目錄 前言“十一五”時期發展概況 一、資源稟賦 一、面臨機遇 二、面臨挑戰 第二 指導思想與總體思路 一、指導思想 一、基本原則 二、總體思路 四、發展戰略 第三 目標和任務 一、總體目標 一、主要目標 二、主要任務 第四 重大文物保護工程和重點項目 一、重大文物保護工程 一、重點文物保護項目 第五 保障措施 一、加強組織領導，完善工作機制 二、加大財政投入，保障文物事業健康發展 三、加大監管力度，確保文物保護工程質量 四、加強隊伍建設，提高管理水平 五、加大文物宣傳力度，提高全社會文物保護意識 第六 實（最初稿前 “十二五”時期文物博物館事業的發展成“十二五”時期是全市經濟社會大發展的五年，也是全市文全市文物事業邁上新的臺階，為實現由文化資源大市向文化強市新跨越、建設經濟文化強市奠定了堅實基礎。（億元（億元GDP（億元（億元2008-20105160539400根據國務院統一部署，全市啟動博物館、紀念館免費向社會2010201012785%（不包括遺址博物館（個（萬人大遺址保護工程全面啟動。大運河“申遺”在完成資源調查（山東段661兩城鎮、城子崖、大辛莊、魯國故城、大汶口等大遺址先后完成規劃工作，即將進入全面施工階段。完成齊長城資源調查工作，發現魯國長城、周代遺址、壕塹、烽燧等遺跡，編制了總體保護規劃。臺兒莊古城保護恢復工程取得初步成效，成為魯南地區文化展示的一個新亮點，得到中央領導同志的充分肯定。重點文物300以服務大局、配合重大基本建設為重點，五年來全市考古調查里程367004400119599502008、2009、2010167300850010000文物??法工作有序推進，規章制度進一步健全。市人大重新（縣）也出臺了有關文物保護的規范性文件。各地廣泛宣傳、普及《文司法、環保等部門密切合作，嚴厲打擊文物盜掘、走私和文物違法行為，文物犯罪發案率逐年下降。不可移動縣、鄉、村三級文物保護網絡初步形成，田野文物保護工作進一步加強，館藏文物11專欄（二）：《山東省文物保護條例》頒布施行歷時六年，5201012120104第一章資源稟賦和“十二五”時期面臨的機遇與挑戰山東不僅有以曲阜孔廟、泰安岱廟、蓬萊閣、濟南靈巖寺、棲霞牟氏莊園、濱州魏氏莊園、聊城山陜會館、濰坊十笏園為代表的古代建筑及古典園林；有以孔林、淄博殉馬坑、曹植墓、蘇祿王墓為代表古墓葬；還有豐富的歷代摩崖石刻、石窟造像、軍事遺址、古城遺址、古長城、宗教寺廟、府宅、殿堂、樓閣、古基本涵蓋了不可移動文物資源的所有種類。根據第三次全國文物41156557787082692079173687373853897（一）（二）山東是東部沿海經濟較為發達地區，2010GDP39416均以兩位百分數增長，20103058.8（三）山東人口眾多，20109579.31，2010 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展堅持依法行政，科學管理，銳意改革，開拓創新，不斷增強發展活力，全面提高我省文物保護管理利用整體水平，為建設經濟文化強省做出新貢獻。??科學保護文物的長效機制，維護文物資源共享的代際公平，履在發展中實現更好的保護，文物利用把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益的統一。??確保公眾在履行文物保護義務上各盡其能，在共享文物保護成果上各得其利。科學管理。統籌文物博物館事業的規模發展和內涵發展，更更加注重文物保護模式和利用途徑的創新。加強制度建設，確??“文物保護，規劃先行”的科學工作機制，重視人才作用，推動科技創新，有效提升管理的精細化、規范化和信息化水平，通過科學管理提高工作質量。（（一）基礎優先戰略。以實地調查為基礎，建設、運行動態管理人才。加強文物安全管理體制、機制建設，全面落實文物保護責任制，確保文物安全。廣泛開展文物宣傳，展示文化遺產風采，提高全社會文化遺產保護意識。