防恐反恐工作方案與應急預案三篇

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防恐反恐工作方案與應急預案三篇

預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突

發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。今天為大

家精心準備了防恐反恐工作方案與應急預案三篇，希望對大家有

所幫助！

防恐反恐工作方案與應急預案一篇

一、目的近期國內恐怖襲擊事件屢屢發生，恐怖份子活動日

益加劇，恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造

成嚴重不可估量的后果。為了有效預防和控制事件的發生，最大

限度地減項目部損失和人員傷亡，我公司特制定以下反恐應預案。

二、風險辨識反恐防爆存在的主要風險包括：暴力襲擊、自

焚、爆炸、火災事件等三、應急行動組織機構及職責設應急行動

小組如下：

（一）現場警戒組職責：劃分警戒區、警戒線，利用防爆盾牌

進行分隔，封閉現場，防止破壞，控制人員出入，同時協助救援

和疏散。

（二）疏散組職責根據指令和現場需要，組織引導人員疏散，

保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，

保證人員順利通行，搜救未及時撤離的人員。

（三）搶險救援組職責：攜帶反恐防暴器材到達現場進行處置

和救援，協助公安部門的專業防爆隊工作，協助公安消防隊撲救

火災，搶救傷亡人員，本篇文自資料管理下載。檢查現場有無可

疑物品和殘火，排除險情。

（四）后勤保障組職責：保障應急行動所需物資，組織對傷員

的護理與搶救工作。配合醫療部門進行傷員轉移和救治工作。

四、預警和預防（一）事故預警針對我項目可能發生的事故風

險，成立應急小組，發現苗頭的第一人立即向部門領導或安保部

報告，若有特殊情況可越級直接向應急領導報告。

（二）事故預防1、安全措施⑴落實責任、建立責任制，重點

工作落實到每一個人。確保辦公周圍環境治安秩序良好，有效預

防各類突發事件，堅決防止暴力恐怖事件，確保現場安全、穩定。

⑵全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結合

的方式，充分發揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作

措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發生重大安全

事故，切實提高安全保障水平。

（3）建立安全保衛工作例會制度。由公司領導每季度召開一次

安全保衛反恐會議，定期分析項目部安全保衛工作形勢，總結經

驗教訓，制定相應對策和措施，布置工作任務，確保工作組織落

實、制度落實、責任落實，措施到位。

（4）群防群治，充分利用其它部門的工作特點，增強員工安全

防范意識。時刻注意，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止

爆炸恐怖事件發生。

2、工作要求⑴提高認識，加強領導。及時傳達，積極動員，

精心部署，切實提高領導干部，員工的緊迫感、責任感，克服盲

目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛工作順利開展。

⑵全體人員要提高敏感性。以高度的責任心和全局觀念，發

揮主動性，全面細致地開展工作，全力以赴完成任務。

⑶要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團結協作,

講究技巧，注意方法，耐心細致做好工作。

五、應急響應（一）事故報告當項目部及其周邊發生暴力襲擊、

自焚、爆炸、火災等緊急情況時，在場發現人員要立即向安保部

報告，并立即向119.110120部門電話報警。

1、火災報警⑴發現火警后，最先發現人應迅速利用聯絡工

具向安保部報警。

⑵安保部追蹤火情,向滅火應急行動，組織人員進行初期火

災撲救，同時向公安消防隊報警。

2、防爆報警⑴接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有

關信息時，立即向安保部報告，留下報警電話和姓名。

