第6課西方的文官制度——2024-2025學年高二歷史人教統編版選擇性必修1隨堂測試

一、單選題1．美國南北戰爭時期，林肯總統忍無可忍指著辦公室外成群的求職政客憤憤地說，政黨分肥制對共和國的危險可以比叛亂還大。林肯如此憤懣主要是因為政黨分肥制()A.不利于中央集權 B.引發了美國嚴重的腐敗現象C.毫無進步性可言 D.不利于本黨的合法統治地位2．美國1883年頒布的《文官制度條例》規定，對文官錄用實行公開競爭的考試辦法，擇優錄取；定期考核，按能力和政績大小予以升降獎懲；文官常任，不與執政黨共進退。這些改革()A.有利于管理的科學化 B.削弱了執政黨的領導能力C.有違民主選舉的精神 D.為科舉制的發展提供借鑒3．1983年，美國聯邦人事總署署長艾倫·坎貝爾教授來華講學時曾說：“當我接受聯合國的邀請來中國講授文官制度的時候，我深感驚訝。因為在我們西方所有的政治學教科書中，當談及文官制度的時候，都把它的創始者歸于中國。”這是因為()A.西方文官制度借鑒了中國的科舉制度B.西方文官制度借鑒了中國的中央集權制C.西方文官制度借鑒了中國的丞相制度D.西方文官制度借鑒了中國的秘密立儲制4．封建時代英國的文官制度尚未成形，職業文官也還沒有出現。但是早期的制度演變奠定了英國現代議會政治、司法制度、政府體制的心理基礎和制度習慣。“光榮革命”之后，議會成立了幾個專門的委員會，雇用專職人員管理政府事務，從此出現了一批為國家服務、領薪的職業管理人員，這是文官和文官體制的最初萌芽。直到1870年英國文官制度才最終確立。這表明英國文官制度()A.具有悠久的歷史淵源 B.其產生具有漸進性C.鞏固了“光榮革命”的成果 D.是英國的制度習慣5．中古時期的西歐，隨著國王權力的擴大，需要處理的事務越來越多，國王往往挑選自己的親信處理這些事務，并賜予他們宮職。當時，官員只為國王和權貴服務，類似于國王的仆從。這表明此時西歐國家()A.實行君主專制 B.國王權力至上C.官員服務國王 D.學習中國選官制度6．在英國，一切文職官員須自覺遵守《榮譽法典》中規定的職業道德：泄露國家機密的，根據《國家保密法》予以嚴懲；設立行政裁判所，受理行政人事糾紛；調整工資方面若不能達成協議，可以提交“文官仲裁法庭”裁決等。這些反映了英國文官制度的()A.法制化和規范化 B.系統化和規范化C.規范化和標準化 D.標準化和系統化7．17—18世紀，歐美有些資本主義國家出現了“政黨分肥制”，即通過競選上臺的執政黨把官職看成自己的戰利品，用來分給自己的親信。據此可知，“政黨分肥制”()A.使政黨之間的矛盾得到緩和 B.穩定了資本主義國家秩序C.易產生政治腐敗的消極后果 D.提升了執政黨的管理水平8．下表所示為美國林肯總統和加菲爾德總統關于政黨制度的闡述。針對這種情況，美國()林肯（1861年3月—1865年4月任總統）“政黨分贓制對共和國的危險可能比叛亂還大”加菲爾德（1881年3—1881年9月任總統）“政黨分贓制下的政客就像攔路搶劫的強盜，只不過他們掏出的不是手槍而是求職書”A.實行兩黨制度 B.完善分權制度C.建立文官制度 D.設立責任內閣9．1883年，美國《文官改革法》規定，禁止以政治理由解雇政府工作人員，不強迫政府雇員參加政治活動和提供政治捐款，使他們對兩黨保持中立。1927年，英國《勞資爭議與工會法》規定，文官協會不得以政治為目的與任何政黨或工會組織建立聯系，公務人員不可加入具有政治目的的團體或活動。西方國家的這些規定()A.推動了文官的政治化趨向 B.旨在保證政治運行的穩定性C.破壞了資產階級政黨政治 D.迎合了國家干預經濟的需要10．英國自1870年建立文官制度以來，考核以工作能力與表現為標準，考核結果作為獎勵和晉升的依據?進入20世紀60年代以后，英國官員考核制度更貼近于專業化管理和專業化分工的需要，逐漸廢除了“通才”的考核標準?這一變化表明()A.科學技術的迅猛發展 B.國家干預力度的加強C.工業革命的率先進行 D.議會制度的不斷完善11．《彭德爾頓法》亦稱《文官制度法》，1883年由時任美國參議員的彭德爾頓提出。