赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)采購項目招標文件招標文件目錄14277第一章采購公告 第一章采購公告一、項目基本情況項目編號：HJZX2024006GK-1項目名稱：義烏市赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)項目預(yù)算金額及最高限價（元）：2930400元；采購需求：標項序號標項名稱數(shù)量預(yù)算金額（元/年）單位簡要規(guī)格描述備注1義烏市赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)項目21465200年詳見招標文件合同履行期限：具體詳見招標文件第三章。二、申請人的資格要求：（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)〔2013〕24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的供應(yīng)商；（2）本項目專門面向小微企業(yè)；（投標人屬于依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；）（3）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證且同時擁有核載≥3噸洗掃車、核載≥5噸灑水車各一輛的企業(yè)可報名參加。（所有車輛需在投標人公司名下，投標單位在上傳投標人資格要求中的車輛行駛證時，需同時上傳能體現(xiàn)功能及車牌的清晰照片）；（4）具有5名員工在本單位參投社會養(yǎng)老保險（提供5名員工近3個月社會養(yǎng)老保險繳納清單，2024年1月起至投標截止時間止期間中任意一個連續(xù)3個月）；（5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；同時投標人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公示期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的企業(yè)；(6)未被“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以采購代理機構(gòu)在開標當(dāng)天查詢結(jié)果為準）；（7）信譽要求：投標人自2021年1月1日起到中標公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（發(fā)放中標通知書前，采購人將在中國裁判文書網(wǎng)查詢中標候選人的行賄犯罪記錄，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準）；（8）本項目不接受聯(lián)合體投標；（9）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購買服務(wù)。三、獲取招標文件四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2024年10月15日14：00（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：登錄浙江政府采購網(wǎng)政采云平臺上傳電子投標文件開標時間：2024年10月15日14：00開標地點（網(wǎng)址）：義烏市望道路300號政務(wù)服務(wù)中心四樓電子開標室。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、投標人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項：①標前準備：本項目通過“政采云”實行在線投標（電子投標），各供應(yīng)商在投標前應(yīng)確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理?！巨k理流程詳見電子投標工具鏈接：申領(lǐng)操作流程（目前“政采云”支持浙江匯信或天谷CA鎖，個體工商戶投標支持浙江匯信CA鎖）】。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。②投標文件制作：投標人通過“政采云”電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標文件制作具體流程詳見“政采云”供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南。七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：第二章投標須知和投標須知前附表投標須知前附表序號內(nèi)容規(guī)定1項目綜合說明項目名稱：義烏市赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)項目采購內(nèi)容及數(shù)量：義烏市赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)采購，具體內(nèi)容及要求詳見招標文件第三章《招標項目要求》。2招標方式公開招標3投標人資格要求詳見采購公告4服務(wù)期限詳見第三章。5招標文件發(fā)售時間和地點詳見采購公告6現(xiàn)場踏勘時間投標前，投標人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標人自行承擔(dān)。7招標答疑截止時間投標人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。8投標有效期自遞交投標文件截止之日起90天（日歷天）9投標文件遞交地點在浙江政府采購網(wǎng)“政采云”平臺上上傳電子投標文件10上傳電子投標文件截止時間投標人應(yīng)于2024年10月15日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。11投標保證金無12開標時間開標時間：2024年10月15日14：0013開標地點開標地點：義烏市望道路300號義烏市政務(wù)服務(wù)中心大樓4樓電子開標室開標時間后1小時內(nèi)（2024年10月15日14：00前）投標人可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標無效或失敗。備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導(dǎo)致投標人投標無效，投標人可在2024年10月15日14：00時前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司郵箱（935183545@），傳送的備份電子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標人自行保管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標當(dāng)日14：00-15：00期間進行解密），投標人可按照自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司郵箱（935183545@）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間（2024年10月15日14：00時前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標無效。14評標辦法綜合評分法15付款方式1.合同簽訂以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付合同金額40%的預(yù)付款（預(yù)付款在每次支付服務(wù)費時開始平均扣回，扣完為止。）；（在簽訂合同時，乙方明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不支付或減少預(yù)付款支付比例。）2.剩余合同款按24個月平均計算每季度合同款的金額，由鎮(zhèn)主管部門對乙方的實施情況進行檢查考核，達到質(zhì)量要求，在下一季度第一個月上旬支付（憑稅務(wù)機關(guān)的正式發(fā)票，劃至乙方單位賬戶）；未按實施方案、技術(shù)方案執(zhí)行，達不到質(zhì)量考核要求的，及時提出警告，并限期改正，視情扣款，并在限期內(nèi)整改落實后再支付；若警告后仍未在限期內(nèi)改正，或乙方中途退出，或確認其達不到要求的，即時終止合同。16履約保證金無17履約保證金退還無18政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品1.根據(jù)財政部

發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部

市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知財庫〔2019〕9號文件要求，投標人所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單或環(huán)境標志產(chǎn)品政府從采購品目清單內(nèi)的，投標人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在中國政府采購網(wǎng)節(jié)能清單查詢目錄或環(huán)保清單查詢目錄中可查詢到。★2.招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強制采購的，投標人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標將作為無效標處理。19信用記錄投標人如出現(xiàn)下列情形之一的，其投標將被拒絕：投標人在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的；或被“信用中國”、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。20小微企業(yè)有關(guān)政策說明本項目執(zhí)行小微企業(yè)有關(guān)政策說明。本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。特別說明：1.小微企業(yè)有關(guān)政策：（1）屬于中型、小型和微型企業(yè)的，投標文件中必須同時提供《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。