍的建立與發展，消防經費的保障，特大火災的組織撲救以及消防安全監管等，都必須依靠地方各級人民政府和有關職能部門，各級人民政府必須加強對消防工作的領導人們在生產、生活、工作和學習中都需要用火，稍有疏漏，就有可能釀成火災，這決定了消防工作具有經常性科學技術的進步，推動了經濟社會的發展，消防工作要與經濟社會同步發展，就必須充分應用科學技術，鼓勵、支持消防科學研究和技術創新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備，樹立先進的消防安全理念，采用現代科學技術預防和撲救火災，提升火災預防和消防救援能力培訓主題消防工作的性質和任務知識點4：消防工作包含2個任務

一、做好火災預防工作。二、做好滅火及綜合性救援工作。知識點5：要從7個方面做好火災預防工作一、科學制定消防法規和技術規范

二、積極做好消防發展、建設規劃三、全面落實消防安全責任

四、著力加強消防管理五、開展全民消防宣傳教育

六、依法開展消防監督管理七、對火災事故開展調查與統計培訓主題消防工作的性質和任務知識點6：如何做好消防發展、建設規劃

在制定消防發展規劃時，要切實把消防工作納入國家、地方政府各個時期經濟社會發展的總體規劃，同步建設，同步發展，防止嚴重滯后，保障經濟社會安全發展。

在編制城鄉消防建設規劃過程中，要按照省、市、縣、鄉建設總體規劃，對消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內容制定近期、中期、遠期消防安全建設規劃，報請同級人民政府批準，并納入總體規劃同步實施，要同步加強城鄉公共消防設施建設，政府市政建設部門要將城鄉公共消防設施建設納入市政建設。培訓主題消防工作的性質和任務知識點7：如何開展全民消防宣傳教育

各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關、應急管理等部門，加強消防宣傳教育。培訓主題消防工作的性質和任務知識點8：各部門實施消防監督管理的職責是什么

依據《中華人民共和國消防法》的規定，國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，消防救援機構協助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監督管理。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，依照《中華人民共和國消防法》和其他相關法律、法規的規定做好消防工作。法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的，從其規定。培訓主題消防工作的性質和任務知識點9：地方人民政府應當履行哪些滅火救援職責

縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

知識點10：火災撲救過程中，現場總指揮有權決定6條事項

一：使用各種水源。二、截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電。三、劃定警戒區，實行局部交通管制四、利用臨近建筑物和有關設施。五、為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物

或者設施等六、調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援培訓主題消防工作的方針和原則知識點1：消防工作的方針是什么

消防工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針。知識點2：如何理解“預防為主”

“預防為主”就是在消防工作的指導思想上，要立足于防患于未然，把火災預防的工作作為重點，放在首位，積極貫徹落實各項防火措施，力求做到不發生火災。

知識點3：如何做到“防消結合”

“防消結合”就是把同火災做斗爭的兩個基本手段——預防火災和撲救火災結合起來。在消防工作中，要把火災預防放在首位，積極貫徹落實各項防火措施，力求防止火災的發生。同時，要切實做好撲救火災的各項準備工作，一旦發生火災，能夠及時發現、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。知識點1：消防工作的方針是什么培訓主題消防工作的方針和原則知識點4：如何理解消防工作方針的重要意義

消防工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針。這一方針科學、準確地闡明了“防”和“消”的辯證關系，反映了人類同火災做斗爭的客觀規律，也體現了我國消防工作注重抓住主動權的特色，為我國消防安全形勢持續穩定發揮了根本指引作用，是指導消防工作的行動指南。知識點5：消防工作的原則是什么

消防工作按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。培訓主題消防工作的方針和原則知識點6：如何理解消防工作的原則

政府、部門、單位、公民4個方面都是消防工作的主體，只有各司其職、各負其責，才能保證消防工作順利開展。“政府統一領導”是做好消防工作的核心，是指政府應當從總體上指揮、部署、規劃、支持和協調全國或

