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PAGE1吃播亂象及其法律規制研究摘要“吃播”是指主播以營利或分享為目的,將“吃飯”為主的內容通過直播或者拍攝剪輯后上傳到自媒體平臺而形成的一種自媒體產物。爆發式增長的“吃播”行業導致其脫離了法律的規制,在社會中產生了許多的亂象,如網絡平臺運營不規范、主播行為失格、網絡暴力盛行。必須對此亂象進行法律規制:立法層面,出臺吃播的專門性法律、建立網絡直播分級制度、提高法律規范的可操作性;執法層面,25596要明確執法主體的權責,建立長期有效監督檢查機制;司法層面,要注意明晰各方責任承擔制度,合理分配舉證責任;觀念層面,各方主體都應該覺醒并提高自己的責任意識,網絡平臺積極自我凈化,主播自覺提高個人專業素養,社會中營造良好的風氣,從而在傳播飲食習慣的同時,為大眾提供一個綠色健康,積極向上的網絡環境。關鍵詞吃播;食品浪費;網絡平臺目錄TOC\o"1-3"\h\u19238一、引言 111471(一)選題背景與意義 113031.選題背景 145212.選題意義 217440(二)國內外研究綜述 368831.國外文獻綜述 3102642.國內文獻綜述 330769(三)研究思路與方法 4235971.研究思路 4166582.研究方法 430408二、我國目前“吃播”存在的亂象 59126(一)網絡平臺的運營不規范 53791.用戶監管制度不夠完備 539402.自我監管制度不夠成熟 5126413.過分注重流量忽視質量 625199(二)主播自身行為失格 7234621.存在造假行為 757792.存在惡俗性吃播行為 8202283.存在危害健康風險行為 84918(三)相關受眾行為失控 9170221.網絡暴力盛行 9132472.未成年受眾巨額打賞 1019104三、從法律角度分析“吃播”亂象的形成 1020031(一)立法層面 1046191.對未成年人立法保護不足 1093152.缺乏針對性法律規范 10141023.相關法律規范可操作性差 1114584(二)執法層面 11327181.執法主體權責不清 1157682.對執法對象關注不均 11242193.監管技術落后 1214290(三)司法層面 12218341.網絡平臺與主播的訴訟資格界定不明 1223602.舉證責任分配不合理 1229021(四)觀念層面 12292641.網絡平臺社會責任不足 12132512.主播的職業自律較低 1344063.受眾缺乏必要的認知 131897四、規制“吃播”亂象的建議 1323901(一)立法層面 13177341.建立網絡直播分級制度 13219962.出臺吃播專門性法律 14311803.提高法律規范的可操作性 1416355(二)執法層面 14324891.明確執法主體的權責 14232052.建立長期有效監督檢查機制 1522264(三)司法層面 15260091.明晰各方責任承擔制度 15226122.合理分配舉證責任 1526620(四)觀念層面 16303141.網絡平臺積極自我凈化 16297252.主播自覺提高個人素養 1672963.社會中營造良好的風氣 1610644參考文獻 1828554結論 20PAGEPAGE1引言選題背景與意義1.選題背景“吃播”是指主播以營利或分享為目的,將“吃飯”為主的內容通過直播或者拍攝剪輯后上傳到自媒體平臺而形成的一種自媒體產物。此處“吃飯”為廣義概念,泛指攝入米飯、面包、飲料等食物的行為。本文中對“吃播”中“吃”的定義同為泛指。[[]高楓林.基于產業鏈視角的“吃播”節目研究[D].遼寧大學,2019.]其名詞解釋實為“吃”與“廣播”的組合,該詞最先出現在韓國,源于單詞“mukbang”。[[]陳宇.吃飯節目的生產和傳播過程研究--以木下佑嘩吃播視頻為例[J].科技傳播,2018(15):58-60.]2014年,一位韓國女生名叫樸舒妍,開始嘗試在網絡上向網友直播自己吃飯,引起了廣大網民的興趣和關注。有粉絲把她的視頻上傳到YouTube平臺上,世界范圍內的用戶關注到“吃播”,包括BBC在內的許多國際媒體開始關注并報道這一新奇的“吃播”形式。2016年7月,Twitch.tv平臺開辟專門的“此處“吃飯”為廣義概念,泛指攝入米飯、面包、飲料等食物的行為。本文中對“吃播”中“吃”的定義同為泛指。[]高楓林.基于產業鏈視角的“吃播”節目研究[D].遼寧大學,2019.[]陳宇.吃飯節目的生產和傳播過程研究--以木下佑嘩吃播視頻為例[J].科技傳播,2018(15):58-60.Twitch是一個主要面向視頻游戲的實時流媒體視頻平臺,該網站支持28個國家和地區的語言,用戶來自世界各國。