⑵由公司領導或安保部向當地公安機關報告，留下雙方電話

和姓名。

（二）應急疏散在公司及其周邊有恐怖襲擊事件發生時，為避

免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災和爆炸時產生的有

毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須

首先疏散人群，確立救人第一的指導思想。

L在場的各部門成員或班組長為現場指揮，有權決定封閉

和疏散的范圍。

2、現場指揮組織在場管理人員引導疏散、現場警戒。

3、疏散途中，如有被困人員必須首先解救。

4、項目經理接到報警后立即趕到現場，行使總指揮職責。

由現場指揮向總指揮報告現場情況。

5、疏散后期，總指揮下達搜救命令。對現場進行搜索，救

助傷員。

6、火災現場撲救人員沒有接到撤離指令前不準離崗。

(三)現場應急處理⑴如公司及其周邊發生恐怖事件，安保當

值人員立即穿戴防暴裝備，攜帶項目現有反恐器材進入應急反恐

處理狀態。

(2)如發現可疑爆炸品，應立即做好警戒和局部疏散工作，并

向公安機關報警，積極配合公安專業機關搜索、查找有無其它易

燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點是各種可疑包裹提兜、

各種物袋。

發現可疑物品或易燃易爆物品時，不可挪動、抓看，要立即

報告，封閉現場進行監護，等待公安專業部門處理。

如已爆炸著火,或者發現有傷亡人員,及時報120119,請

求援助，并先進行自救滅火。

消防人員要觀察爆炸現場并錄像、照相。險情解除后，公安

機關取證后得到公安人員同意方可清理現場，不遺留隱患。

（四）治安維護要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重

要物資和設備的安全保護，協助相關執法部門依法采取有效管制

措施，嚴厲打擊恐怖襲擊活動，控制事態，維護秩序。

（五）人員防護指定安全的應急避險場所，完善緊急疏散管理

辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下能安全和有序

的轉移或疏散。安保部要為涉險人員和應急救援人員合理佩戴現

有安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急

救援工作，確保人員安全。

（六）通信保障公司人員應保證24小時手機開機確保通信暢

通。

六、預案的宣傳教育與設施（一）宣傳教育和培訓公司要會同

有關部門加強員工防護宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應急

法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強員工的

憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。

（二）演練應當定期組織綜合性應急處置演練。明確演練的課

題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各部門應當按照

部門職責積極組織綜合性應急處置演練和專項演練。演練要從實

戰角度出發，切實提高應急救援能力。

（三）責任與獎懲突發公共恐怖爆炸事件應急處置工作實行項

目經理負責制和責任追究制。對在突發公共恐怖爆炸事件應急工

作中作出突出貢獻的先進部門和個人，要給予表彰和獎勵。對遲

報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況，工作中有其他失

職、瀆職行為的，按照規定對有關責任人給予相應處理。

防恐反恐工作方案與應急預案二篇

一、本方案根據本公司《生產安全事故應急預案》（20XX年

安監局備案）制定。

二、演練時間：定于9月20日，由加油加氣站經理、副經

理負責指揮。

三、演練應急領導組：

組長：經理（總指揮）

副組長：副經理（執行指揮）

成員：xx（警戒疏散組\xx（滅火搶險組kxx（恐怖人員

控制組Xxx（通訊救護支援組）

四、預設情況：摩托車加油過程中，司機（xx扮演）故意引

燃摩托車加油桶，引起火災造成恐怖事件發生，第一發現人（加

氣員1）在制止司機實為時受傷。

五、演練編組及戰斗人員編成。

L編組：演練分成4個行動組，既：恐怖人員控制組、滅

