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文檔簡介

在慈善總會理事會上的講話各位理事,各位監事,同志們:首先,請允許我代表省慈善總會,向新當選的7位總會副會長表示衷心的祝賀和熱烈的歡迎。向省慈善總會卸任的各位副會長表示由衷的感謝和崇高的敬意。下面,側重就大家比較關心關注的幾個基礎性問題,談點個人的體會和建議,供大家參考,與大家共勉。一、堅守慈善初心所謂慈善初心,可以理解為慈善組織及個人的初衷和動機,即通過慈善行為幫助他人、改善社會,是利他而不是謀求個人利益,其行為是一種為幫助需要幫助的人而進行的公益性活動。慈善初心體現了慈善行為的基本動機和目的,是推動慈善事業發展的核心動力和力量源泉。慈善初心體現出慈善組織的特征是多方面的,但其主要特征至少有以下五個方面。一是非營利性。非營利性是指慈善組織的任何運營活動都不能以營利為目的,所有收入不能在管理者、工作人員、捐贈者之間進行私人間的利益分配,慈善組織沒有自身的利益所在。二是自愿性。慈善事業是非強制性事業,慈善本身應該建立在個人自有意愿之上,尊重慈善的自愿性,引導和支持有意向、有能力的企事業單位和個人參與公益慈善,但不是“殺富濟貧”,更不能搞“道德”綁架。三是利他性。這種利他性可以理解為結果的利他性,慈善事業可以不問動機,不管捐贈者出于何種目的,只要慈善行為能夠起到利他的作用,客觀上幫助了需要幫助的人,實現了某個方面的社會需要,達到了利他的目的,都是被社會所認可,受人們所歡迎和尊重的。四是公開性。因慈善款物來源渠道的特殊性,款物使用性質的公益性,社會關注的高度敏感性,必然要求慈善組織要做到信息公開透明,全過程、全方位自覺接受社會監督。慈善組織既然沒有自己的“私利”所在,就沒有不可公開的私密可言。五是規范性。依法行善是中國特色慈善事業高質量發展的必由之路。加強慈善法治化建設,是推動我國公益慈善事業行穩致遠的重要支撐和關鍵保障。已于9月5日正式施行的新修改的慈善法,內容豐富,意義深遠,亮點紛呈。各慈善組織要加強學習,聯系實際,立行立改,既要嚴格規范、依法行善,又能勇于創新、積極探索,把新修改的國家慈善法落到實處。二、做好一個慈善人一般而言,但凡是參與公益慈善事業的人,比如從事慈善的工作者、社會志愿者、捐贈人等等,都可以稱為慈善人。但僅此還不夠,因為慈善人還有其自身的性格特點或素質特征,這些雖然沒有權威的標準和解讀,但有幾個方面的特點既是約定俗成,也是社會所公認的:比如善良。詞典中解釋為心地純潔,純真溫和,沒有惡意,心地美好的人。善良也是對慈善人的基本要求,善良是慈善行為的基本出發點,付出大愛、不求回報是幫助他人的思想基礎,所以慈善人首先應該是善良之人。再比如包容。面對社會上各行各業的人,尤其對需要幫助和救助的人,能夠以溫和的態度、包容的胸懷待人,不僅體現在與人交好,不懷惡意,更體現在換位思考,能夠為他人著想,彰顯著慈善人的良好修養和工作倫理。又比如,強烈的社會責任感。有回報社會的愿望,自身發達了希望通過幫助他人來回報社會,通過自己的行為和態度傳遞對社會的大愛和關懷,不僅幫助了他人,也為社會傳遞了光明和希望。還比如,同情心強。同情心強的人通常對社會問題和弱勢群體,有更高的關注度,積極參與公益事業,努力為改善他人的生活狀況貢獻自己的一份力量。同情心強的人,真心希望他人過得好,他人有了難處能感同身受,幫助了別人心里感到無比的快樂。同情心強的人,以其獨特的情感智慧和社會責任感,讓世界變得更加溫暖和美好。善良、包容、同情心強、強烈的社會責任感,這些優良的品質應該成為我們每一位慈善人的底色和追求。三、正確履行慈善組織的職能慈善組織是依法成立、以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。