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文檔簡介

公共政策調整的形式、

程序和原則

公共政策的調整主要有以下幾種形式:1、政策的增刪這是指在保持現行政策基本框架不變的前提下,對其具體內容和目標、適用范圍和時間等進行增補和刪減。政策的增補是由于原來估計不足,或有了新的思路、新的方法,或出現新的問題、新的對象,而對原有政策進行擴充。政策的刪減是由于原定目標過高、作用范圍過于寬泛,或者存在與新形勢、新情況不相適應的部分,而對政策的有關內容進行刪除和縮減。一、形式2、政策的修正這是指在保持現行政策基本框架不變的前提下,對其具體內容和目標、適用范圍和時間所作的修改和訂正。3、政策的更新這是指在政策的實施過程中,為了適應形勢的變化,在遵循政策目標的前提下突破原有的政策框架,或者撤舊換新,或者從無到有,對現行政策的局部內容進行調整。

公共政策調整的程序是:

政策調整通常被看作是政策方案的重新制定和執行的過程,因此政策調整的一般程序是:1、重新界定問題。政策制定者根據評估和監控反饋回來的信息,同時根據客觀環境的變化,對政策問題進行重新界定。2、提出調整方案。政策制定者根據新的認識制定出若干可供選擇的方案,尤其是要明確應該調整的部分以及要采取的形式,然后對其可行性加以論證。二、程序3、選擇調整方案。這是對若干調整方案進行比較分析后選出一個最佳的方案來加以執行。這種擇優要符合雙重優化的原則,即所選的方案不僅要優于其他備選方案,而且要優于原來的方案。4、執行調整決定。調整方案選定之后,經過合法化的程序就成為原有政策的一部分,重新進人實施階段。政策調整的效果如何,必須經過執行以后才能作出判斷。1、實事求是原則公共政策的調整是根據事物發展的客觀規律進行的,而不應該是個人意志的產物。政策的調整要本著“實踐是檢驗真理的惟一標準”,堅持尊重客觀實際,“從群眾中來,到群眾中去”,保證政策調整的科學化和民主化,使政策調整真正有利于社會問題的解決和人民生活水平的提高。三、原則2、漸進調適原則政策調整的幅度和范圍要考慮到社會承受的程度。這就要求政策調整一般要循序漸進,逐步剔除新形勢下不適用的部分,保留仍然可行的部分,同時對更新部分加大宣傳力度,給政府官員和普通百姓一個緩沖期來提高認識,加深理解,以利于調整的順利完成。3、追蹤反饋原則政策調整是動態發展的,它需要不斷收集反饋信息,然后提供給決策者,以判斷政策對象和政策環境是否發生了變化以及發生了什么樣的變化,并最終決定是否要對政策進行調整以及進行什么樣的調整。這種再決策過程也叫做追蹤決策。這一方面表現為政策調整首先要對原政策進行回溯分析,找出失誤和偏差產生的環節和原因,而后對癥下藥,進行修正和補充。另一方面,當政策的實施結果與預期的效果存在較大差距,公眾中也產生了強烈的政策調整的訴求,但此時政策偏差的原因還沒有完全弄清楚,調整的詳細方案和具

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