2.財庫〔2017〕141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。3.財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。（注：未提供以上材料的，均不得參加本項目的投標）。21信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號），供應(yīng)商若有融資意向，登錄政府采購云平臺“金融支撐”欄目進行查詢，查看各相關(guān)銀行服務(wù)方案。22不良行為、信用信息查詢平臺信用信息查詢以開標當(dāng)天查詢結(jié)果為準，凡超出以下途徑的查詢結(jié)果在投標文件評審時一律不作為無效標依據(jù)：1.義烏政府門戶網(wǎng)站公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開專欄2.浙江政府采購網(wǎng)3.信用中國4.中國政府采購網(wǎng)23投標人發(fā)生下列情況之一時，將按嚴重失信行為上報信用辦記入政府采購嚴重失信行為記錄名單1.投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標或放棄中標的；2.有意串標或提供虛假材料的；3.中標人在收到中標通知書后，因自身原因不能在投標有效期內(nèi)和采購人簽訂合同；4.中標供應(yīng)商在標后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的；5.因中標供應(yīng)商原因在標后履約過程中擅自終止合同的；6.不符合招標文件要求的其他失信行為；7.中標人未按招標文件規(guī)定繳納招標代理費的。24其他1.本項目設(shè)有預(yù)算價(最高限價)，投標報價超過預(yù)算價(最高限價)的，其投標均為無效標。2.招標文件中要求投標人在制作投標文件時，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評審細則對評審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評審時以最不利于投標人原則評審。注：投標須知前附表內(nèi)容與本招標文件后述內(nèi)容不一致的，以投標須知前附表為準。

投標須知一、說明1.適用范圍1.1本招標文件僅適用于本次招標采購所敘述的貨物和服務(wù)項目。2.定義2.1采購人：系指義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府。2.2采購代理機構(gòu)：系指杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司。2.3投標人：系指響應(yīng)招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的供應(yīng)商。2.4服務(wù)：系指招標文件規(guī)定投標人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類似的服務(wù)。2.5貨物：系指按招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。2.6甲方：即采購人，在招投標階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。2.7乙方：在招投標階段稱為投標人，中標后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。2.9“★”標記系指必須滿足不能負偏離或必須應(yīng)答的條款。3.合格的投標人3.1符合采購公告中要求的條件。3.2獲取招標文件的投標人，并不能被認定為投標人資格已合格。投標人的資格是否符合招標文件要求，以評標小組認定為準。3.3單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.4除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得參加本采購項目的采購活動。4.保證4.1投標人應(yīng)保證所提交給招標機構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。5.招標投標費用5.1不論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用。采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費用。5.2采購代理服務(wù)費5.2.1中標人須向采購代理機構(gòu)交納采購代理服務(wù)費，采購代理服務(wù)費不超過中標總金額的1.5%標準收取。計算示例：招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某服務(wù)招標代理業(yè)務(wù)中標金額為1500萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100萬元×1.5%=1.5萬元（500-100）萬元×0.8%=3.2萬元（1000-500）萬元×0.45%=2.25萬元（1500-1000）萬元×0.25%=1.25萬元合計收費=1.5+3.2+2.25+1.25=8.2（萬元）5.2.2采購代理服務(wù)費由中標人向采購代理機構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票、現(xiàn)金等付款方式。5.2.3采購代理服務(wù)費不在投標報價中單列。6.現(xiàn)場勘察6.1投標前，投標人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標人自行承擔(dān)。6.2投標人在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項費用，均由投標人自行承擔(dān)。采購人和代理機構(gòu)概不負責(zé)。6.3采購人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負責(zé)任。6.4現(xiàn)場踏勘完畢，將認為投標人己了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險、義務(wù)和責(zé)任。7.聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。二、招標文件8.招標文件的組成8.1招標文件包括下列內(nèi)容：第一章采購公告第二章投標須知和投標須知前附表第三章招標項目要求第四章開標、評標和定標第五章投標文件的有效性第六章評標辦法第七章擬簽訂的合同文本第八章投標文件部分格式8.2除8.1內(nèi)容外，采購人在提交投標文件截止時間前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對采購人和投標人起約束作用。8.3上述所列8.1及8.2條內(nèi)容均以書面文件為準，采購人（采購代理機構(gòu)）的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對采購人和投標人無任何約束力。8.4投標人應(yīng)認真閱讀投標須知、合同條件、規(guī)定格式、項目要求、報價要求等招標文件所有的內(nèi)容。如果投標人的投標文件不能符合招標文件的要求，責(zé)任由投標人自負。實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求的投標文件將被拒絕。9.招標文件的澄清9.1投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前以書面形式向采購人和代理機構(gòu)提出。9.2無論是采購人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要澄清、補充或修改，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清、補充或修改，采購人都將通過浙江政府采購網(wǎng)發(fā)出，潛在投標人自行下載，該答疑文件作為招標文件的一部分，對投標人有約束力。9.3投標人在前附表規(guī)定時間未提交疑問的，視作默認對本次招標過程中招標文件無異議，采購人對其提出的問題可以不作解釋。9.4注：若本條所述的招標文件、招標答疑（補充）文件沒有向投標人以書面形式發(fā)出，而是通過浙江政府采購網(wǎng)發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準，招標文件、招標答疑（補充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標人已經(jīng)收到。投標人在投標截止時間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因投標人未及時關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導(dǎo)致的一切投標后果由投標人自行承擔(dān)。三、投標文件10.投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。10.3對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準。11.對投標文件的要求11.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件，了解招標文件的要求，在完全了解招標項目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投標文件。11.2編制投標文件時，投標人對招標文件中技術(shù)及商務(wù)要求須逐條逐項作出實質(zhì)性回答。11.3在投標文件的技術(shù)條款描述中，投標人應(yīng)充分應(yīng)答和滿足用戶的強制性的需求，如“★”等，否則將導(dǎo)致無效標。11.4編制的投標文件對招標文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。12.