景區防汛搶險應急預案一、適用范圍

本預案適用于景區范圍內防洪防汛應急管理工作，包括景區內各景點、旅游設施、辦公區域及臨時施工區域等。針對景區內可能發生的洪水、暴雨等自然災害，制定相應的預防措施和應急搶險救援措施，確保景區內人員生命財產安全，減輕自然災害造成的損失。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合：景區防洪防汛工作應注重預防，強化日常管理，及時排查治理安全隱患，確保各項防洪防汛措施落實到位。

2.統一領導，分級負責：景區防洪防汛工作實行統一領導，分級負責。各部門、各單位應按照職責分工，密切配合，共同做好防洪防汛工作。

3.快速反應，及時處置：遇有險情，應迅速啟動應急預案，組織力量進行搶險救援，確保將損失降到最低。

4.保障重點，兼顧全面：在防洪防汛工作中，應優先保障景區內重要設施、景點和人員的安全，同時兼顧全面，確保景區整體安全。

5.依法依規，科學應對：遵循相關法律法規，結合景區實際情況，科學制定和實施防洪防汛措施，確保應對自然災害的合法性、合理性和有效性。

6.加強培訓，提高素質：定期開展防洪防汛培訓和演練，提高景區員工應對自然災害的能力，確保在緊急情況下迅速、有序、有效地開展搶險救援工作。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

（1）指揮長：由景區主要負責人擔任，負責全面指揮、協調、調度景區防洪防汛工作。

主要職責：

a.制定和審批防洪防汛應急預案；

b.組織實施防洪防汛各項工作；

c.協調各部門、各單位之間的防洪防汛工作；

d.指揮防洪防汛搶險救援工作；

e.及時向上級部門報告景區防洪防汛情況。

（2）副指揮長：由景區分管領導擔任，協助指揮長開展防洪防汛工作。

主要職責：

a.協助指揮長制定和審批防洪防汛應急預案；

b.組織實施分管范圍內的防洪防汛工作；

c.協調解決防洪防汛工作中的問題；

d.指揮副指揮長負責的搶險救援工作；

e.及時向指揮長報告工作進展。

（3）成員：由景區相關部門負責人組成，負責具體實施防洪防汛工作。

主要職責：

a.落實本部門的防洪防汛措施；

b.參與搶險救援工作的組織和實施；

c.定期檢查、維護防洪防汛設施；

d.及時收集、上報本部門的防洪防汛信息；

e.組織本部門員工參加防洪防汛培訓和演練。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

（1）現場指揮長：由景區現場負責人擔任，負責現場防洪防汛搶險救援工作的指揮。

主要職責：

a.及時了解現場險情，制定現場搶險救援方案；

b.組織實施現場搶險救援工作；

c.協調現場各部門、各單位的搶險救援工作；

d.確保現場人員安全；

e.及時向應急指揮部報告現場情況。

（2）現場副指揮長：由現場相關部門負責人擔任，協助現場指揮長開展搶險救援工作。

主要職責：

a.協助現場指揮長制定和實施搶險救援方案；

b.組織本部門人員參與搶險救援；

c.落實現場指揮部的各項指令；

d.及時向現場指揮長報告本部門工作情況。

（3）現場成員：由現場各相關部門人員組成，負責具體實施現場搶險救援工作。

主要職責：

a.參與現場搶險救援；

b.負責現場設備、設施的檢查、維護；

c.及時收集、上報現場信息；

d.遵守現場指揮部的工作指令，確保現場安全。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當監測到景區可能發生洪水、暴雨等自然災害時，相關部門應立即啟動應急上報機制。