319（三）第三 目標和任（半島、沂蒙、魯西等七大文化遺產保護片區和大運河、齊長城兩條文化帶）文化遺產保護片區；“大遺址保護曲阜片區”建設初具規模；曲阜魯國故城、泰安大汶口遺址、汶上南旺分水樞紐三個國家考古遺址公園基本建成并對社會開放；列入國家“六片四150100%，保護工程、展示工程、公共服務工程啟動50%180300（一）專欄（三）：158專欄（四）：魯國故城遺址，位于曲阜市區。自西周初年（11，（249其間九百余年，是周王朝諸侯國中沿用時間最長的都城之一。西漢封劉余為魯恭王亦居此，直至西漢中期。3.52.5城垣遺跡依稀可尋，有城門十一座，街道十三條。城中部發現有700400812871為了解漢代王城規制提供了具體實例。泰安大汶口附近。19591332009考古遺址公園。根據中國文化遺產研究院的《大汶口遺址保護總（討論稿國家考古遺址公園建設在中期進行。公園內的展示計劃采用地表模擬、景觀示意及原狀展示等方式，運用現代技術手段與傳統展出相結合，游客可以步行或乘電動車沿內、外環線游覽。規劃還17南旺樞紐考古遺址公園已列入第一批國家考古遺址公園??2-3（二）1縣級博物館的基礎設施建設，改善收藏、展覽、服務設施，努力為社會大眾服務。重點完成孔子博物館、壽光鹽業遺址博物館、濱州市博物館、萊蕪市博物館、濟寧市博物館新館、東營黃河文化博物館、齊文化博物館、滕州市博物館新館等新建項目，及聊城中國運河文化博物館、臨沂銀雀山漢墓竹簡博物館、青州市博物館等改擴建項目。專欄（五）：“根據第六次全國人口普查數據，20101.87020153003.02，556%。2進一步完善品類結構和體系。5基本滿足館藏文物對保存環境的需求；運行動態的全市館藏文物數據庫管理系統，實現藏品管理信息化，提高文物保護、管理和利用水平。（三）3????盜賣和走私文物等各類文物違法犯罪行為。嚴格規范文物經營和民間文物收藏行為，維護正常的文物流通秩序。5三級風險單位的評定和安防、消防、防雷系統的達標驗收工作。建??文物單位消防、安防系統工程評審專家委員會，嚴格文物單6取締非法文物交易，規范文物監管品經營和民間文物收藏行為，確保文物市場健康有序發展。（四）2整合資源、加大投入，改善當地生態環境和人文環境，培植文化遺產品牌，帶動相關產業發展。（五）第四章重大文物保護工程和重點項目17457442489358高青：文昌閣；利津：南望參窯址、冢頭墓群、五村遺址、柏寢臺；廣饒：營子遺址、神仙洞石窟造像、毛紀、毛敏墓、當寒亭：會泉莊遺址、于氏宅院民居、一孔橋、西楊家埠木版年畫舊作坊、前埠下古文化遺址、紀國故城、咼宋臺遺址、邊線王遺西望遺址、賢城遺址、鳳陽石橋、東魯遺址、利城遺址、村高遺址、寨卞遺址、丈八佛（含附近石刻遺址；惠民：路家遺址、張家集土改紀念室、牛王堂古墓、秦臺大覺寺；無棣：吳式芬故居專欄（七）：6（東營、濱州、濰坊、德州、淄博、煙（652專欄（八）：196專欄（九）：山東半島文化片區范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙6215.956.41┃地 項目單 項目名 ┃淄博 長 ┃齊長城淄川段保護維 ┃淄博 臨淄齊國故 ┃齊國故城城垣遺址保 30 ‘項目名 項目所在 ┃四門塔保護項 濟南市歷城區┃顏文姜祠維修保護項 淄博市博山區┃薛城遺址保護項 棗莊市滕州市┃煙臺山近代建筑群保護項目 煙臺 （三）文化遺產展示方面，重點實施北辛遺址展示項目、武氏墓群石刻陳列室（后堂）建設項目以及山東博物館、濟寧市博30┃地區 項目單 項目名 ┃淄博市┃淄博市博物 ┃《淄博地方史陳列 ┃淄博市┃臨淄中國古車博物館┃古車展廳展覽提 ┃地區 項目單 項目名 ┃淄博市┃淄博市博物 ┃文物保護實驗室建設及館藏鐵器、青銅器、瓷器、 ┃書畫保護修 ┃淄博市┃齊國故城遺址博物 ┃館藏金屬類文物、山王墓出土彩繪陶器等保護 ┃ ??力口強文物保護行政管理機構和文物工作隊伍建設，切實把文物工作納入政府重要議事日程，列入考核內容，推進文物工作“五納入”走向深入。依照法律法規規定，各有關部門各司其職，分工協作，營造以政府負總責，上下聯動、相互配合、齊抓共管的文博工作新格局。創新文物宣傳思路，創新宣傳形式，創新宣傳內容，大力普及、宣傳《中華人民共和國文物保護法》、《山東省文物保護條