目錄

職工代表大會條例.......................................-5-

第一章總則..........................................-5-

第二章職權...........................................-6-

工會工作職責...........................................-10-

工會會員會籍管理制度..................................-11-

工會主席工作職責......................................-14-

職工代表大會條例實施細則................................-16-

第一章總則...........................................-16-

第二章職權..........................................-16-

第三章職工代表.......................................-18-

第四章組織制度.......................................-19-

第五章職代會與工會...................................-20-

第六章部門（車間）、班組的民主管理...................-20-

第七章附則...........................................-21-

職工代表大會聯席會議制度...............................-21-

一、范圍..............................................-21-

二、審議（討論）決定通過問題的職權和范圍.................-22-

三、議題的提出和確定的程序.............................-23-

四、會議召開的時間、參加人員、主持人...................-24-

五、召開聯席會議的程序和原則..........................-24-

民主評議領導干部委員會工作職責........................-27-

提案審查委員會工作職責.................................-28-

代表資格審查委員會工作職責.............................-29-

平等協商委員會工作職責.................................-30-

集體合同監督檢查領導小組工作職責......................-30-

職工代表大會代表培訓制度...............................-31-

職工代表巡視制度......................................-34-

平等協商和集體合同監督檢查制度........................-36-

第一章總則...........................................-36-

第二章組織機構......................................-37-

第三章職責...........................................-39-

第四章制度...........................................-39-

第五章程序...........................................-41-

第六章內容...........................................-42-

第七章集體合同監督檢查形式..........................-43-

部門（車間）職工大會實施細則..........................-44-

工會職工生產工作制度..................................-46-

職工慰問工作制度..................................-46-

職工外出學習調研療養制度...............................-47-

工會法律工作制度..................................-48-

工會文體工作制度..................................-49-

工會會費收繳與使用制度.................................-50-

一、會費的繳納標準....................................-51-

二、會費繳納時間和程序.................................-51-

三、會費使用范圍......................................-51-

工會宣傳教育工作制度..................................-51-

工會勞模、先進生產者管理制度..........................-54-

公司扶貧助困工作制度..................................-55-