投標文件的組成12.1投標文件的組成包括以下所列內(nèi)容和招標文件中“投標文件部分格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標人認為有必要提供的其他文件?！?2.2遞交的投標文件應(yīng)分為資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件，資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件為除報價響應(yīng)文件外的所有內(nèi)容，電子投標文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件不得含商務(wù)報價，否則作無效標處理。12.3資格響應(yīng)文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無效)（1）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上的單位詳細信息打印件或單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）道路運輸許可證復(fù)印件；（3）核載≥3噸洗掃車、核載≥5噸灑水車各一輛的行駛證復(fù)印件（以上車輛需在投標人公司名下，投標人在上傳投標人資格要求中的車輛行駛證時，需同時上傳能體現(xiàn)功能及車牌的清晰照片）；（4）5名員工近3個月社會養(yǎng)老保險繳納清單（2024年1月起至投標截止時間止期間中任意一個連續(xù)3個月(社保機構(gòu)網(wǎng)上打印件與社保機構(gòu)出具的具有同等效力））；（5）中小企業(yè)聲明函（詳見格式）｛符合中小微企業(yè)有關(guān)政策的投標人需提供本項材料。投標人應(yīng)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃型標準，填報企業(yè)規(guī)模類型。投標人也可在國務(wù)院客戶端或工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上，使用中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序識別企業(yè)規(guī)模類型。｝；（6）殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；（7）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說明資料（格式見附件）；（8）投標人認為需要提供的其它文件和資料。12.4商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無效）（1）關(guān)于資格的聲明函；（2）投標人情況介紹；（3）法定代表人資格說明書、法定代表人身份證復(fù)印件；（適用于法人代表參與本項目）；（4）法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件（適用于授權(quán)代表參與本項目）；（5）擬投入本項目人員一覽表；（6）投標人自2021年1月1日以來至今完成過類似項目；（如有）（7）車輛配備承諾書、當(dāng)前擁有車輛情況表；（8）根據(jù)招標文件項目需求及評標辦法要求提供的有關(guān)資料；（9）投標人認為須提供的其他資料。12.5報價響應(yīng)應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）并應(yīng)按順序裝訂成冊：（1）投標函；（2）報價一覽表；（3）其他投標人認為須提供的資料。13.投標人資格的有關(guān)說明資料13.1投標人應(yīng)提交說明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。13.2投標人提交的合格性的說明文件應(yīng)使采購人滿意，投標人在投標時應(yīng)是符合條件的投標人。14.報價要求14.1投標人應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和招標文件要求并結(jié)合企業(yè)的實際情況進行投標報價。投標報價以人民幣為結(jié)算貨幣。投標報價須包括勞務(wù)(保潔、管理人員經(jīng)費等)、工具費（含但不限于掃把、畚斗、集中收運三輪車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝具等，每位保潔人員須配置以上工具）、管理費、按規(guī)定的道路灑水費用及生活垃圾清運費(含但不限于司機、裝車人員經(jīng)費、油耗、水費、車輛修理費、保險費、車輛折舊費等)、保險、利潤、稅金及市政、市容、環(huán)保、交通、治安等可能發(fā)生的費用、政策性文件規(guī)定及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)等整個項目的所有費用，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同價不予調(diào)整。14.2投標人應(yīng)在投標文件的《報價一覽表》上寫明投標報價項目的單價和總價。中標后，中標人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動；投標人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。人工工資單價不得低于金華市政府下發(fā)《金華市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知》金政發(fā)〔2024〕11號文件規(guī)定的最低人工工資2260元/月，否則評標小組可以認為低于成本價惡性競爭而判定為無效標。（若有新的最低工資標準按新的最低工資標準執(zhí)行）。14.3投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的報價格式進行投標報價。投標人對每種服務(wù)只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇性地報價。14.414.5投標人按照上述要求編制投標報價。一旦確認某一投標人中標，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，中標人不得要求追加任何費用。14.6須由中標人開具正式增值稅發(fā)票。14.7招標文件中規(guī)定由投標人承擔(dān)并支付的相關(guān)費用在投標報價時應(yīng)一并考慮。15.投標文件格式15.1投標文件須包括本須知第12條中規(guī)定的全部內(nèi)容，投標人不按招標文件的要求提供的投標文件和資料將視為沒有對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)，其投標將被拒絕，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。15.2招標文件中有提供投標文件格式的，投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件所提供的投標文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。招標文件中未提供投標文件格式的，投標人可以增加自行設(shè)計的表格及內(nèi)容，以便更細致全面地說明其能力。16.投標文件編制要求16.1投標人應(yīng)根據(jù)電子投標操作指南通過“政采云電子交易客戶端”按本招標文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位，其中資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中不得出現(xiàn)本項目投標報價。16.2由于未按招標文件的規(guī)定要求編制投標文件，導(dǎo)致評審小組作出的對投標人的誤判，責(zé)任由投標人自己承擔(dān)。16.3投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或都查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標人自行承擔(dān)。17.投標保證金：無。18.履約保證金：無。19.投標有效期19.1自遞交投標文件之日起，投標有效期為90天。19.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可要求投標人同意延長有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。四、投標文件的遞交20.電子投標文件上傳的地點和截止時間20.1投標人應(yīng)于2024年10月15日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。20.2采購人在規(guī)定的投標截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標文件。21.投標文件解密開標時間后1小時內(nèi)（2024年10月15日15：00前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)（2024年10月15日15：00前）無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標無效或失敗。備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導(dǎo)致投標人投標無效，投標人可在2024年10月15日14：00時前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司郵箱（935183545@），傳送的備份電子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標人自行保管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標當(dāng)日14：00-15：00期間進行解密），投標人可按照自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司郵箱（935183545@）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間（2024年10月15日14：00時前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標無效。22.投標文件的補充、修改與撤回22.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以重新補充修改或撤回已上傳的投標文件，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。