PAGE第5頁共74頁第1頁共1頁小天竺未來社區數字化平臺項目（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況一、項目基本情況項目編號：ZJSFC-CMJD202401010項目名稱：小天竺未來社區數字化平臺項目預算金額（元）：1050000最高限價（元）：1050000采購需求：采購內容及要求詳見采購文件第三部分采購需求。中小企業政策：中小企業預留數量：1預算金額（元）：1050000合同履約期限：自合同簽訂之日起120天內完成全部工作內容。本項目接受聯合體投標：t是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯合體形式投標的，提供聯合協議(本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：¨無（注：不得限制大中型企業與小微企業組成聯合體參與投標）；t專門面向中小企業t服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函；¨服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函；¨要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業聲明函，聯合協議中中小企業合同金額應當達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議；¨要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業聲明函，分包意向協議中中小企業合同金額應當達到達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議；4.本項目的特定資格要求：t無；¨有特定資格要求：無。5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2024年11月08日09點30分（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺（/）開標時間：2024年11月08日09點30分開標地點（網址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》（浙財采監（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系1、采購人聯系方式：采購單位名稱：第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1項目屬性與核心產品¨A貨物類，單一產品或核心產品為：/。tB服務類。2采購標的及其對應的中小企業劃分標準所屬行業根據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），本項目按所屬行業為“軟件和信息技術服務業”。劃分標準：從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入50萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業。3是否允許采購進口產品本項目不允許采購進口產品。?可以就采購進口產品。優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品，詳見評分標準。4分包?A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業向小微企業合理分包。5開標前答疑會或現場考察tA不組織。?B組織，時間：/,地點：/，聯系人：/，聯系方式：/。6樣品提供tA不要求提供。¨B要求提供，（1）樣品：詳見采購需求。（2）樣品制作的標準和要求：詳見采購需求；（3）樣品的評審方法以及評審標準：?樣品分未超過價格分的50%；?樣品分超過價格分的50%，理由；詳見招標文件第四部分評標辦法。（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構的要求：/檢測內容：/。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯系人：，聯系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現場。(6)樣品中不得標注任何有關投標人的信息，否則，樣品分為零分；(7）采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購代理機構將通知未中標人在規定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（8）制作、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投標人自理。7方案講解演示¨A不組織。tB組織。在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過15分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準。