女職工組織的組織制度...............................-56-

女職工委員會工作制度..............................-57-

工會財務報銷管理制度..................................-58-

工會資產、物資管理制度.................................-59-

物品采購制度.....................................-61-

報廢制度.........................................-61-

銀行支票使用管理規定..................................-63-

資產檔案管理制度...................................-64-

對下放經費的使用規定..................................-66-

稽核制度.........................................-67-

一、審查財務預決算....................................-67-

二、審查各項財務收支..................................-67-

三、復核會計憑證和帳表.................................-67-

財產清查制度.....................................-68-

會計檔案管理制度.................................-69-

1、會計憑證（原始憑證和記帳憑證）。.............................................-69-

2、帳簿（銀行日記帳、現金帳、明細帳和總帳）..........................-69-

3、會計報表（預決算報表、季度報表，月份庫存物資報表）。-69-

4、銀行存款對帳單，各種發票存根，憑證編號，作廢支票。…-69-

預算制度........................................-70-

工會會計報表制度..................................-71-

審核制度........................................-73-

工會財務人員交接制度..................................-74-

現金管理制度.....................................-76-

工會經審委員會職責....................................-77-

公司勞動爭議調解委員會工作條例........................-78-

勞動保護監督檢查委員會工作條例........................-87-

第四條基層工會勞動保護監督檢查委員會（委員）的職權：-88-

工會勞動法律監督委員會工作職責........................-91-

一、勞動法律監督委員會依法履行以下職責：..............-91-

二、勞動法律監督委員會對企業的下列情況進行監督：......-92-

三、勞動法律監督工作應當遵循以下原則：................-93-

職工代表大會條例

第一章總則

第一條為保障我公司職工的民主管理權力，充分發揮職工的積極性、智慧和

創造力辦好公司，特制定本條例。

第二條公司在實行董事會領導下的總經理負責制的同時，必須建立和健全職

工代表大會制度和其他民主管理制度，保障與發揮工會組織和職工代表在審議企

業重大決策、監督行政領導、維護職工合法權益等方面的權力和作用。

第三條企業工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日

常工作。

第四條職工代表大會接受黨委的思想政治領導，在法律規定的范圍內行使職

權。

第五條職工代表大會應當積極支持總經理行使經營管理決策和統一指揮生

產活動的職權。

第六條職工代表大會實行民主集中制。

第二章職權

第七條職工代表大會行使下列職權：

一、聽取和審議總經理關于公司的經營方針、長遠規劃、年度計劃、基本建

設方案、重大技術改造和技術引進計劃、職工培訓計劃、自有資金分配和使用方

案，提出意見和建議，并就上述方案的實施作出決議。

二、審議通過公司的工資調整方案、勞動保護措施方案、獎懲辦法以及其他

重要的規章制度。

三、審議職工福利基金使用方案、福利待遇方案和其他有關職工生活福利的

重大事項。

四、評議監督公司各級領導干部，并提出獎懲和任免的建議。

五、在職工代表大會上，可以由總經理代表行政，工會主席代表職工簽訂平

等協商制度和集體合同，為公司發展的共同目標，互相承擔義務，保證貫徹執行。

第三章職工代表

第八條按照法律規定享有政治權利的公司職工均可當選為職工代表。

第九條職工代表的產生以部氧車間威基層分會為單位，由職工直接選舉。

操作工、技術人員、管理人員、領導干部和青年職工、女職工均占一定比例，公

司和各部室（車間）領導干部一般為職工代表總數的五分之一。

第十條職工代表按部室（車間）或基層分會為單位組成代表團（組），推選

團（組）長。

第十一條職工代表實行常任制，每二年改選一次，可以連選連任。職工代

