2019年04月高等教育自學考試憲法學真題(總分：33.00，做題時間：120分鐘)一、單選題(總題數：25，分數：0.00)1.下列關于英國憲法的表述，不正確的是（）。

（分數：1.00）

A.英國憲法是不成文憲法

B.英國憲法是柔性憲法

C.英國憲法確認的是君主立憲制

D.英國憲法確認的是共和制

√解析：英國憲法的特點有：①英國憲法是不成文憲法，由一系列憲法性法律和慣例等積累而成；②英國憲法為柔性憲法，它的制定和修改程序、效力與一般法律無異；③英國憲法建立的是君主立憲制，君主是國家元首和象征，君主不實際掌握權力，議會和內閣實際行使國家權力，采取責任內閣制。在早期階段，議會擁有很大的權力。20世紀以來，由于社會經濟、政治的快速發展，內閣的行政權力不斷膨脹擴張，議會的地位與作用有所下降，議會的一些權力開始慢慢向內閣轉移。2.下列國家中，在憲法內容上確認“三權分立與制衡”政治體制的是（）。

（分數：1.00）

A.美國

√

B.意大利

C.法國

D.英國解析：美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產階級憲政理論作指導，在內容上確認了“三權分立與制衡”的政治體制，在形式上表現為統一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內容和形式，為后世許多國家所仿效，對憲政運動的發展起了較大的推動作用。3.下列選項中，不屬于我國憲法性法律的是（）。

（分數：1.00）

A.立法法

B.選舉法

C.民族區域自治法

D.行政處罰法

√解析：部門法意義上的憲法是所有調整國家與公民之間關系的法律規范的總和，既包括在一個國家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法，也包括具有一般法律效力的法律，即憲法性法律。如在我國，憲法性法律包括《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區域自治法》等。4.根據現行憲法，下列關于土地所有權的表述，正確的是（）。

（分數：1.00）

A.城市的土地屬于國家所有

√

B.農村和城市郊區的土地屬于集體所有

C.宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有

D.土地的所有權可以轉讓解析：根據我國《憲法》第10條規定：

A項，城市的土地屬于國家所有。

B項，農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。

C項，宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。

D項，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。5.根據我國現行憲法，下列選項中，有權向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是（）。

（分數：1.00）

A.五分之一以上的全國人民代表大會代表

√

B.國家主席

C.國務院

D.國家監察委員會解析：根據我國《憲法》第64條第1款規定，全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。6.2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容，增加的規定是（）。

（分數：1.00）

A.“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”

B.“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”

C.“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”

√

D.“國家實行社會主義市場經濟”解析：A項，1993年《憲法修正案》中，在《憲法》序言第十自然段中增加規定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”

B項，1999年《憲法修正案》中，增加規定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。

C項，2018年《憲法修正案》中，在《憲法》第1條第2款增加“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規定。

D項，1993年《憲法修正案》中，明確規定“國家實行社會主義市場經濟”。7.2018年憲法修正案對國務院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務院職權的是（）。

（分數：1.00）

A.領導和管理民政工作

B.領導和管理公安工作

C.領導和管理司法行政工作

D.領導和管理監察工作

√解析：國務院的行政工作領導和管理權包括以下內容：①編制和執行國民經濟和社會發展計劃以及國家預算；②領導和管理經濟工作和城鄉建設；③領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；④領導和管理民政、公安、司法行政工作；⑤領導和管理國防建設事業；⑥管理對外事務，同外國締結條約和協定；⑦領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；⑧保護華僑的正當的權利和利益，⑨保護歸僑的合法的權利和利益。8.新中國成立初期，起到臨時憲法作用的文件是（）。

（分數：1.00）

A.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》

B.《中華民國臨時約法》

C.1954年憲法

D.《共同綱領》

√解析：第一屆中國人民政治協商會議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》（簡稱《共同綱領》）。《共同綱領》并沒有提出明確的社會主義目標和任務，具有明顯的過渡性和臨時性的特征，它是中華人民共和國的一部臨時憲法。9.下列選項中，不屬于現行憲法規定的公民基本權利的是（）。

（分數：1.00）

A.通信自由

B.集會自由

C.隱私權

√

D.言論自由解析：我國《憲法》規定的基本權利大致可以分成以下10類：①平等權，憲法規定中華人民共和國公民在法律面前一律平等；②政治權利和自由，具體可分為選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威權等；③宗教信仰自由；④人身自由權，包括人身自由權、住宅不受侵犯權、人格尊嚴權、通信自由和通信秘密權等；⑤對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權，取得賠償權；⑥社會經濟權，包括財產權、勞動權、勞動者休息權、退休人員生活保障權、獲得物質幫助權、受教育權；⑦教育、科學、文化權利和自由；⑧婦女的權利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權利；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權益受法律保護等；⑩社會生活權利等。10.根據現行憲法，有權宣布進入緊急狀態的國家機關是（）。

（分數：1.00）

A.全國人民代表大會

B.最高人民法院

C.國家主席

√

D.國務院解析：根據我國《憲法》第80條規定，中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令，宣布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令。11.根據現行憲法，國務院常務會議的組成人員是（）。

