第二課我國的社會主義市場經濟體制價格競爭科學技術優勝劣汰自發性競爭有序基礎基礎制度規則市場黨的領導共同富裕宏觀調控促進經濟增長穩定物價財政貨幣1.資源合理配置的原因：解決合理資源配置，實現資源優化配置能夠加以利用的資源總是有限的人的需要是多種多樣、永無止境的資源的有限性矛盾需求的無限性

以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益知識拓展：資源資源是指社會經濟活動中人力、物力、財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。知識拓展：資源配置資源配置是指人們為了滿足自身需要對資源的使用作出安排。一、市場調節2.資源配置的基本手段

實現資源合理配置手段計劃市場市場經濟計劃經濟市場在資源配置中起決定性作用的經濟。根據政府計劃調節經濟活動的經濟運行體制。改革開放以前改革開放以后逐步建立1.地位：市場決定資源配置是市場經濟的一般規律2.運行機制：在市場經濟中，市場主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。3.市場調節的優點(積極作用)①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。②市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。要用科學的方法養我喲！思考：市場調節資源是萬能的嗎？1.市場調節不是萬能的（3種情形）國防、治安、消防等公共物品（P19）不能由市場調節（“不能調、調不了”）槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品不能由市場調節（“不讓調”）教育、醫療等民生領域重要服務不能完全由市場調節（“不全調”）危險品具有較強的公益性，會影響人民生命健康和人民生活非競爭性、非排他性→消費者不愿付費、生產者不愿提供此外，市場調節還存在自發性、盲目性、滯后性等弊病。三、市場缺陷2.市場調節有局限性（調不準）（1）自發性（為錢不擇手段，損人利已）：

含義：為了自身眼前利益和不正當利益而不惜損害消費者利益、破壞環境等不法行為。

表現：制造、銷售假冒偽劣商品，大量排放廢水、廢氣破壞環境，竊取他人智力成果等（2）盲目性（決策無主見、盲目跟風）：含義：不能完全掌握市場信息，決策具有盲目性。表現：某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退，從而造成資源浪費和消費得不到充分滿足。（3）滯后性（事后調節有時間差）：含義：事后調節，在獲知有利可圖再去生產，結果，生產出來后才發現市場早已飽和，出現時間差。表現：資源浪費、商品生產者蒙受巨大損失。3、市場調節失靈的危害（1）會影響資源配置效率，導致資源浪費；（2）會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；（3）會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；（4）會導致收入差距過大。（1）市場類型：商品市場，服務市場，生產要素市場(勞動力市場、土地.市場、金融市場)等。（2）構成要素：每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。（3）聯系：這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。1.市場體系的構成要素和聯系市場體系商品市場服務市場生產要素市場交易雙方交易對象交易價格??相互作用、有機聯系（1）統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。（P18第一段）（2）提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。2.為什么要建設高標準市場體系（統一開放、競爭有序）離不開統一開放、競爭有序市場體系市場在資源配置中起決定性作用全國統一大市場提高資源配置效率和公平性基礎構建（3）市場調節有自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

（1）建設高標準市場體系，要強化市場基礎制度規則的統一。良好的市場運行需要公平開放透明的市場經濟基礎制度來維護。要完善統一的產權保護制度，實行統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度。

3.怎樣建設高標準市場體系？（P18第二段）市場規則：包括市場準入規則（哪些企業、哪些商品可以進入市場不可以進入市場），市場競爭規則（市場各主體之間等價交換、公平競爭），市場交易規則（對交易方式和行為作出規定）⑵完善主要由市場決定價格的機制。◆凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預?！粽▋r主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。

不進行不當干預≠取消或不進行干預如供水、電力、煤氣、供熱、電信、鐵路、航空等（一）社會主義市場經濟體制的基本特征1.社會主義市場經濟體制的地位社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。①生產資料所有制：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展②分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存③資源配置方式：社會主義市場經濟體制生產資料所有制+分配制度+市場經濟體制（1）堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。原因：我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。社會主義市場經濟體制的特征注意：黨對經濟的領導主要是把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法、營造良好環境。黨的經濟領導是黨執政能力的和水平的體現，但不能代替政府的經濟職能。（2）促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。共同富裕是中國特色社會主義和中國是現代化的本質要求。公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。社會主義市場經濟體制的特征（3）科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟持續健康發展。社會主義市場經濟體制的特征（4）顯著優勢：把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。社會主義制度市場經濟社會主義市場經濟體制社會主義市場經濟體制的特征1、重要特征：

堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。（黨的領導）2、顯著優勢：社會主義市場經濟體制是社會主義制度和市場經濟有機結合。（兩制融合）3、根本目標：促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。（共富目標）4、內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。（科學調控）小結：社會主義市場經濟體制的基本特征我國政府的經濟職能經濟職能作用①實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度實現經濟社會發展目標②實施宏觀經濟政策保持宏觀經濟穩定③實施產業政策促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力④實施區域政策和環境政策推動區域經濟協調發展和可持續發展⑤加強市場監管、質量監管、安全監管規范市場秩序、保障公平競爭、彌補市場缺陷⑥加強和優化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要宏觀調控市場監管公共服務速記：一規劃、四政策、三監管、一服務國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制

（1）宏觀調控的含義（誰調、怎么調、調什么）經濟手段法律手段行政手段經濟立法、執法命令、指示最常用財政政策貨幣政策（2）地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一（3）主要目標(側重結果)：①促進經濟增長②增加就業

③穩定物價

④保持國際收支平衡以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段（二）我國政府的經濟職能2.科學的宏觀調控宏觀調控的主要經濟手段：財政政策和貨幣政策。比較財政政策貨幣政策不同點制定者國務院財政部門中國人民銀行（央行）措

施關鍵詞相同點財政收入和財政支出政策公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款、稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等信貸、利率、外匯、匯率、存款準備金率、正回購、逆回購等①都是經濟政策，都是宏觀調控中最常用的經濟手段;②都有擴張性和緊縮性之分；③都是逆周期調節；④都屬于總需求調節工具；⑤一般條件下，二者相互配合起作用。市場是有效的資源配置方式(決定)+

國家宏觀調控

（彌補）手拉手向前走3.構建高水平社會主義市場經濟體制的要求

充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效的市場和有為的政府更好的結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。考向1市場調節資源配置

(2023·1月浙江選考卷)由于國內取暖設備企業近年來不斷提升產品品質，加之受到季節性和歐洲能源市場短期突發因素的影響，2022年前三季度，我國電熱水器、電暖器等品類對歐洲出口實現快速增長，累計出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出(

)A．市場在資源配置中發揮了作用B．市場競爭能夠增加行業利潤C．生產要素市場和商品市場相互作用相互影響D．統一開放的市場體系是資源配置的基礎√考向2市場調節的局限性(2023·湖北選擇考)不可降解的一次性塑料制品價格低廉、使用方便，卻易污染環境，浪費資源，長遠來看，更會對自然界和人類造成不可挽回的損害。盡管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生產和使用依然普遍。其原因在于(

)①使用的非排他性導致需求增加②使用的便利性刺激需求增加③使用的廣泛性決定供給增加

④無視環境成本的自發性造成供給增加A．①③B．①④C．②③D．②④√考向3社會主義市場經濟體制的基本特征(2021·6月浙江選考卷)改革開放40多年來，我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，尤其是脫貧攻堅戰取得全面勝利，小康社會全面建成。由此，我們進入一個新發展階段，在這個階段里，要基本實現全體人民共同富裕。當前，我國地區差距、城鄉差距和收入差距依然較大，以收入差距為例，按全國居民五等份收入分組，2020年低收入組、中間偏下收入組、中間收入組、中間偏上收入組、高收入組的人均可支配收入分別為7869元、16443元、26249元、41172元和80294元。結合材料，運用“走進社會主義市場經濟”的知識，說明我國在新發展階段基本實現全體人民共同富裕的必要性和可能性。[解析]

從必要性角度分析，促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標，且目前我國地區差距、城鄉差距、收入差距仍然較大。從可能性角度分析，改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，完成脫貧攻堅任務、全面建成小康社會等為基本實現共同富裕這一目標奠定了物質基礎。從社會主義市場經濟的優勢來看，社會主義市場經濟兼具社會主義制度的顯著優勢和市場經濟的長處，其日益完善為基本實現全體人民共同富裕奠定制度基礎。[答案]

實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標，也是全體人民的共同愿望。目前，地區差距、城鄉差距、收入差距仍然較大。社會主義市場經濟兼具社會主義制度的顯著優勢和市場經濟的長處，其日益完善為基本實現全體人民共同富裕奠定制度基礎。改革開放后我國經濟社會發展取得的巨大成就，為完成這一任務奠定了物質基礎。考向4政府的經濟職能(2023·高考新課標卷)2022年，國家知識產權局對全國20余個省(區、市)1萬多個專利權人開展專利產業化過程中的主要制約因素專題調研。調研結果見圖。根據調研結果，要提高科技成果轉化和產業化水平，政府應將重心放在(

)①加強專利技術交易市場或平臺建設②激勵企業購買和引進國外專利技術③吸納社會資本、建設科研成果轉化試驗基地④制定和完善專利產業化人才的培養和引進政策A．①②B．①④C．②③