表對選舉單位的職工負責,選舉單位的職工有權監督并撤換本單位的職工代表。

第十二條職工代表的權利和義務：

一、在職工代表大會上，有選舉權、被選舉權和表決權。有權對公司執行職

代會決議和提案落實情況進行檢查。

二、職工代表應努力學習，提高自身素質，代表職工合法利益，如實反映職

工群眾的意見和要求，模范遵紀守法做好本職工作。

三、對職工代表行使民主權力，任何組織和個人不得壓制阻撓和打擊報復。

第四章組織制度

第十三條職工代表大會選舉主席團主持會議，主席團成員應有操作工、技術

人員。管理人員和公司中層以上的領導干部，其中工人、技術人員、管理人員應

超過半數。

第十四條職工代表大會每年至少召開一次，每次會議必須有三分之二以上的

職工代表出席。遇有重大事項經總經理、公司工會或三分之一以上職工代表提議,

可召開臨時會議。職工代表大會進行選舉和作出決議必須經全體職工代表過半數

通過。

第十五條職工代表大會圍繞增強企業活力，促進技術進步，提高經濟效益,

針對企業經營管理、分配制度和職工生活等方面的重要問題確定議題。職工代表

大會在其職權范圍內決定的事項，未經職工代表大會同意不得修改。

第十六條職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題由工會召集職工

代表團（組）長會議協商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認。團（組）

長會議可以根據會議內容邀請公司領導和其他有關人員參加。

第五章職工代表大會與工會

第十七條工合作為職工代表大會的工作機構、承擔下列工作：

一、組織職工選舉職工代表。

二、收集職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的

組織工作。

三、主持職工代表團（組）長會議。

四、組織專門小組進行調查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會

決議的執行情況，發動職工落實職工代表大會決議。

五、向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學習政策、業務和管理

知識，提高職工代表素質。

六、接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益。

七、組織企業民主管理的其他工作。

第六章部室（車間\班組的民主管理

第十八條部室（車間）可以根據具體情況，采取職工大會或職工代表組等形

式對本部門權限范圍的事務行使民主管理權力。

第十九條班組的民主管理，由職工直接參加，在本班組的工會組長和職工代

表的主持下開展活動。班組建設由工會組長協助班長進行。

第七章附則

第二十條本條例由公司工會負責解釋。

第二十一條本條例自頒布之日起施行。

工會工作職責

一、宣傳黨的路線、方針、政策，落實上級工會精神，在黨委的領導下獨立

完成各項工作任務。

二、加強民主管理，做好職工代表大會的籌備、召開及閉會工作，不定期召

開職工代表團組長會議，保證民主渠道暢通。

三、堅持"兩個"維護的統一，做好職工勞動爭議的調解工作，保護職工群

眾的具體利益不受侵害。

四、強化〃源頭"參與，積極參與公司各項政策、措施的制定，并監督執行

情況，反映廣大職工的意愿和要求。

五、組織職工開展勞動競賽，提合理化建議、小改小革、小發明創造活動，

充分調動職工的生產積極性。

六、開展送"溫暖工程”活動，為職工辦好事、實事，幫助解決生活困難,

做好職工互助補充保險及職工學習調研療養工作。

七、建立健全各級工會組織，做到組織體系網絡化，定期召開會員代表大會，

做好新會員的發展及調轉工作。

八、建立健全各級女職工組織，協調有關部門做好女職工的"四期"保護，

發揮女職工的半邊天作用，促進生產發展，維護女職工的合法權益不受侵害。

九、組織職工開展健康向上、寓教于樂、小型多樣的文娛體育活動，活躍企

業文化生活，努力增強企業的凝聚力。

十、加強工會的財務管理，按時上交工會經費，制定工會經費使用預算，合

理支出，做好工會會費的收繳和使用工作。

工會會員會籍管理制度

第一條根據《中國工會章程》的有關規定，并結合公司實際,制定本條例。

第二條凡是符合《中國工會章程》規定的入會條件，已與公司簽訂勞動合

同的職工均可以申請加入工會。

第三條申請加入工會的職工，須本人提出申請，并填寫《中華全國總工會

入會申請書》和《工會會員登記表》，經所在工會小組和基層工會審核批準，即

為工會會員。其會籍從工會委員會批準之日算起。

第四條工會會員應積極參加工會的各項活動，正確行使自己的權利和履行

好應盡的義務，及時繳納會費。

第五條會員退會自由。會員提出退會書面申請，經由所在工會小組提出，

由工會委員會批準。從退會之日起停止繳納會費。

第六條會員沒有正當理由連續6個月不繳納會費、不參加工會組織生活，

經教育拒不改正，應視為自動退會。退會手續與第五條同。

第七條凡嚴重違法犯罪并受到刑事處分的會員，經由工會委員會討論決定,

開除其會籍。

第八條會員組織關系隨勞動關系變動而變動。會員勞動關系發生變化，其

會員關系隨同本人的人事關系一起轉移，憑會員證接轉。

第九條為及時掌握公司會員會籍情況，各基層工會每月25日前須填寫《基

層工會會員報表》上報公司工會辦公室，要求上報及時，數字真實可靠。

第十條如因會員管理失當，引發不必要的勞動爭議等，將追究相關人員的

責任。

第十一條已經辦理退會手續的職工，又提出申請入會，允許其重新辦理入