22.3從投標截止時間至投標人在投標書格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標。五、其它23.本招標文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章招標項目要求一、總體說明為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，盡快建立適應(yīng)WTO規(guī)則的運行機制和管理模式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的健康發(fā)展，增強環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)的活力。根據(jù)市、局、鎮(zhèn)政府的有關(guān)精神，決定對赤岸鎮(zhèn)公路道路轄區(qū)的清掃保潔服務(wù)業(yè)務(wù)進行市場化運作承包。二、工作內(nèi)容義烏市赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)采購項目，最高限價超過預(yù)算金額的原因公路道路明細表路線編碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃路線名稱路段編碼起點名稱止點名稱起點樁號止點樁號里程路基寬度路面寬度技術(shù)等級路面類型Y076330782稠喬線稠嶺線喬溪村01.0431.04376四級瀝青混凝土Y520330782楊里線楊村里城00.7910.79185四級水泥混凝土Y071330782赤南線稠嶺線南青口村02.672.6776四級水泥混凝土Y527330782永井線楓赤線井潭04.0654.0654.54四級水泥混凝土Y528330782倍曉線柏峰水庫曉峰07.1887.18865四級水泥混凝土Y078330782尚大線尚陽大橋03.0973.09776四級瀝青混凝土Y079330782毛山線楊村山盆01.6851.68576四級水泥混凝土Y536330782午胡線午山干上八石入點01.0821.0824.53.5四級瀝青混凝土Y073330782赤寺線赤岸塘邊02.52.576四級瀝青混凝土Y077330782尚止線尚陽慈溪012.40812.4084.5-73.5-6四級水泥混凝土Y522330782官古線官余古寺05.9495.9494.5-53.5-4四級水泥混凝土Y606330782青青線青坑金華交界04.0784.07875四級砂石Y602330782毛下線毛店雅端04.5924.59276四級瀝青混凝土Y072毛官線官余金華交界k8+367k11+7063.33953.5四級水泥混凝土毛官線三角毛店官余k+342k8+3678.02576四級瀝青混凝土Y077尚止線慈溪義武公路K12+408K14+9802.57286四級水泥混凝土Y521永楊線楓赤線楊盆K0K5+9215.92186四級瀝青混凝土Y529田小線k7+17小官余K0K8+0900.9286四級瀝青混凝土田小線田沿五柳03.3993.39976四級瀝青混凝土田小線五柳k7+173.3997.173.77175四級瀝青混凝土C001330782稠下線稠嶺線下前旺00.4750.47576四級瀝青混凝土C002330782稠樓線稠嶺線樓倉00.9010.90176四級瀝青混凝土C008330782稠石線稠嶺線石城村00.9190.91976四級水泥混凝土C010330782楓丫線楓赤線丫溪03.0003.00054.5準四級水泥混凝土C011330782稠黃線稠嶺線黃路村01.1491.14954.5四級水泥混凝土C016330782稠上線稠嶺線上谷村00.6520.6525.55四級水泥混凝土C019330782倍蔣線盆塘蔣坑01.5471.54754四級瀝青混凝土C023330782倍上線倍魚線上清溪01.5491.5497.26.2四級水泥混凝土C053330782柏倍線柏峰村倍魚線00.5640.56476.2四級水泥混凝土C069330782薛古線薛村古塘01.0171.01765.5四級水泥混凝土C250330782倍柏線倍魚線柏峰水庫管理處01.0871.08776四級水泥混凝土C254330782楓上線楓赤線上清溪00.5880.58876四級水泥混凝土C261330782稠雅線稠嶺線佛王線02.2202.22076四級瀝青混凝土C262330782稠喬線稠嶺線喬亭00.4820.48276四級瀝青混凝土C263330782稠雅線稠嶺線雅治街01.2501.25076四級瀝青混凝土C333330782雅東線雅治街東陽00.5950.59586四級水泥混凝土C518330782金下線金義東下前旺01.6351.63587四級瀝青混凝土C939330782東黃線東朱黃路01.6781.67876四級水泥混凝土C334330782環(huán)團線環(huán)院團力286四級瀝青混凝土C034330782倍大線倍魚線大樹下00.5640.5644.53.5四級水泥混凝土C035330782五尚線五柳尚陽01.3531.35376四級瀝青混凝土C054330782馬前線馬溪村前川村00.8920.89276.2四級水泥混凝土C056330782稠巽線稠嶺線巽村村01.2141.21487四級瀝青混凝土C251330782古青線古寺青坑00.5580.5584.53.5四級水泥混凝土C253330782楓江線楓赤線江頭00.5390.53976四級水泥混凝土C322330782灣聯(lián)線灣塘聯(lián)盟02.2982.29874四級水泥混凝土C519330782大下線大樹下下水碓02.8172.81776四級瀝青混凝土C520330782三新線三丫塘新樟02.5102.51086四級瀝青混凝土C521330782楓停線楓赤線停力寺01.7001.70076四級水泥混凝土C538330782塘神線塘邊神壇01.7081.7088.26.2四級瀝青混凝土C539330782前馬線前川馬溪00.7850.7858.26.2四級水泥混凝土毛官線—萊山毛官線萊山01.3181.31886四級瀝青混凝土喬薛線喬亭薛喬01.7441.74486四級瀝青混凝土山里線山盆里城02.8392.83976四級瀝青混凝土義武路—萊山義武路萊山00.9710.97186四級瀝青混凝土義嶺線義武路嶺干01.5961.59686四級瀝青混凝土江上線江頭倍魚線01.2371.23787四級瀝青混凝土動力大道K33+700K38+748K33+700K38+7485.048一級瀝青混凝土赤岸大道K2+500K5+074K2+500K5+0742.574一級瀝青混凝土三、工作要求★（一）保潔養(yǎng)護等人員安排：共18人，保潔人員：16人；清掃車駕駛員1人；灑水車駕駛員1人。必須提供養(yǎng)護工的名冊，且證件及相關(guān)手續(xù)齊全，并落實必要的勞動保障，養(yǎng)護工須著職業(yè)服裝上崗，并辦理相關(guān)勞動安全保險并配置相應(yīng)的勞保用品。注：①人員原則上實行8小時工作制，上午7：00至中午11：00時；下午1：00時至5：00時（夏季：上午6：30時至10：30時，下午2：30時至5：30時），但不免除為確保路面清潔而延長作息時間；對上級、市里的一些檢查或重要活動，必須按照采購人要求延長工作時間。作業(yè)時間內(nèi)保潔人員必須足額到位。全部線路必須上下午各清掃一遍。②人員：合同規(guī)定人員僅指完成項目的最低要求，并且在一些檢查或者重要活動中，必須按采購人要求增加保潔人員。③承包人必須無條件配合甲方并安排一定人員負責(zé)處理突發(fā)事件（含交通事故垃圾清理、應(yīng)急搶險及創(chuàng)建等）。④上述工作的費用均包含在投標報價內(nèi)，采購人不再另行支付。（二）道路維修道路及設(shè)施損壞，較重塌方事故，綠化帶補種等維修經(jīng)費在5萬元以下的工程由乙方以書面形式向甲方匯報，由甲方進行實地勘查，作出修復(fù)處理意見后由乙方予以實施，費用另行結(jié)算支付。5萬以上的工程由乙方向甲方匯報后，由甲方按工作流程委派單位實施，費用另行結(jié)算支付。★（三）車輛設(shè)備情況中標單位必須配備以下要求的車輛（須達到國家規(guī)定排放標準）投入到本項目的運營：1.核載≥3噸洗掃車、核載≥5噸灑水車各一輛投入到本項目的運營，以上車輛須登記在中標人名下，若未能滿足車輛要求的，取消其中標資格。以上車輛駕駛員工資、車輛保險、修理費、折舊費、油費等費用均包含在報價內(nèi)，采購人不再另行支付。2.在服務(wù)期限內(nèi)，如果中標單位投入本項目運營的設(shè)備自身車況出現(xiàn)故障或者其他原因不能滿足本項目服務(wù)要求的，乙方須無條件置換合格的、符合招標文件要求的車輛以確保本項目正常運行。否則因此產(chǎn)生的一切費用由乙方負責(zé)。3.如果不能滿足以上要求將取消中標資格，并由中標單位承擔(dān)為此產(chǎn)生的一切后果（包括列入不良信用記錄行為上報相關(guān)監(jiān)管部門）。四、服務(wù)期限要求服務(wù)期限2年。五、考核標準及評分細則執(zhí)行義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府制定的《考核辦法》，作為考評的具體依據(jù)。如招標人在項目實施過程中因政策調(diào)整或上級部門管理需要而新制定的考核補充細則，中標人須認可。《考核辦法》第一章總則第一條為適應(yīng)公路養(yǎng)護體制改革的需要，建立和完善公路養(yǎng)護市場化管理體系，逐步實現(xiàn)公路養(yǎng)護社會化，助力政府職能的轉(zhuǎn)變，根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》（省政府令第248號）、浙江省交通運輸廳《關(guān)于全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革的實施意見》（浙交[2009]94號）、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH10-2009）、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11-2004）等規(guī)定，結(jié)合我市公路實際情況，制定本考核辦法。第二條本辦法適用于義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱“鎮(zhèn)政府”）管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)實施市場化運作的國道、省道及縣道等公路養(yǎng)護工作的管理和考核?？