方案講解演示采用方式二：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環境。方式二：本項目需要演示、講解，演示、講解的U盤（U盤應要符合NTFS或者FAT32的格式）由各投標人在本招標文件規定的投標截止時間前提交，演示、講解內容刻錄在U盤中，演示及講解文件格式要求為：MP4或AVI。不能打開識別的視頻文件其風險由投標人自行承擔，未按要求提供演示、講解視頻資料的(或演示、講解視頻資料不齊全)的投標人，相對應的“演示、講解分”作0分處理。講解演示文件收件地址：杭州市拱墅區紹興路538號三立時代廣場A座12層1206室，何東旭，（在招標文件規定的投標截止時間后送達的演示文件將被拒收）。注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環節無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規定執行。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。9節能產品、環境標志產品?依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購；其中，對產品名稱實施政府優先采購，詳見評分標準；▲對產品名稱實施政府強制采購，投標人就相應的投標產品未提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。?依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品名稱實施政府優先采購，詳見評分標準。無10報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現下列情形的，投標無效：投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業信用融資供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：杭州市拱墅區紹興路538號三立時代廣場A座12層1206室；備份投標文件簽收人員聯系電話：何工、。采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明聯合體投標的或者以分包方式履行合同的，聯合體各方（供應商與分包供應商）分別提供與聯合體協議（分包意向協議）中規定的分工內容相應的業績證明材料，業績數量以提供材料較少的一方為準。?聯合體投標的，聯合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。聯合體投標的，聯合體中有一方或者聯合體成員根據分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。評審因素對應的要求視為采購需求的一部分。招標服務費：由中標人支付，按《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）的計取，由中標人在領取中標通知書時一次性支付。代理費賬戶：收款單位（戶名）:浙江省房地產管理咨詢有限公司開戶銀行：杭州銀行保俶支行銀行賬號：77508100150602中標單位需在領取中標通知書時，提供本項目紙質投標文件（資格文件”、“報價文件”和“商務技術文件”）三份（正本一份，副本二份）一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業務專用章的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品，“t”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品。3.2支持綠色發展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。優先采購綠色包裝產品、綠色物流配送服務以及循環利用產品。3.3支持中小企業發展3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物或服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予10%的扣除（招標文件第四部分評標辦法明確具體的扣除比例），用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予4%的扣除（招標文件第四部分評標辦法明確具體的扣除比例），用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。3.4支持創新發展3.4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時業績分值為滿分。3.5中小企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。3.5.1平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業，切實保障企業公平競爭，平等維護企業的合法利益。

