相關提升電纜精益化管理水平調研匯報南京供電企業生產技術部內容摘要：為深入加強企業電力電纜全過程管理、提升精益化管理水平，生技部組織對企業電纜管理現實狀況進行了梳理分析，經過網絡、書面便函等多種形式搜集中國外相關加強電纜管理做法，另外組織設計、施工、運行檢修等人員對省電科院、長沙附件廠、廣州、北京、西安、無錫等地進行實地調研，學習了解電纜全過程管理經驗和優異做法。經過對企業電纜現實狀況和電纜管理現實狀況深入分析，充足總結中國外各單位電纜工作關鍵特點，分析和研究目前電纜工作存在關鍵問題，形成了本調研匯報，并提出了下一步加強電纜精益化管理提議。關鍵詞：電纜、全過程、精益化、調研、匯報工作單位：江蘇省電力企業南京供電企業課題責任人：陳庭記參與人員：陳剛、陳庭記、陳健、溫生、王勇、王光明、顧在峰、顧衛兵、王雨陽、顏昕、陳德風、甘則富、儲強、楊棟等目錄一、調研背景和目標 1二、調研實施 2三、企業電纜設備及電纜管理現實狀況 3（一）電纜設備基礎情況 3（二）電纜設備故障、缺點統計及分析 5（三）電纜管理現實狀況 8四、加強電纜管理關鍵做法 13（一）開展狀態評價和狀態檢修工作，提升設備管理水平 13（二）加強運行管理和技術監督工作，提升運行管理水平 14（三）加強設備驗收、修理技改管理，提升設備健康水平 14（四）加強新技術應用、培訓和交流，提升裝備人員水平 15五、企業電纜專業管理中碰到問題 17（一）電纜專業化深度不夠 17（二）電纜整體性優勢不足 17（三）電纜結構性人員短缺 19（四）電纜信息化手段落后 19（五）電纜精益化管理較低 20六、中國外電纜調研情況 22（一）電力電纜應用相關技術 221.電纜選型技術 222.電纜埋設技術 233.電力電纜施工技術 244.電力電纜運維技術 27(二)中國外管理經驗做法 30七、提議 32（一）整合內部資源，成立電纜專業管理部門 32（二）加大運行維護，提升設備防外破水平 33（三）完善評價手段，深入開展狀態檢修工作 34（四）嚴把設備入網關，加強電纜全壽命周期管理 34（五）完善基礎信息管理，提升設備運行分析能力 35（六）主動開展電力電纜隧道綜合監控平臺建設 35（七）加強專業培訓交流，打造專業技術隊伍 36相關提升電纜精益化管理水平調研匯報一、調研背景和目標（一）背景：伴隨國民經濟快速發展和城市化進程不停加緊，輸配電線路實現電纜化是一個發展趨勢。首先是南京作為省會城市，多種政治、經濟活動頻繁，對電網系統供電可靠性等保供電工作提出了越來越高要求，其次是因為現代城市土地資源稀缺，且對城市美化和環境保護提出了較高要求，再次伴隨南京市申報青奧會申辦成功，政府“千日建設”計劃、數字化城市建設推進和國網企業堅強智能電網建設，大量架空線入地使電力電纜應用范圍越來越廣。我企業管轄高壓電纜線路也在不停越多，比如城區110千伏電纜化率已經達成40%以上，同時在中國外大截面電纜、電纜隧道、城市電纜監控信息平臺、局放等帶電檢測等新技術、新工藝不停推廣應用，然而，相對于中國電纜管理較為優異地域如北京、上海、廣州等地，我企業在電纜全過程、精益化管理水平相對落后，急需深入提升。（二）目標：1.經過企業內部調研、資料搜集，摸清企業電纜管理現實狀況，找出存在微弱步驟和問題。2.經過網絡、書面搜資、走出去調研等形式，了解電纜最新發展趨勢、生產制造工藝勢、帶電檢測、綜合監控、路徑測繪等精益化管理情況，形成調研匯報，就提升電纜項目計劃、設計深度，規范施工工藝，嚴格質量驗收，加強電纜通道管理提出提議。3.制訂企業電力電纜全過程管理措施和企業非開挖施工（拉管）電力管道建設技術規范。4.依據調研提出加強電纜隧道監控思緒，形成可研匯報，努力爭取開展城市電纜綜合監控信息平臺試點。5.研究電纜路徑數字化圖紙隨工程同時測繪可行性及實施措施，定時繪制公布電纜路徑圖集。二、調研實施（一）.03～.05在企業輸電運檢工區、配電運檢工區、各營業部、各基層供電企業、原遠能送變電企業開展調研，搜集資料，形成企業電纜管理現實狀況調研匯報，找出存在微弱步驟。（二）.05～.06召開電纜專業會議暨電纜技術監督會議，邀請中國相關電纜教授，對企業電纜管理提供咨詢。（三）.06～.09開展問題排查，召開企業系統加強電纜全過程研討會，針對管理現實狀況及問題，提出整改方法。（四）.09～.11組織專業人員到省電科院、長沙電纜附件、廣州、北京、西安、無錫等地進行調研，形成加強電纜全過程管理提議。