（分數：1.00）

A.國務院總理、副總理、秘書長

B.國務院總理、副總理、國務委員

C.國務院總理、副總理、國務委員、國務院辦公廳主任

D.國務院總理、副總理、國務委員、秘書長

√解析：根據我國《憲法》第88條規定，總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協助總理工作。總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。12.全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是（）。

（分數：1.00）

A.某大學校長

B.某監察委員會委員

√

C.某科研機構研究人員

D.某在京同鄉會會長解析：根據我國《憲法》第65條規定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監督。13.我國的國家結構形式是（）。

（分數：1.00）

A.單一制

√

B.聯邦制

C.邦聯制

D.社會主義制度解析：我國現行《憲法》序言明確規定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。這一規定明確表明我國的國家結構形式是單一制，具體表現為：①在法律制度方面，我國只有一部憲法，只有一套以憲法為基礎的法律體系，維護憲法的權威和法制的統一是國家的基本國策；②在國家機構方面，只有一套包括最高國家權力機關、最高國家行政機關和最高司法機關的中央國家機關體系；③在中央和地方的關系方面，無論是普通的省、縣、鄉行政區劃，還是民族自治區域，或者特別行政區域，都是中央人民政府領導下的地方行政區域，不得脫離中央而獨立；④在對外關系方面，中華人民共和國是一個統一的國家法主體，公民只有統一的中華人民共和國國籍。14.把“習近平新時代中國特色社會主義思想”載入憲法的是（）。

（分數：1.00）

A.1988年憲法修正案

B.1999年憲法修正案

C.2004年憲法修正案

D.2018年憲法修正案

√解析：2018年《憲法修正案》增加了習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵，例如，新發展理念、國家發展目標、統一戰線、新型國際關系處理原則、人類命運共同體、新型民族關系等。15.下列關于我國民族關系的表述，屬于2018年憲法修正案內容的是（）。

（分數：1.00）

A.各民族的平等互助團結和諧關系

√

B.各民族的平等、互助、團結關系

C.各民族的相互依存、相互促進、共同發展關系

D.各民族的平等互助關系解析：2018年《憲法修正案》規定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。16.下列各類人大代表中，通過間接選舉產生的是（）。

（分數：1.00）

A.設區的市人大代表

√

B.區人大代表

C.鄉人大代表

D.縣人大代表解析：根據我國《選舉法》規定，采取直接選舉和間接選舉相結合的原則，即縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉，縣級以上的人民代表大會代表實行間接選舉。17.根據民族區域自治法，下列人員中，應當有實行區域自治的民族的公民擔任的是（）。

（分數：1.00）

A.自治區政協主席

B.自治區人民法院院長

C.自治州人大常委會主任或者副主任

√

D.自治縣縣長解析：根據我國《民族區域自治法》第16、17條規定，民族自治地方的人民代表大會常務委員會中應當有實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。18.根據現行憲法，下列選項中，既屬于公民基本權利又屬于公民基本義務的是（）。

（分數：1.00）

A.出版自由

B.宗教信仰自由

C.勞動

√

D.休息休假權解析：公民的基本權利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯系，公民的某些權利和義務是直接結合為一體的，如勞動權和受教育權既是公民的一項基本權利，也是公民的一項基本義務。19.根據全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定，下列人員中，由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式，依照法律規定公開進行憲法宣誓的是（）。

（分數：1.00）

A.國家主席、副主席

√

B.全國人大常委會副秘書長

C.最高人民法院副院長

D.軍事檢察院檢察長解析：根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》規定，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長，中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員，國家監察委員會主任，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產生后，進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。20.現行憲法規定，有權批準省、自治區、直轄市的區域劃分的是（）。

（分數：1.00）

A.全國人大

B.全國人大常委會

C.全國人大及其常委會

D.國務院

√解析：根據我國《憲法》第89條規定，國務院批準省、自治區、直轄市的區域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分。21.我國國籍法確定公民出生國籍的依據是（）。

（分數：1.00）

A.出生地主義

B.血統主義

C.父母居住時間長短

D.血統主義和出生地主義相結合

√解析：根據我國《國籍法》規定，我國采取的是血統主義和出生地主義相結合的原則，具體包括以下規定：父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍；父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍；父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。22.下列選項中，不屬于保障公民人身自由的是（）。

（分數：1.00）

A.禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害

B.禁止破壞婚姻自由

√

C.禁止非法搜查公民的身體

D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅解析：廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由，因為上述這些權利均表達了個人行動自由的憲法價值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯，是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權利。根據我國《憲法》第37條規定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。根據我國《憲法》第3條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。23.我國現行憲法公布施行的方式是（）。

（分數：1.00）

A.由全國人大主席團以全國人大公告的方式公布施行

√

B.由國家主席簽署主席令公布施行

C.由全國人大常委會委員長公布施行

D.由國務院總理簽署國務院令公布施行解析：法律議案通過后即成為法律，由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布；選舉結果及其他議案由全國人民代表大會主席團以全國人大公告的方式公布施行，或由國家主席發布命令公布。24.根據現行選舉法，下列關于選區劃分的表述，正確的是（）。