它是通過募捐將資金和物資集中起來,分配給有需要的人。此外,慈善組織還需要滿足一定條件才能被認定為慈善組織,包括具備相應的社會組織法人登記條件,以開展慈善活動為宗旨,不以營利為目的,有健全的財務規章和合理的用人、薪酬制度,等等。慈善組織一旦成立,就有隨之而來的相應職能和職責,正確認識其職能是正確履職的前提條件,慈善組織正確履行職責職能,應包括但不限于以下四個方面。一是籌集善款善物。通過各種渠道和方式,最大限度的把善款善物的蛋糕做大。無論是個人捐贈,企事業單位捐贈,還是政府撥款等等,要爭取募集更多的善款善物,幫助更多需要幫助的人。籌集善款善物應該是慈善組織的主要職能和主體業務,也是慈善組織存在的社會價值所在。二是項目設計和管理。科學設計項目,精心組織項目實施,加強款物使用的管理和監督,確保善款善物用于慈善項目,做到全過程公開透明,實現慈善項目的經濟和社會效益最大化。三是宣傳推廣慈善文化。通過各種方式宣傳慈善事業的意義和價值,弘揚優秀傳統慈善文化,宣傳推廣慈善先進典型、先進事跡,提高公眾對慈善事業的認知度和參與度,營造良好的人人公益、人人慈善的社會氛圍。四是加強合作交流。慈善事業不是單打獨斗。需要與其他社會公益組織、企事業單位建立良好的合作關系,共同推進慈善事業的發展。加強地區間慈善組織的交流與合作,相互學習好的經驗和做法,相互取長補短,共同進步提高,著力構建健康有序、多元合作的慈善生態和治理格局。要主動爭取、自覺接受民政主管部門的領導、監督和管理,要事多請示,大事多匯報,全面把政府主管部門的統籌、協調、督促和指導的職能落到實處。四、認清慈善事業面臨的形勢進入新時代,發展慈善事業面臨著新的形勢和任務,認清新形勢,明白新任務是做好當下慈善工作的前提條件。任何事物只有乘勢而上,順勢而為,才能有事半功倍之效。逆勢上揚、彎道超車,在理論和實踐上都是可行的,但即使可行,也是有條件的。認清發展慈善事業所面臨的新形勢,至少可以從三個維度去認知或研判。一是發展之大勢。進入新時代,黨和國家為發展慈善事業作出了一系列重大決策部署。黨的十九大強調完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度,明確把慈善事業作為我國多層次社會保障體系的重要組成部分。黨的二十大進一步提出構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,要求引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業,將發展慈善事業作為完善分配制度的重要舉措,并作出制度安排。新修改的慈善法明確提出走中國特色慈善之路,關鍵在于始終堅持黨在慈善事業發展中總攬全局、協調各方的領導核心作用,明確慈善事業作為第三次分配主渠道的重要地位,明確要求進一步優化慈善事業發展環境,完善慈善促進措施,規范引導慈善活動,強調縣級以上人民政府統籌、協調、督促和指導慈善事業發展的職能職責,回應了一系列慈善事業發展中的新情況、新問題。這些制度都是中央文件、全國人大通過的正式法規給予的明確和固化,這是我國最高的頂層設計。從一定角度看,慈善地位和作用得到空前提高,加之進入新時代,慈善事業持續健康發展,使慈善組織的社會影響力和公信力也得到空前提升。截至2024年7月,據不完全統計,全國登記認定的慈善組織是15151家,公益慈善類的基金是9708個,全國實名志愿者總計達到2.37億人,志愿者的隊伍總計135萬個,2023年全國社會組織接受捐贈款總計達到1363億。顯而易見,當前慈善事業發展的廣度、熱度和速度,與歷史任何時期相比都不能同日而語。我們對這些大勢要有清醒的認識,切實增強發展信心。二是發展之趨勢。