質量管理制度

編制：*******

復核：****

審批：***_________

質量管理實施細則

第一章總則

第一條為確保****高速公路路面工程施工質量,提高和規范工程建

設管理水平，根據《中華人民共和國公路法》、《公路工程質量管理辦法》、

《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量檢驗評定標準》、《十天高

速公路安康段建設項目工程質量管理辦法》、交通部、建設部頒發的有關

法律、法規及規范標準，結合本管段實際，特制定本制度。

第二條貫徹“百年大計、質量第一”的方針和堅持依法管理，開

展質量創優活動，建立健全各項質量管理制度;堅持質量與經濟利益掛鉤,

“精心籌劃、科學論證、規范管理、爭創一流”；堅持和加強質量源頭控

制和過程管理，開展“三項治理活動”，防范各類工程質量事故的發生。

第三條堅持“高起點、高標準、高質量、高效率”，貫徹執行國

家、交通部強制性質量技術標準，規范管理，充分發揮各施工隊的積極性、

堅決克服質量通病、確保工程內實外美、修建一條質量高、環保達標的高

速公路。

第四條質量目標：

1）、單位工程一次驗收合格率達到100%。

2）、單位工程優良率96%以上；整個標段達到優良工程標準；工程外

觀質量達到優良。

3）、全線保省優，爭國優；

4）、確保全線施工安全、環保、水保達標；

5）、竣工文件數據真實可靠、規范整齊，實現一次驗收交接。

第五條本暫行辦法適用于**十局二公司潼西改耕建工程T-M04標項

目經理部及下屬各施工隊。

第六條各施工隊應依據本暫行辦法，結合本管區的實際情況，制定

切實可行的實施細則，用以指導工程施工的質量控制c

第二章組織機構與職責

第七條項目部經理和各施工隊長為質量的第一責任人。

第八條項目部成立工程質量管理暨創優工作領導小組，由項目經理

任組長，主管生產副經理、總工程師、主管安全質量副經理任副組長，安

全質量部、工程技術部、辦公室、物資設備部等相關部門的負責人和下屬

各施工隊隊長任組員。領導小組辦公室設在安全質量部，主管安全質量的

副經理兼任辦公室主任。

第九條質量管理領導小組辦公室是質量管理工作的常設機構，其主

要職責是：

1.認真貫徹國家、交通部、建設部有關工程質量的法律、法規、條例

以及規范、規程、標準和十天高速安康管理處、總監辦、高駐辦的相關管

理辦法等，對管區內的工程質量管理負責；

2.建立健全工程質量自控體系，健全機構，配齊人員，制定規劃，建

立質量管理的規章制度，完善管理機制和質量責任制；

3.負責定期組織召開質量管理領導小組會議，編擬領導小組會議材

料、撰寫質量管理情況報告、研究解決存在的問題、組織安排領導小組質

量檢查的活動、收集工程質量信息，確保工程質量自控體系運轉正常，使

工程質量始終處于受控狀態；

4.形成和建立工程質量監督機制，堅決實行質量一票否決制度，嚴格

獎懲制度，有效調動各參建施工隊的創優積極性。

第十條項目部質檢部為工程質量管理的專職管理機構，在質量管理

領導小組和分管領導的直接領導下，負責工程質量管理的日常工作，對施

工過程中的工程質量實行全過程，全方位的監督和管理，并對工程質量負

管理責任，其主要職責是：

1.在主管質量的副經理的直接領導下，負責貫徹落實或組織實施國

家、交通部、建設部有關工程質量及管理的法律、法規、規范和標準及十

天高速安康管理處、總監辦、高駐辦的相關管理辦法等，具體實施項目部

的有關管理辦法及要求；

2.負責制定和完善工程質量管理的各項規定，參與整個管區施工全過

程的質量管理；

3.定期或不定期地組織工程質量的檢查和總結評比工作，撰寫工程質

量管理情況檢查報告和通報等，實施獎優罰劣和質量否決等有關具體事務

的處理，促進工程質量水平的穩定及不斷提高；

4.參與項目部組織的主要工程材料和設備的招投標工作，參與對參建

樣檢測試驗，嚴禁不合格的材料在工程中使用。

第十五條施工圖現場核對優化制度。所有工程開工前，均應進行施

工圖的現場核對，如發現設計與現場（地形及土質等）存在較大出入，應

及時通知工程技術部，并通過工程技術部，向項目部報告，以完善設計工

作，確保工程質量。

第十六條強化標準引路樣板先行。各施工隊所有工程在大面積開工

前，必須針對不同類型的工程，先做樣板示范（如路基試驗段樣板、各類

