幼兒園安全問題研究綜述黑龍江省農墾紅興隆管理局八五二農場幼兒園趙方圓郵編：155620幼兒園安全問題研究綜述【摘要】:本文參照國外幼兒園安全問題的研究取向，從我國幼兒園安全問題的理論研究和政策進行梳理與分析入手，系統整體的研究幼兒園安全問題的內容，安全保護的角度和措施，安全制度建設等方面的問題，試圖對制定切實可行的幼兒園安全管理和教育制度提供啟示，預防幼兒園安全事故的發生，給廣大幼兒創造安全和諧健康的成長環境。【關鍵詞】:幼兒安全幼兒園安全問題安全管理安全教育【正文】幼兒園必須在保證自由、安全的條件下，為每個幼兒提供最好的發展機會，這是幼兒園的一個基礎目標，也是政府、幼兒園和家長的共識和永恒的話題。無論是英國的羅伯特·歐文(1771-1858)創辦的世界上第一所幼稚園，抑或是1903年秋張之洞在湖北武昌閱馬場創辦中國第一所幼稚園開始起到今天，國內外學前教育發展中都把安全放在首要位置。幼兒園安全問題凸顯是社會發展到一定階段的典型現象，不容忽視，幼兒園安全給社會、經濟和政治秩序提供了保證;反過來，這些秩序又使得國家發展，社會穩定、發展和繁榮。當前我國學前教育在國家教育政策的支持下進入蓬勃的發展時期，同時幼兒園安全也面臨新的嚴峻挑戰。在學前教育發展速度較快的今天，幼兒園各類安全事故時有發生，幼兒園從建設到對幼兒的保護、教育和發展都伴隨著一系列安全問題。幼兒園的安全保障理論還不夠系統和深入，制度還很不完善是幼兒園安全問題頻發的重要原因之一。因此，認為對幼兒園安全問題進行深入的梳理和理論研究是當前學前教育發展和研究的重中之重。本文參照和研究國外的幼兒園安全問題的研究取向，從我國幼兒園安全問題的理論研究和政策進行梳理與分析入手，系統整體地研究幼兒園安全問題的內容，安全保護的角度和措施，安全制度建設等方面的問題，以便給幼兒園管理者和教師提供消除安全隱患的措施和途徑，制定切實可行的幼兒園安全管理制度，預防幼兒園安全事故的發生，為廣大幼兒創造安全和諧健康的舒適環境。一、國外幼兒園安全問題的研究取向縱觀國外，關于幼兒安全的研究由于各國國情的差異，其關注點各不相同，但整體上都是從防災與防衛兩個視角入手的。現多數國家都建立了完善的防災減災體系，全社會都通過接受教育形成了良好的防災意識。公民從幼兒園開始就接受應急避險訓練，這些訓練實際而且有效。從教育的投入來看，美國的“提前開端計劃”，英國的“幼兒憑證計劃”，日本的三個“幼兒教育振興計劃”等為改善學前教育辦學條件提供了堅實的制度保障和經濟保障。政府對學前教育投入的經費是保底的。政府必須最大限度地滿足低收入家庭在子女教育方而的需求。從安全制度來看，政府以法規的形式強制在幼教機構進行安全教育。新加坡政府有嚴格的規定，關于兒童應急能力的培養，必須在平時的教育活動中滲透。經常看到老師和孩子們正在做游戲，緊急鈴聲會突然響起，所有電器開關立刻關閉，昏暗中教師帶著孩子們，快速朝緊急出口撤離，鍛煉幼兒應急能力。日本多地震和臺風，幼兒園經常開展防震防臺風的演習活動，提高幼兒應急逃生意識和能力。安全教育內容主要滲透在“健康”“人際關系”“環境”“語言”“表現”等五人領域里。美國幼兒園定期舉行“防火周”訓練。屆時，警察或消防人員來園給孩子上防火課，還邀請家長參與，目的都是促使幼兒進入小學以前，基本掌握自救能力。從環境創建來看，發達國家更注重為兒童創建自然的環境，努力讓幼兒貼近自然，適應自然。他們讓孩子在自然生民的草地上玩耍，在堆成的小山坡上爬行，用原木類的材料做成各種設施，用繩索自制秋千掛在樹上等等，這一切都使兒童獲得了人與自然的交往體驗。