[]Jones,Brad.TwitchViewersCanNowWatchPeopleEat[N].Gamerant.,2019-3-28.吃播在我國的第一次嘗試,是在2015年6月,一位最早關注到吃播出現的程序員陳雷,在“優酷網”上向國內征集優秀的吃播作品,此舉受到了大眾好評。[[]白玉成.很下飯的視頻[J].職業,2016(16)54.]于是越來越多人關注到“吃播”這種模式,伴隨而生的各種現象也逐漸顯現。在網絡服務平臺作為載體的基礎上,為規范和約束層出不窮的“吃播”亂象,2016年11月,國家互聯網信息辦公室發布《互聯網直播服務管理規定》,要求進行直播的人應進行實名制認證;2019年12月,國家互聯網信息辦公室頒布的《網絡信息內容生態治理規定》,明確了政府、企業、社會、網民等各方主體參與治理網絡信息內容的責任范圍;2020年8月,中共中央總書記習近平發出要求制止餐飲浪費行為的指示,中國中央電視臺痛批海量暴食、畸形吃播,引起社會熱烈討論;2021年4月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《反食品浪費法》,嚴重違反者最高可罰款十萬元。對網絡直播平臺而言,要規范“網絡吃播”,推動其形成長效治理機制,在立法、執法、司法、觀念層面都要構建網絡綜合治理體系,營造良好的網絡生態。[]白玉成.很下飯的視頻[J].職業,2016(16)54.選題意義首先,有利于為執法、司法部門提供一定的參考意見。說到底吃播行業也是依靠在網絡直播平臺誕生的新形式,在網絡直播平臺迅速發展的過程中,出現了很多諸如不正當競爭、虛假宣傳等不良行為,通過研究分析“吃播熱”存在的問題及其法律原因,從立法、司法、執法等角度建立起對該類亂象的規制建議,對“吃播”行業、乃至網絡視頻行業的長遠發展提供一定的理論參考價值。其次,有利于政府對吃播行業更好的監管。市場調節具有事后性和盲目性,要保持行業發展的穩定和活力性,需要政府運用法律或者行政手段對該行業進行規范和管理。通過對吃播監管的理論和技術手段的探討,有利于完善相關監管制度,有利于加強對吃播亂象的預防、整頓和救濟。再次,有利于敦促吃播行業的健康可持續性發展。各個新興行業的崛起,都會不可避免地面臨一些困難和挫折,對已經出現的吃播亂象進行綜合探討,研究目前存在的法律空白和不足,結合行業的發展狀況對其進行規范性整頓,促使公眾有意識地規范自身行為,吃播才能在網絡世界更好、更快地發展。最后,有利于保障網絡服務平臺受眾的權益。在虛擬的網絡空間中,網絡服務平臺處于主導地位,掌握著更多的權力和信息,網絡內容生產者在傳播信息時有著很大的彈性操控空間,而受眾作為接受信息的弱勢一方,其合法權益很容易遭受侵害。線上經濟利益的擴大使得部分經營者、主播為了引流而制造虛假的傳播內容、虛假的電子數據,這無疑侵害到受眾的知情權和監督權。通過法律對經營者們進行規制,有利于更好地對受眾合法權益進行保護。國內外研究綜述1.國外文獻綜述國外對于吃播現象的研究相對較早,對于吃播現象的研究主要集中于以下幾個方面:分析吃播的發展方向。有學者認為,“吃播”更多聚焦在“大胃王”現象的獵奇性和其帶來的網絡經濟問題上;也有學者觀點認為,富有刺激性的食物和畫面能給觀眾帶來最原始的吸引,FoodPorn才是“吃播”未來發展的方向Foodporn,譯為食物色情,指用富有刺激性的食物烹調方法或壯觀的視覺表現方式呈現在廣告、博客、烹飪節目或其他視覺媒體中Foodporn,譯為食物色情,指用富有刺激性的食物烹調方法或壯觀的視覺表現方式呈現在廣告、博客、烹飪節目或其他視覺媒體中。參見RosalindCoward.FemaleDesire[M].PaladinPress,1984.[]RosalindCoward.FemaleDesire[M].PaladinPress,1984.[]Mariana,Jaureguilorda..吃播文化:為什么數百萬人在電腦前看別人大吃大喝[J].BBC,2019-06-03.不同文化差異下導致“吃播熱”的原因。有學者認為,“大胃王”式吃播在亞洲文化火爆的原因是可以展現豐富的物質,以暗示比較高的消費經濟水平[[]GlenDonnar."Foodporn"orintimatesociality:committedcelebrityandculturalperformancesofovereatinginmeokbang[J].CelebrityStudies8,2017(1):1-6.];另外有學者認為,西方觀眾對傳來的“[]GlenDonnar."Foodporn"orintimatesociality:committedcelebrityandculturalperformancesofovereatinginmeokbang[J].CelebrityStudies8,2017(1):1-6.