（五）.11～.12制訂企業電力電纜全過程管理措施，出臺電纜監控和路徑圖測繪實施意見。三、企業電纜設備及電纜管理現實狀況（一）電纜設備基礎情況1.電纜設備在運情況截止12月底，企業管轄35kV及以上電壓等級電纜累計718.67公里（不包含用戶資產），其中220kV電纜104.305公里（省檢修分企業資產，由市檢修企業輸電運檢工區代維），110kV電纜445.229公里，35kV電纜167.136公里。各電壓等級電纜設備具體統計結果見表1表1各電壓等級35-220kV電纜設備基礎情況電壓等級（kV）回路總長（km)終端總數(組）接頭總數（組）220104.3056450110445.22956272835169.136314261小計718.67940103920188.98556999107636.156676533886小計7825.141682223985表2各單位35-220kV電纜設備基礎情況運行維護單位35kV110kV220kV累計輸電運檢工區161.309444.809104.305718.67溧水縣域檢修分企業2.690.4203.11高淳縣域檢修分企業5.137005.137累計169.136445.229104.305718.67表3各單位10-20kV電纜設備基礎情況運行維護單位10kV20kV回路數長度（kM）回路數長度（kM）配電運檢工區188674377.578158154江寧營業部154431698.70010032.76浦口營業部57151049.59592.225六合營業部2030183.478－－溧水縣供電企業1524204.080－－高淳縣供電企業88122.725－－累計436677636.156267188.9852.電纜設備分類統計（1）按敷設方法統計所轄35-220kV電纜設備中，溝管敷設長度699.982km，隨橋梁敷設11.959km，已建成專用隧道敷設長度6.729km（為220千伏莫雙線、堯陽線、鐘仙線、莫愁湖變出口、安品街出口、220千伏熱雙線開斷環入（2）按制造商類型統計220kV電纜設備本體長度104.305km，其中進口電纜設備本體長度15.658km,約占總數15.01%；電纜本體關鍵制造廠家為沈陽古河、山東特變電、日本住友、杭州華新、上海滕倉；電纜終端關鍵制造廠家為沈陽古河、上海三原、日本住友、上海滕倉、無錫LS；電纜接頭關鍵制造廠家為沈陽古河、無錫LS、上海三原、杭州華新、110kV電纜設備本體長度445.229km，進口電纜設備本體長度7.088km，約占總數1.59%；電纜本體關鍵制造廠家為杭州華新、江蘇寶勝、沈陽古河、山東魯能、上海滕倉；電纜終端關鍵制造廠家為長沙附件、上海三原、杭州華新、美國G&W、3M企業等；電纜接頭關鍵制造廠家為上海三原、長沙附件、沈陽古河、南京業基、3M在220kV電壓等級，中國合資和獨資著名企業在220kV電壓等級電纜本體方面占據關鍵市場份額。在110kV電壓等級，電纜設備分布展現出制造廠家多、市場份額相對均衡特點。（3）按運行年限統計35千伏及以上電壓等級電纜現在運行年限超出20年電纜設備回路長度26.736km，運行年限10-20年電纜設備回路長度217.782（二）電纜設備故障、缺點統計及分析1.電纜設備故障情況（1）故障概況1996年至，35-220kV電纜設備發生故障累計81條次，其中35kV電纜設備故障33條次，占故障總數（條次）40.74%，110kV電纜設備故障48條次，占故障總數（條次）59.26%，220kV電纜設備故障次數為0。（2）故障關鍵類型①按故障部位統計1996年至，35kV電纜設備共發生故障33條次，其中電纜本體24次，終端4次，接頭4次，避雷器1次；110kV電纜設備共發生故障48條次，其中電纜本體33次，終端6次，接頭5次，避雷器4次，各電壓等級具體統計結果如表4所表示。表4電纜設備故障部位統計表電壓等級35kV110kV故障部位電纜本體終端接頭避雷器電纜本體終端接頭避雷器故障次數2444133654百分比72.73%12.12%12.12%3.03%68.75%12.5%10.42%8.33%電纜本體是電纜設備最易發生故障部位。35kV電纜設備中電纜本體故障百分比高于110kV電纜本體故障百分比。110kV電纜設備中，電纜本體故障次數遠高于終端和接頭附件故障次數。