科技計劃項目監督工作管理辦法第一章總則第一條為加強和規范我市科技計劃項目監督工作，提高科技計劃項目實施質量和財政資金使用效益，根據《科技計劃項目監督工作暫行辦法》《市級科技計劃項目管理辦法》等有關規定，制定本辦法。第二條本辦法適用于對xx科學技術局（以下簡稱“市科技局”）主管的市級各類科技計劃項目的申報、立項、實施、驗收等活動的監督檢查與評估。第三條科技計劃項目監督，遵循“權責對等、科學規范、放管服結合”的原則，堅持重點監督和日常監督相結合、內部管理和外部監督相結合、專項檢查和隨機抽查相結合，提升科技創新治理能力。第二章監督內容第四條項目申報受理環節主要監督內容：（一）項目申報指南的形成是否科學規范、論證充分；（二）項目申報條件是否公開、公平、公正；（三）項目申報時限是否符合規定；（四）網上申報渠道是否通暢。第五條項目立項管理環節主要監督內容：（一）評審立項工作方案是否符合管理規定；（二）評審組織工作是否符合規定；（三）項目申報單位、項目負責人、評審專家是否存在違反項目管理規定或違背科研誠信要求的行為；（四）立項結果是否公開、公示；（五）立項決策是否按照規定的程序和要求。第六條項目實施環節主要監督內容：（一）承擔單位科技安全、科技倫理、組織管理主體責任落實情況；（二）任務書規定的研發、建設進度完成情況；（三）資金的到位、管理和使用情況。第七條項目驗收環節主要監督內容：（一）項目是否存在到期未驗收；（二）項目驗收程序、組織工作是否符合規定；（三）任務書規定的任務是否完成；（四）項目資金的使用和管理是否符合規定；（五）項目承擔單位、負責人、驗收專家是否存在違反項目管理規定或違背科研誠信要求的行為；（六）項目驗收結果的運用是否按規定執行。第三章監督方式第八條科技計劃項目的監督根據需要，可采取隨機抽查、專項檢查、資金核查、績效評估（評價）、現場監督方式，同時受理投訴舉報。第九條隨機抽查適用于按一定比例隨機抽取財政資金30萬元（含）以上的一般項目，對抽取項目的組織和實施情況進行檢查。對執行期內項目的檢查原則上不得超過1次。第十條專項檢查適用于對重大項目承擔單位的項目組織管理責任落實、內部管理制度建設、執行財政資金管理規定等情況的檢查。第十一條資金核查適用于財政資金200萬元（含）以上的重大項目，與中期評估合并進行。主要核查項目資金使用的合規性、合法性和財務收支信息的真實性、完整性。第十二條績效評估（評價）適用于對市級各類科技計劃項目的目標定位、組織管理、實施進展、資金使用、成果產出、效果和影響等情況的綜合評估評價。第十三條現場監督適用于重大項目的專家評審（網評除外）、項目驗收，以及其它需要現場監督的科技創新活動。第四章組織實施第十四條市科技局體系創新與政策規劃處負責統籌指導、組織開展科技計劃項目監督工作，主要包括隨機抽查、專項檢查、資金核查、現場監督等事項。第十五條市科技局資源配置與科技金融處負責績效評估（評價）工作，每年按一定比例抽取項目，進行事后績效評估（評價）。第十六條市科技局有關項目管理處室（包括協助承擔部分科技計劃項目管理事務性工作的局直屬事業單位）負責組織開展專家評審、項目驗收、中期評估、績效評估（評價）等工作，并提前通知市科技局體系創新與政策規劃處。市科技局體系創新與政策規劃處根據監督工作需要視情況安排人員進行監督。第十七條將投訴舉報、涉嫌存在違規行為的項目、項目驗收中發現中介機構出具虛假報告的項目作為監督檢查重點。市科技局有關項目管理處室負責將上述項目材料，及時報送并配合市科技局體系創新與政策規劃處組織開展專項檢查。第十八條專項檢查、資金核查、績效評估（評價），可根據需要采取組織專家進行檢查或委托第三方服務機構等形式開展。第十九條市科技局體系創新與政策規劃處負責受理投訴舉報，并按照有關規定進行登記和分類處理。投訴舉報事項不在權限范圍內的，應當按照規定移交有關部門處理。第五章結果運用第二十條對監督檢查中發現的問題，分析性質、查明原因，及時下達監督檢查結果和整改意見。相關責任單位和個人應當在規定的時限內完成整改,并以書面形式報告整改情況。第二十一條強化科技監督檢查和績效評估（評價）結果運用，將科技監督和績效評估（評價）結果作為后續項目立項、資金安排的重要依據。第二十二條項目承擔單位和項目負責人以及有關人員，在相關科技活動中出現不配合監督檢查與績效評估（評價）工作或失信、違規等行為，視情節輕重分別給予誠信誡勉談話、限期整改等處理；對造成嚴重后果和影響的，予以終止項目、取消一定期限內申報市級各類科技計劃項目和申請市級各類科技資金支持的資格。第二十三條對第三方服務機構存在弄虛作假、以權謀私、隱瞞真相、同項目承擔單位串通作弊等行為的