模板安裝樣板、各類鋼筋綁扎樣板、各部位混凝土澆筑樣板等），由技術

負責人牽頭對其質量進行全面的檢查，在總結經驗的基礎上，作為樣板組

織相關施工操作人員進行觀摩后，方可大面積組織施工。在整個工程的施

工過程中，項目部安全質量部將根據各施工隊工點的施工質量情況，找出

正反兩方面的典型，報請領導批準后，適時組織一定規模的觀摩，以有效

促進工程質量的提高。

第十七條技術交底制度。所有分項工程開始施工前，均必須由現場

施工技術員，以書面文字（必要時應附以圖示）加現場口頭解釋的形式，

向所有參與該分項工程施工的作業工人及相關管理人員作詳細的技術交

底，并同時應將相關的質量驗評標準以及安全、環保、文明施工等要求及

保證措施一并向操作工人作詳盡的交底，之后由相關作業班（組）長在技

術交底上簽字確認后方可施工。技術交底必須實用，具有針對性，對操作

工人的實際操作具有指導作用，避免各類不切實際的套話。嚴禁套用不切

實際的其他工程的技術交底。

第十八條隱蔽工程檢查簽證制度。所有分項工程的隱蔽施工，在隱

蔽前，作業班組及班組之間應進行“三檢”，其質量達到合格標準后，應

及時通知項目部專職質量檢查員進行專檢，在確認其質量達到標準后，再

由專職質量檢查員及時通知現場監理，進行隱蔽檢查，在現場監理確認達

到質量要求并及時履行相關隱蔽工程的簽證手續后，方可進行下道工序的

隱蔽施工，禁止事后補辦手續的違法行為。

第十九條加強工程資料的搜集整理工作。所有工程資料的搜集與整

理必須與施工現場的工程施工進度保持一致，做到及時、準確、真實、完

整，嚴禁在工程資料上出現滯后、失準、失真、造假等行為的發生。施工

日志、技術交底、分項工程檢查記錄等各種工程資料應互為對應，內容完

整。

第二十條不定期的巡回檢查制度。工程施工過程中，項目部安全質

量部將定期、不定期地進行質量巡回檢查，對檢查過程中發現的問題，將

以整改通知單的形式通知相關施工隊，并視問題輕重程度，在征得相關領

導的批準后，對相關施工隊及責任人處以限期整改、停工整頓、返工重做

或經濟處罰等處理。

第二十一條質量問題通報制度。項目部安全質量部將結合工程施工

的具體情況，對在施工過程中出現或可能出現的重大、大質量及質量隱患

問題，以文件的形式通知各施工隊，以督促各施工隊改正或預防。

第二十二條驗工計價中的質量簽認制度。在項目分部工程技術部對

下屬各施工隊每月一次的現場驗工計價時，安全質量部也將派人一同前

往，在對相關的工程質量進行抽檢后，簽署質量意見C

第二十三條創優計劃及創優責任書。各施工隊結合各自管段內工程

的實際情況，向項目部安全質量部提交一份創優質樣板工程的實施計劃，

由安全質量部篩選審核后，報項目部工程質量管理暨創優工作領導小組，

經審核確定創優目標后，項目部將以文件的形式，通知各施工隊。之后，

項目部將與各施工隊就創優工作的開展與實施，簽訂創優責任書，其中明

確雙方的責任權利與義務，以充分調動各施工隊的創優積極性，從而保證

創優目標的順利實現。

第四章質量缺陷與事故處理

第二十四條在施工進程中或完工后，項目部安全質量部如發現工程

存在著技術規范不允許的質量缺陷，將根據其性質和嚴重程度，按以下方

式處理（如為施工隊發現，應立即向項目部安全質量部報告）：

1.當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態時，應立即制止，并要求

其相應的施工隊及時更換不合格材料、設備或不稱職的施工人員，或改變

不正確的施工方法及操作工藝；

2.當因施工而引起的質量缺陷已出現時，立即向下屬施工作業單位發

出暫停施工的書面指令，待施工作業單位采取了能足以保證施工質量的有

效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理，同時得到了監理工程師認

可后，再書面通知恢復施工；

3.當質量缺陷發生在某道工序，而且質量缺陷的存在將對下道工序或

分項工程產生不良影響時，施工隊安質人員對質量缺陷產生的原因及責任

作出判定，并確定補救方案后，再進行質量缺陷的處理及下道工序或分項

工程施工；

4.工程完工后，發現工程質量缺陷時，安全質量部及時指令相關施工

隊按要求進行修補，加固或返工處理。

第二十五條重視質量缺陷的修補及加固。項目部安全質量部將視己