會手續。

第十二條會員離休、退休、下崗，可保留會籍。保留會籍期間免交會費。

會員保留會籍時，不再享有選舉權和被選舉權。除了按照國家的有關規定享受勞

保待遇外，不再享受會員的同樣待遇。

第十三條本條例從頒布之日起施行，其解釋權在公司工會委員會。

工會主席工作職責

一、在公司黨支部和上級工會領導下，主持本單位工會委員會的日常工作。

負責制定工會工作計劃、定期布置、檢查、總結工作，并及時向黨支部和上級工

會匯報工作。

二、貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持以企業生產經營為中心和以民主

管理為重點，發揮職代會工作機構的作用，全面開展工會的各項活動。

三、貫徹執行民主集中制原則，主持召開會員大會或會員代表大會、工會委

員會，發揚民主、集思廣義，把工會辦成促進企業和諧發展，員工安定團結的職

工之家。

四、支持企業行政的工作，參加企業的發展規劃、改革創新和生活福利等重

要工作的討論，積極提出合理化建議。

五、做好職代會的籌備工作，完成職代會委托的各項工作。

六、注意傾聽廣大會員的意見和要求，及時向黨支部和企業行政反映、維護

職工的民主權利和切身利益，協助企業行政搞好職工的生活福利。

七、組織開展有益職工身心健康的文化娛樂、體育活動。

八、負責工會職權范圍內的有關政治學習、評先、評獎工作。

九、協助女職工委員會做好女職工工作，維護女職工的合法權益。

十、協助企業有關方面，做好離退休職工及職工家屬的工作。

十一、審批工會活動經費。

十二、及時完成黨組織和上級工會布置的工作。

職工代表大會條例實施細則

（試行）

第一章總則

第一條根據中華人民共和國《憲法》以及《全民所有制工業企業職工

代表大會條例》《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的精神，特制定本條

例實施細則。

第二條公司職工代表大會（簡稱職代會）是企業實行民主管理的基本形式，

是職工行使民主管理的權利機構。公司工會委員會是職工代表大會的工作機構，

負責職工代表大會的日常工作。

第三條職代會在公司黨支部領導下，貫徹執行黨的路線、方針、政策和國

家的法律、法規，正確處理國家、集體、個人三者利益關系，在法律規定范圍內

行使職權。

第四條職代會應當積極支持公司總經理行使經營管理決策和統一指揮生產、

科研活動的職權。

第五條建立和健全職代會制度和其他民主管理制度，保障與發揮工會組織

和職工代表在審議企業重大決策，監督行政領導，維護職工合法權益等方面的權

利和作用。

第六條職代會實行民主集中制。

第二章職權

第七條職代會行使下列職權

一、審議建議權

定期聽取總經理的工作報告；審議企業的經營方針、長遠規劃、年度計劃；

基本建設方案;重大技術改造方案;職工培訓計劃；財務預決算提出意見和建議；

自有資金分配和使用方案。

二、審查同意或否決權

對企業的工資調整方案；獎金分配方案；勞動保護措施；對職工的獎勵辦法

以及企業重要的規章制度進行審查。

三、審議決定權：

對職工福利基金使用方案；職工住宅分配方案；其他有關職工生活福利的重

大事項進行審議決定。

四、評議、監督權

定期評議監督各級領導干部、對總經理的任期目標和應履行的職責進行監督,

對中層干部的工作情況可向總經理提出表揚、獎勵、晉升或批評、處分、免職的

建議。

五、民主選舉權

根據上級主管部門的部署或經上級主管部門批準，職工代表大會民主推薦或

選舉企業行政領導，并將選舉結果報主管部門批準。

第八條職代會的任務

一、協同黨政部門抓好"兩個"文明建議，對職工進行思想、紀律和職業道

德教育。

二、職代會要教育公司職工支持總經理行使職權，動員職工貫徹所的各項規

定，自覺遵守紀律，努力完成各項任務。

三、密切聯系廣大職工，維護職工合法權益，如實反映職工的意見和要求。

第三章職工代表

第九條按照法律規定享有政治權利的公司職工，均可當選為職工代表。

第十條職工代表的產生，應以部門、車間為單位，由職工直接選舉，不可

由領導指定人選。其代表名額應占職工總數的10-20%。

第十一條職工代表中應有工人、技術人員、管理人員、領導干部和其他方

面的職工組成。青年職工和女職工應占適當比例。可設特邀、列席代表若干。

可根據工作需要和代表多少組成若干代表組，推舉組長、副組長。

第十二條職工代表實行常任制，每三到四年改選一次，可連選連任。

第十三條職工代表的增補

職工代表調離本單位或離退休時，代表資格自行終止，代表缺額應由原代表

團按規定補選。

第十四條職工代表的撤換

出現下列情況的職工代表，單位有權撤換：

1、因違法亂紀受到處分的；

2、經常無故不參加職工代表大會及其工作機構組織的活動，嚴重失職的；

3、因停薪留職、長期病事假、脫產學習等情況，不能參加職工代表大會各

項活動的；

4、調離本單位，脫離原代表團的。

第十五條職工代表的權利

一、在職代會上有選舉權、被選舉權和表決權。

二、有權參加職工代表大會及其工作機構。參加檢查公司內各有關部門執行

職工代表大會決議和提案落實情況，有權參加對公司行政領導人員的質詢。

三、因參加職工代表大會組織的各項活動而占用生產或者工作時間，按照正

常出勤享受應得的待遇。

四、對職工代表行使民主權力。任何組織和個人不得制止、阻撓和打擊報復。

五、職工代表在任期間，除個人嚴重過失外，企業不得以其履行代表職責的

原因，解除其勞動合同或作不利其就業的崗位變動。

第十六條職工代表的義務