己藢ο鬄楦鞴莛B(yǎng)承包單位。第三條考核工作堅持“客觀公正、科學(xué)合理、嚴格標準、分類考核”的原則，切實提高公路養(yǎng)護市場化程度，不斷提升公路養(yǎng)護管理水平及公路形象。第二章組織體系和職責(zé)第四條考核工作鎮(zhèn)政府考核領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)具體的考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)具體如下：（一）指導(dǎo)制定公路養(yǎng)護市場化發(fā)展規(guī)劃，研究部署市場化考核管理工作。（二）指導(dǎo)編制公路養(yǎng)護市場化管理工作計劃，安排部署檢查、考核、驗收工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重要問題。（三）負責(zé)考核工作的組織實施及管理工作。（四）各成員根據(jù)各自職責(zé)范圍、工作目標，負責(zé)公路養(yǎng)護市場化管理工作相關(guān)業(yè)務(wù)，組織參與公路養(yǎng)護市場化檢查驗收、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作。第三章檢查考核第五條公路日常養(yǎng)護的檢查考核，鎮(zhèn)政府根據(jù)各考核單位承包實際，在合同規(guī)定周期內(nèi)，根據(jù)《考核標準及評分細則》（見附件1）的相關(guān)規(guī)定對公路日常養(yǎng)護市場化內(nèi)容進行通用類指標及業(yè)務(wù)類指標考核，按照日常巡查、月底檢查、隨機抽查的方式對通用類指標及業(yè)務(wù)類指標進行打分，每月由中心匯總得出當(dāng)月通用類得分和業(yè)務(wù)類得分，公路日常養(yǎng)護市場化月度考核計分實行百分制，由通用類得分、業(yè)務(wù)類得分、檢查扣分及獎懲得分四部分組成。具體如下：（一）通用類得分（40%）（二）業(yè)務(wù)類得分（60%）（三）檢查扣分：檢查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)現(xiàn)場取證，結(jié)合整改實際情況酌情扣分。（四）獎懲得分：若當(dāng)月被考核單位管養(yǎng)工作受到好評褒獎（包括各類新聞媒體、報紙、廣播、電視電臺等），根據(jù)影響力及傳播力大小視情獎勵。其中，省級及以上相關(guān)部門，按3分/件獎勵；市級相關(guān)部門，按2分/件獎勵；其余好評褒獎酌情加分。若當(dāng)月發(fā)生傷亡事故的，承包單位負主責(zé)的扣10分/件，負次責(zé)的扣5分/件。計分公式如下：公路日常養(yǎng)護月最終考評分=（通用類得分+業(yè)務(wù)類得分-檢查扣分±獎勵得分）第四章獎懲機制第六條公路日常養(yǎng)護的獎懲機制，鎮(zhèn)政府根據(jù)采購合同中的合同條款及考核情況按季度支付合同款，同時根據(jù)季度最終考核分按以下規(guī)定調(diào)整季度支付款：（一）考核達到90分及以上（優(yōu)），支付季度100%合同款。（二）80－90（不含90）分的（良），每下降1分扣除1%季度合同款（中標價/4個季度、下同）。（三）70－80（不含80）分的（中），在扣除當(dāng)月10%季度合同款的基礎(chǔ)上，再按每下降1分扣除2%季度合同款。（四）60－70（不含70）分的（次），在扣除當(dāng)季度30%合同款的基礎(chǔ)上，再按每下降1分，扣除3%季度合同款。（五）60分以下的（差），在扣除當(dāng)季度10%合同款的基礎(chǔ)上，再按每下降1分，扣除4%季度合同款。。（六）連續(xù)兩個季度或一周年內(nèi)累計三個季度考評得分低于60分的，鎮(zhèn)政府有權(quán)終止承包合同，合同清算不作任何支付，所造成的損失由乙方負責(zé)。（七）考核差的及合同終止后的季度，相應(yīng)的預(yù)付款予以扣回。第五章附則第七條本考核辦法中所涉及文件及規(guī)范若有更新、修改，以最新版為準。第八條本考核辦法自發(fā)文之日起試行，由義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋。六、履約驗收采購人應(yīng)按《義烏市政府采購履約驗收管理辦法》（義招管辦【2008】32號）及《義烏市關(guān)于規(guī)范政府采購管理的若干意見》（義政辦發(fā)【2017】102號）等有關(guān)規(guī)定，對政府采購項目履約情況予以監(jiān)督并及時、認真組織驗收。對國家有強制性要求的項目，還應(yīng)通過國家認可的相關(guān)檢測機構(gòu)的驗收。七、商務(wù)要求1.報價要求1.1具體報價要求詳見《投標須知》第14條，投標人應(yīng)按招標項目的相關(guān)要求，根據(jù)項目特點和企業(yè)條件確定投標報價。投標報價為投標方所能承受的最低、最終一次性報價。1.2按國家規(guī)定由投標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內(nèi)，由投標人向稅務(wù)機關(guān)繳納。1.3中標后，中標人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。2.付款方式2.1合同簽訂以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付合同金額40%的預(yù)付款（預(yù)付款在每次支付服務(wù)費時開始平均扣回，扣完為止。）；（在簽訂合同時，乙方明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不支付或減少預(yù)付款支付比例。）2.2剩余合同款按24個月平均計算每季度合同款的金額，由鎮(zhèn)主管部門對乙方的實施情況進行檢查考核，達到質(zhì)量要求，在下一季度第一個月上上旬支付（憑稅務(wù)機關(guān)的正式發(fā)票，劃至乙方單位賬戶）；未按實施方案、技術(shù)方案執(zhí)行，達不到質(zhì)量考核要求的，及時提出警告，并限期改正，視情扣款，并在限期內(nèi)整改落實后再支付；若警告后仍未在限期內(nèi)改正，或乙方中途退出，或確認其達不到要求的，即時終止合同。八、其他1.投標人所投服務(wù)不得低于本項目的要求和檔次?！?.中標人在簽訂合同時，若堅持提出附加條件和不合理要求，中標資格將被取消，該中標人對由此產(chǎn)生的一切后果負責(zé)。3.投標人提交的投標文件均歸采購人所有，不再返還給投標人。

附件1通用類指標（40分）序號考核內(nèi)容考核要求評分標準得分1綜合管理（8分）1．養(yǎng)護工作者和機械駕駛員切實根據(jù)合同要求按時出勤，確保到崗到位，規(guī)范化著裝（4分）出勤人數(shù)沒有按照合同要求的，按缺席數(shù)以每人次0.5分扣除；出勤時間沒有按照合同要求的，按缺席時間以每工時0.1分扣除；有聚眾閑聊、消極怠工、不按要求著裝者，按規(guī)定時間整改的，不予扣分，未在規(guī)定時間整改的或整改不到位的，每人每次扣2分；配合街道、中心工作人員工作，出現(xiàn)不配合的扣2分；考核提前通知卻不到場或不參加會議每人每次扣2分。掃路車、灑水車作業(yè)；車輛外觀（4分）機械保潔因不文明作業(yè)將水濺到行人，遇沿街商鋪、公交站臺未減少沖水壓力的，每次扣1-2分；車輛外觀嚴重臟差扣2分/車。2社會監(jiān)督及處理（22分）1.無責(zé)任范圍內(nèi)媒體曝光（包括電話投訴、市長熱線、電視電臺等各級各類媒體）（10分）；2.無責(zé)任范圍內(nèi)群眾、人大曝光（包括96150等電話熱線、微信監(jiān)督群投訴等各類線索）（6分）1.一經(jīng)媒體曝光，根據(jù)發(fā)生時間及整改情況，酌情扣2-4分，扣完為止；媒體曝光兩次及以上的，扣5分。2.一經(jīng)96150等電話熱線、微信監(jiān)督群投訴等各類線索投訴及整改情況，酌情扣2-4分，扣完為止。2.在規(guī)定時效內(nèi)處理各類投訴、上級檢查、站長交辦案件（6分）在接到各類投訴、上級檢查及各站長交辦案件后，未在規(guī)定時限內(nèi)按要求整改的或整改不到位的，扣2分，督促兩次以上的扣5分；配合鎮(zhèn)政府做好環(huán)境創(chuàng)建交辦整治工作，出現(xiàn)不配合的扣3分。3應(yīng)急處置（6分）1.落實相關(guān)人員機械使用率和作業(yè)時間（2分）未按要求使用配備機械和作業(yè)時間的，酌情扣1-2分。2.及時發(fā)現(xiàn)并上報公路安全隱患并及時處置（4分）知情未報或未能主動參與處置的，或在接到中心通知后，未能及時處置或拒不處理的，每次扣2分，扣完為止。4安全生產(chǎn)（4分）1.對保潔作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，使其熟知并嚴格遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程并執(zhí)證上崗作業(yè)（2分）未對保潔作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)或沒有按規(guī)定執(zhí)證上崗作業(yè)的，酌情扣1-2分。2.大面積作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施（2分）大面積作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施的，酌情扣1-2分。業(yè)務(wù)類指標（60分）序號考核內(nèi)容考核要求評分標準得分1路面、路肩、綠化帶保潔（30）1．車道內(nèi)、人行道內(nèi)干凈整潔，無衛(wèi)生死角（10分）2．沿線綠化帶、人行道側(cè)石邊緣、護欄底部、公路兩側(cè)路肩、邊坡內(nèi)無雜草、白色污染、石塊等垃圾（8）3.車輛運輸中散落物、交通事故垃圾、沿線拋棄物、堆積物，路面上3立方米以下塌方及時清掃、清除（4分）4.路面、路肩無積水（3分）5.及時清除保潔垃圾，不存在偷倒垃圾現(xiàn)象（5分）1．發(fā)現(xiàn)行車道、人行道因清掃不及時或不徹底，而造成的塵土、雜物、白色污染等，每平方扣0.2分。2．沿線綠化帶、人行道側(cè)石邊緣、護欄底部、公路兩側(cè)路肩、邊坡內(nèi)發(fā)現(xiàn)雜草、白色污染、石塊等垃圾每平方扣0.1分。3.車輛運輸中散落的磚塊、煤灰、玻璃碎片，交通事故垃圾、沿線拋棄物、堆積物，路面上3立方米以下塌方未及時清掃、清除的，每次扣0.3分。4、路面、路肩有積水的，每平方米扣0.2分。5.未及時或不恰當(dāng)清除保潔垃圾，存在偷倒垃圾、焚燒垃圾現(xiàn)象的，每次扣1-3分。2路基、邊溝、涵洞、沿線設(shè)施保潔（18分）一、路基（8分）1.路肩是否順適、無高路肩（4分）2.路基、邊坡是否有塌方、排水是否暢順（4分）1.路肩明顯不完好、高低不平整的，每處酌情扣1-2分。2、有塌方未清理或者排水欠暢順每處扣1分。二、邊溝等（2分）1.邊溝、涵洞是否無淤泥、無垃圾、無雜草（2分）1、邊溝、涵洞有明顯淤泥堵塞，每處扣0.5分，有垃圾或雜草每處扣0.5分。三、沿線設(shè)施（8分）1.公路護欄、標志牌、里程碑、百米樁、警示樁等是否整潔、醒目（6分）2.公路兩側(cè)壓頂刷白，百米樁、K樁、警示樁、橋欄桿油漆是否按要求落實（2分）1.公路護欄、標志牌、里程碑、百米樁、警示樁存在牛皮癬欠整潔或不醒目的，每處扣0.5分。 2.未按要求進行壓頂刷白，百米樁、K樁、警示樁、橋欄桿油漆的，酌情扣1-2分。3橋梁保潔（12分）橋面、橋梁護欄、欄桿、警示樁是否整潔（4分）橋面、橋梁護欄、欄桿、警示樁欠整潔或不醒目的，每處扣0.5分橋梁伸縮縫、泄水孔是否暢通（4分）橋梁伸縮縫、泄水孔堵塞，每處扣0.5分橋梁表面、周邊是否存在牛皮癬、垃圾（4分）橋梁表面、周邊存在牛皮癬、垃圾，每處扣0.5分4附加扣分當(dāng)季度被上級部門檢查通報養(yǎng)護及內(nèi)業(yè)問題的，一次性倒扣20分總分