該法案確立了美國文官錄用和組織的三項原則，即競爭考試原則、文官地位相對穩定原則、文官政治中立不為黨派利益服務原則，并規定設立一個文官事務委員會，作為全面執行文官制度法的中央機構。這一法案()A.標志著美國現代文官制度基本建立B.表明美國兩黨制已不適用于美國政治C.標志著美國權力分立和制衡的局面被打破D.表明美國民主制度已發展到非常完善階段二、材料題12．閱讀材料，完成下列要求。材料一：1870年改革規定高級文官的考試科目分為必考科目和選考科目：必考科目有作文、英語、現代或基礎經濟、普通科學和輔助文字等5門；選考科目有文學、歷史、哲學、經濟、政治、法律、經典、梵語、外文、數學和自然等11門。從內容可以看出，高級文官的考試以人文科學和基礎理論為主，對擔任文官職務具有實際價值的社會學、公共行政學不在考試范圍之內；作為選考科目的數學和自然科學均為一般的基礎知識，與擔任高級文官幾乎無直接關系。——摘編自洪忠杰《試析19世紀中葉英國文官制度改革的不徹底性》材料二：20世紀前期，政府逐步接納婦女進入文官行列。但在很長時期內，廣大婦女不能進入重要崗位，只能擔任抄寫、打字和收發之類的工作，多數是臨時雇員，而且受到年齡和婚姻限制，同工不得同酬。面對種種不合理現象，英國文官界婦女在社會進步勢力的聲援下，長期堅持斗爭。1919年，議會通過法案規定：任何人不應因性別或已婚而被剝奪擔任文官的資格。兩年后財政部又首先制定接納婦女擔任文官的實施細則，允準婦女參加文官考試，平等競爭各類文官職位，但同時又規定女文官候選人必須是單身女子，一旦結婚必須辭職。正因為如此，直到第二次世界大戰之前，仍然只有少數婦女能獲此幸。部分婦女進入高級文官階層，則是幾十年以后的事情。——摘編自閻照祥《英國政治制度史》（1）根據材料一并結合所學知識，分析19世紀70年代英國文官制度改革考試內容的特點。（2）根據材料二、概括20世紀以來英國婦女在入職文官職位方面發生的變化并簡要分析產生變化的主要原因。

參考答案1．答案：B解析：政黨分肥制下，官員隨所屬政黨的勝敗而進退，因此造成任人唯親、行政效率低下、官吏營私舞弊、黨派傾軋等后果，故B項正確；政黨分肥制涉及的是政府官員任用的相關問題，而不是中央和地方之間的關系，故排除A項；政黨分肥制在剛出現時曾起到否定以門第和私親任官的貴族制、恩賜制與徇私制的進步作用，故C項錯誤；政黨通過讓本黨成員占據主要行政職位達到控制行政體系和國家機關的目的，這更加鞏固了政黨的合法統治地位，故D項錯誤。2．答案：A解析：由材料對文官的任用可以看出，這樣有利于管理專業化、科學化，故A項正確。材料未體現執政黨的領導能力，B項錯誤。題干體現的是通過考試選用文官，不是民主自由選舉，故C項錯誤。近代西方學習古代中國的科舉制度，根據本國國情制定文官制度，不是為中國科舉制的發展提供借鑒，D項錯誤。3．答案：A解析：由材料“在我們西方所有的政治學教科書中，當談及文官制度的時候，都把它的創始者歸于中國”，此處的“創始者”對應中國古代科舉制，可見西方文官制度借鑒了中國的科舉制度，故A項符合題意；材料沒有涉及地方管理問題，也沒有涉及丞相制度，故B、C兩項不符合題意；清朝皇帝的傳位制度實行一種秘密的立儲制度，材料沒有涉及秘密立儲制，故D項不符合題意。4．答案：B解析：由材料可知，英國文官制度歷經心理基礎和制度習慣的準備，從萌芽的初現，再到最終確立，是一個漸進的過程，B項正確；英國文官制度在1870年才最終確立，排除A項；材料與“光榮革命”沒有必然關聯，排除C項；英國文官制度的確立有制度習慣的影響，但其并非一種習慣，排除D項。5．答案：C解析：根據“國王往往挑選自己的親信處理這些事務，并賜予他們官職。當時，官員只為國王和權貴服務，類似于國王的仆從”可知材料強調了官員與國王的關系。根據“官員只為國王和權貴服務，類似于國王的仆從”可知，當時西歐國家的官員服務于國王，故C項正確；材料體現的是官員服務于國王，A、B、D三項在材料中沒有體現，均排除。故選C項。6．