本行政區域的消防工作“部門依法監管”是做好消防工作的關鍵，要求政府有關部門對消防工作齊抓共管，政府各部門在各自的

職責范圍內切實加大執法力度，依法加強監管“單位全面負責”是做好消防工作的根本，是指各單位要全面落實消防安全責任制，建立并落實消防安全

自我管理、自我檢查、自我整改機制，做好各項消防工作，確保本單位消防安全。單位是

社會消防管理的基本單元，其對消防安全和致災因素的管理能力，反映了社會消防安全管

理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區的消防安全形勢。“公民積極參與”是做好消防工作的基礎，也是黨的群眾路線在消防工作中的體現。消防工作的具體任務廣

泛地存在于全社會各行各業的生產、生活之中，要完全實現消防管理的最佳安全目標，就

需要公民的廣泛參與，否則消防工作社會化將是一句空話。培訓主題消防工作的方針和原則知識點7：政府對消防工作的統一領導體現在2個方面

政府對消防工作的統一領導體現在兩個方面：一是國務院領導全國的消防工作；二是地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。知識點8：制定《消防安全責任制實施辦法》的目的是什么

為深入貫徹《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》和黨中央、國務院關于安全生產及消防安全的重要決策部署，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，進一步健全消防安全責任制，提高公共消防安全水平，預防火災和減少火災危害，保障人民群眾生命財產安全，制定《消防安全責任制實施辦法》。培訓主題消防工作的方針和原則知識點9：如何劃分政府消防安全主體責任

地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。知識點10：如何劃分社會單位消防安全主體責任

機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責。消防安全重點單位應當確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。培訓主題消防工作的方針和原則知識點11：機關、團體、企業、事業等單位應當落實7條消防安全職責

一、明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案。定期組織開展滅火和應急疏散演練，進行消防工作檢查考核，保證各項規章制度落實。

二、保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養、建筑消防設施檢測、火災隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設等消防工作所需資金的投入。生產經營單位安全費用應當保證適當比例用于消防工作。

三、按照相關標準配備消防設施、器材，設置消防安全標志，定期檢驗維修，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。設有消防控制室的，實行24小時值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。

培訓主題消防工作的方針和原則知識點11：機關、團體、企業、事業等單位應當落實7條消防安全職責

四、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構件、建筑材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術標準。

五、定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。

六、根據需要建立專職或志愿消防隊、微型消防站，加強隊伍建設，定期組織訓練演練，加強消防裝備配備和滅火藥劑儲備，建立與公安消防隊聯勤聯動機制，提高撲救初起火災能力。

七、消防法律、法規、規章以及政策文件規定的其他職責。培訓主題消防工作的方針和原則知識點12：如何確定消防安全重點單位

縣級以上地方人民政府消防救援機構應當將發生火災可能性較大以及發生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產損失的單位，確定為本行政區域內的消防安全重點單位，并由應急管理部門報本級人民政府備案。

知識點13：消防安全重點單位應當落實6條消防安全職責

消防安全重點單位除應當履行機關、團體、企業、事業等單位消防安全職責外，還應當履行以下消防安全職責。

一、明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人并報知當地公安消防部門，組織實施本單位消防安全管理。消防安全管理人應當經過消防培訓。

二、建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。

三、安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測。

四、組織員工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和疏散演練。

五、根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力。

六、積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施。

培訓主題消防工作的方針和原則

知識點14：哪些場所屬于公眾聚集場所

公眾聚集場所是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

知識點15：公眾聚集場所投入使用、營業前應當落實哪些消防安全職責

公眾聚集場所投入使用、營業前，消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查，做出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾，提交規定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。消防救援機構對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可。消防救援機構應當根據消防技術標準和管理規定，及時對做出承諾的公眾聚集場所進行核查。申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構應當自受理申請之日起10個工作日內，根據消防技術標準和管理規定，對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的，應當予以許可。公眾聚集場所未經消防救援機構許可的，不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體辦法，由國務院應急管理部門制定。培訓主題消防工作的方針和原則知識點16：舉辦大型群眾性活動應當落實哪些消防安全職責

舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定。

知識點17：生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所設置有什么要求

生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。培訓主題消防工作的方針和原則知識點18：社會單位消防工作的4個能力

一、檢查消除火災隱患能力二、撲救初起火災能力三、組織人員疏散逃生能力四、消防宣傳教育培訓能力知識點19：哪些場所屬于人員密集場所