4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4對同一采購程序環節的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。4.2.5采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優化營商環境的通知》（杭財采監〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。4.4在線質疑、投訴。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構提出。6.2采購代理機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現場考察采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯合協議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（中小企業聲明函)；11.1.4本項目的特定資格要求。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標標準相應的商務技術資料；11.2.6投標標的清單；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。供應商撤回投標不得損害國家利益、社會公共利益、采購人利益、代理機構利益、其他供應商利益，否則，供應商撤銷（撤回）投標無效。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合協議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。17.4在投標截止時間起至投標有效期屆滿，供應商投標文件不可撤銷。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19.資格審查19.1開標后，采購人將依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的資格進行審查。19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。19.3對未通過資格審查的投標人，告知其未通過的原因。19.4合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將在資格審查時通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人接受資格審查時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交供應商。在采購結果確認環節，中標候選人撤銷投標文件不能成為采購人不確認采購結果的正當理由。中標、成交通知書和中標、成交結果公告應當在規定時間內同時發出。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購代理機構通過電子交易平臺向中標人發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙江政府采購網上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發出之日起10個工作日內，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第53頁共74頁第23頁共74頁采購需求一.項目背景小天竺作為第七批未來社區試點項目，及以街區型共富特色社區標桿項目為導向的未來社區，統籌運用數字化認知、數字化思維、數字化技術，通過數智驅動、技術賦能，促進政府、企業、居民等多方共建共享、協同配合，加快營造新型城市功能單元，更好滿足居民多樣需求，彌補硬件空間、配套等資源的不足。二.總體目標小天竺未來社區數字化建設核心秉承著“城鄉互助，共富街區”的主旨打造省級未來社區新樣板，結合社區特殊人群比例高、治理工作有積淀這兩大核心特點，聚焦“一老一小”兩個群體，通過數字化串聯強化社區對于特殊群體的管理能力、管理精度與服務能力。通過數字化建設進一步強化部門協同，加快產權梳理整合，加強建設運營的統籌，完善教育、醫療、養老、體育健身、文化服務、交通物流、商業服務、物業服務、智慧安防、社區基層治理等各類配套設施配置。加大公共服務供給力度，突出對“一老一小”群體的服務，加快完善以黨群服務中心為主陣地，集托育服務設施、養老服務設施、老年食堂、共富工坊等設施于一體的未來社區公共服務矩陣，努力實現按需配置、全面落地。三.建設內容本項目具體建設內容主要圍繞未來鄰里、未來教育、未來健康、未來治理、未來服務以及特色應用等場景展開建設，同時包含配套平臺服務。