總體看,慈善事業呈現出大發展、大繁榮的趨勢。雖然,當下我們在慈善工作實踐中還面臨諸多困難和挑戰,有時大家甚至感到每前進一步都步履艱難。比如,宏觀經濟環境有待進一步改善,支持慈善事業發展的措施較為原則、實操性不強,監管不夠與監管過度依然并存,社會環境和輿論環境對慈善的包容度、贊譽度還有待提高,慈善組織和行業發展既不充分、還不平衡,網絡個人求助捐贈既不順暢、也不規范,等等。這些問題依然存在,并且時刻困擾著慈善事業發展,但這些都是發展中的問題,而不是發展中的趨勢。慈善的意義和價值在于通過自愿的利他行為,幫助那些需要幫助的人,促進社會和諧穩定,增強社會的凝聚力和向心力。一方面,慈善具有的社會公益性和人道主義精神,通過捐贈可以為那些處于困難中的人提供物質和精神幫助。這些幫助不僅改善了他們的生活質量,也讓他們感受到了社會的溫暖和關愛。另一方面,慈善可以激發人們的公益意識和社會責任感,讓更多的人參與到公益慈善事業中來,通過捐贈傳遞愛心和正能量,讓社會變得更加溫暖和美好。此外,慈善還能夠促進社會公平與正義,縮小貧富差距,讓社會更加和諧穩定。慈善是真善美的事物,人們向往追求真善美,原本就是人類文明進步的內在動力和重要標志。只要我們的社會存在著發展還不充分、發展還不平衡,那么有差異就有需求,有需求就是慈善事業存在的價值,這就是慈善大發展趨勢的基本邏輯。三是發展之變化。新時代下慈善事業同樣是機遇與挑戰并存,困難與希望同在。實現慈善事業的高質量發展,關鍵在求變,變則通、變則活,變危為機,變困難為希望。這種變是主動的變,自覺的變,要跟上時代的步伐,踏著時代的節奏,與時俱進,勇于創新。新時代下慈善事業唯有求變和創新,才能實現高質量發展,才能適應社會的變化和需求,也才能確保慈善事業行穩致遠。五、慈善事業貴在實踐發展慈善事業是干出來的,不是喊出來的。要善于把慈善實踐中的好經驗、好做法總結出來,找出共性和規律,把成熟的做法和經驗上升為制度,把成熟的制度上升到法規,上升到體制和機制。將簡單的事情重復做,把重復的事情用心做,促使事物由復雜變簡單,由量變到質變。省慈善總會每年至少要突出做好以下六項重點工作:一是突出抓好兩大募捐重點工程。慈善總會的主體業務是募集善款善物,兩大重點即慈善項目和慈善基金。二是高效暢通兩大捐贈渠道。即線上捐贈和線下捐贈,兩個渠道不僅要暢通,而且要有序高效。三是每年組織好兩次大型專題活動。即上半年的“數字公益節”和下半年的“99公益日”。上半年以5月20日左右為時間節點,活動周期建議一周左右;下半年圍繞“99公益日”為時間節點,活動周期建議3至5天,爭取在上半年和下半年各做一個重大活動,做成品牌,做出影響。四是注重加強兩項對外工作。即對外宣傳工作和對外聯系聯絡工作。五是切實加強兩大基礎性建設。即人才隊伍建設和信息化建設。信息化的時代,如果不充分利用信息化手段,不加強信息化的建設,將寸步難行,與其被動的適應,不如主動的跟進、伴行。人才隊伍建設需要做慈善工作的團隊專業化、職業化、年輕化。做慈善工作要提升專業知識和職業素養,慈善總會任何時候都不能降低進人的門檻,把優秀的人引進來,請進來,也要持續改善工作人員的薪酬待遇,讓優秀人才進得來、留得住。六是著力提升兩大核心競爭力。即慈善組織的專業能力和社會公信力。慈善組織的專業能力和社會公信力不僅是發展慈善事業的核心競爭能力,還是慈善組織的生命線。這六項重點工作暫可稱為“62工作法”。希望大家對標對表,做好每年的規劃,通過反復實踐、反復打磨,逐步完善提升,作為慈善總會抓日常工作的基本動作,逐步固化形成習慣和自覺,從而形成這樣一個良好的工作局面:即總會工作有目標,自加壓力,但

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