火搶險組、警戒疏散組、通訊聯絡及救護支援組。

2、編成：警戒疏散組由xx組織其余辦公室人員和其余2#

加氣員完成。通訊聯絡及救護支援組由xx組織其余1#加氣員完

成。滅火搶險組由xx組織當班加氣員工（其余小班長）完成。恐

怖人員控制組由xx組織保安人員完成；

3、職責：1）指拄部負責演習預案的編制和審定，預案演習

的組織實施。2）應急警戒疏散組負責事故站安全警戒，圍設警戒

線、疏散事故站內人員、車輛，清點疏散人員數；3）通訊聯絡及

救護支援組負責向應急現場指揮匯報事故情況和傳達指示、向

110,119、120求救、受傷人員的急救、轉移及受困人員的救援

工作；4）應急滅火搶險組負責切滅火、檢查設備設施工作；5）恐怖

人員控制組負責恐怖人員的控制，配合公安機關進行處理后勤保

障組負責急救設備、設施、演習材料的供給等。

六、演習程序

L在演練區合適位置放置演練著火源。（提前檢查）第一項：

參演領導參演人員入場就坐后，公司介紹、參演情況，（演習前講

解，加油加氣站安全須知介紹，演習情況介紹、現場情況、演習

人員分配等X

2、演習紀律及要求:所有參演人員必須提前到達演習現場，

演習人員全部工作服；參演人員要聽從指揮，嚴禁自行其事；不

服從現場指揮、違反演習紀律者一律嚴懲。

3、所有公司休息的生產人員參加演練。

七、具體演練內容

1、講加油站常識，消防器材的使用，初級火災的撲救方法

2、反恐預案演練滅火應急疏散演練

1）、假設當班1#加氣員（可根據風向調整假定對象）在監

督摩托車加油時，摩托車司機突然用打火機點燃加油桶（用火盆

代替）并引發摩托車著火，1#加氣員發現實施恐怖行為時立即大

聲呼救（摩托車司機要恐怖事件，趕快救援），并在制止摩托車司

機實施恐怖行為時受傷。

2）、當班小班長立即切斷加油加氣機緊急按鈕和緊急切斷閥

后，并向應急現場指揮匯報報告執行指揮，摩托車司機實施恐怖

行為并引發摩托車著火，受傷一人，請指示，執行指揮下達演練

指令立即啟動反恐應急救援預案；并向110、119、120求救。

3X當班小班長立即急停壓縮機、關閉站內電源開關（消防

水泵電源不關1切斷氣源閥門、關閉儲氣罐進出氣閥門、壓縮機

進出氣閥門。

4X同時恐怖人員控制組立即攜帶反恐器具趕到現場，對實

施恐怖事件人員進行控制；控制后，恐怖人員控制組組長：報告

總指揮，恐怖人員已被控制，請指示，總指揮：繼續控制住恐怖

人員，等待公安機關的到來，交由公安機關行動處理。

51同時滅火搶險組立即攜帶滅火器具趕到現場在恐怖人員

控制組配合下（控制恐怖事件實施人）進行滅火；火勢控制撲滅

后，滅火搶險組組長：報告總指揮，火勢已控制撲滅，請指示；

總指揮：清理現場，確認沒有火星防止復燃，準備恢復生產。（如

火勢不能控制滅火搶險組組長：報告執行指揮，火勢不能控制，

請指示，執行指揮：消防人員到達，應急滅火搶險人員撤離，消

防人員將火災控制并徹底撲滅，消防隊人員撤離。滅火搶險組立

即組織對現場進行檢測檢查，排查站內所有設備、設施，維修更

換損壞設備，清理事故現場，準備恢復生產X

6\同時通訊救護支援組立即趕到現場在恐怖人員控制組配

合下（控制恐怖事件實施人）救出傷員，撤離到安全區域進行救

治，并向執行指揮匯報情況：報告執行指揮，傷員已實施救護，

請指示，執行指揮：看護好傷員，等待120進一步處理；協調各

應急小組

7）、同時警戒疏散組組長：報告總指揮，警戒疏散組到位,

請指示。總指揮：立即進行安全疏散并做好警戒,（將假定疏散車

輛推出站外），并在站內進出口圍設警戒線，阻止無關人員、車輛

進入，做好疏散及人員清點工作，并做好110,119、120進站前

引導工作。

8）通訊救護支援組收集各應急小組應急情況（1.搶險組確認

已清理現場沒有火星不會發生復燃，及排查站內設備設施，2.恐怖

人員控制組確認恐怖人員已被完全控制,3.救援組確認傷員已得到

救護，4,警戒疏散已完成人員疏散）向總指揮匯報：報告總指揮,

各小組已完成各項演練，請指示總指揮：演練結束，恢復生產。

9）總指揮、執行指揮對此次演練進行總結

---------------------公司

20XX年月日

防恐反恐工作方案與應急預案三篇

L演練題目

為提高xx水電站反恐怖襲擊事件應急處置能力，確保電站

對恐怖事件發生時能夠做出迅速響應，使損失降到最低;檢驗反恐

怖應急預案的科學性、合理性和可操作性，進一步完善應急預案;