第四章開標、評標和定標須知一、開標1.本項目實行電子開評標，投標人無需前往開評標現(xiàn)場，只需在投標截止時間前在“政采云”平臺上上傳電子加密投標文件。2.電子開評標及評審程序2.1投標截止時間后的1小時內(nèi)，由各投標人登錄政采云平臺自行對電子投標文件進行解密（請各投標人務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作，在電子開評標期間，投標人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；2.2評標小組對投標人的資格和技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；2.3評標小組對報價情況進行評審；2.4在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。二、評標3.評標小組3.1評標小組將根據(jù)招標采購項目的特點確定。其成員由技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家和采購人代表5人及以上單數(shù)組成。評標小組對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。4.評標原則4.1評標小組將遵循客觀、公正、審慎的原則，嚴格遵守評標工作紀律。4.2先評資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件，后評報價響應(yīng)文件。4.3客觀公正對待所有投標人，對所有投標評審均采用相同的程序和標準。評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。4.4有利于提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金。4.5在評標過程中，出現(xiàn)異?；蛱厥馇闆r時，由評標小組集體討論決定。5.評標過程的保密5.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較等有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況等與評標有關(guān)的任何情況均嚴格保密。5.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向采購人和評標小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。5.3中標人確認后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標小組人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的全部情況。5.45.5評標小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。6.投標文件的澄清6.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清、說明或補正（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.2如果投標人代表拒絕按評標小組要求在“政采云”平臺作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標小組可以對其作出無效標處理。7.投標文件的初步評審7.1開標后，采購人應(yīng)將投標文件提交評標小組進行初步評審，初步評審內(nèi)容為：7.1.1是否出現(xiàn)第五章規(guī)定的內(nèi)容；出現(xiàn)上述情形之一者，技術(shù)文件或商務(wù)文件初步評審不予通過，不列入商務(wù)標詳細評審。7.2評標時，評標小組將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)性響應(yīng)，是指投標文件所提供的有關(guān)資格證明文件、技術(shù)要求、合同條款等要與招標文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，并且沒有重大偏差或保留，重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，或限制了采購人的權(quán)利和投標人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。7.3如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標小組將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。8.投標文件計算錯誤的修正8.1評標小組將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：8.1.1客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報價為準。8.1.2投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；8.1.3投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；8.1.4單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；8.1.5總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準；8.2同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。8.3按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。9.投標文件的評審、比較和否決9.1評標小組將按照本須知規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。9.2在評審過程后，評標小組可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。9.3評標小組在作出任何一項無效標決定前，都應(yīng)當(dāng)嚴格遵循以下程序：9.3.1要求當(dāng)事投標人作相應(yīng)的答辯；9.3.2在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決；9.3.3若表決通過無效標決定，告知當(dāng)事投標人，并在評標報告中詳細載明無效標理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意無效標和不同意無效標的評標小組成員均應(yīng)當(dāng)注明）。9.4評標小組經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標。所有投標被否決后，采購人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。.10.1本項目采用綜合評分法（具體評標辦法見后）。三、定標11.1采購人根據(jù)評標小組的書面評審報告和推薦的中標候選人直接委托評標小組確定中標人。11.2評標結(jié)束后，中標結(jié)果公告1個工作日，發(fā)布中標結(jié)果公告的媒體為：浙江政府采購網(wǎng)。11.3發(fā)放中標通知書前，采購人將通過中國裁判文書網(wǎng)查詢中標（成交）人自2021年01月01日至中標公告期結(jié)束前行賄犯罪記錄（以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準）情況。經(jīng)查實，中標人有前述行賄犯罪記錄的，取消其中標資格，采購人依法重新組織采購。11.4采購代理機構(gòu)簽發(fā)《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。11.5采購人與采購代理機構(gòu)在中標結(jié)果公告的同時將中標結(jié)果通知所有未中標人，采購人和采購代理機構(gòu)對評標結(jié)果不負責(zé)解釋。12.質(zhì)疑與投訴12.1采購人拒絕接受已獲取招標文件但未遞交投標文件的投標人的對評審結(jié)果的質(zhì)疑。12.2開標過程中，投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺上及時提出，評標小組應(yīng)對異常情況制作相關(guān)記錄。12.3開評標結(jié)束后，投標人或其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的中標結(jié)果有異議的，應(yīng)首先依據(jù)招投標相關(guān)法律法規(guī)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標人和招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。地址：義烏市雪峰西路968號科技大樓A區(qū)8樓，聯(lián)系電話：。