具體需求清單如下：1、場景建設清單序號場景應用需求一級功能二級功能數量單位1未來鄰里天竺記憶歷史文化墻支持居民在線發布小天竺歷史、文化、才藝相關照片、視頻等1項2后臺管理功能社區單位圖文視頻等信息的發布、類型管理、居民信息發布審核和管理1項3天竺鄰里鄰里嘉年華支持小程序端活動場地申請、活動報名、活動線下核銷1項4活動管理功能場地管理、活動申請審核、活動管理、消息推送1項5社區24小時支持以列表展示社區單位的基礎信息、支持電話預約功能1項6后臺管理功能社區單位類型管理、社區單位信息發布和管理1項7天竺有戲天竺有戲以列表展示演出信息，點擊可查看詳情1項8演出信息管理演出類型管理、演出詳情上傳管理等1項9天竺結對（特色應用）結對鄉村建模對2個結對鄉村建設線上特色的虛擬模型場景，重點標識物建筑進行內景建模，對每個入駐體驗的用戶創建虛擬人物身份，實現游戲式交互方式1項10云村民平臺用戶體系，以社區居民的身份成為線上虛擬村民，將為每位云村民配置相應權益，貫穿結對鄉村吃住游行購娛場景，通過云村民讓城市端居民與鄉村產生情感聯系，將鄉村作為長期度假、休閑的專屬目的地1項11云出游打造城鄉共富文旅全業態產品統一預訂入口，通過資源整合工作，將鄉村的門票、演出、船票等資源和周邊的酒店、餐廳、特產等資源統一匯總，提供線上統一預訂。聯動鄉村、旅行社、驢友群等，以鄉村優質旅游地為核心，共同上架“康養游”“研學游”“度假游”將鄉村周邊農文旅資源打包上行至城市社區助力城鄉共富1項12云甄購城鄉共富的農特產品統一售賣窗口，用戶通過首頁查看新品及推薦產品，可通過不同地區（按浙江省地市進行分布）查看對應下的農特產品，支持點擊查看商品詳情、商品圖片、價格等信息，并支持在線購買、查看發貨情況、在線評價以及退款售后等功能。提供配套的全省農特產品資源整合、產品上架、收發貨等服務，從而打通城鄉流通體系，助力城鄉共富1項13云直播慢直播以視頻直播或者監控畫面調取的形式展現結對鄉村實時畫面，用于平時或節慶活動現場的直播，吸引社區居民前往1項14云認養展示城鄉共富認養產品、認養套餐的產品列表，可按需選擇認養的區域以及認養農作物，并支持線上認養，遠程體驗種植樂趣，提升游戲體驗，收獲真實的作物收成1項15虛擬導游平臺內嵌虛擬客服系統，支持在線客服問答，解決用戶在使用過程中的相關問題1項16閑置交易閑置交易支持在線發布交易資訊、在線交流互動、電話交流1項17閑置信息管理信息管理、敏感詞屏蔽、交易記錄管理、交易類型管理1項18辦事指南辦事指南提供辦事指南、聯系方式，便于居民隨時查看和聯系1項19未來教育共享云育專題資料庫支持在線查看課件、在線播放和記錄觀看數據1項20課件內容管理課件管理、閱讀量查看、類型管理1項21學習檔案學習檔案支持用戶查看在線學習時長、查看收藏課程內容1項22學習記錄管理支持查看學習和兌換記錄1項23未來健康天竺敬愛檔案管理支持志愿者社工認證、老人信息錄入、探訪信息錄入1項24居民信息管理老人信息維護、志愿者社工信息維護、探訪制度管理、探訪記錄錄入、支持老人和志愿者社工綁定1項25銀齡衛士養老檢測支持老人居家設備監測、支持預警推送（短信）1項26硬件管理對接硬件、支持報警規則設定、報警記錄和處理日志查看1項27未來治理法治課堂法制課堂支持以列表形式查看法律援助文章，支持電話預約1項28文檔視頻管理支持法律文章的管理1項29規則發布規則發布支持以列表形式查看社區規則1項30規則管理支持社區規則管理1項31天竺議事天竺議事廳支持小程序端查看社區組織架構、支持在線投票和公開事項留言互動1項32組織架構管理支持組織架構管理、事項發布與管理、留言回復與管理1項33應急通告應急公告應急公告發布及查看1項34應急管理應急公告管理1項35設備接入設備接入垃圾分類、高空拋物、出入口警戒、視頻監控、停車場、老人居家守護等設施設備實現統一接入，基于駕駛艙實現實時監測及重點指標分析1項36未來服務志愿天竺志愿天竺支持志愿者招募信息列表展示、志愿者報名、志愿者服務數據查看1項37志愿者管理志愿者服務數據管理1項38志愿先鋒志愿先鋒崗支持志愿任務列表查看、報名和在線核銷，參加志愿任務，獲得聲望值獎勵，在小程序端展示。1項39志愿服務管理志愿者服務信息管理、志愿者核銷信息管理1項40天竺少年天竺少年團列表展示課程、活動、支持社團創建和成員管理，支持兒童志愿者認證1項41社團管理課程管理、社團管理1項42天竺服務社區一張圖社區生活一張圖，集成公交站點、地鐵站點、公共自行車站點、公廁、垃圾站點、文化站、鄰里中心、商戶資源等1項43特色應用共富招聘通社區就業支持社區就業服務，展示招聘資訊、職業培訓和就業服務查看1項44就業資訊管理就業管理功能、就業資訊管理功能1項45潮鄰微創業家門口創業支持活動申請、場地申請。活動線下審核，場地使用、場地使用證明查看1項46創業活動管理場地管理、活動申請審核、活動管理、消息推送1項47無聲共富坊手工工坊支持以列表形式查看作品信息、支持查看作品詳情，支持手工課程學習1項48作品管理功能作品發布管理、課程管理1項49共富推進器共富推進器支持檔案管理和數據分析1項50普惠金融寶普惠金融支持列表展示金融政策，支持電話預約1項51資訊管理功能資訊管理功能1項52創業小課堂創業小課堂支持創業課程列表和課程詳情查看，支持在線播放1項53課堂管理創業課程管理1項54天竺共富值活動發布共富活動發布(列表板塊+詳情)1項55共富禮包共富禮包展示，居民通過認證后的用戶支持通過共富值兌換禮包項56共富值管理活動發布與管理，共富禮包管理項57運營互動場地管理場地管理支持社區居民進行場地預約、審核等功能1項58信息管理天竺朋友圈支持用戶、商戶發布經營、合作意向等信息，針對發布的信息進行統一后臺管理1項59商戶管理用戶、商戶的信息管理1項60活動管理活動排期管理活動發布、下架等管理1項61活動預告活動預告列表展示活動預告信息、支持報名1項62活動報名管理活動管理、報名管理1項63三維建模傾斜攝影三維立體建模對小天竺社區33.1公頃面積進行三維建模傾斜攝影，提供3cm精度的實景三維地圖，并進行配套模型搭建，提供高精度和真實感的三維模型。