關鍵原因是因為高電壓等級電纜設備中，附件產品質量控制要求相對嚴格，終端、接頭故障百分比下降所致。②按故障原因統計35-220kV電纜設備總體故障原因如表5所表示。表535-220kV電纜設備故障原因統計分布表故障原因電壓等級累計35kV110kV220kV密封不良3104絕緣老化5005制造質量114015污閃0202試驗擊穿3003外力破壞723030隸屬設施被盜0101施工質量115016其它3205累計3348081在35kV電纜設備中，施工質量、外力破壞、絕緣老化和密封不良是造成電纜設備故障關鍵原因，占故障總數百分比依次為33.33%、21.21%、15.15%和9.09%。110-220kV電纜設備中，外力破壞、制造質量、施工質量占故障原因總數47.92%、29.17%、10.42%。2.電纜設備重大缺點情況（1）上海三原企業終端10月23日，鐘光#2線B相電纜終端爆炸，依據解剖分析認為，上海三原瓷套電纜終端密封方法有缺點是造成事故關鍵原因。因為頂蓋密封槽和“O”型密封圈配合存在問題，造成潮氣進入終端內，使終端內產生局部放電，當放電達成某一絕緣微弱且電場相對集中處時,該處絕緣會逐步劣化并最終在該位置形成絕緣擊穿。電纜主絕緣擊穿瞬間，電纜芯線和接地體間形成相對地短路，短路電流釋放能量使電纜終端內部壓力劇增，終端最終承受不了而爆炸。我們立即組織對仍在運行同種終端進行了匯總，對累計8條運行線路10個安裝地點30個戶外終端進行了停電開蓋檢測，更換“O”型密封圈材料，采取彈性很好材料，加粗線徑，改善安裝工藝，在頂蓋上加裝防雨帽。在此過程中發覺了110kV熱化#1線#10-6塔有一相終端受潮，立即進行了換油處理。（2）杭州華新企業電纜110kV堯旺線07月25日投運后相繼于分別于1月29日，7年6月09日、12月12日發生B相、A相、A相3次電纜本體絕緣擊穿故障。110kV大神線鳳翔支線電纜投運日期10月14日，6月7日發生C相電纜本體絕緣擊穿故障，11月11日再次發生C相電纜本體絕緣擊穿故障。經省企業認定為家族型缺點，并依據要求進行局放試驗，1-6月份安排對相同批次8條線路11段累計9.698公里110千伏電纜進行了整體更換。（三）電纜管理現實狀況1.管理模式及職責分工南京市共十一區二縣，全市電纜設備專業管理由企業分管生產副總經理和總工程師領導，市企業生產技術部歸口管理。輸電運檢工區負責十一區35-220kV電纜設備運行檢修管理工作，縣域檢修分企業負責屬地范圍內35-110千伏電纜運檢工作；配電運檢工區負責主城區10-20kV電纜設備運行檢修管理工作；江寧營業部、六合營業部、浦口營業部分別負責江寧區、六合區、浦口區10-20kV電纜設備運行檢修管理工作，縣供電企業配電運檢工區負責屬地范圍內10千伏電纜運檢工作。南京遠能電力工程負責南京供電企業管轄范圍內35kV及以上電力電纜施工、檢修和事故搶修工作；負責南京地域電力電纜通道施工，受用戶委托，對電力電纜進行施工、維護、搶修等工作；負責完成各項用戶工程。關鍵承接南京供電企業和南京地域用戶35kV及以上電纜工程施工、安裝、試驗等工作，每十二個月新敷設電纜長度約300公里，安裝電纜附件600余套，全部獨立施工完成；依據企業要求，南京遠能電力工程還負擔了全企業電纜技改、大修和搶修工作。另外還參與了江蘇省內和中國電纜工程施工外協工作，在施工、技術指導方面，一直處于江蘇省內領先地位，起著典范作用。每十二個月在新技術、新工藝、新材料研發方面，全部有上佳成績，一再獲獎，并在實際工程施工中，得到了廣泛利用。在電纜施工安裝方面，以工程管理規范為依靠，嚴格實施貫標體系，建立健全了工程施工所需相關人員崗位和職責，從組織策劃到施工階段，再到完工驗收報審，全部有一套完整施工步驟和責任分工，做到整個工作過程一直保持受控、在控狀態，至今未發生一起因為人為原因所造成安全或設備事故。在電纜維護工作方面，受用戶委托進行了電纜運維代管工作，和用戶保持長久溝通，并實施簽收制，即全部相關信息、臺賬資料、重大通知等全部以書面形式由業主和班組相互簽收留存，建立常態機制，確保電纜正常運行。2.企業電纜組織結構設置輸電運檢工區設分管副主任1名，電纜管理專職2名，電纜班組1個，班長、副班長各1人，班組正式職員累計16人，社會化用工12人。南京遠能電力工程設分管副總1名，電纜工程部主任1名，工程部下設電纜施工班，現有班組組員18人，其中設班長1名，副班長2名，班長助理1名。