（2）上報流程：

a.首先向應急指揮部報告，同時通知現場應急指揮部；

b.按照指揮部的指令，及時向景區內各部門、各單位發布預警信息；

c.遵循“逐級上報、緊急情況可越級上報”的原則，將險情及時上報至上級主管部門。

（3）上報內容包括：

a.險情發生時間、地點、影響范圍；

b.險情發展趨勢、可能造成的損失；

c.已采取的應急措施及效果；

d.需要上級部門支持和協調的事項。

2、內部應急報警機制

（1）景區內部設立應急報警電話，確保24小時有人值守。

（2）各部門、各單位應制定內部應急報警流程，確保險情發生時迅速傳遞信息。

（3）內部報警流程：

a.發現險情的部門或個人立即向應急指揮部報告；

b.應急指揮部通知相關部門采取應急措施；

c.各部門按照職責分工，迅速組織人員參與搶險救援。

3、外部應急報警機制

（1）景區與當地氣象、水利、應急管理等相關部門建立信息共享機制，及時獲取外部預警信息。

（2）通過景區官方網站、微信公眾號、短信平臺等渠道，向游客和周邊社區發布預警信息。

（3）與周邊景區、企事業單位建立聯防聯控機制，共同應對自然災害。

五、險情水毀應急與救援

（1）當景區發生洪水、暴雨等險情時，現場應急指揮部應立即啟動應急預案，組織搶險救援。

（2）搶險救援措施：

a.組織人員疏散，確保游客和工作人員安全；

b.對景區內重要設施進行加固、保護；

c.啟用防洪設施，降低洪水對景區的影響；

d.調度搶險救援物資和設備，確保搶險工作順利進行；

e.配合外部救援力量，共同開展搶險救援工作。

六、險情水毀報告

（1）險情結束后，各部門、各單位應立即對險情水毀情況進行調查、統計，并形成報告。

（2）報告內容：

a.險情發生時間、地點、影響范圍及受災情況；

b.采取的搶險救援措施及效果；

c.險情造成的人員傷亡、經濟損失等情況；

d.險情原因分析及改進措施；

e.報告應附有相關照片、視頻等資料。

（3）報告提交：

a.各部門、各單位應在險情結束后24小時內將報告提交至應急指揮部；

b.應急指揮部匯總后，及時向景區上級主管部門報告。

七、防洪防汛重點檢查監控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑的結構穩定性，確保其能夠抵御洪水、暴雨等自然災害。

（2）檢查臨時建筑的基礎是否牢固，防止因基礎不均勻沉降導致設施倒塌。

（3）確保臨時建筑的安全出口暢通，便于緊急情況下人員疏散。

（4）定期檢查臨時建筑周邊排水設施，防止因排水不暢導致內澇。

2、基坑設施

（1）檢查基坑周邊圍護結構是否牢固，防止因洪水沖擊導致圍護結構破壞。

（2）確保基坑內排水設施正常運行，避免積水影響施工安全。

（3）定期監測基坑周邊地面沉降情況，發現異常及時處理。

（4）對基坑周邊的施工設備進行固定，防止因洪水導致設備倒塌。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重運輸機械的穩定性和抗風性能，確保其在惡劣天氣下安全運行。

（2）定期檢查起重機械的鋼絲繩、制動器等關鍵部件，發現磨損、斷裂等問題及時更換。

（3）制定惡劣天氣下的起重運輸機械使用規定，限制在暴雨、大風等天氣條件下的作業。

（4）加強對操作人員的培訓，提高其安全意識和操作技能。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭設是否符合規范，確保其結構穩定、承載能力強。

（2）定期檢查腳手架的連接件、扣件、斜撐等關鍵部位，發現松動、變形等問題及時處理。

（3）對腳手架進行防銹、防腐處理，提高其耐久性。

（4）制定腳手架在惡劣天氣條件下的使用規定，避免因自然災害導致腳手架倒塌。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設是否符合規范，確保線路安全、可靠。

（2）定期對電氣設備進行絕緣測試，防止因漏電引發火災等安全事故。

（3）加強對臨時用電設施的防潮、防雨措施，避免因雨水侵入導致電氣故障。

（4）制定臨時用電設施在惡劣天氣條件下的使用規定，確保用電安全。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，應立即組織開展恢復工作，確保景區盡快恢復正常運營。

（2）恢復工作包括：

a.對受影響的景點、設施進行修復，確保游客安全；

b.檢查景區內各項設施設備的安全性，排除潛在隱患；

c.對受損的綠化植被進行補植、修復；

d.清理景區內因險情產生的垃圾、淤泥等雜物；

e.恢復景區內交通、通訊、供電等基礎設施的正常運行。

（3）各部門、各單位應總結應急預案實施過程中的經驗教訓，對預案進行修訂完善。

（4）對參與搶險救援的員工進行表彰和獎勵，提高員工積極性。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）為確保應急預案的有效性，現場應急指揮部應定期組織防洪防汛演練。

（2）演練內容：

a.模擬洪水、暴雨等自然災害發生時的緊急情況；

b.針對性地檢驗各部門、各單位的應急響應能力；

c.對應急預案中的各項措施進行實際操作；

d.檢查應急物