一、努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高政治覺悟、技

術業務水平和參加管理的能力。

二、密切聯系群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾意見和要求，認

真執行職代會的決議。做好職代會交給的各項工作，耐心的做好群眾的思想教育

工作。

三、堅持四項基本原則。模范遵守國家法律、法規和本所的規章制度、勞動

紀律，做好本職工作。

四、做企業主人，積極參加企業的民主管理，盡到自已的參政議政的義務，

真正起到職工代表的作用。

第四章組織制度

第十七條職代會選舉主席團主持會議。主席團成員應有工人、技術人員、

管理人員和領導干部。其中工人、技術人員、管理人員應超過半數。

第十八條職代會每年召開一次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表

出席。

遇有重大事項，經總經理、工會或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨

時會議。

職工代表大會進行選舉和作出決議，必須經全體職工代表過半數通過。

第十九條職代會應當圍繞增強企業活力，促進技術進步，提高經濟效益，

針對企業經營管理、分配制度和職工生活等方面的重要問題確定議題。

第二十條職代會在其職權范圍內決定的事項，非經職工代表大會同意不得

修改。

第二十一條職代會可根據需要，設立若干專門委員會（或專門小組），完成

職代會所交辦的有關事項。

第二十二條職代會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由工會召集職代

會各代表團長聯席會議，協商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認。

聯席會議可以根據會議內容邀請企業黨政負責人或其他有關人員參加。

第五章職代會與工會

第二十三條公司工會委員會作為職工代表大會的工作機構承擔下列工作：

一、組織職工選舉職工代表；

二、提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的

組織工作。

三、主持職工代表團長聯席會議；

四、組織專門委員會進行調查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大

會決議的執行情況，發動職工落實職工代表大會的決議；

五、向職工進行民主管理的宣傳教育、組織職工代表學習政策、業務和管理

知識，提高職工代表素質；

六、接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益；

七、組織企業民主管理的其他工作。

第六章部門（車間1班組的民主管理

第二十四條各部門（車間）的民主管理工作，基本上由各分會主持和開展。

應以部門（車間）領導為核心吸收職工代表和分會主席及委員參加組織成民主管

理核心，開展企業民主管理各項工作。

第二十五條積極開展班組的民主管理，應以行政班組為單位，吸收工會小

組長和職工代表參加，開展班組的民主管理工作。

第七章附則

第二十六條職代會及各專門委員會的活動經費及獎勵經費，由行政支付。

第二十七條本條例經職代會通過執行，由公司工會負責解釋。

第二十八條本條例如與上級有關規定不一致時，以上級有關規定為準。

第二十九條本條例自頒布之日起實施。

職工代表大會聯席會議制度

一、范圍

根據《職工代表大會條例實施細則》的有關規定。為使公司職工代表大會聯

席會議制度制度化、程序化、規范化。及時有效的處理需要職代會臨時解決的重

要問題，制定本制度。

二、審議（討論）決定通過問題的職權和范圍

職工代表大會聯席會議（以下簡稱職代會聯席會議）是協商處理職工代表大

會閉會期間需要臨時解決的重要問題，其包括兩個方面的內容：一是職工代表大

會職權范圍內的重要問題；二是職工代表大會日常工作中的重要問題。

1、分配制度和重要規章制度的試行方案。企業集體合同的修改補充和涉及

職工切身利益的重要改革方案、工資調整、獎金分配、行業保險方案、勞動保護

措施，規章制度等。

2、部分福利基金的使用方案，其它職工生活福利的重要事項。

3、根據職工代表大會授權，處理經過職工代表大會原則同意，又須進一步

補充、修改的重大問題的決議和方案。

4、討論研究企業民主管理工作的有關問題，審議工會主席向職工代表大會

所作的有關民主管理工作的報告。

5、公司行政和工會認為需要提交職代會聯席會議商定的問題。

6、屬于上述企業重大決策的問題，應盡可能提交職工代表大會處理。

三、議題的提出和確定的程序

1、有關涉及職工切身利益的重要問題及企業重要改革方案和重要規章制度,

根據職代會條例有關規定，由公司總經理提出，并提請公司黨支部征求意見或建

議后，送交工會辦公室，提交職代會聯席會議審議決定或討論通過。

2、工會辦公室在收到公司總經理提交的議案（草案）后，交相應的職代會專門

工作小組負責組織討論，在職代會聯席會議召開前10天左右發給職工代表組或

職工代表和專門工作小組長討論，如議案涉及職工的切身利益，應發至公司所屬

各科室、班組，廣泛收集、聽取職工的意見和建議，并將職工意見和建議反饋給

公司總經理或提出議案的負責人（部門），根據職工意見和建議對議案進行研究，

形成進一步修改議案，提交職代會聯席會議審議決定或通過。

3、職工代表大會授權的事項，由公司工會牽頭，召集行政及有關方面人員，