1項64天竺特色駕駛艙數字看板垃圾分類板塊：對接社區垃圾分類系統，梳理重點監測指標，實現設備點位、在線總數、離線總數、預警等功能1項65安防監控模塊：對接社區安防系統，梳理安防系統（高空拋物、安防監控，進出口警戒等）重點指標，包含點位在線總數、離線總數、事件預警數量、事件處置數量等功能1項66銀齡衛士模塊：對接社區銀齡衛士系統，梳理獨居老人重點指標，包含守護老人數、守護終端數、預警事件數、主動關懷數等重點指標1項67智慧圖書館：對接社區“智慧圖書館系統”，梳理智慧圖書館重點指標，包含在冊圖書數量、服務人數等數據1項68場景交互駕駛艙地圖，自動定位到社區；并以線框的形式劃定社區范圍1項69支持重點場所點位信息展示，包括：社區文化禮堂、鄰里中心、老年活動中心、社區衛生服務站等場所。場所信息彈窗展示內容包括：圖片、文字介紹1項70視頻調用：對接監控平臺，實現重點場所視頻點位點擊可播放實時監控視頻流1項71鄰里場景：統計梳理鄰里活動、鄰里有戲重點指標，包括：活動場次、戲區場次、戲線上報名人數、人群分布、受歡迎指數等1項72結對幫扶：統計梳理城鄉結對幫扶重點指標，包含：城鄉共富平臺銷售分析、云上認養、酒店民宿預訂等數據，分析展示城鄉結對幫扶價值1項73“潮鄰益家”共富街區：統計梳理“潮鄰益家”共富街區指標，包含：創業就業服務信息總量、共富活動數據（總場次、報名數，參與數，人群分布）、場地申請及使用情況、助殘創業總人數、義賣等分析。1項2、平臺配套服務清單序號建設需求需求描述數量單位1小天竺結對鄉村（2個）資源整合服務2個結對鄉村資源整合服務，包含結對鄉村資源對接和日常系統運行服務。1年2結對鄉村資源對接：全省農特產品資源對接；門票、演出、船票等資源和周邊的酒店、餐廳、旅游路線（康養游、研學游、度假游等）等資源對接；技術資源整合（結對鄉村已建系統的對接）等服務。3日常運行服務：結對鄉村資源信息上架服務；全省農特產品資源整合、產品上架、收發貨等服務。4等保服務套餐等保二級安全服務（不含安全服務器，需額外配置2臺4C8G500GB云服務器用來部署安全產品）：WAF應用防火墻、日志審計、數據庫審計、EDR服務器安全1套5信創符合性評估服務針對送測單位提交的信創技術路線需求，評估送測信息系統是否能在該信創環境中部署并正常運行。信創符合性評估中涉及的服務器操作系統、桌面操作系統、數據庫、中間件、流版簽軟件、服務器、外設均應符合國家最新信創要求。1次6第三方軟件測評服務針對軟件產品進行功能性、性能效率、兼容性、可靠性、易用性、信息安全性、維護性、可移植性、設備查驗、用戶文檔查驗、源代碼審計等檢測，并嚴格按照國家國際標準出具第三方軟件檢測報告，軟件測試的目的是保證軟件產品或應用程序能夠按照預期的要求和標準正常工作，并且沒有嚴重的缺陷或風險。1次7二級等保測評服務安全二級等保測評1次4、服務要求服務期：自合同簽訂之日起120天內完成全部工作內容。第四部分評標辦法評標辦法前附表

商務技術分（90分）總體服務方案（10分）綜合評價投標人對本項目的理解情況，包括項目現狀分析、需求分析、建設思路及建設目標等內容：方案詳細思路清晰、合理、針對性強、現狀需求分析到位、能更好的提升本項目實施成果的每滿足一項加1分，共5分。投標人提供項目的特點、難點分析方案的得1分；投標人提供項目特點、難點解決措施的得1分；提供的特點、難點解決措施合理、完整、科學的每滿足一項得1分（0-3分）。本項共5分。項目系統設計（10分）綜合評價投標人對本項目的總體設計情況，包括項目建設原則、系統架構設計、技術路線等內容，設計程度詳細、合理科學、有針對性的每滿足一項加1分，共3分。項目信息數據設計、安全保密設計以及外部系統對接等內容，設計程度詳細、合理科學、有針對性的每滿足一項加1分，共3分。綜合評價投標人對本項目的系統功能設計情況，包含未來鄰里、未來教育、未來健康、未來治理、未來服務、特色應用、特色駕駛艙等場景，設計程度詳細、合理科學、完整的、有針對性的每滿足一項加1分，共4分。投標方案功能的實現情況（22分）“共享云育”功能演示具備如下功能：投標人提供了演示小程序端在線查看課件、在線播放功能的得1分；管理后臺：可在線上傳課件、支持課件管理、支持閱讀量查看，得1分。共2分。

2、“結對鄉村”功能演示具備如下功能：1）結對鄉村線上特色的虛擬模型場景；2）重點標識物建筑進行建模；3）對每個入駐體驗的用戶創建虛擬人物身份；4）可實現游戲式交互方式的每滿足一項加1分，共4分。

3、“云甄購”功能演示具備如下功能：1）具有城鄉共富的農特產品統一售賣窗口；2）用戶通過首頁查看新品及推薦產品；3）可通過不同地區（按浙江省地市進行分布）查看對應下的農特產品；4）支持點擊查看商品詳情、商品圖片、價格等信息；5）支持在線購買；每滿足一項加1分，共5分。