磨合各部門對恐怖襲擊事件的應急處置機制，規范應對恐怖襲擊

事件的程序和方法;鍛煉應急指揮機構和應急救援隊伍，提高應急

指揮和事故處置能力;教育廣大員工增強危機意識，掌握恐怖襲擊

事件發生時抵抗的程度。

2、演練方案編制依據《xxxx水電開發有限公司反恐怖應急

預案》

3、本方案適用范圍

(1適用類型:本演練方案適用于xx水電站恐怖分子企圖入

侵電站廠房實施破壞應急演練。

(2)演練型式:本演練方案適用于實地演練，桌面推演等演

練方式。

(3)演練涉及區域:xx水電站廠房、綜合樓。4)事故涉及單

位:xx水電站全體員工、外委單位、安保人員、xx政府相關部門、

電監機構、xx能源(集團)有限公司。

二、成立演練組織機構

L演習組織機構的組成

(1)演習組的組成

領導小組組長:XX

中控室負責人:XX

現場記錄:XX

中控室記錄:XX

值班人員:XX

反恐分子扮演人員:XX

被襲擊人員:大門及保安

現場跟蹤攝影:XX

現場觀摩人員:XX公司相關部門人員、點檢員

(2)現場處置組

組長:XX

成員XX

現場職責:在綜合反演過程中提供技術、后勤、勸解、處置等

保障。

(3)保障組

組長XX

成員:XX

保證組職責為演習提供后勤保障。

(4)評估組的組成

組長:XX

成員:電站、維護部

三、反事故演習的安全技術保證和應急措施

1、通訊方式要求：

演習期間設置專用電話，并與運行電話完全隔離，除參加演

習相關人員外其他人等不得使用。

演習組長(XX)、大門保安(XX)、反恐應急管理辦公室(XX)、XX

公司、XX政府(xx)

主要職責：

1、組織演練工作，負責審定演練方案，部署演練任務，檢

查督促演練各項準備工作，督促演練的總結改進。

2、負責制定演練總體方案，協調演練的相關事宜，完成演

練的相關準備工作，組織演練的實施及信息發布，指導參演部門

進行應急演練準備等工作。記錄演練整個過程及節點時間。

3、負責對應急演練進行評估，跟蹤記錄演練情況，查找演

練存在的問題。負責評估演練實施中存在的風險，審核演練安全

保障措施。

四、應急演練工作方案

L演練要求

要求各參演部門高度重視，參演人員積極認真、盡心盡責,

確保本次演練取得圓滿成功。

2、演練課題

XX水電站反恐怖襲擊演練。一伙不明身份人員手執破壞性工

具，企圖強行通過電站大門保安室。此伙人員及有可能將對電站

電力設備實施有針對性、有組織、有計劃的破壞行為。根據《XX

水電站反恐應急預案》要求。電站采取相應處置流程，如何應對、

采取哪些措施、如何上報、如何對人員傷害進行處置等情況進行

演練。

3、演練方式

綜合樓、電站、廠區保安人員，正常上班中，突發恐怖襲擊

事件，所有人員按《XX水電站反恐應急預案》要求，以程序性演

練的方式，運用手機等報警器材、車輛、石頭、棍棒等真實裝備，

開展緊急疏散演練活動或以桌面推演方式進行。

4、演練時間地點

時間:2013年3月12日（星期）下午14:3014:30時，xx會議

室進行演練方案宣貫和啟動。14:50時，正式啟動演練。15:50時,xx

會議室對演練效果進行點評和總結。

5、演練場景設計

2013年03月12日下午時,xx電站廠房保安室出現三名男

子，手執破壞性工具，在電站大門放火要求進電站，被保安阻攔

后恐怖分子揮刀砍傷保安人員進入電站，隨后保安立即撥通反恐

應急管理辦公室（on-call室,