就授權范圍內的方案進行討論、修改、形成議案，提交聯席會議審議決定或通過。

4、公司行政或工會認為需要提交職代會聯席會議商定的問題的議案，分別

由公司總經理或工會委員會提出，提交職代會聯席會議審議決定或通過。

四、會議召開的時間、參加人員、主持人

1、職代會聯席會議原則上每季召開一次,如遇特殊情況可臨時召開，每次

會議必須有2/3以上成員參加。

2、職代會聯席會議參加人員：公司工會委員會委員，公司職工代表大會各

代表組長，公司職工代表大會各專門工作小組長。

3、為使職代會聯席會議討論的問題得到妥善解決，根據會議內容可以邀請

公司黨政負責人或有關方面人員參加。

4、職代會聯席會議由公司工會委員會召集,公司工會主席主持。

五、召開聯席會議的程序和原則

1、審議決定或通過議題必須遵守國家法律、法規和上級有關規定。聯席會

議實行民主協商制。

2、在召開聯席會議時，公司總經理和工會任何一方不得動議未經會前確定

的議題的臨時議案。

3、召開會議時，由提出議案的負責人介紹議案制訂的依據，主要內容和目

的、要求，然后進行認真討論，各抒己見，在協商一致的基礎上形成決議。

4、聯席會議在討論問題出現意見分歧時，可以休會，待各方面認識基本一

致時，再提交聯席會議協商解決。

5、聯席會議的意見與公司總經理和行政方面的意見不一致時，可暫緩做出

決定，要盡可能征得公司總經理或有關行政同意，報請公司黨支部協調，再根據

協調情況做出處理。

聯席會議協商處理問題的結果送交公司總經理，由公司總經理或總經理責成

有關部門負責落實，并由職工代表組長傳達給職工代表或職工群眾。

6、聯席會議協商處理的重要問題，由公司工會委員會向下一次職工代表大

會報告，以予確認。

檢查與實施

7、聯席會議協商一致形成的方案或議案，各職工代表組必須步調一致，嚴

格執行和認真貫徹實施。

8、針對有關問題形成的方案或決議，各有關職能部門要負責實施。

9、對協商一致形成的方案或決議的實施，由公司工會辦公室負責檢查、督

促和落實，并由公司工會委員會負責向職工代表大會報告實施情況。

附則

1、本制度由公司工會委員會負責解釋，需作修改、補充，必須經公司職工

代表大會討論通過。

2、如制度與上級規定精神相違背，以上級規定為準。

本制度自職工代表大會通過后生效。

民主評議領導干部委員會工作職責

民主評議領導干部工作委員會是職工代表大會下屬的專門工作委員會，在工

會的協調下開展工作。其工作職責是：

一、在公司的統一安排和領導下，配合民主評議領導干部工作小組和組

織、人事、紀檢部門對公司領導干部、各職能部門主要負責人的德、能、勤、績、

廉五個方面進行民主評議，提出相應的表揚或批評建議，并作為公司任免干部時

的重要參考。

二、通過座談會、個別聽取意見、來信來訪等形式，協助工會收集職工對干

部工作和干部個人的意見和建議，為公司任免干部時參考。

三、配合有關職能部門做好涉及干部評議的其他工作，如干部評價指標體系

的完善等。

四、做好職代會和工會交辦或委托的其他任務。定期召開工作會議，討論工

作計劃及完成情況，并向職代會執委會及工會匯報工作。

提案審查委員會工作職責

提案審查委員會是職工代表大會下屬的專門工作委員會，在工會的協調下開

展工作。其工作職責是：

一、負責貫徹落實提案工作。

二、制定職代會各次全體會議提案工作方案和年度工作計劃。

三、圍繞公司政策、結合公司實際，對公司的改革與職工群眾普遍關注的問

題提出提案，發揮民主監督、參政議政的作用。

四、組織、征集提案，為代表書寫提案提供條件。

五、對代表提案進行審查、立案，提出處理意見，送交有關部門辦理。

六，對代表提案辦理情況進行檢查督促，協助和推動承辦單位認真辦理，落

實提案。

七、有選擇地對提案提出的問題，組織協商對話，協調處理辦案中有關問題。

八、選擇重點提案，增強提案的針對性，時效性，群眾性。

九、負責代表提案知識培訓，并根據工作需要不定期召開提案委員會會議,

制定有關工作事項。

十、向職工代表大會報告工作。

代表資格審查委員會工作職責

代表資格審查委員會是職工代表大會下屬的專門工作委員會，在工會的協調

下開展工作。其工作職責是：

一、負責審查職工代表大會選舉產生的新一屆職工代表的代表資格是否符合

法律規定，向職工代表大會提出代表資格審查結果報告。

二、負責審查補選的本屆職工代表大會代表的代表資格是否符合法律規定,

向職工代表大會提出代表資格審查結果報告。

三、負責確認職工代表大會代表資格的終止，向職工代表大會提出關于個別

代表資格的報告。

平等協商委員會工作職責

平等協商委員會是職工代表大會下屬的專門工作委員會，其工作職責是：

一、對集體合同文本起草、訂立、修訂、變更、解除進行協商，并達成共識。

二、協商制定和修改涉及職工利益的有關規章制度。

三、對集體合同的內容進行綜合或單項的協商。

四、對勞動用工制度改革和有關勞動爭議的預防處理問題進行協商。

五、每年協商情況應向職代會代表團（組）長會議或職代會報告一次。

集體合同監督檢查領導小組工作職責

集體合同監督檢查領導小組是職工代表大會下屬的專門工作委員會，在工會

的協調下開展工作。其工作職責是：

一、依照國家有關法律法規，對集體合同起草，簽訂、變更、解除以及實施

全過程進行定期或不定期監督檢查。

二、對合同履行過程中出現的問題及時督促協調有關方面妥善處理，保證合

同切實得到履行。

三、每年就集體合同履行情況向職代會或職代會代表團（組）長會進行報告。

四、對下屬單位集體合同履行情況有權進行監督檢查.