答案：A解析：據題意可知，英國通過頒布法律對文官的行為進行了一系列的規范，這體現了英國文官制度的法制化和規范化，A項正確；系統化、標準化的內容材料中無法體現，排除B、C、D項。故選A項。7．答案：C解析：材料中歐美國家的“政黨分肥制”下，執政黨將官職分給自己的親信，這樣的方式容易造成官員任免營私舞弊、賣官鬻爵等政治腐敗現象出現，C項正確；“政黨分肥制”下，執政黨會將官員大批更換為親信，加劇政黨間矛盾，導致政治秩序混亂，排除A、B兩項；“政黨分肥制”影響政府工作的連續性和穩定性，降低了行政效率和管理水平，排除D項。故選C項。8．答案：C解析：根據材料可知，林肯總統認為政黨分贓制對共和國的危險可能比叛亂還大；加菲爾德總統認為政黨分贓制下的政客就像攔路搶劫的強盜。由此可知，當時美國政黨制度存在著嚴重弊端。結合所學可知，為解決政黨分贓制的弊端，1883年，美國國會通過了《美國文官法》，建立了不受黨派干涉的文官制度，C項正確。材料體現的是實行兩黨制度的弊端，排除A項。材料未體現“完善分權制度”，排除B項。材料與責任內閣無關，排除D項。故選C項。9．答案：B解析：本題是單類型單項選擇題。依據材料主題干的設問詞可知本題是推斷題。依據材料時間信息可知準確時空是：1883年的美國。根據材料：“禁止以政治理由解雇政府工作人員，不強迫政府雇員參加政治活動和提供政治捐款，使他們對兩黨保持中立”“不得以政治為目的與任何政黨或工會組織建立聯系，公務人員不可加入具有政治目的的團體或活動”可知，這些規定體現了政治中立原則，有利于保持政治運行的穩定性和連續性，B項正確；材料體現了文官政治中立原則，文官的政治化趨向敘述與材料不符，排除A項。“破壞了”說法不符合史實，排除C項；第二次世界大戰后，主要資本主義國家加強了對經濟的干預，排除D項。故選B項。10．答案：A解析：根據“進入20世紀60年代以后，英國官員考核制度更貼近于專業化管理和專業化分工的需要，逐漸廢除了‘通才’的考核標準”可得出，隨著科技革命的開展，國家更加需要更專業性的人才，反映出科學技術的迅猛發展，A項正確；材料不能體現干預的加強，排除B項；沒有比較不能得出工業革命率先開展，排除C項；材料與議會無關，排除D項。故選A項。11．答案：A解析：考查美國文官制度。材料顯示《彭德爾頓法》明確規定了文官制度的相關原則和組織機構，這標志著美國現代文官制度的基本建立，故A項正確；文官制度是在完善兩黨制的弊端，不是取代，排除B項；C項與史實不符，排除C項；D項表述過于絕對，排除。12．答案：（1）特點：文官知識結構失衡，重文輕理；忽視科技的地位。（2）變化：從禁止到逐步接納；從普通、臨時性的雇員到成為高級文官成員；從受到年齡、婚姻限制到法律上取消限制；從不允許通過考試平等競爭各類文官職位到法律上可以通過考試平等競爭各類文官職位。主要原因：英國代議制民主制度不斷完善；英國社會迅速發展的需要；婦女的不斷斗爭；英國法律法規的不斷完善。解析：（1）本題為特點類材料分析題。時空為近代英國。特點：據材料一“必考科目有作文、英語、現代或基礎經濟、普通科學和輔助文字等5門；選考科目有文學、歷史、哲學、經濟、政治、法律、經典、梵語、外文、數學和自然等11門。從內容可以看出，高級文官的考試以人文科學和基礎理論為主，對擔任文官職務具有實際價值的社會學、公共行政學不在考試范圍之內”得出文官知識結構失衡，重文輕理；據材料一“作為選考科目的數學和自然科學均為一般的基礎知識，與擔任高級文官幾乎無直接關系”得出忽視科技的地位。（2）本題為對比類、背景類材料分析題。時空為現代英國。變化：據材料二“20世紀前期，政府逐步接納婦女進入文官行列”，可知從禁止到逐步接納；據材料一“廣大婦女不能進入重要崗位，只能擔任抄寫、打字和收發之類的工作，多數是臨時雇員”、“部分婦女進入高級文官階層”可知，從普通、臨時性的雇員到成為高級文官成員；據材料二“受到年齡和婚姻限制，同工不得同酬”、“1919年，議會通過法案規定：任何人不應因性別或已婚而被剝奪擔任文官的資格”可知，從受到年齡、婚姻限制到法律上取消限制；據