加拿大幼兒園的圍墻一般都矮于兒童的身高，室外活動場地較人，體育設施齊全，游戲材料充分，注意利用無毒無害的廢舊物品，如塑料、紙、木料等制作玩具;室內玩具架低于兒童的身高，玩具多種多樣，安全，易動手操作。從安全教育內容看，國外幼兒園認為應該讓孩子體驗“真實的生活”，學習應對“真實的生活”充滿各種危險的因素，提升在生活中保護自我不受傷害的能力，“自我保護教育”是安全教育的重點。主要內容包括讓孩子們學會避免生活中人為造成的危險和逃避地震、火災、雷雨、泥石流等災害，并定時定期進行訓練。從教師的作用看，國外普遍重視學前教育機構精神環境的優化，致力于為兒童建立良好的師幼關系和同伴關系，使兒童懂得民主、科學，學會遵紀守法，發展健康的人格。教師和幼兒要處于平等的朋友關系之中，傾聽理解兒童的感受和失望，引導兒童解決問題;運用各種策略，增強兒童的學習能力和信心，杜絕使用懲罰的手段。在戶外活動時，為了培養孩子預測、判斷、規避危險的能力和卞動探索、創新的精神，教師成為孩子們活動的“同伴”，允許他們嘗試在“小溪邊”、“山洞里”和“土坡上”進行各種自創的具有“冒險性”的活動，以便熟悉可能的風險，會判斷，能應對。二、當前我國幼兒園安全問題的理論研究、政策實踐嘗試以“幼兒園安全”為關鍵詞，在中國知網檢索與此有關的研究，1994-2003十年間的國內的研究檢索出文章5篇，其中核心期刊《學前教育研究》西北工業大學幼兒園高月桂的“談談幼兒安全教育”和《中國婦幼保健》海口市婦幼保健醫院林堯的“海口市290所幼兒園安全現狀調查及對策”兩篇文章;公開刊物《教育導刊》(幼兒教育版)兩篇，分別是山西師范人學馮季林的“創設幼兒園安全環境之管見”和廣東深圳幼托中心的黃立文的“建立和健全安全制度保障幼兒健康成長”，還有一篇發表于《公安月刊》，任重、吳緒山、鄭瑞洲合作發表的“幼兒園安全不容忽視”。2004-2012八年間的國內研究檢索出類似主題研究99篇，其中核心期刊19篇，公開期刊80篇。不同階段的研究視點和研究成果反映出人們對學前教育的關注程度和關注熱點，也反映了我國學前教育的國家政策支持和發展普及情況。后來的研究繁榮與2004年《教育部關于進一步加強幼兒園安全工作的緊急通知》和2006年《中小學幼兒園安全管理辦法》兩部政策法規的出臺密切相關。隨著2010年《國家中民期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的出臺，對于幼兒園安全問題的研究越顯重要。可以說幼兒園安全問題是2004年以來一直備受教師、家長、教育行政部門和研究者關注的熱門話題，人們從不同視角對其進行了多層次的討論。縱觀學者們關于幼兒園安全問題的研究，其研究思路、研究范式和研究成果主要有以下幾個方面：從研究的視角看，研究者對于幼兒安全問題研究角度不同。從安全措施和保護指導角度對幼兒的身體鍛煉、游戲娛樂、文化學習、集體活動和自我保護等方而做了較全而的研究。從幼兒園、教師、家長和幼兒四個角度比較詳細地分析了未成年學生發生意外傷害事故的原因和對策。李槐青的文章《強化幼兒園安全管理促進幼兒身心健康發展》，從幼兒身心健康的角度，提出建立和健全各項安全管理制度的措施。王欣榮的《不容忽視的安全教育銜接》，講到了從幼兒到小學階段安全教育銜接的問題。從研究對象看，中小學生的安全管理、安全教育、安全防范措施和途徑研究較多，3-6歲幼兒的安全管理、教育和管理制度不多。丁金霞、歐新明的《當前我國農村幼兒園存在的安全隱患、原因分析及對策思考》，對農村公辦和民辦幼兒園的安全隱患問題進行了統計分析，并提出了對策。