職工代表大會代表培訓制度

為了提高職工代表大會代表的素質和參政議政能力，更好地發揮職代會代表

在公司民主參與、民主管理和民主監督中的作用，切實履行好代表的權利和義務,

特制定本制度。

一、組織領導

每次換屆選舉出職工代表，舉辦代表培訓班，進行黨的方針、政策和國家有

關法律、法規的教育。

二、培訓內容

（-）國家有關法律、法規，黨的路線、方針和政策。

（二）職代會的性質、地位、任務和職權，職代會各項制度等基本知識。

（三）與職代會內容有關的其他方面的知識。

三、培訓步驟

（-）制訂方案。制訂公司工會的培訓計劃，對培訓的時間、人員、內容、授

課教師等應做詳細安排。

（二）調查摸底。在培訓前應對培訓內容需求進行調查，針對性和實用性要強。

（三）組織實施。在培訓工作中應注意解決好培訓與教學等工作的矛盾，做到

組織落實、計劃落實、分工負責。

（四）效果評估。培訓工作結束后要認真進行總結，找出存在的問題，提出整

改意見或措施。

四、培訓方式

（-）編輯發放學習資料，以各分會為單位組織學習討論。

（二）舉辦不同形式的培訓班和專題講座。

（三）召開研討會，經驗交流會。

（四）組織參觀學習，開展調查研究等。

職工代表巡視制度

第一條根據《勞動法》、《企業法》、《工會法》和《全民所有制工業企業職

工代表大會條例》，結合本企業的實際，特制定本制度。

第二條組織職工代表巡視檢查分定期、不定期和專題巡視。

第三條職工代表巡視檢查活動包括對公司所有包括安全、生產、經營

等各部門進行巡視。

第四條職工代表巡視檢查的主要內容：

1、施工項目現場部分。包括施工管理、安全防護、勞動保護和文明施

工等；

2、職工生活福利部分。包括勞動報酬、工作時間、休息休假、員工生

活、職工福利費使用和送溫暖資金使用情況等；

3、經營管理部分。包括年度經營方案落實情況、各項規章制度的執行

情況和勞動競賽開展情況等；

4、企業文化建設部分。包括企業精神文明建設、"創爭"活動開展情

況、職工素質工程開展情況、職工職業道德建設和職工文化娛樂活動等；

5、民主管理部分。包括職代會通過事項的落實、職工代表提案落實、

廠務公開工作制度執行情況、集體合同和勞動合同執行情況等。

第五條職工代表巡視檢查人員組成，堅持三方原則，即：職工代表、

工會和行政業務主管部門人員組成，其中以職工代表為主。

第六條職工代表巡視檢查活動由各級工會牽頭組織，各有關業務部門

協辦，各受檢查單位、部門、項目部應積極配合。

第七條職工代表巡視檢查的方法是：采取聽、看、查、議、評。要廣

泛聽取廣大職工群眾的意見和受檢查單位主要負責人的匯報；查看有關資料，對

所聽、看、查的情況進行認真評議，總結經驗，提出問題和整改意見。

第八條職工代表巡視檢查的步驟是：

1、調查摸底。首先對本單位各項管理及各部門的工作情況和項目工程

施工情況進行必要的的調查摸底，做到心中有數，找準目標，明確重點。在此基

礎上確定巡視檢查的時間、內容及重點。

2、制訂方案。結合受檢對象的實際，認真制訂實施方案，在方案中要

確定時間、地點、內容，并做到人員落實。

3、選派代表。根據受檢內容，認真挑選職工代表，把思想品德好、業

務能力強、工作作風硬的代表推選出來，組成若干小組進行巡視檢查。

4、召開預備會。代表選出后，要召集代表和有關業務部門人員開好預

備會。會上要講清意義、巡視檢查的內容及有關要求，同時通知受檢單位做好安

排。

5、巡視檢查。按計劃安排。按計劃安排，組織職工代表對受檢單位進

行巡視檢查。根據實際情況每年進行1-2次。

