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文檔簡介
食品安全管理制度編號
一、總則
1.為了加強食品安全管理,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規,制定本制度。
2.本制度適用于我國境內從事食品生產、流通、餐飲服務的企業和個體工商戶。
3.食品安全管理應遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則。
二、食品安全責任
1.食品生產經營者應依法承擔食品安全主體責任,確保生產經營的食品符合食品安全標準。
2.食品生產經營者應建立健全食品安全管理制度,明確食品安全管理人員和崗位職責。
3.食品生產經營者應定期對從業人員進行食品安全知識和技能培訓,提高食品安全管理水平。
三、食品生產環節管理
1.食品生產者應依法取得生產許可證,并按照許可證規定的范圍和條件組織生產。
2.食品生產者應建立原料采購、生產過程、產品檢驗、儲存運輸等環節的食品安全管理制度。
3.食品生產者應定期對生產設備、設施進行維護保養,保證生產環境衛生。
四、食品流通環節管理
1.食品經營者應依法取得食品經營許可證,并按照許可證規定的范圍和條件經營。
2.食品經營者應建立進貨查驗、銷售記錄、儲存運輸等環節的食品安全管理制度。
3.食品經營者應定期對經營場所進行清理、消毒,確保經營環境衛生。
五、餐飲服務環節管理
1.餐飲服務提供者應依法取得食品經營許可證,并按照許可證規定的范圍和條件經營。
2.餐飲服務提供者應建立原料采購、加工制作、餐具清洗消毒、廢棄物處理等環節的食品安全管理制度。
3.餐飲服務提供者應加強對從業人員的健康管理,定期進行健康檢查。
六、食品安全事故處理
1.食品生產經營者應制定食品安全事故應急預案,提高事故應對能力。
2.發生食品安全事故時,食品生產經營者應立即啟動應急預案,及時報告相關部門,并采取有效措施控制事故擴大。
3.食品生產經營者應積極配合相關部門開展食品安全事故的調查處理工作。
七、監督管理
1.各級人民政府食品安全監督管理部門應加強對食品生產經營者的監督檢查,依法查處違法行為。
2.食品生產經營者應主動接受社會監督,及時整改存在的問題。
3.鼓勵社會各界參與食品安全監督,共同維護食品安全。
八、法律責任
1.食品生產經營者違反本制度的,依法承擔相應的法律責任。
2.食品安全監督管理部門及其工作人員在食品安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法承擔法律責任。
九、食品安全風險監測與評估
1.國家建立食品安全風險監測制度,對食品安全狀況進行持續監測,及時發現食品安全隱患。
2.食品生產經營者應配合國家食品安全風險監測工作,提供必要的數據和信息。
3.食品安全風險評估專家委員會負責對監測數據進行分析評估,為食品安全決策提供科學依據。
十、食品安全信息與公開
1.食品安全監督管理部門應建立食品安全信息管理系統,實現食品安全信息的收集、整理、分析和發布。
2.食品生產經營者應主動公開食品安全信息,包括原料來源、生產過程、產品質量等,接受消費者監督。
3.食品安全監督管理部門應及時公開食品安全監測、評估、監督檢查等信息,提高食品安全透明度。
十一、食品召回與應急處置
1.食品生產經營者發現其生產經營的食品存在安全隱患的,應立即停止銷售,主動召回問題食品。
2.食品生產經營者應制定食品召回計劃,明確召回范圍、召回措施、召回流程等。
3.食品安全監督管理部門應建立食品安全應急處置機制,對食品安全事故和突發事件進行及時、有效的處置。
十二、食品安全教育和培訓
1.食品生產經營者應定期對從業人員進行食品安全教育和培訓,提高食品安全意識和操作技能。
2.食品安全監督管理部門應組織開展食品安全公益宣傳活動,提高消費者的食品安全知識和自我保護意識。
3.鼓勵和支持食品行業協會、學會等組織開展食品安全培訓,提升行業整體食品安全水平。
十三、國際合作與交流
1.我國積極參與國際食品安全合作,加強與國際食品安全組織的交流與合作。
2.食品生產經營者應了解和掌握國際食品安全標準和要求,提升產品在國際市場的競爭力。
3.食品安全監督管理部門應借鑒國際先進經驗,不斷完善我國食品安全管理制度。
十四、附則
1.本制度自發布之日起施行,原有食品安全管理制度與本制度不一致的,按照本制度執行。
2.本制度的解釋權歸國務院食品安全監督管理部門。
3.各級人民政府及其食品安全監督管理部門應根據本制度,制定具體的實施細則和辦法。
十五、食品安全標準與認證
1.國家制定食品安全標準,食品生產經營者應嚴格按照國家標準組織生產、經營活動。
2.食品安全監督管理部門應加強對食品安全標準的宣傳和解讀,確保標準得到有效實施。
3.鼓勵食品生產經營者參與食品安全認證,通過認證提高產品信譽和市場競爭能力。
十六、食品添加劑管理