[]BeulahPereira,BillySung,SeanLee.Ilikewatchingotherpeopleeat:Across-culturalanalysisoftheantecedentsofattitudestowardsMukbang[J].AustralasianMarketingJournal(AMJ),2019,27(2):78-90.吃播熱帶來的負面影響。有學者認為,若為了排除內心的孤獨感而過于沉溺“虛擬飯局”,獲得多人吃飯的沉浸式體驗,不利于受眾的正常社交,會降低他們應對日常生活中挑戰的能力[[]SFYang,???,YKim.Acomparativestudyonthecognitionofnegativeeffectofconsumptionofmukbangshowsonthedailylivesof20syouthsinKoreaandChina[J].JournalofNorth-eastAsianCultures

[]SFYang,???,YKim.Acomparativestudyonthecognitionofnegativeeffectofconsumptionofmukbangshowsonthedailylivesof20syouthsinKoreaandChina[J].JournalofNorth-eastAsianCultures

1,2019(61):117-139.[]KangEunKyo,LeeJihye,KimKyaeHyung,etc.ThepopularityofeatingBroadcast:Contentanalysisof"mukBang"YouTuBevideos,mediacoverage,andthehealthimpactof"mukBang"onpuBlic[J].Healthinformaticsjourna1,2020.2.國內文獻綜述吃播熱誕生的原因。有學者認為,受眾在實際生活中被克制的食欲、在外漂泊的空虛和寂寞、窺私欲能在觀看吃播時得到代償性的滿足,多樣化的需求和多元化的傳播造就了吃播熱;[[]李陽.我國吃播熱的產生原因及其存在的問題[J].傳播力研究,2018,2(36):229-239.]也有學者認為開放的社交網絡環境賦予了個體“吃播[]李陽.我國吃播熱的產生原因及其存在的問題[J].傳播力研究,2018,2(36):229-239.[]王金.吃播為何這么熱?——傳播學視角探析“吃播熱”出現的原因[J].衛星電視與寬帶多媒體,2020(2):99-100.吃播秀的類型與特點。有學者根據大眾傳播的5W模式,從四個方面對吃播秀進行分析:從傳播者角度,可以把主播分為高顏值型主播和平民型主播;從傳播內容角度,可以根據不同特色的吃播秀分為挑戰型、陪伴型、替代型吃播;從傳播渠道角度,吃播秀從只有單一的直播平臺傳播發展到現在多元化的直播平臺、視頻網站、社交媒體多渠道傳播;從受眾來看,吃播秀的受眾特點多以80、90后中、低收者為主。[[]張雨夢.傳播學視闕下吃播秀流行的原因分析[N].北京印刷學院學報,2018(6):19-20.[]張雨夢.傳播學視闕下吃播秀流行的原因分析[N].北京印刷學院學報,2018(6):19-20.[]王晨.使用與滿足理論下的吃播受眾心理分析[J].視聽,2020(11):165-166.吃播文化與主流文化的關系。有學者認為,吃播的獨特性使得主播可以在五感體驗上彌補電商平臺消費者的間接感官體驗,這種“吃播+電商”的網絡銷售方式使得吃播產業得以延伸,意味著吃播文化成功與主流文化相融合[[]梁悅瞳.吃播文化與主流文化的雙向建構探究[J].視聽,2021(2):121-122.];另外有學者認為,吃播文化是源于弱勢群體的對主流文化的抵抗,不應把主流文化對吃播文化商業和意識形態逐漸收編作為終點,要更多探究其流行背后的原因,給與弱勢群體更多發聲的可能。[]梁悅瞳.吃播文化與主流文化的雙向建構探究[J].視聽,2021(2):121-122.[]蔡侃.網絡青年亞文化研究:吃播的抵抗與收編[J].新媒體研究,2019(10).吃播文化的意義。餐桌上的吃對于中華民族來說有著深刻的群體意義,飲食文化的博大精深。有學者指出,吃飯直播充分展現了食物的豐富內涵,打破了地域上的限制,使得大眾有更多的機會了解和傳播不同地區的本土文化特色,有利于美食經濟的發展[[]韓朝,焦睿.