4、“云認養”功能演示具備如下功能：1）可展示城鄉共富認養產品；2）可展示認養套餐的產品列表；3）可按需選擇認養的區域以及認養農作物；4）并支持線上認養。每滿足一項加1分，共4分。

5、“閑置交易”功能演示具備如下功能：演示閑置信息管理包含：1）閑置物品信息管理；2）敏感詞屏蔽；3）交易記錄管理；4）交易類型管理。每滿足一項加1分，共4分。6、“天竺記憶”功能演示具備如下功能：支持居民在線發布小天竺歷史。文化更共同記憶相關照片、視頻、報道等，形成社區記憶檔案，滿足得1分，共1分。7、“鄰里嘉年華”功能演示具備如下功能：1）演示周邊商戶通過該平臺申請社區內部節日、娛樂等活動場地，通過審批后可領取活動二維碼，憑碼主辦社區活動/場地使用。滿足得1分，共1分。

8、“天竺有戲”功能演示具備如下功能：以列表展示話劇、戲劇、音樂劇、兒童劇等劇目的演出時間、地點等相關信。滿足得1分，共1分人員培訓方案（4分）具有針對本項目的人員培訓方案的得1分；人員培訓時有安排具有專業職稱人員、培訓計劃（內容、目標）明確、培訓方法多樣的每滿足一項得1分，最多得3分。本項共4分。應急響應方案（4分）投標人針對本項目提供應急響應方案的得1分；應急響應方案中能體現突發事件應急處理措施、應急后處置、人員配備齊全的每滿足一項加1分，共3分；本項最高4分。服務質量保障措施（5分）投標人具有針對本項目的整體服務質量保障措施的得1分；整體服務質量保證措施合理、可行、科學、注重質量保障的每滿足一項加1分（0-4分）。本項共5分。質量保證措施和建設工期承諾（5分）是否按工期規定時間響應，按期完成系統設計、單點詳細設計圖、線路部署、上線運行等措施。方案內容完整、清晰的得5分，存在不足的得3分，無相關內容的不得分；服務團隊人員方案（8分）1）投標人提供的項目團隊負責人具有高級信息系統管理師證書的得2分。2）投標人提供的項目團隊中有2名及以上人員具備高級工程師證書的得2分。注：提供社保證明及相應證書材料并加蓋公章，否則不得分。根據投標人針對本項目人員安排方案人員數量合理、人員分工明確合理的每滿足一項加2分，共4分。售后服務方案（5分）綜合評價投標人項目售后服務方案，包括售后服務內容、運行維護等：方案完整、售后服務響應時間短、售后制度完善、人員配備完整、具有完善的售后服務機構的每滿足一項加1分，共5分。測試、試運轉和驗收（8分）針對本項目的安裝調試方案，根據方案的合理性、可行性情況進行打分。方案內容完整且與項目匹配度好的得3分；方案內容基本完整且與項目匹配度較好的得2分；方案內容存在欠缺或與項目匹配度一般的得1分；方案內容缺失嚴重或與項目不匹配的不得分。針對本項目的功能測試方案，根據方案的合理性、可行性情況進行打分。方案內容完整且與項目匹配度好的得3分；方案內容基本完整且與項目匹配度較好的得2分；方案內容存在欠缺或與項目匹配度一般的得1分；方案內容缺失嚴重或與項目不匹配的不得分。根據驗收方案的完整性進行打分。方案內容完整且與項目匹配度好的得2分；方案內容基本完整且與項目匹配度較好的得1分；方案內容存在欠缺或與項目匹配度一般的得0.5分；方案內容缺失嚴重或與項目不匹配的不得分。合理化建議（4分）投標人針對本項目提出的合理化建議情況進行評審：提供合理化建議的得1分；合理化建議科學、思路清晰、能更好的提升本項目實施成果的每滿足一項加1分（0-3分）。本項最高4分。投標人資信業績情況（0-5分）投標人同時擁有ISO體系內的質量管理體系、職業健康管理體系、環境管理體系認證，滿足得1分；投標人同時擁有信息技術服務管理體系、信息安全管理體系認證，滿足得1分。投標人擁有知識產權管理體系認證證書，滿足得2分。證明資料：提供證書復印件且在有效期內。2020年1月1日以來，投標供應商具有類似項目業績的，每提供一個得0.5分，本項最多得1分（響應文件中提供合同復印件并加蓋公章，合同應能反應上述業績信息）。價格（10分）有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*10］的計算公式計算。本項目專門面向中小企業，價格評審時不做價格扣除。*備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照3.4.1規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物和服務項目，以及預留份額政府采購貨物和服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物和服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情形之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標人未提供樣品或提供的樣品不滿足采購需求實質性條件的，投標無效；4.2.14投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.15法律、法規、規章（適用本市的）及省級以上規范性文件（適用本市的）規定的其他無效情形。5.