PAGE一積貧積弱的北宋授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第23頁(yè)一、兵虛財(cái)匱1．根本緣由：北宋初，宋太祖把地方行政權(quán)、財(cái)權(quán)、軍權(quán)都收歸中心，雖加強(qiáng)了中心集權(quán)，但這種制度的弊端和各種沖突日益顯現(xiàn)。2．詳細(xì)緣由緣由后果冗兵(1)政府每逢災(zāi)年將流民編入軍隊(duì)。(2)選擇強(qiáng)壯士兵編入禁軍。(3)在邊塞大量屯兵應(yīng)付遼、西夏的侵?jǐn)_。(4)為加強(qiáng)中心集權(quán)，軍事部署實(shí)行“守內(nèi)虛外”的政策。(5)為防止武將專(zhuān)權(quán)，收回禁軍的統(tǒng)率權(quán)，規(guī)定禁軍輪番駐守京城，頻繁調(diào)動(dòng)，形成兵將不相識(shí)的局面(1)兵多質(zhì)低，軍費(fèi)沉重。(2)戰(zhàn)斗力下降，邊疆危機(jī)冗官(1)一職多官制。(2)科舉考試擴(kuò)大取士人數(shù)。(3)恩蔭賞賜授官(1)官僚機(jī)構(gòu)浩大臃腫，官吏因循茍且，行政效率低下。(2)官俸沉重冗費(fèi)(1)冗兵和冗官的費(fèi)用。(2)政府大興土木。(3)宋仁宗時(shí)皇室開(kāi)支不斷增大。(4)每年向遼和西夏交納“歲幣”。(5)官僚地主兼并土地隱產(chǎn)逃稅，影響財(cái)政收入財(cái)政危機(jī)eq\a\vs4\al([思維點(diǎn)擊])1．朝廷大有三冗，小有三費(fèi)，以困天下之財(cái)……何謂三冗？天下有定官無(wú)限員，一冗也；天下廂軍不任戰(zhàn)而耗衣食，二冗也；僧道日益多而無(wú)定數(shù)，三冗也。三冗不去，不行為國(guó)。“冗官”和“冗兵”現(xiàn)象形成的緣由是什么？提示：冗官：分化事權(quán)，一職多官制和擴(kuò)大科舉入仕，恩蔭賞賜等。冗兵：養(yǎng)兵政策。二、內(nèi)憂外患1．內(nèi)憂(1)緣由：地主階級(jí)兼并農(nóng)夫的土地，增加苛捐雜稅。(2)表現(xiàn)：階級(jí)沖突尖銳，農(nóng)夫、士兵起義不斷。2．外患(1)宋遼之戰(zhàn)①宋太宗兩度攻遼皆敗。②1004年遼攻宋，宋勝，最終訂立“澶淵之盟”。(2)宋夏之戰(zhàn)：北宋對(duì)西夏作戰(zhàn)大多失利，最終雙方進(jìn)行和議。eq\a\vs4\al([思維點(diǎn)擊])2．今則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強(qiáng)，且增歲幣。國(guó)用殫竭，民力空虛，徭役日繁，率斂日重。官吏猥濫，不思澄汰；人民疾苦，未嘗省察。百姓無(wú)告，朝廷不與為主，不使叛而為寇，復(fù)何為哉？……材料反映了北宋中期面臨著怎樣的社會(huì)危機(jī)？提示：財(cái)政困難；官吏冗濫；農(nóng)夫負(fù)擔(dān)沉重，農(nóng)夫抗拒不斷(階級(jí)沖突尖銳)；遼和西夏威逼北宋平安。三、“慶歷新政”1．背景(1)宋與西夏斗爭(zhēng)失敗，社會(huì)危機(jī)快速加深。(2)出名望的大臣要求宋仁宗改革弊政。2．經(jīng)過(guò)(1)人物：宋仁宗接受范仲淹、富弼的建議。(2)方案：《答手詔條陳十事》。(3)內(nèi)容：整頓吏治(中心問(wèn)題)，裁減老朽、病患、貪污及無(wú)能的官員。3．影響：揭開(kāi)了北宋革新除弊、變法改革的序幕，為王安石的全面改革奠定了基礎(chǔ)，eq\a\vs4\al([思維點(diǎn)擊])3．宋開(kāi)國(guó)時(shí)，設(shè)官分職，尚有定數(shù)，其后薦辟之廣，恩蔭之濫，雜流之猥，祠祿之多，日增月益，遂至不行紀(jì)極。真宗咸平四年(1001年)，有司言：減天下冗吏十九萬(wàn)五千余人。所減者如此，未減者可知也。(1)材料反映了北宋政治上的什么現(xiàn)象？(2)宋仁宗時(shí)是如何解決這一問(wèn)題的？最終結(jié)果如何？提示：(1)冗官。(2)推行慶歷新政，整頓吏治，裁減老朽、病患、貪污及無(wú)能的官員。結(jié)果：曇花一現(xiàn)(失敗)。eq\a\vs4\al([網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建])授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第24頁(yè)探究一王安石變法的歷史背景史料一后承平日久，勢(shì)官富姓，占田無(wú)限，兼并冒偽，習(xí)以成俗，重禁莫能止焉。——《宋史》卷173史料二今盜賊一年多如一年，一火(伙)強(qiáng)如一火，天下禍害，豈不行憂？——《歐陽(yáng)文忠公文集》卷100史料三一遇兇歲，則州郡吏以尺度量民之長(zhǎng)大，而試其壯健者，招之去為禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以為廂兵……故一經(jīng)兇荒，則所留在南畝者惟老弱也。而吏方曰：“不收為兵，則恐為盜。”——《歐陽(yáng)文忠公文集》卷59(1)史料二中的“盜賊”指什么人？試據(jù)史料一探究“盜賊日多”的緣由。