3.規章制度建設多年來伴隨城市快速發展，電纜新建或架空線入地數量逐年增多，電纜化率大幅提升，而且大截面、電纜隧道、在線監測等新技術、新工藝、新材料也得到推廣應用，現有部分管理制度和技術標準已落后目前電纜設備發展情況。為此國家電網企業已經組織制訂了《10(6)～500kV電纜技術標準》（Q/GDW371-）、《國家電網企業電纜通道管理規范》（國家電網生〔〕637號）、《電纜線路狀態檢修導則》（Q/GDW455-）、《電纜線路狀態評價導則》（Q/GDW456-）、《電力電纜線路運行規程》、《國家電網企業10(6)～500kV電纜線路管理規范》等制度標準，為電纜專業規范化、專業化管理提供了制度保障。為此，我企業依據上級出臺新規程新規范，組織制訂《南京供電企業電纜設備現場運行規程》。4.人員結構輸電運檢工區現有電纜專業人員28人，其中全民職員16人，社會化用12人（常駐班組3人，其它9人由1名全民職員率領負責日常巡線工作）。班組組員16人，其中黨員9人；技師5人；50歲以上2人，40-50歲6人，30-40歲3人，30歲以下5人（、進廠）。含有省企業技能教授2人。南京遠能電力工程現有電纜專業人員20人，全部為全民職員。班組組員18人，其中黨員7人；高級技師3人，技師7人，高級工7人，中級工及以下2人；40-50歲7人，30-40歲4人，30歲以下7人，平均年紀38.5歲；含有電力行業電力電纜標準委員會資深委員1人，含有國家電網企業一級技能教授1人。5.工器具電纜工器具專用庫房基礎符合現行標準，工具和防護用具齊全，無超周期試驗，型式試驗證書齊全，所購工器具均經網省企業入網檢驗。南京遠能電力工程含有頂管施工大型施工裝備等，輸電運檢工區含有價值1000多萬元220千伏德國進口交聯電纜耐壓試驗裝備、電纜故障定位檢測車等，能滿足現有220千伏及以下電纜施工、試驗等要求。6.電纜管理歷史變遷5月，企業生產體制改革后，原輸電電纜部12人和原輸電線路部等合并成立輸電工區，原輸電電纜部其它人員并入遠能企業，輸電工區負責城區及江寧地域35kV及以上電纜及對應設備運行、檢修工作，遠能企業負責35kV及以上電纜及對應設備工程安裝及故障搶修工作。12月1日根據省企業220kV電纜集中檢修思緒，將區縣企業220kV電纜運檢職責全部收歸企業本部輸電運檢中心。根據省企業集約化檢修統一布署，成立輸變電檢修分企業，將四區縣企業管轄110kV電纜A、B類檢修職責劃歸市企業本部輸電運檢中心，于12月17日正式開啟。5月六合、浦口企業本部化管理后，因原浦口、六合縣企業原本沒有輸電電纜專業班組及人員，以前由浦口、六合地域線路班組負責所在地域110kV電纜39.1公里，35kV電纜40.3公里電纜巡視、工程驗收及故障處理由輸電運檢中心電纜班負責。6月，根據省企業“三集”、“五大”要求，企業成立南京市檢修企業，依據資產劃分，輸電運檢工區、縣域檢修分企業屬地化負責35kV-110kV電纜及對應設備運行、檢修工作，其中輸電運檢工區負責代維省檢修分企業220kV電纜及對應設備。配電運檢工區、各營業部、縣供電企業配電運檢工區根據屬地化標準負責10kV-20kV電纜及對應設備運檢工作。四、加強電纜管理關鍵做法（一）開展狀態評價和狀態檢修工作，提升設備管理水平在認真研究國家電網企業及省企業狀態評價和狀態檢修相關要求和文件基礎上，結合南京企業電纜設備專業管理實際情況，在35-220千伏電纜設備狀態評價和狀態檢修工作方面有序開展了相關工作。經過對關鍵電纜線路進行環流檢測、終端漏油監視和電纜本體、終端樁頭接點測溫等方法評價線路運行水平，發覺數次事故隱患并立即處理，提升了電纜設備健康運行水平。經過嚴格對照評價標準對線路狀態進行評價，造成注意狀態占比較大關鍵原因是G&W型充油終端頭問題，這類終端頭運行超出，絕緣油密封老化，運行維護可靠性差，已經安排更換為硅橡膠復合式套管終端附件，提升設備健康程度和運行可靠性。（二）加強運行管理和技術監督工作，提升運行管理水平在深入研究電纜設備運行特點和規律基礎上，結合南京企業特點，在加強電纜設備運行維護管理和技術監督等方面開展了主動工作。加強春檢中電纜設備預試工作和日常巡視管理，在高溫、高峰負荷及惡劣天氣情況期間，對電纜設備進行了關鍵巡視。加強對電纜設備運行環境管理，立即掌握電纜設備運行周圍環境情況和各類外部隱患，制訂各類應對方法和管理措施。