（分數：1.00）

A.選區必須按照居住狀況進行劃分

B.選區必須按照生產單位進行劃分

C.選區必須按照工作單位進行劃分

D.選區的大小按照每一選區選1名至3名代表劃分

√解析：選區是以一定數量的人口為基礎劃分的區域，是選民選舉產生人民代表的基本單位。根據選舉法的規定，不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表名額分配到選區，按選區進行選舉。選區可以按居住狀況劃分，也可以按生產單位、事業單位、工作單位劃分，同時選區一般按每一選區選1名至3名代表劃分。選區的劃分總體上應遵循有利于實現選舉權的平等性原則，如果選區之間的人口數差距過大，就會影響選民之間的投票效力，不利于實現選舉權的平等原則。25.在下列選項中，屬于在香港、澳門特別行政區實施的全國性法律是（）。

（分數：1.00）

A.《中華人民共和國民法通則》

B.《中華人民共和國刑法》

C.《中華人民共和國領海及毗連區法》

√

D.《中華人民共和國國家安全法》解析：全國性法律是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律。由于特別行政區的特殊法律地位，全國性法律一般不在特別行政區實施。在特別行政區實施的全國性法律是指基本法附件三上所指的全國性法律，主要包括：《中華人民共和國國籍法》《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》《中華人民共和國領海及毗連區法》《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》《中華人民共和國國歌法》等。二、簡答題(總題數：8，分數：0.00)26.憲法修改

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的內容不適應社會實際，而根據憲法規定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內容的活動。在成文憲法國家，憲法的內容規定于一個或者幾個憲法文件之中，當憲法文件的內容已經不適應社會實際時，就需要對憲法文本的內容進行調整。而在不成文憲法的國家，作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律，如果不適應社會實際，由立法機關根據修改法律的程序進行調整，屬于修改法律的范疇。因此，憲法修改是成文憲法國家憲法修改機關的特定活動。)解析：27.“一國兩制”

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統一的社會主義國家內，在中央政府的統一領導下，經過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現行制度的特殊制度。在祖國統一的領導下，特別行政區在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。)解析：28.通信自由

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(通信自由，在傳統意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權利的存在對于個人生活的根本價值，在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內在要求。)解析：29.試比較人民法院、人民檢察院領導體制的異同。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(（1）二者的共同點：

最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責。

地方各級人民法院、人民檢察院對產生它的國家權力機關負責。

（2）二者的不同點：

①性質不同：

人民法院是國家的審判機關，人民法院專門行使國家審判權，依照法律規定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。

人民檢察院是國家的法律監督機關，它通過行使檢察權，對國家機關及其工作人員和公民是否遵守法律進行監督，保障法律的統一實施。

②領導體制不同：

我國《憲法》第132條規定，最高人民法院是國家最高審判機關，最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。

根據《憲法》和《人民檢察院組織法》的規定，最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實行的是雙重領導體制。)解析：30.有觀點認為，城市居民委員會代行政府的某些職能，是政府的派出機構，請對此觀點加以辨析。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(此觀點錯誤。具體分析如下：

根據憲法和法律，城市居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不是政府，也不是政府的派出機構。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機構”中，是因為村民委員會和居民委員會是我國社會主義民主的基礎。居民委員會本身雖然不是國家機構，但它與國家的基層政權有著密切的聯系，居民委員會要接受政府對其工作的指導、支持和幫助，且居委會可協助政府或它的派出機關進行工作。)解析：31.試比較公民與人民的區別。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(公民與人民的區別如下：

（1）性質不同。公民是與外國人相對應的法律概念；人民是與敵人對應的政治概念。

（2）范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛；公民包括人民和敵人。

（3）后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律所規定的一切公民權利并履行全部義務；公民中的敵人，則不能享有全部公民權利，也不能履行公民的某些義務，如服兵役義務。

（4）公民表達的是個體概念；人民表達的是群體概念。)解析：32.論述民族自治地方自治機關的自治權。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(民族自治機關行使自治權是我國民族區域自治制度的重要特點。民族自治地方自治機關的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的自治權。具體表現為：

（1）自主管理本民族、本地區的政治事務。民族自治地方各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權和被選舉權，通過選出人民代表大會代表，組成自治機關，行使管理本民族、本地區內部事務的民主權利。

（2）享有制定自治條例和單行條例的權力。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機關行使自治權的重要內容，也是自治權在政治生活中的集中體現。

（3）使用和發展本民族語言文字。我國《憲法》規定，各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由。《民族區域自治法》進一步規定，民族自治地方的自治機關保障本地民族使用和發揮自己語言文化的自由。

（4）自主保持或者改革本民族風俗習慣。民族自治地方的自治機關保障各少數民族都有按照傳統風俗習慣生活、進行社會活動的權利和自由。

（5）自主管理地方財政。民族自治地方的財政是