(2)據(jù)史料三回答，北宋政府為預(yù)防“盜賊”產(chǎn)生而實(shí)行了什么措施？所實(shí)行的措施是否能從根本上解決問(wèn)題？為什么？提示：(1)揭竿而起的人民群眾。官僚地主兼并土地。(2)“荒年募兵”政策。不能。因?yàn)檗r(nóng)夫奮起抗拒的主要緣由是土地被兼并，失去生活來(lái)源，募兵養(yǎng)兵只能短暫緩和沖突。王安石變法的歷史背景1．社會(huì)危機(jī)(1)社會(huì)沖突日益激化①階級(jí)沖突尖銳：官僚、地主兼并土地嚴(yán)峻，農(nóng)夫負(fù)擔(dān)沉重導(dǎo)致階級(jí)沖突尖銳。②民族沖突尖銳：遼和西夏威逼著北宋的平安。③統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部沖突尖銳：改革派和保守派斗爭(zhēng)激烈。(2)積貧積弱局面形成：北宋統(tǒng)治者集中軍權(quán)、財(cái)權(quán)和行政權(quán)，導(dǎo)致冗官、冗兵、冗費(fèi)現(xiàn)象，“三冗”的出現(xiàn)造成并加劇了積貧積弱局面。(3)封建統(tǒng)治出現(xiàn)危機(jī)：農(nóng)夫抗拒斗爭(zhēng)不斷，財(cái)政入不敷出。2．有利條件(1)慶歷新政為王安石變法奠定了基礎(chǔ)。(2)宋神宗堅(jiān)持變法，重用王安石。(3)王安石變法的堅(jiān)毅決心。對(duì)應(yīng)訓(xùn)練1．北宋中期各種沖突非常尖銳，其中主要有()①階級(jí)沖突②民族沖突③統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部沖突④農(nóng)夫階級(jí)之間的沖突A．①②④ B．①③④C．②③④ D．①②③解析：本題考查北宋中期的各種沖突，再現(xiàn)了沖突的困難性。北宋中期的尖銳沖突主要包括階級(jí)沖突、民族沖突和統(tǒng)治階級(jí)的內(nèi)部沖突等，④并非主流沖突。答案：D探究二慶歷新政的特點(diǎn)史料一景德年間與慶歷年間稅收比較：項(xiàng)目景德年間慶歷年間商稅450萬(wàn)(貫)1975萬(wàn)(貫)酒稅428萬(wàn)(貫)1710萬(wàn)(貫)鹽稅355萬(wàn)(貫)715萬(wàn)(貫)總計(jì)1233萬(wàn)(貫)4400萬(wàn)(貫)史料二既能變通，則成許久之業(yè)。我國(guó)家革五代之亂，富有四海，垂八十年。綱紀(jì)制度，日削月侵，官壅于下，民困于外，夷狄驕?zhǔn)ⅲ鼙I橫熾，不行不更張以救之。然則欲正其末，必端其本，欲清其流，必澄其源。——范仲淹《答手詔條陳十事》史料三臣觀《書(shū)》曰：“‘德惟善政，政在養(yǎng)民’。此言圣人之德，惟在善政，善政之要，惟在養(yǎng)民，養(yǎng)民之政，必先務(wù)農(nóng)。農(nóng)政既修，則衣食足，衣食足，則愛(ài)膚體，愛(ài)膚體，則畏刑罰，畏刑罰，則寇盜自息，禍亂不興。是圣人之德，發(fā)于善政，天下之化，起于農(nóng)畝。”——范仲淹《答手詔條陳十事》(1)依據(jù)史料一，說(shuō)明民困的緣由。(2)依據(jù)史料二，指出范仲淹改革的背景。(3)在史料三中，范仲淹特殊強(qiáng)調(diào)了什么內(nèi)容？為什么？提示：(1)民困的緣由是稅收增加。(2)至慶歷年間，宋朝立國(guó)確立的減弱地方權(quán)力、集權(quán)中心、分化事權(quán)的政治制度持續(xù)將近百年的時(shí)間，帶來(lái)了深重的弊病，不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)。(3)內(nèi)容：善政養(yǎng)民，對(duì)農(nóng)夫進(jìn)行教化的重要性。緣由：實(shí)施善政的關(guān)鍵在于哺育人民；國(guó)家把務(wù)農(nóng)放在了首位；務(wù)農(nóng)有利于人民衣食足夠；人民衣食足夠有利于社會(huì)的穩(wěn)定。慶歷新政的特點(diǎn)1．從變法的主持者來(lái)說(shuō)，慶歷新政的主持者為范仲淹、富弼等一批名望卓著的官員，可以說(shuō)都是功勛卓著之士。當(dāng)時(shí)北宋朝中，論聲望功績(jī)，可以說(shuō)無(wú)人與這些人同日而語(yǔ)。背后的支持者是當(dāng)時(shí)已經(jīng)在位達(dá)二十年的宋仁宗。2．從變法的內(nèi)容上看，慶歷新政的內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)較為集中，主要集中在吏治方面，慶歷新政中與財(cái)政、軍事等有關(guān)的內(nèi)容相對(duì)較為簡(jiǎn)潔，其中的一些措施如“府兵”由于眾人的反對(duì)并沒(méi)有付諸實(shí)施，其他措施也由于慶歷新政一年后便無(wú)疾而終而未能廣泛施行。3．從變法的指導(dǎo)思想上看，慶歷新政的主持者范仲淹等人皆為官僚集團(tuán)中的一員，因此他們提出的措施，基本上都沒(méi)有超出前代改革的范疇，在許多制度上基本上是修修補(bǔ)補(bǔ)。對(duì)應(yīng)訓(xùn)練2．“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