1.食品添加劑的生產、經營和使用應當符合國家有關法律法規和標準要求。
2.食品生產經營者使用食品添加劑時,應明確其用途、用量和使用范圍,確保食品安全。
3.食品安全監督管理部門應加強對食品添加劑的監管,嚴厲打擊非法生產、經營和使用食品添加劑的行為。
十七、食品包裝與標識管理
1.食品包裝材料和容器應符合食品安全標準,不得含有對人體有害的物質。
2.食品標識應真實、明確、完整,不得含有虛假、誤導消費者的內容。
3.食品安全監督管理部門應加強對食品包裝和標識的監督檢查,確保食品包裝和標識合規。
十八、食品廣告管理
1.食品廣告內容應當真實、合法,不得含有虛假、夸大的宣傳。
2.食品生產經營者發布廣告時,應遵守國家有關法律法規,不得誤導消費者。
3.食品安全監督管理部門應加強對食品廣告的審查和監管,嚴厲查處違法廣告行為。
十九、食品安全技術創新與科研
1.國家鼓勵和支持食品安全技術創新,提高食品安全保障能力。
2.食品生產經營者應積極采用新技術、新工藝,提升食品安全水平。
3.食品安全監督管理部門應推動食品安全科研成果轉化,為食品安全管理提供技術支持。
二十、食品安全社會共治
1.各級人民政府、食品安全監督管理部門、食品行業協會、消費者組織等應共同參與食品安全社會共治。
2.鼓勵社會各界積極參與食品安全監督,對食品安全違法行為進行舉報。
3.建立健全食品安全信用體系,對食品生產經營者的信用狀況進行評價和公開,引導市場選擇優質安全的食品產品。
二十一、食品安全信息追溯體系建設
1.國家推動建立食品安全信息追溯體系,實現食品從生產、流通、消費全過程的可追溯管理。
2.食品生產經營者應建立食品安全追溯系統,記錄并保存食品生產、流通、消費等環節的信息。
3.食品安全監督管理部門應加強對食品安全信息追溯體系建設的指導和監督,確保追溯體系的有效運行。
二十二、特殊食品安全管理
1.對嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫學用途食品等特殊食品,實施嚴格的安全管理。
2.食品生產經營者應依法取得相應的生產、經營許可,并遵守特殊食品的相關法律法規和標準。
3.食品安全監督管理部門應加強對特殊食品的監督檢查,保障特殊人群的食品安全。
二十三、網絡食品安全管理
1.網絡食品交易平臺應依法辦理食品經營許可證,并對入網食品生產經營者的資質進行審核。
2.食品生產經營者通過網絡銷售食品時,應遵守網絡食品安全管理相關規定,確保網絡銷售食品安全。
3.食品安全監督管理部門應加強對網絡食品交易的監管,打擊網絡食品安全違法行為。
二十四、食品安全突發事件應對
1.各級人民政府應制定食品安全突發事件應急預案,建立快速反應機制。
2.食品生產經營者應制定食品安全突發事件處置方案,提高自身應急處理能力。
3.食品安全監督管理部門應建立健全食品安全應急管理體系,組織應急演練,提高應對食品安全突發事件的能力。
二十五、食品安全法律責任追究
1.對違反食品安全法律法規的行為,依法予以查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.食品生產經營者應依法承擔民事責任,對消費者造成的損害,依法承擔賠償責任。
3.食品安全監督管理部門應依法公開處理食品安全違法案件,強化震懾作用,維護食品安全秩序。
二十六、食品安全文化建設
1.國家倡導食品安全文化建設,提高全社會的食品安全意識。
2.食品生產經營者應將食品安全文化融入企業文化建設,強化內部食品安全管理。
3.食品安全監督管理部門應通過多種形式,普及食品安全知識,提升公眾食品安全素養。
二十七、食品安全戰略規劃
1.國家將食品安全納入國家戰略規劃,制定食品安全中長期發展目標。
2.食品生產經營者應按照國家食品安全戰略規劃,提升食品安全管理水平。
3.食品安全監督管理部門應加強對食品安全戰略規劃實施情況的監測和評估,確保規劃目標的實現。
二十八、食品安全激勵與獎勵
1.國家建立食品安全激勵機制,對在食品安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
2.食品生產經營者應積極參與食品安全評選活動,通過爭先創優提升食品安全管理水平。
3.食品安全監督管理部門應定期組織食品安全先進典型的評選和宣傳,營造良好的食品安全氛圍。
二十九、食品安全監管資源保障
1.國家應加強對食品安全監管資源的配置,確保食品安全監管工作順利開展。
2.食品安全監督管理部門應合理分配監管力量,提高食品安全監管效率。
3.食品生產經營者應積極配合食品安全監管工作,提供必要的支持和協助。
三十、食品安全持續改進
1.國家鼓勵食品生產經營者持續改進食品安全管理,不斷提升食品安全水平。
2.食品生產經營者應定期對食品安全管理制度進行評審和修訂,確保制度的科學性和有效性。
3.食品安全監督管理部門應跟
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