12.4投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。12.5投標人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。12.6質(zhì)疑屬于以下情況之一的，將不予受理：12.6.1質(zhì)疑事項不具體，且未提供有效線索，難以查證；12.6.2已超過招標文件規(guī)定質(zhì)疑提出期限的事項；12.6.3投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.6.4質(zhì)疑投訴的事項已經(jīng)進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的；12.6.5不符合《關(guān)于印發(fā)<浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法>的通知》（浙財采監(jiān)〔2012〕18號）等有關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑。12.7質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，被質(zhì)疑人可不予接受、答復(fù)。采取郵寄方式送達質(zhì)疑函的，以郵件注明的收件人實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。采取傳真方式送達質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得被質(zhì)疑人確認收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑函原件送達被質(zhì)疑人。被質(zhì)疑人可以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。12.8若不接受招標人答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)以不接受招標方答復(fù)的事項向招投標監(jiān)管部門提出投訴。投訴書需按規(guī)定遞交，具體要求須列明申訴理由，投訴單位名稱，聯(lián)系人，聯(lián)系電話，手機，傳真等，并加蓋投標人公章。義烏市財政局（）。投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：12.8.1投訴人不是所投訴項目的參與者，或者與投訴項目無任何利害關(guān)系。12.8.2投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證。12.8.3投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負責(zé)人簽字并加蓋公章的。12.8.4已超過招標文件規(guī)定投訴提出期限的事項。12.8.5投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.8.6投訴的事項已經(jīng)進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的。12.8.7不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等有關(guān)規(guī)定的投訴。13.合同簽訂13.1中標人應(yīng)在投標有效標期內(nèi)且自接到《中標通知書》后三十天內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同。13.2招標文件、中標人的投標文件、評標過程中投標人在詢標時作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。13.3中標人不遵守招標文件和投標文件的要約及承諾而擅自修改報價，或在接到《中標通知書》后借故拖延、拒簽合同而造成超過規(guī)定時間的，將其按嚴重失信行為上報信用辦記入政府采購嚴重失信行為記錄名單，同時取消該投標人的中標資格。在此情況下，采購人和采購代理機構(gòu)重新招標，對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任。

第五章投標文件的有效性1.有下列情形之一的，采購人將不予受理投標文件：1.1逾期上傳電子檔投標文件至“政采云”平臺的。1.2電子投標文件在規(guī)定時間內(nèi)解密未成功的，且未提供備份投標文件或提供的備份投標文件無法上傳打開的。2.投標文件評審出現(xiàn)下列情形之一的，由評標小組審核后按無效投標文件處理：2.1投標文件未按招標文件要求加蓋單位公章；或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的全權(quán)代表簽字或蓋章的；或授權(quán)委托書無法定代表人簽字或蓋章的；或授權(quán)委托書未加蓋單位公章的；2.2未按招標文件規(guī)定提供相關(guān)文件，如資格說明、身份資料等；2.3不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；2.4投標文件不符合招標文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫的；或投標文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；2.5借用或冒用他人名義或證件、涂改文件、偽造或編造投標文件的；2.6投標中不同投標人的投標文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似），對所有雷同或相似投標人按無效標處理，采購人將保留進一步追究責(zé)任的權(quán)利；2.7對本招標文件中打★號的條款未完全響應(yīng)的；2.8投標文件附有采購人不能接受的條件；2.9資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中體現(xiàn)或包含商務(wù)報價的；2.10若發(fā)現(xiàn)有意串標或提供虛假材料者（含中標后查實的）；2.11評標小組認為技術(shù)或商務(wù)與招標文件偏離的部分過多，或在實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的；2.12未提交《義烏市政府采購項目投標承諾書》；2.13投標人不以自己真正身份參加競標，以掛戶或以他人名義參與競標的；2.14評標小組要求投標人對其投標文件作出澄清或說明，如果投標人代表拒絕澄清或說明的，或者拒絕簽字的；2.15投標報價低于企業(yè)成本價者或未填報企業(yè)成本價者或成本構(gòu)成明細表未填寫；2.16投標報價高于預(yù)算價或最高限價；2.17認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響項目質(zhì)量或者不能誠信履約，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時間內(nèi)提供CA簽章的材料；投標人不能說明其報價合理性的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理；2.18投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在同一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，但按招標文件規(guī)定提交備選投標人案的除外；2.19單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，參加同一合同項下的政府采購活動的，均按無效標處理；2.20除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，參加本采購項目的采購活動的；2.21按招標文件規(guī)定對投標人的投標報價進行修正后其不確認的；2.22其它不符合《中華人民共和國政府采購法》或省、市有關(guān)政府采購法律、法規(guī)要求的。3.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：3.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；3.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；3.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；3.5不同投標人的投標文件相互混裝；4其他違反法律法規(guī)的情況。5.評標過程中，非上述所羅列的情況，不得以無效標處理。

第六章評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定，為更好地做到公開、公平、公正，結(jié)合本次招標的特點，特制定本評標辦法。評審程序1.對投標人資格響應(yīng)文件進行符合性審查，確定資格審查通過單位；2.對資格審查通過的投標人的商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行符合性審查，確定商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件有效單位；3.對商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件有效的投標人的商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評分，計算出各商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件有效的投標人的技術(shù)得分；4.對報價響應(yīng)文件進行符合性審查；5.對報價響應(yīng)文件符合性審查通過的報價響應(yīng)文件進行詳細評審，計算出各報價響應(yīng)文件有效的投標人的商務(wù)得分和總得分；6.推薦中標候選人、出具評標報告。評標小組以開標、評標、詢標情況為基本依據(jù)，評標小組參照相同的程序用綜合評分法對招標項目作出評標結(jié)論。評審內(nèi)容如下：1.評審，滿分60分評分要點及說明分值范圍備注業(yè)績2021年1月1日以來具有類似項目業(yè)績的，每提供一個業(yè)績得1分，最高得4分。（同一個區(qū)域續(xù)簽合同不做業(yè)績累積；以合同簽訂時間為準）。須提供相應(yīng)業(yè)績的合同復(fù)印件，否則不得分。