加強電纜設備紅外監測工作，對巡查中發覺連接不良和發燒等缺點，立即安排處理。采取多個方法加強電纜運行維護工作：增加護線人員，充實護線力量；建立防外力獎罰機制，激勵運行人員做好防外力工作；結合電網改造工程，更換部分破舊電纜；加強日常運行維護和檢測工作，發覺缺點立即處理。經過對變電站內電纜接頭附件定時開展紅外測溫，立即評價電纜接頭運行情況，并經過加強對電纜線路工程中間驗收，加強對線路隱蔽工程質量考評要求，提升電纜設備安全運行水平。（三）加強設備驗收、修理技改管理，提升設備健康水平根據企業相關要求，主動研究制訂南京企業電纜設備預防事故方法并加以組織落實，取得了較為顯著結果。在認真落實各項反措（反事故安全、技術方法）工作基礎上，各單位依據設備實際運行情況，加大設備技術改造力度，組織更換了存在隱患電纜設備，提升了電纜設備整體健康水平。技改關鍵包含更換紙絕緣電纜或充油電纜、更換電纜分支箱、電纜線路改接等。（四）加強新技術應用、培訓和交流，提升裝備人員水平在電纜設備生產運行過程中主動嘗試、采取成熟優異新技術，對提升設備專業管理水平，確保安全可靠運行起到了主動促進作用，如采取紅外檢測技術對電纜終端、接頭和本體過熱點、設備運行狀態等信息進行搜集和評定；使用電纜路徑影像儀對地下電纜設備走向、正確位置等信息進行搜集。主動開展各項科研項目，對提升電纜設備專業管理水平起到了主動促進作用，如220kV交聯電力電纜交流耐壓試驗系統，為配合電力電纜關鍵試驗室建設，針對南京地域及省內220kV交聯電力電纜設備長度普遍長于5公里，使用國產設備因工藝原因達不到要求并時效性太低，無法滿足現場試驗要求問題。經過添購一套德國海沃企業WRV83/230設備進行220kV交聯電力電纜交流耐壓試驗，提升電纜試驗和檢測能力，滿足國家標準。《高壓電纜完工驗收試驗方法研究》、《220千伏交聯電力電纜交流耐壓試驗系統》、《110千伏電纜護層電壓賠償裝置技術示范應用》3項科技結果從生產實際出發，經過加強電纜試驗手段、降低改造成本處理電力電纜在運行中存在缺點，不停增強電力電纜設備運行可靠性和穩定性。上海電纜研究所、國家電線電纜監督檢驗中心、清華大學、山東省電力試驗研究院等國家電纜行業著名教授組成驗收委員會對《高壓電纜完工驗收試驗方法研究》結果給了高度評價，一致認為該項目提出方法代表了電纜完工驗收標準方向，填補了傳統耐壓試驗缺點,大幅提升了驗收試驗效果，南京企業高壓電纜驗收試驗技術研究達成國際領先水平。《高壓電纜完工驗收試驗方法研究》項目集成了企業多年以來在高壓電纜試驗方面研究結果。項目在系統研究和大量試驗基礎上，提出了高壓電纜耐壓試驗中同時進行分布式局部放電測量試驗方法。同時，構建了超長高電壓等級交聯電纜完工驗收現場試驗成套系統。經過建立常態培訓工作管理機制，大力開展電纜設備生產運行人員培訓工作，對新版設計規程、國家電網企業電纜管理規范、反措等組織不一樣形式學習和宣貫，有效提升了專業人員理論技術水平。今年為強化企業電纜制度標準落實落實，加強電纜現場安裝及施工工藝質量控制，深入提升專業人員技術水平，在企業年度培訓計劃進行了專題安排，并借企業和省電科院簽署合作框架協議契機，在7月份“抓基礎、找差距、學技術”學習周活動期間，進行了為期1天電力電纜專題培訓。進行最新電力電纜規程規范培訓和電纜接頭制作現場觀摩培訓。五、企業電纜專業管理中碰到問題（一）電纜專業化深度不夠電纜設備相對架空線路結構復雜、技術含量高，要求從業人員含有較高電氣知識和業務技能，對電纜專業人員技術水平、技能素質和電纜工作管理要求較高。現在企業組織機構設置（電纜實施按電壓、區域、運行施工分離等進行管理，即輸、配電專業運檢管理，分別由輸電、配電運檢工區、三營業部、兩縣域檢修分企業、兩基層供電企業管理，設計、施工分別由集體企業南京電力工程設計、南京遠能電力工程、華博、華恒、華越等負責）滿足不了電纜專業化管理要求，不利于電纜全過程管理，造成電纜專業管理水平呈逐年下降情況態勢，和北京、上海等電纜管理水平較高地域差距逐步擴大。（二）電纜整體性優勢不足根據現在運行、施工分離管理方法，施工單位如遠能企業不能參與圖紙會審工作，致使建設過程常發生以下問題：1.土建和電纜施工全由南京遠能電力工程負擔時，因為圖紙已經審查完，發覺設計考慮不全問題，需要發生變更時，因為費用等原因，往往無法更改，給施工和運行留下隱患。2.電纜構筑物（土建）是為電纜施工和運行服務,施工質量好壞，是否符合施工和運行要求，直接關系到電纜施工質量和安全運行。