網絡直播中吃播的文化輸出[J].今傳媒,2018(2):145-146.];也有學者認為現代社會飛速發展一定程度上擠壓了人們的幸福感,吃播能緩解人們的生活壓力,供人們消遣娛樂。[]韓朝,焦睿.網絡直播中吃播的文化輸出[J].今傳媒,2018(2):145-146.[]聶妍.傳播視閾下的“全民吃播”現象探討[J].新媒體研究,2017(7):117-118.對吃播關于餐飲浪費的反思。有學者指出,“大胃王”主播胡吃海喝的極端化現象,傳播著不健康的餐桌文化,是對公序良俗的挑戰,是對節約光榮、浪費可恥的主流價值觀的消弭[[]闞平.別讓大胃王式“吃播”帶壞了風氣[J].共產黨員(河北),2020(19):17-18.];另外有學者觀點認為,“大胃王”吃播不等于[]闞平.別讓大胃王式“吃播”帶壞了風氣[J].共產黨員(河北),2020(19):17-18.[]張燦燦.狙擊“大胃王吃播”:遲到的批判和模糊的焦點[N].青年記者,2020(25):95.(三)研究思路與方法1.研究思路本文先從選題的背景和意義出發,綜合國內外對選題的研究情況,了解選題的相關情況后,通過大量閱讀文獻和期刊、書籍等,提煉總結出當前“吃播”存在的亂象,并分析造成上述亂象的法律因素,最后從立法、執法、司法、觀念四個層面對解決存在的法律問題提出個人的法律建議,最后分析上述情況形成結論。2.研究方法本文采用的主要研究方法為:文獻研究法、唯物辯證法以及原因分析法。(1)文獻研究法。通過查找、閱讀文獻、期刊文章和相關專業書籍,搜索分析網上資料,并且結合法律與政策,之后提煉自己的觀點,盡可能全面總結出當今“吃播”存在的亂象,并對此進行剖析;(2)唯物辯證法。堅持一切從實際出發,僅對客觀存在的事實進行分析和研究,力求展現出“吃播”亂象背后的法律問題;(3)原因分析法。在深入探究吃播視頻亂象下的主要影響因素后,剝絲抽繭,對暴露的問題提出切合實際的解決方案跟對策。我國目前“吃播”存在的亂象網絡平臺的運營不規范用戶監管制度不夠完備1.1主播從業者入門檻無相關規定網絡平臺對于“吃播”的從業者資格并無特別規定。在任意一個網絡直播平臺,個人要注冊成為一個“吃播”,只需要在該平臺注冊賬號后,經過實名認證即可直接開播。而想要成為家族或者平臺的簽約主播,對主播資質的審核往往更多偏向流量、顏值、創意等而不是專業知識、人品素養上。特別是在“吃播”行業,不需要太高的技術含量、設備要求,最低的只要一臺手機即可;同時只要你有想法可以吸引受眾,能為自己帶來流量和利益的,就能稱得上是一名“合格”的“吃播”。這就造成“吃播”行業的良莠不齊。1.2受眾實名注冊落實困難大部分網絡平臺對用戶的注冊要求不高。諸如陌陌直播、抖音、花椒直播等平臺,只要提供手機號獲取驗證碼或者關聯平臺登錄就可以注冊到一個賬戶。而對于使用人員是否為未成年人,是否為手機號本人等則沒有硬性要求,也沒有驗證方式。同時,一個人還可以同時使用兩個或者幾個以上的賬號,只要同時擁有不同的手機號就可以注冊不同的賬號,也就是俗稱的“小號”,因此用戶身份虛擬化,極具隱秘性。自我監管制度不夠成熟2.1針對違規行為審查不足網絡平臺對于違規的“吃播”視頻缺乏積極的主動性審查。要成功注冊平臺的賬號,一般都要知悉并同意平臺的用戶協議和隱私協議才能正常使用。而查閱用戶協議可知,盡管協議中明確了違規行為的具體表現以及處罰方式,但是使用平臺過程中刷新首頁推薦卻能出現實質上已經構成違規行為的視頻。這表明,平臺在審查過程中對于某些主播采取的違法違規、或者違背主流價值的行為采取漠視態度,甚至為了吸引流量把這類視頻展現在首頁,吸引更多人跟風模仿,對違規行為的審查效果大大減弱。2.2處罰力度小處罰力度難以達到震懾違規行為的目的。以抖音平臺的用戶服務協議為例,其中對于違約處理更多偏向于事后切斷不良視頻的傳播,如“停止傳輸信息”、“刪除內容或評論”、“限制賬號功能”等,但這種浮于表面的處罰方式,既難以判斷主播違法違規的成本與其收益是否相適應,也無法彌補其已經已經造成的惡劣影響。過分注重流量忽視質量3.1獎勵機制不科學網絡平臺對于推薦的優質主播或者優質視頻的算法存在漏洞。例如首頁推薦、上熱榜的方式大多是靠平臺的自主審核或者算法,部分二次創作的視頻卻能更容易得到推薦,獲得利益。審核的差異,使得“黑紅”帶來的大量的謾罵也能帶來超高的流量,只要不屬于平臺的屏蔽內容,依然可以正常播放,甚至成為頭條熱搜。這種沒有統一標準的獎勵機制,只注重流量而忽視質量的衡量方式會打擊高質量視頻原創者的信心,打擊創造的積極性。3.2舉報機制不健全各大網絡平臺的舉報機制不夠健全。平臺的舉報方式多為由用戶自主對視頻內容進行舉證并提交給平臺審核,面對平臺的簽約主播時,這種舉報機制存在著“既為運動員又是裁判員”的嫌疑。