發現的質量缺陷的嚴重程度，跟蹤或委托施工隊質檢員跟蹤質量缺陷的處

理，必要時通知設計單位，提出修補加固方案;修補加固方案應不降低質

量標準，并在技術規范所允許的范圍內；如果質量缺陷影響結構安全和使

用功能，必須推倒重來，徹底返工，并按質量事故進行處罰。

第二十六條質量事故的處理。按《公路工程質量管理辦法》的程序

及時報告，不得謊報或隱瞞不報。未經項目部總工程師或項目部安全質量

部察看或驗證，不得擅自掩蓋處理，更不允許故意破壞事故現場，弄虛作

假，提供假材料。在查清質量事故原因并確定相關責任人后，按照《公路

工程質量管理辦法》及相應的法律、法規對相關責任單位進行處罰。

第五章質量回訪保修

第二十七條回訪保修期限

路面主體工程：保修期5年；

路面附屬工程：保修期3年；

第二十八條在回訪保修期限內，各施工隊對本段區內的所有工程按

回訪保修期限承擔相應的回訪保修責任。

第二十九條在工程完工，但尚未徹底交付業主之前，各施工隊不得

擅自撤離全部管理人員，而必須適當保留一部分，以應對業主可能提出的

各類質量及其他問題。當工程徹底完結后，項目部將以書面通知的形式通

知各施工隊撤離施工現場。

第三十條隨著工程的進展，在主體工程完工或接近完工時，各施工

隊可以按工程施工的需要，適當撤出一部分人員和機械，用于其他工程的

施工，但在撤出前，必須書面報請項目部經理，經批準后方可組織實施。

否則，項目部將視具體情況，對相關施工隊給予一定的經濟處罰。

第六章監督檢查

第三十一條項目部安質部不定期進行質量巡檢,每月25日對各作業

隊進行一次質量綜合檢查考核;每半年實施一次綜合評定并實施獎罰。一

季度考評得分帶入上半年的獎罰；三季度考評得分帶入下半年的；按四個

季度得分累計，評出年度優勝單位名次，給予表彰和獎勵。

第三十二條檢查的主要內容：

1.質量自控體系、質量管理制度及質量責任制等是否建立健全并規范

運作；

2.質量管理機構是否健全，人員配置是否合理，責任是否落實到人，

施工隊內部是否簽訂質量責任書；

3.施工技術標準是否齊備，施工方案中是否明確工藝標準和質量等保

證措施；

4.現場工程試驗是否納入質量自控體系，試驗及試驗數據是否真實可

靠，有無弄虛作假行為；

5.各類工程資料的搜集整理是否及時、準確、完整、可靠，整理是否

規范；

6.技術交底及質量驗收標準等是否在作業層得到有效執行，施工現場

管理人員及操作工人對所從事的工作是否做到了應知應會；

7.工程實體質量是否滿足設計要求，并做到內實外美；

8.是否使用了不合格的原材料并造成工程質量缺陷；

9.監理對施工隊質量管理情況的記錄（如質量問題通知單）；

10.是否發生工程質量事故；

1L施工安全、環境保護、水土保持等的管理是否到位；

12.現場文明施工是否符合相關要求；

13.施工檢測設備及計量器具的設置是否滿足施工需求，專業及特殊

工種操作人員是否持證上崗；

14.開工工程是否具備開工報告，是否得到監理審批，是否進行施工

圖現場核對優化；

15.基坑開挖后是否進行地質資料的核對檢查

16.工程的定位放線是否與交接樁、施工復測及測量控制網資料相吻

合。

第三十三條質量檢查考評的程序與時間安排：

由項目部統一組織，項目部領導、各部門相關人員和各施工隊隊長參

加，進行質量檢查和考評，所有參加檢查考評人員對考評對象進行打分，

由項目部安全質量部對打分結果進行匯總統計，報項目部工程質量管理暨

創優工作領導小組審批后，以文件的形式對檢查考評結果進行通報，并對

總分第一名單位進行表彰

第三十四條項目部設立工程質量獎勵基金。獎勵基金費用來源和實

施主要方法：

1.獎金的來源在社會主義勞動競賽專項獎勵基金和違約罰金中列

支，總額控制在合同所列社會主義勞動競賽專項獎勵基金的200%之內。

2.本著專款專用的原則，所有獎勵基金將實行統一管理，嚴格控制,

建立嚴格的發放管理制度，全部用于優質工程、質量管理先進施工隊、班

組、先進個人的獎勵上，做到公開、公平、公正，增加透明度。

第三十五條各施工隊應對工程質量負責，對工程質量事故承擔直接

的領導管理責任，并分別按下述的處罰規定額度，接受經濟處罰。

1.發生重大及以上質量事故，除返工或加固處理外，給予10-20萬元

或造成損失的兩倍罰款，并取消施工資格；

2.發生工程質量大事故，除返工或加固處理外，給予5To萬元/次罰

款；

3.發生一般質