對土建由其它單位施工，電纜電氣施工由南京遠能電力工程負擔時，因為其不僅不能參與圖紙審查，對土建驗收也不能參與，而輸電運檢工區運行專業人員較少，工作任務繁重，無法進行土建跟蹤驗收，待電氣施工介入時，存在土建遺留問題有時無法立即更改，施工難度較大。現運行部分線路電纜構筑物（電纜）溝外緊貼就是自來水管，如發生爆管，對電纜安全運行會帶來影響，可能造成事故現象就是這么造成。如已經施工220千伏安品街因為設計圖紙審查沒有發覺問題、土建施工和電氣施工分開，敷設電纜前，土建修改較多，影響工期，造成資金浪費。3.其它電纜電氣施工單位專業施工水平不能滿足實際需要，電纜電氣專業施工要求很高（如電纜敷設，附件安裝等），不僅要求施工單位有一定施工資質，還要求有足夠電纜專業施工人員，安裝人員應該含有專業技術等級（電纜高級工、技師、高級技師等），并應該經過附件制造商專業培訓才能從事電纜電氣安裝工作。現在，有施工企業往往施工資質很高，但專業施工人員技術水平不完備，實踐經驗缺乏。這種情況下，因為集體企業不僅不能參與圖紙審查等，對土建驗收和電纜電氣驗收也不能參與，而輸電運檢工區電纜運行專業人員較少，工作任務繁重，無法對土建和電氣進行全過程跟蹤驗收，往往造成電纜施工質量低劣。如安品街站內110千伏電纜，因為施工單位專業施工水平有限，電纜敷設后外護套嚴重破損，電纜彎曲半徑不夠。又如沿泰變110千伏電纜，也是因為上述原因，發生電纜外護套破損，金屬護套嚴重變形，造成返工，嚴重影響工程質量和投運時間。（三）電纜結構性人員短缺多年來，首先，為美化城市環境、提升城市功效，城市電纜化率越來越高，所以我企業管轄電纜設備不停增多；其次，伴隨城市建設步伐不停加緊，多種道路改造、雨污分流、地鐵建設等大批市政工程相繼開工，使得電纜運行環境越來越惡劣，造成電纜運行、檢修工作日趨繁重，而從事電纜工作人員卻沒有對應增加，輸電運檢工區管轄南京市區（包含江寧區）35-220千伏電纜線路600多公里，負擔著電纜設備日常運行、檢修、設備試驗、驗收等工作，僅配置了一個電纜班,存在電纜運行、檢修人員嚴重不足，電纜專業技術人才和高水平生產技能人才短缺，和電纜專業技術人才貯備不充足等結構性人員短缺問題。（四）電纜信息化手段落后電力電纜信息化管理微弱，相關設備（尤其電纜通道）地理信息臺帳未有效建立，如電纜溝管尺寸、管孔、電纜井、地下埋深、和其它管線交叉鄰近情況，多種基礎信息和運行信息管理手段滯后，仍以表格及圖紙等為關鍵手段，不利于更新、查詢統計分析，不利于深入加強電纜設備信息化管理。尤其是從南京市“7·28”燃氣管道爆燃事件后，開展隱患排查以來，政府部門相繼要求提供電力管線路徑圖、城市地下管線平臺建設等，加強電纜通道隸屬設施信息化管理顯得尤為關鍵、緊迫。另外，相對于北京等地成立電纜網運行監控中心、上海建立基于GIS電纜監測系統，我企業現在在電纜網運行監控方面仍處于相對落后狀態，對電纜設備管理，多局限于對電纜設備巡視、試驗、紅外測溫、狀態評定等日常工作，電纜管理手段相對簡單、單一。缺乏利用信息化手段對電纜設備及電纜運行環境進行監控平臺，電纜設備運行監控信息化程度不高。（五）電纜精益化管理較低1.外力破壞事件時有發生外力破壞是造成電纜設備非計劃停運關鍵原因。現在正處于城市建設快速發展期，市政土建施工較多，部分施工單位安全意識淡薄，私自施工，造成電纜設備外力破壞事故時有發生，有些事件還引發了供電中止。2.設備運行環境差，管理有待加強部分設備運行環境較差，運行管理有待加強。關鍵表現一是通道積水或排水不暢，電纜本體及接頭長久泡水甚至污水中運行，運行環境較差；二是電纜隧道通風、照明、排水、防火隔離設施不健全或缺失；三是部分電纜和天然氣、通信、熱力管道同溝敷設，存在安全隱患；四是部分運行單位巡視不到位，未能立即掌握電纜設備運行情況。3.設備質量問題不容忽略部分電纜本體及附件生產廠家質量存在缺點，造成電纜設備非停。關鍵表現為設備絕緣雜質含量和界面突起超標、絕緣熱延伸指數不達標、電纜本體偏心度過大等。4.施工質量和技術監督有待加強關鍵表現在一是現場施工人員未按圖紙規范施工，人員技能水平和施工質量不高；二是現場敷設施工不規范，造成電纜彎曲半徑過小或外護套受損；三是技術監督落實不到位，未對電纜敷設、附件安裝等關鍵現場施工步驟進行有效質量監督。5.