網絡服務平臺、網絡內容生產者、用戶,三者之間存在著復雜的經濟關系或者交互關系,僅把舉報監督的權利和審核的義務交給任意一方都是不夠合理的。容易滋生平臺在審核時對舉報行為視而不見、用戶除了平臺舉報無處可去等問題,損害了受眾的監督權利。主播自身行為失格存在造假行為內容造假存在主播們利用鏡頭語言弄虛作假來欺騙觀眾的行為。有實際上是“正常人”,卻頂著“大胃王”的稱號暴飲暴食,實則背后催吐或是只吃一口便丟棄在鏡頭下面的垃圾桶里;也有主播會巧妙運用鏡頭,拉近鏡頭與食物的距離,在鏡頭語言下放大食物的尺寸,營造一種食物巨大且分量足的錯覺。除了“吃”的內容造假外,還有分享內容造假。主播們假借分享好物、紅榜推薦之名,實則收取品牌商的廣告費,在視頻中有意無意對商品進行推銷。這種造假行為欺騙觀眾,消費了粉絲的信任,一定程度上還侵犯了消費者的知情權。數據造假主播利用數據造假的行為也很突出。大眾最直觀評判一個主播知名度大小的方式,最主要就是看直播間的人數、視頻內容的播放量等表現出來的數據,因此,能操控數據等于可以操控流量。而主播們可以通過買“僵尸粉”、“水軍”為自己應援,來鉆平臺算法的漏洞;網絡平臺可以為了包裝旗下合作主播,利用運營者的身份把這類主播的直播鏈接或者視頻封面放在平臺的首頁或者推薦頁處。這一些引導流量、吸引大眾的眼球獲取點擊率,無形中操控著大量的真實用戶,甚至可以操控輿論走向、顛倒黑白,這無疑剝奪了其他主播公平競爭的機會,也嚴重侵犯了受眾的知情權。產品造假直播帶貨中的產品造假行為也是比較突出的問題。直播帶貨是部分主播的主要收入來源之一,審查產品是否合格卻不是他們的任務之一。Bilibili平臺的一名ID名為哎喲阿尤的up主,被曝出假吃龍蝦、催吐,并為了廣告費給粉絲推薦賣假貨的代購,被央視新聞曝光后銷聲匿跡。這些主播不對他所售賣的產品負責,只關心銷量,甚至于對于“三無”產品、高仿產品等假冒偽劣產品不經過審核直接放鏈接售賣,售后流程近乎沒有,消費者即使隨后發現了也很難去追究主播的責任。這些產品造假除了侵犯了消費者的經濟利益,還破壞了正常的交易秩序。存在惡俗性吃播行為以獵奇博得關注“以奇制勝”是不少主播另辟蹊徑吸引大眾的有效方式。知名度不高的主播為了提高自己的曝光度,用“生吃活章魚”、“挑戰鯡魚罐頭”、“倒立喝油”等有噱頭的內容,打破大眾的飲食習慣或者飲食禁忌;也有主播事先挑明個人的飲食習慣,而在視頻中則有意去突破個人的界限,美其名曰嘗鮮、挑戰,實則通過鏡頭前浮夸的表情和動作取悅受眾。[[]曹曦冉.孤獨與狂歡——[]曹曦冉.孤獨與狂歡——傳播學視域下中國"吃播熱"現象探析[J].傳播與版權,2017(08).用“軟色情”搏眼球用黃色低俗去博眼球也是比較常見的問題。部分主播故意營造一些曖昧的氛圍,用不經意的色情增加曝光、求打賞。類似吃播中的部分ASMRASMR,被譯為“自發性知覺經絡反應”,用于描述感知現象,通過對五感的刺激使人在顱內、頭皮或身體其他范圍內產生一種獨特的、令人愉悅的刺激感。(摘自百度百科)ASMR播主通過利用專業的收音或者視頻設備,放大食物在口腔中產生的聲音,或者摩擦食物、咀嚼聲等制造聲響,這類行為一定程度上能助眠哄睡,釋放壓力。播主,他們在鏡頭前穿著暴露的衣服,或者把收音設備放在靠在身體的某些部位,或者發出充滿性暗示的聲音等。由于這些擦邊球行為很難界定為色情行為,網絡平臺的自帶屏蔽很難自動檢測監控,從而導致這些ASMR,被譯為“自發性知覺經絡反應”,用于描述感知現象,通過對五感的刺激使人在顱內、頭皮或身體其他范圍內產生一種獨特的、令人愉悅的刺激感。(摘自百度百科)ASMR播主通過利用專業的收音或者視頻設備,放大食物在口腔中產生的聲音,或者摩擦食物、咀嚼聲等制造聲響,這類行為一定程度上能助眠哄睡,釋放壓力。存在危害健康風險行為危害個人身體健康危害個人身體健康的“吃播”問題亟待解決。“喪命式”吃播作為一個“興久不衰”的噱頭,許許多多的主播前赴后繼地嘗試,無論真假大胃王,暴飲暴食、催吐或挑戰獵奇食品都對身體健康有不良影響。2021年3月10日,紅雨老師在網上發布訃告抖音百萬級粉絲網紅吃播王海龍(ID:泡泡龍)因長時間高度工作于3月5日去世,享年29歲。[[][]翟雷濤.網紅泡泡龍去世[EB/OL].[2021-03-10]../status/4613204829801020?sourceType=weixin&from=10B5095010&wm=9006_2001&featurecode=newtitle.主播的虛假宣傳也會損害受眾的身體健康。欺騙的跟風模仿現象也存在,那些自以為通過鏡頭看到的真實以及所謂主播的真實經歷,盲目模仿也會危害自己的身體健康。