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結果的，依照下列規定處理：7.1未確定中標供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標結果無效，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規規定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標結果或者依法被認定為中標無效的，依照7.1-7.4規定處理。第五部分擬簽訂的合同文本（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協商后確定）項目名稱：項目編號：甲方：（買方）杭州市拱墅區人民政府潮鳴街道辦事處乙方：（賣方）甲、乙雙方根據浙江省房地產管理咨詢有限公司關于小天竺未來社區數字化平臺項目公開招標的結果，簽署本合同。一、服務內容及要求本項目具體建設內容主要圍繞未來鄰里、未來教育、未來健康、未來治理、未來服務以及特色應用等場景展開建設，同時包含配套平臺服務。具體需求清單如下：1、場景建設清單序號場景應用需求一級功能二級功能數量單位1未來鄰里天竺記憶歷史文化墻支持居民在線發布小天竺歷史、文化、才藝相關照片、視頻等1項2后臺管理功能社區單位圖文視頻等信息的發布、類型管理、居民信息發布審核和管理1項3天竺鄰里鄰里嘉年華支持小程序端活動場地申請、活動報名、活動線下核銷1項4活動管理功能場地管理、活動申請審核、活動管理、消息推送1項5社區24小時支持以列表展示社區單位的基礎信息、支持電話預約功能1項6后臺管理功能社區單位類型管理、社區單位信息發布和管理1項7天竺有戲天竺有戲以列表展示演出信息，點擊可查看詳情1項8演出信息管理演出類型管理、演出詳情上傳管理等1項9天竺結對（特色應用）結對鄉村建模對2個結對鄉村建設線上特色的虛擬模型場景，重點標識物建筑進行內景建模，對每個入駐體驗的用戶創建虛擬人物身份，實現游戲式交互方式1項10云村民平臺用戶體系，以社區居民的身份成為線上虛擬村民，將為每位云村民配置相應權益，貫穿結對鄉村吃住游行購娛場景，通過云村民讓城市端居民與鄉村產生情感聯系，將鄉村作為長期度假、休閑的專屬目的地1項11云出游打造城鄉共富文旅全業態產品統一預訂入口，通過資源整合工作，將鄉村的門票、演出、船票等資源和周邊的酒店、餐廳、特產等資源統一匯總，提供線上統一預訂。聯動鄉村、旅行社、驢友群等，以鄉村優質旅游地為核心，共同上架“康養游”“研學游”“度假游”將鄉村周邊農文旅資源打包上行至城市社區助力城鄉共富1項12云甄購城鄉共富的農特產品統一售賣窗口，用戶通過首頁查看新品及推薦產品，可通過不同地區（按浙江省地市進行分布）查看對應下的農特產品，支持點擊查看商品詳情、商品圖片、價格等信息，并支持在線購買、查看發貨情況、在線評價以及退款售后等功能。提供配套的全省農特產品資源整合、產品上架、收發貨等服務，從而打通城鄉流通體系，助力城鄉共富1項13云直播慢直播以視頻直播或者監控畫面調取的形式展現結對鄉村實時畫面，用于平時或節慶活動現場的直播，吸引社區居民前往1項14云認養展示城鄉共富認養產品、認養套餐的產品列表，可按需選擇認養的區域以及認養農作物，并支持線上認養，遠程體驗種植樂趣，提升游戲體驗，收獲真實的作物收成1項15虛擬導游平臺內嵌虛擬客服系統，支持在線客服問答，解決用戶在使用過程中的相關問題1項16閑置交易閑置交易支持在線發布交易資訊、在線交流互動、電話交流1項17閑置信息管理信息管理、敏感詞屏蔽、交易記錄管理、交易類型管理1項18辦事指南辦事指南提供辦事指南、聯系方式，便于居民隨時查看和聯系1項19未來教育共享云育專題資料庫支持在線查看課件、在線播放和記錄觀看數據1項20課件內容管理課件管理、閱讀量查看、類型管理1項21學習檔案學習檔案支持用戶查看在線學習時長、查看收藏課程內容1項22學習記錄管理支持查看學習和兌換記錄1項23未來健康天竺敬愛檔案管理支持志愿者社工認證、老人信息錄入、探訪信息錄入1項24居民信息管理老人信息維護、志愿者社工信息維護、探訪制度管理、探訪記錄錄入、支持老人和志愿者社工綁定1項25銀齡衛士養老檢測支持老人居家設備監測、支持預警推送（短信）1項26硬件管理對接硬件、支持報警規則設定、報警記錄和處理日志查看1項27未來治理法治課堂法制課堂支持以列表形式查看法律援助文章，支持電話預約1項28文檔視頻管理支持法律文章的管理1項29規則發布規則發布支持以列表形式查看社區規則1項30規則管理支持社區規則管理1項31天竺議事天竺議事廳支持小程序端查看社區組織架構、支持在線投票和公開事項留言互動1項32組織架構管理支持組織架構管理、事項發布與管理、留言回復與管理1項33應急通告應急公告應急公告發布及查看1項34應急管理應急公告管理1項35設備接入設備接入垃圾分類、高空拋物、出入口警戒、視頻監控、停車場、老人居家守護等設施設備實現統一接入，基于駕駛艙實現實時監測及重點指標分析1項36未來服務志愿天竺志愿天竺支持志愿者招募信息列表展示、志愿者報名、志愿者服務數據查看1項37志愿者管理志愿者服務數據管理1項38志愿先鋒志愿先鋒崗支持志愿任務列表查看、報名和在線核銷，參加志愿任務，獲得聲望值獎勵，在小程序端展示。1項39志愿服務管理志愿者服務信息管理、志愿者核銷信息管理1項40天竺少年天竺少年團列表展示課程、活動、支持社團創建和成員管理，支持兒童志愿者認證1項41社團管理課程管理、社團管理1項42天竺服務社區一張圖社區生活一張圖，集成公交站點、地鐵站點、公共自行車站點、公廁、垃圾站點