工程質量管理制度

第一章總則

第一條目的

為加強XXXX發展有限公司（以下簡稱“公司”）所屬建設

工程質量的管理，強化監管措施，明確建設工程質量責任，保

證建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程

質量管理條例》、《水利工程質量管理規定》、《水利工程建設項

目施工監理規范》等相關法律法規，結合集團公司《建設工程

質量管理制度》，制定本制度。

第二條適用范圍

本制度適用于本公司所屬建設工程。

第二章質量管理

第三條公司質量管理體系

總經理職責：全面負責公司質量管理工作。

副總經理職責：協助總經理負責對分管業務范圍內的質量

管理工作。

總工職責：負責對公司技術質量工作進行具體組織、指導；

負責對公司管理項目施工組織、專項方案進行審批；負責對公

司質量事故進行調查處理。

工程部職責：負責工程勘察、設計及合同約定的質量管理

工作，并按合同約定監督執行，對質量合格工程進行計量，參

與重大工程技術問題、質量問題的處理及工程方案變更等，對

工程存在質量問題提出處理意見和建議；參與對公司質量事故

進行調查處理。

公司其他部門負責本部門涉及的建設工程質量相關工作。

第四條必須加強對勘察設計、施工、監理等參建單位的

資格（質）等級和業務范圍進行核對。

第五條各項目管理部應根據工程特點，建立健全質量保

證體系，配備相應的質量管理人員；應當加強對現場施工質量

管理情況的檢查，每月對現場質量管理情況進行總結并形成報

告報公司工程部備案。

公司工程部根據各項目管理部的現場質量情況報告和現場

施工進度，定期或不定期的對各工地進行巡查，檢查工程質量

控制情況。

第六條公司所屬工程開工前，項目管理部應當組織設計、

施工和監理單位認真進行設計交底和圖紙會審；施工中應按照

國家現行的有關建設工程法律法規、技術標準及合同規定，對

工程質量進行控制；工程竣工后，應及時組織有關部門進行竣

工驗收。

第七條公司任何個人對建設工程的質量事故、質量缺陷

都有權向公司工程部檢舉、投訴。

第三章勘察設計單位質量管理要求

第八條勘察、設計單位應對編制的勘察、設計文件的質

量負責。

第九條勘察單位提供的勘察報告必須具備完整性、合理

性、可靠性和實用性，應滿足設計施工要求。

第十條由于勘察單位提供的勘察成果資料質量不合格，

勘察單位應負責無償給予補充完善，使其達到質量合格；若勘

察單位無力補充完善，需另委托其他單位時，勘察單位應承擔

全部勘察費用；或因勘察質量造成經濟損失或工程事故時，勘

察單位除應負法律責任和免收直接受損失部分的勘察費外，并

根據損失程度向業主方支付賠償金。

第十一條勘察單位應參與基礎驗收和竣工驗收工作，對

勘察質量負責。

第十二條設計單位必須執行工程建設強制性標準，杜絕

“三邊”（邊勘察、邊設計、邊施工）工程，嚴格按“先勘察、

后設計、再施工”的原則進行。

第十三條勘察、設計單位應按照國家現行的有關規定、

技術標準和合同進行勘察、設計，建立健全質量保證體系，加

強設計過程的質量控制，參與圖紙會審。

第十四條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向

施工單位作出詳細說明。

第十五條設計單位應當參與建設工程質量事故分析，提

出相應的技術處理方案，對因設計造成的質量事故，承擔相應

的責任，并根據損失程度向業主方支付賠償金。

更換后仍達不到要求的，必須由施工單位領導班子成員兼任項

目經理至少三個月的時間，直到項目管理規范為止。

第五章監理單位單位質量管理要求

第二十四條監理單位必須嚴格執行有關工程建設的法律、

法規、技術標準和規范，嚴格按照監理合同履行職責。

監理單位代表建設單位對施工質量實施監督管理，并對施

工質量承擔監理責任。

第二十五條監理單位應及時審查施工圖紙、施工方案及

日常工程聯系單等文件，在實施監理過程中發現設計文件和圖

紙有差錯、缺陷或明顯的設計錯誤的，應當及時提出修改意見

和建議。

第二十六條監理單位應嚴格按照監理合同的要求，及時

組建監理機構、配置人員（具備相應資質）及設備。

監理工程師必須持有相應專業的主管部門核發的監理工程

師證書。

第二十七條監理單位應認真審查施工組織設計和專項技

術方案；監督施工單位嚴格按照合同中有關工程質量標準要求

進行實施；及時糾正不符合工程設計要求、施工技術標準及施

工合同要求的施工行為；提出或審查設計變更，進行工程質量

檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。

第六章責任追究

第二十八條承包單位擅自將承包的工程轉包或者違法分

包的，責令改正。對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設

計費百分之十以上百分之三十以下的罰款；對施工單位處工程

合同價款百分之五以上百分之十以下罰款；工程監理單位轉讓

工程監理業務的，責令改正，處合同約定的監理酬金百分之十

以上百分之三十以下的罰款。

第二十九條違反本制度，有下列行為之一的，責令改正，

處2萬元以上10萬元以下的罰款：

1、勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；

2、設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的；

3、設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠家、供

應商的；

4、設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的；

5、因勘察、設計單位提供的成果存在缺陷，影響工程正

常使用功能的。

第三十條施工單位在施工過程中偷工減料的，使用不合

格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者不按照工程設計圖

紙或施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同

價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質量不

符合規定質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損

失。

第三十一條違反本制度，施工單位未對建筑材料、建筑

構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或未對涉及結構安全的

試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處5萬元以

上10萬元以下的罰款，造成損失的依法承擔賠償責任。

第三十二條工程監理單位有下列行為之一的，責令改正,

處1萬元以上10萬元以下的罰款，造成損失的，承擔連帶賠償

責任：

1、與施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；

2、將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備

按照合格簽字的；

3、在監理過程中未嚴格履行監理職責，對實施中存在的

設計、施工缺陷問題未能及時發現并提出處理意見的。

第三十三條參建各單位對發生工程質量事故隱瞞不報、

謊報或者拖延報告期限