例如重慶晚報一篇報導:《跟風網紅吃播,女生扣吐減肥》,一名女生為減肥,跟風網上所謂的“網紅催吐減肥”的方法,并把其當做網紅吃播的減肥秘訣,暴瘦十斤,并對身體帶來了一些損害。[[]王薇,楊芳.跟風網紅吃播,女生扣吐減肥困[N].重慶晚,2019-01-24.[]王薇,楊芳.跟風網紅吃播,女生扣吐減肥困[N].重慶晚,2019-01-24.影響大眾心理健康主播們的言行舉止影響著大眾的心理健康。主播們面對鏡頭大快朵頤,對獵奇食品稱贊不絕,肆意糟蹋食物,在社交平臺上隨意發表自己的個人見解等,都對受眾帶來心理上的刺激。那么他們非主流的行為如攝入過多熱量,不規律飲食作息,奢靡消費等,會潛移默化影響受眾,甚至有受眾盲目跟風模仿,最終也會對大環境產生許多的不良影響,變相中又宣傳了食物浪費等不好的觀念。相關受眾行為失控網絡暴力盛行評論區充斥污言穢語用戶在使用過程中存在肆意濫用自己的表達自由權的現象。一些噴子或者黑粉,他們攻擊色彩鮮明,利用平臺獨特的虛擬賬號,隱藏自己的真實身份,在彈幕區、評論區采取謾罵的話語甚至人身攻擊等發泄自己的反對或者對視頻內容的不滿,也可能僅僅因為自己現實生活中產生了負面情緒便來發泄自己。除了“吃屎”等低級語言,還有對主播的長相、身材等進行抨擊,甚至有詛咒主播及其家人等極端言語。這些不加節制的言語暴力變相鼓勵了這種濫用表達自由權的行為,在社會中形成不好的風氣。1.2.“人肉搜索”侵權網絡中“人肉搜索”侵權的問題時有發生。“人肉搜索”未經同意跨越虛擬的網絡世界和真實世界,未經允許侵犯他人隱私權。特別是在輿論操縱下,很多受眾不經意間會被引導,作出很多攻擊行為,惡意公開主播或者其他粉絲的個人信息、家庭住址等,捏造謠言或者引導公眾言論對其進行網絡以及現實攻擊。“人肉搜索”歪曲放大網絡監督的權利,私自公開他人隱私對被侵權人的日常生活、工作都會造成極大的影響。未成年受眾巨額打賞未成年受眾使用過程中會出現巨額打賞的行為。未成年人的辨別能力和自制力不高,在面對主播話術性的引誘或者虛榮心的驅使下,很容易經不住誘惑而進行超出自己能力的巨額打賞行為。不對此類未成年人以及主播的行為加以教育、約束,很容易在同齡人中形成不好的攀比之風,也容易致使自己和家人卷入法律糾紛中去。從法律角度分析“吃播”亂象的形成立法層面對未成年人立法保護不足在網絡平臺中針對未成年人立法保護不足。據報道,一名小女孩,作為“吃播”播主爆火,年僅3歲卻有70斤,一次直播中小女孩聲聲說不要再吃了,其父母卻依然不斷為她加滿食物。[[]頭條新聞.為當“吃播網紅”賺錢,3歲女孩被爸媽喂到70斤[EB/OL].[2020-08-24]./status/4541467588829082?sourceType=weixin&from=10B5095010&wm=9006_2001&featurecode=newtitle.]“吃播[]頭條新聞.為當“吃播網紅”賺錢,3歲女孩被爸媽喂到70斤[EB/OL].[2020-08-24]./status/4541467588829082?sourceType=weixin&from=10B5095010&wm=9006_2001&featurecode=newtitle.缺乏針對性法律規范針對性法律法規存在立法空白。網絡服務平臺規制法律層面的依據主要為《網絡安全法》和人大常委會的兩個決定,它們雖然規范所有網絡運營者的行為,卻以規制互聯網為基礎,難以直接為網絡直播平臺的具體規制提供充分的法律依據。我國規制網絡直播平臺缺乏統一的監管體系,行政規章和規范性文件繁雜且數量非常多,容易出現兩者之間存在法律效力層級不高、互相沖突等問題。特別是像“吃播”這種依附在網絡平臺上的獨特類別,過于寬泛的統籌部署地位決定了其對于網絡平臺規制只能起到宏觀指引作用,很難直接作用于網絡直播平臺,更遑論對其分支“吃播”的規制。吃播行業作為直播行業下的一個新興發展的分支,在網絡直播尚存在許多法律漏洞的情形下,吃播行業更是缺少完整的法律體系監管。相關法律規范可操作性差我國現有的網絡直播相關法律規范可操作性差。關于網絡直播平臺的規定原則性條款多,條文數量也不夠全面覆蓋存在的問題,很難實施意義上解決掉現實中存在的疑難雜癥。如為加強對互聯網直播服務的管理,2016年發布《互聯網直播服務管理規定》,但其中條文僅有20條就把主要內容規定完畢,其中第十五條對信用等級管理體系規定,要求直播服務提供者應當建立黑名單管理制度,但卻對黑名單的建立以及標準沒有詳細規定,使得平臺履行義務存在一定的困難。執法層面執法主體權責不清網絡直播平臺執法主體多部門化導致執法主體權責不清。