曲正偉在《論民辦幼兒園安全事故中的制度因素》一文中，從我國民辦幼兒園的管理制度入手，分析了幼兒意外事故發生的根源。從研究內容看，有文章側重于幼兒園的安全管理的研究。顧榮芳在《對幼兒園安全教育的思考》(2006)一文中指出“僅僅重視幼兒園安全工作的外在監督機制，卻不夠關注教師內在責任心的培養;口頭上認可‘安全第一’滿足于安全事故的日常防范，卻很少深入研究幼兒園安全教育工作”是幼兒園安全事故的兩個重要原因。張曲(2006)從案例分析和調查訪談入手，一方面對我國近10年以來影響較大、典型性的事故案例進行了歸類統計分析，總結出幼兒園在安全教育中的缺失和主要問題，另一方面對幼教管理者和幼兒教師進行問卷調查，探求存在的問題和不足，提出改善幼兒園傷害事故干預的對策。陳曦、吳彎的《幼兒園安全防范綜合評價體系初探》從幼兒園安全設施和硬件設備，消防工程和安全疏散等方而進行了探討。也有專題性質的幼兒園安全問題，如喬迎偉的《幼兒園消防安全之我見》，安樹志的《防火災教育刻不容緩》，裴俊超《一切為了孩子的安全—幼兒園設計談》，楊曉紅、王春花的《幼兒園“安全白線”的設置與維護》，還有一些交通安全教育、防地震教育、留守兒童、家庭暴力、精神傷害等方面的文章。三、幼兒園安全問題研究存在的問題和實踐應用展望通過梳理與分析國內外關于幼兒園的研究，認為當前幼兒園安全研究中的問題主要表現在以下三方面:第一、幼兒園安全研究的總體理論水平不高，同一內容、同一角度、同一層次的重復研究較多，不同視角、多重視角的研究較少，學科探討的總體分布不盡合理，從單一的學科角度的探討普遍，而從系統的整體的多學科角度進行理論分析的缺失。第二、幼兒園安全研究中，經驗研究較多，而理論研究不足。零散的、片面的、單一的經驗的研究多，系統的、整體的、多維的理論研究少。第三、現有在一個確定的區域范圍內針對幼兒園安全問題進行調查研究，結合實際情況，發現問題，并提出操作性較強的預防對策的綜合性、整體性的研究。基于以上存在的問題，我認為，第一、幼兒安全問題研究的理論水平有待提高，應該嘗試系統一化和整體化研究。第二、幼兒安全問題的研究方法應多元化，嘗試實證化研究。第三、幼兒安全問題研究取向應注重管理和教育中的實際問題，提出針對性強、有實效的措施和辦法。今后幼兒園安全問題的研究的取向應該是主動預防研究，主要的預防途徑和措施包含以下幾點:(1)幼兒園管理者和老師的觀念和行為研究;(2)幼兒園環境設計和建設研究;(3)防災和應災訓練研究;(4)日常生活應對危險的訓練和研究;(5)幼兒安全教育研究;(6)幼兒園安全制度建設研究;(7)幼兒園突發事件的危機管理研究。只有這樣，才能進一步豐富幼兒園管理的理論，指導實踐發展。我們相信隨著學前教育的蓬勃發展，政府支持力度的不斷加大，教育理論和實踐研究的逐步深入，政府部門、幼兒園管理者和老師、家長的溝通和配合，幼兒園安全制度建設、安全管理、安全教育的途徑和措施會不斷成熟，更好更快地促進幼兒安全意識和自我保護能力的發展，進一步落實好幼兒園“保育和教育相結合，保育優先”的方針，有效推進幼兒園平安、穩定、健康的發展，為廣大幼兒健康成長創造更好的條件和機會。參考文獻:[1]霍力巖.學前比較教育學[M].北京:北京師范人學出版社，2006;26,100-101,137-139.[2]李人光等編著.今日新加坡教育[M].一東教育出版社，1996;56.[3]劉宣.國外幼兒園安全教育評述[J].山東教育，2004(9).[4]閻玉珍.未成年學生意外傷害原因與對策[J].南京曉莊學院學報，2001(1).[5]王欣榮.不