設備信息有待完善，運行分析有待深入加強電纜設備基礎臺帳缺乏標準化管理，存在電纜設備信息資料搜集不全，部分破舊設備技術資料、臺帳等基礎信息缺失。二是部分單位存在月度非停信息報送不立即或漏報、瞞報，有些單位月度非停情況調查不立即，分析深度不夠。6.狀態評價和狀態檢修開展有待深入深入對狀態檢修工作開展不夠深入和全方面。關鍵表現在一是電纜線路狀態評價技術和手段有待深入完善；二是基層單位部分運維護檢修人員對狀態檢修規程導則細節認識尚不夠全方面，對狀態評價和狀態檢修要求了解仍需加強；三是缺乏綜合評價設備健康狀態經驗，風險評定不足，對狀態信息搜集、分類有待完善。六、中國外電纜調研情況（一）電力電纜應用相關技術1.電纜選型技術電力電纜種類較多，其選型很關鍵。電力電纜關鍵有油浸紙絕緣鉛套電力電纜、聚氯乙稀絕緣電力電纜、充油電纜、交聯聚乙烯絕緣（XLPE）、聚乙烯絕緣（PE）電力電纜等。油浸紙絕緣鉛套電力電纜現在已基礎淘汰；聚氯乙稀絕緣電力電纜僅適適用于3kV及以下電壓等級中，不適適用于人員密集場所；自20世紀90年代以后，XLPE電纜在高電壓和大容量方面迅猛發展，已被廣泛應用在各電壓等級輸配電網中。交聯聚乙烯電力電纜附件關鍵包含：充油終端、繞包型、模塑型、組裝預制型、整體預制型等。現在關鍵采取整體預制型電纜附件，僅在故障搶修等場所采取其它類型電纜附件。2.電纜埋設技術陸地電纜系統關鍵有排管、電纜溝、頂管、拉管、隧道、橋梁、直埋、水底等埋設方法，其中隧道結構因對電纜敷設有利，便于實現運行管理，維護更換方便，負荷容量大，已逐步成為未來電纜通道首選方法。（1）直埋敷設直埋敷設是一個相對簡單敷設方法（見圖1a（2）排管敷設相對直埋方法而言，排管敷設電纜不易遭受外力破壞，可多回路敷設，適適用于地下走廊擁擠、交通繁忙地段，但散熱性差、影響電纜載流量，投資大，維修費用高。（3）拉管、頂管敷設拉管就是在不開挖地表情況下，用導向鉆具鉆進小口徑導向孔，然后用回擴鉆頭將鉆孔擴大至所需口徑，將待鋪設管道拉入孔內非開挖施工。頂管就是在不開挖地表情況下，利用液壓頂進工作站從頂進工作坑將待鋪設管道頂入，從而在頂管機以后直接鋪設管道非開挖施工。（4）隧道敷設隧道采取混凝土結構（見圖1b），消除了外力破壞可能性，但投資成本相對大，適適用于電纜回路多區段。（a）排管方法（b）電纜隧道方法圖1電纜敷設方法從降低基建成本考慮，實現隧道多功效合理復用是一個國際趨勢，已出現和橋梁設施、電信通道、水管通道等共用案例（圖2），比如：西班牙某供水系統和電纜通道共用，水流通道還有環境冷卻效果，有利于提升電纜載流量，日本和中國天津也采取了電纜和橋梁設施共享通道。和供水系統共用通道和橋梁設施共用通道圖2隧道多功效合理復用方法3.電力電纜施工技術電纜敷設和施工質量是確保電纜安全性一個關鍵原因，電纜敷設施工中機械化和規范化，是必不可少技術方法。電纜敷設施工方法包含直接牽引、帶綁縛牽引、輥軸牽引、履帶車或牽引機牽引等（見圖3）。電纜終端吊裝直接牽引帶綁縛牽引圖3電纜常規施工安裝圖機械牽引及敷設一體化是一個新型施工方法（見圖4），可同時實現電纜通道挖掘、三相敷設、土壤回填功效，含有施工效率高、完成質量好等優勢，適適用于直埋式電力電纜。圖4機械牽引及敷設一體化施工多年來，法國采取一個新推-浮式電纜鋪設方法（圖5），將電力電纜敷設在土壤里HDPE管道中，使用承壓水浮力輔助電纜敷設，減小摩擦阻力，預防電纜施工損壞，受到國際普遍關注。圖5推-浮式敷設方法為緩減城市電網建設中碰到政策處理矛盾，造成工期滯后，多年來南京地域開始大量應用定向鉆拉管技術。“定向鉆”拉管技術就是利用水平定向鉆機，在電纜通道計劃路徑上，每隔一定間距（不短于300m、500m較為理想）選擇適宜位置作為定向鉆機出土點或入土點，以非開挖方法將鋼質套管拖入地下，然后在鋼套管內敷設HDPE或MPP內襯管、再在內襯管內敷設電力電纜。技術設計關鍵點關鍵有管段長度、管徑、曲率半徑、場地條件、地質條件、機具等。其關鍵工藝步驟圖6～9所表示：圖6定向鉆孔圖7擴孔圖8拖管圖9縱向連接4.電力電纜運維技術為確保電纜系統安全運行，電纜線路帶電檢測和狀態監測是電力電纜運行維護新技術手段。（1）現在，中國外廣泛開展了電纜線路帶電檢測工作（見圖10），新加坡、北京等地每十二個月全部開展電纜帶電檢測，發覺并立即排除設備缺點。帶電監測方法關鍵有局部放電檢測、紅外檢測等。圖10電纜局放帶電檢測（2）中國外已在中低壓電纜狀態檢測中廣泛采取了振蕩波檢測技術，取得良好效果。