國家網信部門、國家廣播電視總局和國務院相關部門在面對網絡直播治理上都有一定的職責,但在實際操作中,不同治理主體根據不同的法律依據對亂象進行規制,存在職權重疊或交叉的問題,如“快手”案例中約談部門是廣電總局,“斗魚”案例中約談部門則是網信辦。[[]祖薇.廣電總局約談今日頭條及快手,責令網站立即整改[J].北京青年報,2018.][[]祖薇.廣電總局約談今日頭條及快手,責令網站立即整改[J].北京青年報,2018.[]中國網信網.國家網信辦指導屬地網信辦依法約談處置虎牙、斗魚等10家網絡直播平臺[EB/OL].[2020-06-23]./2020-06/23/c_1594459834502044.htm.對執法對象關注不均執法人員的監督檢查制度也存在一定的問題。各部門過于側重對于視頻內容中的黃賭毒暴等違法違規內容進行監督檢查,而對于上述所提到的出于獵奇心態制作的挑戰極限等的低俗類、惡趣味視頻內容卻缺乏關注,這導致了有一塊地方是缺乏監管而野蠻生長的,不知不覺就會影響到受眾的價值觀。長期放任惡俗視頻內容的傳播,會助長網絡的歪斜之風,當其上升為全民關注并熱烈抨擊的不良現象時,事后再補救降低了執法效率,增加了執法成本,提高了執法難度,不利于形成長期有效的監督檢查機制。監管技術落后我國行政部門的網絡技術應用過于落后,治理理念仍然停留在過去。網絡直播平臺歸根到底是新技術的產物,滯后的規制在技術上也存在一定的困難和阻礙。科學技術手段上無法發揮政府應有的水平,理念上對平臺違法違規運營的規制還是多在出現問題之后,通過用戶舉報或輿論發酵之后才得知問題,然后后期介入處罰。而直播平臺實時互動性、傳播瞬時性以及高覆蓋性的特點,很容易出現不良內容迅速大范圍傳播的后果,產生覆蓋面巨大的負面影響。[[][]賈佳,潘瑩.北京網絡直播行業業態分析及對策建議[[J].科技傳播,2017,9(23):175-177.司法層面網絡平臺與主播的訴訟資格界定不明網絡直播平臺與主播的責任劃分界定不明。實踐中對一般對發生在網絡平臺上的違法犯罪行為實行“一邊倒”式管理,過分擴張網絡平臺的責任,要求一切發生在網絡平臺上的違法違規行為都要平臺平臺,讓其承擔責任,這使得網絡平臺在法律糾紛發生時網絡平臺的被告資格存疑。舉證責任分配不合理互聯網空間,對于舉證責任分配不合理。發生在網絡涉及網絡直播糾紛中,舉證責任的分配通常涉及到用戶、主播、網絡平臺三方主體。用戶、主播與網絡平臺相比處于弱勢的地位,所涉及到的交互大部分信息都是僅以數據的形式被暫時保存在服務器里,如果有人出于某種不良目的很容易對這些數據進行惡意篡改甚至刪除,舉證難己經成為實踐中普遍存在的問題之一,如果堅持適用“誰主張誰舉證”的原則不利于實現實體上的公正。[[]周菁.從數據到證據[]周菁.從數據到證據——淺議電子證據的收集和審查[J].廣西政法管理干部學院學報.

2001(S1).觀念層面網絡平臺社會責任不足網絡平臺過分注重利益忽略社會責任。據統計,2020年全國“掃黃打非”辦公室舉報中心共接到反映涉“抖音”平臺傳播色情低俗信息的舉報線索900余條。[[][]全國“掃黃打非”工作小組辦公室.“抖音”平臺被行政處罰[EB/OL].[2021-01-08]./s/0Gu162qmd26_9UqkSZru7Q.主播的職業自律較低主播對自身的專業性和素質要求不高。播主們在面對鏡頭時,往往忽略自己的職業定位,只注重“吃”而忽略與受眾的交流溝通;或者過度重視廣告推廣、受眾意見,而降低了“吃”的質量。特別在吃播領域,不需要太強的專業性,主播的素質良莠不齊,面對社會輿論和利益驅使下容易迷失自我,導致質量不高、低俗化、同質化視頻內容廣泛傳播,容易造成吃播行業在整體文化價值中的缺失,給大眾負面的印象。受眾缺乏必要的認知受眾對自己的定位缺乏必要的認知。受眾作為觀看者,對膚淺、低俗和惡趣味的“吃播”視頻表示接受和追捧,助長行業低端化趨勢發展;作為監督者,對于違法違規視頻視而不見,亦或者抬高監督者身份濫用監督權利,在彈幕、評論區不文明用語,甚至“人肉搜索”侵犯他人權利;作為消費者,對于網紅產品盲目跟風購買,不理智消費,除了超出自己承受范圍外還破壞了正常的交易秩序。規制“吃播”亂象的建議立法層面建立網絡直播分級制度建立網絡直播分級制度具備必要性。未成年人能接觸到的信息的內容和渠道被互聯網不斷放大,適當限制或約束未成年人與不良信息的接觸面,切斷傳播途徑,可以建立網絡直播分級制度:其一,具體落實實名制注冊制度。在用戶進行平臺賬號注冊時,要求其提供真實有效的個人信息,并通過人臉識別技術等對其真實身份進行鑒別;在主播身份上,明確規定主播的準入條件,考慮對未成年人擔任作出禁止性規定;其二,根據互聯網直播內容實施分級分類管理。針對不同類別標識詳細信息,開播前由主播對其展現內容提前進行等級選擇,使不同年齡層的未成年人有限接觸適應相應層級的信息;其三,加強政府監管。