0-4分客觀分擬投入本項目負責(zé)人員情況擬投入本項目負責(zé)人的項目經(jīng)驗、技能證書等情況進行打分。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）（需提供2024年1月起至投標截止時間止期間中任意一個連續(xù)3個月(社保機構(gòu)網(wǎng)上打印件與社保機構(gòu)出具的具有同等效力））。注：1.投標文件中提供證書復(fù)印件。2.證書須在有效期內(nèi)，否則不得分。0-2分主觀分總體方案根據(jù)投標人對本項目的性質(zhì)特點提出目標和建議（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）、現(xiàn)場作業(yè)的重點、難點的分析（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）及提出重難點的解決方案（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）等情況進行評審。0-6分主觀分項目交接保障措施各投標人針對本項目的實際情況，為保障項目順利交接和及時進場所制定的人員（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）和機械落實計劃（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）等情況進行評審。0-4分主觀分工作規(guī)章制度投標人的針對本項目的出勤管理制度（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）、巡查監(jiān)督制度（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）、考核獎懲制度（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）、服務(wù)人員培訓(xùn)制度（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）、人員臨時換崗（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）等規(guī)章制度進行評審。0-10分主觀分投標人內(nèi)部作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準清掃保潔作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）0-16分主觀分垃圾收集與清運作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的清洗保潔與“牛皮癬”清理作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分道路灑水作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分道路保潔和管理作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分垃圾分揀、投放作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分道路養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分應(yīng)急作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標準。（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分服務(wù)承諾投標人對本項目服務(wù)質(zhì)量的保證措施、服務(wù)承諾情況（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）0-2分主觀分應(yīng)急作業(yè)方案投標人針對本項目特定情況等定制的應(yīng)急作業(yè)方案的評審，包括：文明創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)案（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）、重大節(jié)日、節(jié)假日服務(wù)人員調(diào)整預(yù)案（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）等方案的可行性、實用性進行評審。0-6分主觀分針對本項目實際情況的詳細的清掃和巡回保潔作業(yè)方案工作量區(qū)域配置及保潔方式（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）0-6分主觀分道路機械化清掃及灑水線路（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分保潔時段安排的合理性（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）主觀分合理化建議投標人對本項目的合理化建議，根據(jù)合理化建議是否完整、可行、切合本項目特點（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）0-2分主觀分垃圾分類宣傳投標人根據(jù)項目實際制定可行有效的垃圾分類宣傳方案（評分值：2.0,1.5,1.0,0.5,0）0-2分主觀分2.報價響應(yīng)文件評審，滿分40分2.1甄別異常報價2.1.1報價高于最高限價；2.1.2認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響項目質(zhì)量或者不能誠信履約，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時間內(nèi)提供CA簽章的材料；投標人不能佐證其報價合理性的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。2.2商務(wù)報價分計算方法如下：評標基準價的確定辦法：以所有有效報價中的最低報價為基準價，投標人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算：報價響應(yīng)文件得分={基準價/（投標報價）}×403.計算總得分總得分=得分+得分計算時保留小數(shù)2位（四舍五入）。三、定標辦法1.評標小組完成評標后，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列（總得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣從高到低順序排列，技術(shù)分也相同的，由采購人代表采用公共資源交易中心抽取程序隨機確定排列順序）。評標小組直接確定排名第一的投標人為中標候選人向采購人推薦，并提交經(jīng)評標小組成員簽字的評標報告。2.采購人直接授權(quán)評標小組確定中標人。3.當(dāng)確定的中標人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，重新組織招標。四、評標小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。

第七章擬簽訂的合同文本甲方：________________________________乙方：________________________________甲、乙雙方根據(jù)____年____月____日項目成交結(jié)果和投標文件的要求，依據(jù)《中華人民共和國民法典》并經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本采購合同。本合同（□是□否）為可融資合同。一、合同文件組成招標文件及其補充文件、詢標承諾、詢疑答復(fù)、投標響應(yīng)文件、雙方來函。合同文件組成的所有內(nèi)容是構(gòu)成合同不可分割的部分，與合同具有同等法律效力。二、合同金額合同金額包括勞務(wù)(保潔、管理人員經(jīng)費等)、工具費（含但不限于掃把、畚斗、集中收運三輪車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝具等，每位保潔人員須配置以上工具）、管理費、按規(guī)定的道路灑水費用及生活垃圾清運費(含但不限于司機、裝車人員經(jīng)費、油耗、水費、車輛修理費、保險費、車輛折舊費等)、保險、利潤、稅金及市政、市容、環(huán)保、交通、治安等可能發(fā)生的費用、政策性文件規(guī)定及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)等整個項目的所有費用，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同價不予調(diào)整。由乙方開具正式增值稅發(fā)票。項目服務(wù)期限單價（元/年）總價（元）義烏市赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)采購項目2年中標價：三、工作內(nèi)容義烏市赤岸鎮(zhèn)公路道路養(yǎng)護保潔服務(wù)采購項目，包括公路路面（含人行道）清掃保潔；沿線綠化帶內(nèi)、人行道等側(cè)石邊、護欄下白色垃圾、石塊等拾撿，除草；清理公路兩側(cè)路肩、邊坡（除草、削高補低、清理垃圾）；清理邊溝、涵洞內(nèi)雜草、垃圾、淤泥，確保排水暢通；公路拋灑滴漏物的突擊清理、交通事故垃圾清理及偷倒垃圾的清理；沿路垃圾、堆積物收集清運、清理塌方（3立方米以下）；消殺修剪：綠化帶修剪，灌木修剪，蟲害消殺，預(yù)防雜草噴殺；護欄、標志標牌等公路附屬設(shè)施日常清潔、維護；公路兩側(cè)壓頂刷白，行道樹刷白，百米樁、K樁、橋欄桿、警示樁油漆（壓頂刷白、油漆半年一次，行道樹刷白一年一次）；橋梁伸縮縫清理，泄水孔疏通，牛皮癬、垃圾（包括橋下錐坡、護坡面上的垃圾清理）等清理；做好保潔記錄及相關(guān)文件組卷存檔等；具體線路詳見附表。公路道路清掃保潔路線編碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃路線名稱起點名稱止點名稱起點樁號止點樁號里程路基寬度路面寬度技術(shù)等級路面類型Y076330782稠喬線稠嶺線喬溪村01.0431.04376四級瀝青混凝土Y078330782尚大線尚陽大橋03.0973.09776四級水泥混凝土Y079330782毛山線楊村山盆01.685