多年來，俄羅斯、瑞典、新加坡等國在110kV及以上電壓等級電纜線路中也開展了振蕩波檢測試驗（見圖11），中國北京、上海在超高壓電纜中也逐步開始應用。圖11振蕩波檢測試驗現場（3）伴隨地下電纜日益廣泛和密集，中國逐步應用了電纜線路信息化管理系統。上海建立了基于GIS電纜監測系統（見圖12），北京實現電纜網絡運行監控（見圖13），天津在濱海新區經過在電纜上安裝在線監測系統，建立了中國首個220kV直埋式智能化電纜工程。圖12基于GIS電纜監測系統圖13電纜網絡運行監控中心（4）現在國際上廣泛應用分布式光纖測溫系統對電纜線路全線溫度實施監控（圖14），實時監測電纜局部位置導電線芯溫度，為電纜線路負荷監督調整提供依據。圖14分布式光纖測溫系統(二)中國外管理經驗做法西安供電局含有電纜專業管理工區，全方面負責該局35千伏及以上電纜線路、城區10千伏公網電纜線路（包含主干線、分支線路上落地電纜線路及隸屬設備（開關站、分支箱、環網柜）和城區局屬資產電纜溝（隧）道運行檢修管理。涵蓋設計、施工、運行檢修等專業。天津企業在電力電纜通道建設中，廣泛應用“定向鉆”拉管技術，在確保施工安全和工程質量前提下，有效縮短了電纜工作建設周期，降低了因開挖給周圍環境帶來影響，同時制訂了35千伏及以上電纜拉管審批手續和路徑數字化圖紙隨工程同時測繪。廈門電業局為每一個制作、安裝完成接頭，掛上“身份證”。在每張“身份證”上，全部刻有制作這個電纜頭電纜工個人編號和裝配日期等信息，實施電纜接頭終生質量確保制度。新加坡早已開展利用局部放電檢測、紅外檢測等手段對電纜線路進行帶電檢測工作，國際上也廣泛應用分布式光纖測溫系統對電纜線路全線溫度實施監控，實時監測電纜局部位置導電線芯溫度，為電纜線路負荷監督調整提供依據。俄羅斯、瑞典、新加坡等國在110kV及以上電壓等級電纜線路中也已廣泛開展振蕩波檢測試驗。伴隨地下電纜日益廣泛和密集，已經開始逐步應用電纜線路信息化管理系統。北京企業全力推進電纜網狀態監測工作，發展電纜網自動化運行監控，建設并投運了中國首個電纜網運行監控中心，該中心充足利用現代化信息手段，經過在電纜隧道內安裝攝像監控裝置、水位監測裝置、光纖測溫、有害氣體檢測、無線通信等設施，對電纜設備運行情況及電纜運行環境開展全方位監測，主動推進電纜運行管理模式向“智能化、精益化”方向轉變，實現了電纜網絡運行監控。上海建立了基于GIS電纜監測系統。天津在濱海新區經過在電纜上安裝在線監測系統，建立了中國首個220kV直埋式智能化電纜工程等。廈門電業局自主研發“高壓電纜光纖測溫和動態載流量監測系統”，對電纜關鍵節點溫度進行實時監測，還研發并成熟利用了一系列代表中國領先水平電纜運行維護技術手段，包含采取優異管道內窺技術實現管道工程可視化管理、高壓電纜護層絕緣監測、交聯電纜絕緣熱線診療技術、電纜老化診療和開展電纜在線局部局部放電檢測、引進德國賽巴企業故障探測定點技術等。無錫企業加強電纜項目全過程管理，不停提升電纜項目計劃、設計深度，建立完善系統電纜專業管理標準、技術規范，規范施工工藝，加強對施工單位管理，建立優勝劣汰機制，提升電纜施工質量，對新投運電纜工程嚴格把關質量驗收，加強電纜設備基礎資料管理，規范電纜完工資料交接工作，完善電纜路徑圖、斷面圖等基礎資料，并針對以往電纜施工中存在問題和不足，采取細化、分解施工步驟，使各步驟環環相扣專業化管理方法，經過對電纜分企業機構及人員進行了全方面調整，深入明確崗位職責，從而有效落實崗位責任制，消除施工中安全和質量隱患，提升工作效率。將原本職能相同三個電纜班重新整合劃分，成立了兩個電纜管理班和一個電纜制作班，調整后各班組分工明確，電纜管理一班、二班分別負責10KV、35kV及以上工程全過程管理，包含前期全部準備工作、施工過程安全技術管理、完工資料管理等等；電纜制作班則針對職責特點配置了施工技能過硬人員，對全部電纜頭制作安全和質量負責。七、提議（一）整合內部資源，成立電纜專業管理部門國家電網企業“大檢修”體系建設實施方案中寫道：為強化電纜專業化運檢，在城市電網電纜規模較大（電纜長度500km以上或電纜化率在40%以上）可增設電纜運檢中心，負責各電壓等級電力電纜運檢工作。借鑒上海、西安等地做法，整合我企業電纜專業內部資源，成立電纜專業管理部門，全方面負責市企業本部及所轄縣供電企業電纜施工、試驗、驗收、運行維護、檢修、應急搶修等，實施電纜扁平化、專業化、集約