相關監管部門定期對直播平臺的實名認證、內容分級情況等進行檢查,對違反規定的及時進行管控懲戒,以達到有效的監管。[[][]李俊澤.網絡直播監管的完善[D].廣西:廣西大學,2019:40.出臺吃播專門性法律制定吃播專門性法律。依托在網絡直播下,結合“吃播”的特點,公開向社會征求意見,對“吃播”的適用范圍進行具體定義,明確網絡平臺以及主播的權利和應當承擔的責任和義務,并對“吃播”產業鏈中出現的問題作出專門性規定以及違規處理,劃清吃播的發展界限與空間。讓各大主體在接觸與吃播相關法律問題時,有法律依據指引。可以參考地方立法,如廣州市2020年頒布的《廣州市反餐飲浪費條例》,其中第二十條明確規定了網絡直播平臺的法律責任,并對網絡吃播中的部分不良內容進行了規制。提高法律規范的可操作性完善立法,提高法律規范的可操作性。緊緊圍繞現有的法律法規,實體上,細化規范內容,在上位法的指導下,出臺相應的配套規范性文件。同時,對于條文、條款中的概念加以明確,以最高上位法為基本綱領,出臺相應的配套行政法規或者規范性文件,細化執法標準和執法程序,讓《網絡安全法》的內容不斷夯實,與時俱進,唯有這樣才能使網絡直播行為不斷的規范,違法行為得到全面的規制。第二,細化針對規制網絡直播平臺直播違法行為的部門規章。針對吃播這一類新興事物,對其的規制與籠統針對互聯網的規制還是存在一定的差異,立法者可依照網絡直播違法的典型特點分別確定各類違法行為的法律援引方向,做都有法可依,最后應當放遠目光,依據可預見的危害后果,對一些形式多變以及未來可能出現新型網絡違法行為依照可預見的危害后果進行定罪量刑。執法層面明確執法主體的權責要更好規制吃播亂象,應當明確執法主體的權利和責任。一方面,執法主體必須認清自己的權責。在法律法規明確規定的職責范圍內,通過科學的標準,對于實際情況中出現的情況和環境實現自己的執法權力,最大程度避免權力沖突;在“權責統一”的基礎上,做到承擔責任與權力相當,避免無人執法或者相互甩鍋的現象。另一方面,可以嘗試多部門聯合執法。每隔一段時間協同其他部門進行研究治理、定期溝通,在多部門聯合執法過程中深入了解不同部門的設立目的和整治方向,根據實際情況靈活變通,集中治理,讓執法效率、執法效果最大化。只有執法主體明確了其權利和責任,才能保障立法得以順利執行,有效震懾和約束不良亂象,促進吃播行業的健康發展。建立長期有效監督檢查機制一方面,監管技術上,加大對網絡規制技術研發的資金支持,鼓勵監管部門與企業技術合作研發,授權行業自律協會協同監管,被授權機構定時實時上報監管狀況。[[][]ChangSupPark.Does.DoesTwittermotivateinvolvementinpolitics?Tweeting,Opinionleadeship,andpoliticalengagement.[J].ComputersinHumanBehavior,2013(29:另一方面,監管觀念上,扭轉傳統的反應式治理理念,樹立起事前預防、事中疏導、事后嚴懲的全方位監督制度。事前,對傳播內容進行積極審查,要求網絡直播平臺全天候監管,在智能內容識別技術下從源頭把控視頻的傳播;事中,對違法行為的發生及時制止,阻斷其不良影響的傳播,并利用其作為國家機關的強大公信力安撫群眾,正確引導輿論;事后,收集違法犯罪的證據,定位行為人及定性違法行為發生的事實,確立違法行為確有發生后,根據規定對其進行嚴懲,已達到震懾違法犯罪行為的目的。司法層面明晰各方責任承擔制度明晰各方責任承擔制度。對網絡平臺的責任承擔可作以下簡單分類:首先,網絡直播平臺明知自己或他人正在實施違法行為而不加以制止的,承擔全部的法律責任;其次,他人利用平臺實施不法活動,網絡平臺未盡到相應監管義務的,需要承擔一定的連帶責任;最后,網絡平臺不知或者不具備監管期待可能性的,可以適用“避風港原則”,豁免網絡平臺承擔的責任。網絡直播行業的巨大市場份額吸引了許多資本的目光,在利益的驅使下,行業中隱藏的法律風險也隨之增加,必須明確網絡平臺本身與主播個人的責任承擔,既避免了平臺知法犯法,又平衡了幾方利益,使得網絡平臺保持發展的活力,對不屬于平臺自身過錯導致的違法犯罪行為,既不遺漏打擊,也不過分保護。合理分配舉證責任結合當事人的能力合理分配舉證責任。法官在案例審理時,應當具體問題具體分析,運用當事人舉證能力與舉證范圍相適應的規定,秉著公平正義對證據的分配行使自由裁量權。電子證據呈現出來的虛擬性、易改性,這些在互聯網中發生的違法事實,電子證據往往對確認用戶身份、行為發

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