6、評議階段。職工代表對巡視檢查的結果要當場進行評議、總結經驗，

指出問題，提出整改意見。

7、意見反饋。對職工代表所提出的意見，應在規定的時間內及時整改，

并將整改的措施及整改進展情況及時反饋給職工代表，一般反饋時間不超過15

日。

8、總結通報。每進行完一次巡視檢查活動，都要作出書面總結，好的

給以表揚，差的提出批評。

平等協商和集體合同監督檢查制度

第一章總則

第一條推行平等協商和集體合同制度是建立現代企業制度的重要內容，也

是協調勞動關系、維護企業職工勞動權益的重要制度。依據《中華人民共和國工

會法》、《中華人民共和國勞動法》，特制定本制度。

第二條平等協商是簽訂集體合同的必經程序和調整勞動關系的有效機制，

平等協商的質量決定著集體合同的質量。通過推行平等協商制度，使行政與工會

（職工代表）在協商一致的基礎上就企業重大經營方針、目標、勞動法規、集體合

同、勞動合同等內容在協商一致的基礎上達成共識，以建立穩定協調的勞動關系,

有利于發揮經營者和勞動者兩個積極性，順利完成年度生產經營目標。

第三條加強對集體合同簽訂和履行過程中的監督檢查，對于建立和完善集

體合同制度、保證集體合同的全面履行具有重要作用。

第二章組織機構

第四條平等協商的組織機構

1、按照有關規定及人數對等原則，由行政和工會雙方組成平等協商委員會，

并在集體合同工作領導小組的領導下開展工作。

2、平等協商委員會成員由行政與工會各推薦7-11人對等組成，其中工會

一方代表由工會主席、副主席、女工委主任、工會有關部門負責人和2名職工代

表組成。工會主席或書面委托人為工會首席代表。企業法定代表人或書面委托人

為行政首席代表。工會可以聘請有關專業人員作為顧問參加平等協商。

3、參加平等協商委員會成員的產生：行政方面由公司總經理推薦審定，工

會一方由職代會代表團（組）長會議或職代會通過，雙方協商成員產生后，由黨政

工組織聯合發文公布。雙方協商成員需替補時按各自產生程序進行增補。

第五條平等協商委員會的權利和義務：

1、平等協商委員會的權利

1.1提出平等協商的要求及協商的事項。

1.2要求對方提供與平等協商有關的情況和資料。

13對協商規則等程序及注意事項提出意見和建議。

1.4依法進行平等協商，就協商事項提出意見和建議，包括對提出建議，進

行陳述，表示贊成或否決。

2、平等協商委員會成員承擔以下義務:

2.1一方代表提出平等協商的要求.對方代表應給予答復。

2.2遵守保密法規，嚴守企業秘密，

2.3向對方提供有關平等協商的情況和資料。

2.4依照平等合作的原則，進行協商。

2.5尊重對方成員的協商意見和人格，不得采取歧褥口脅迫性行為。

2.6切實代表各自主體方的利益，及時與所代表的主體方溝通平等協商的情

況。

2.7維護正常的生產、工作秩序，不得采取過激行為。

2.8雙方代表和記錄員對平等協商過程中的個人意見保密。

3、職工協商代表的保護：

3.1企業一方不得以任何借口，對工會干部和職工協商代表進行打擊報復。

職工一方的協商代表，在勞動合同期內，自擔任代表之日起，5年以內除個人嚴

重過失外，企業不得與其解除勞動合同或做不利其就業條件的崗位變動.

3.2職工協商代表的勞動合同期滿，但其作為協商代表參與簽訂的集體合同

期限未滿的，企業應與其續簽訂勞動合同，續訂勞動合同的期限應不少于集體合

同期滿之日。

第六條集體合同監督檢查的組織機構

1、成立集體合同監督檢查委員會，由黨政工主要負責人、行政和工會有關

部門負責人，職工代表組成。行政方人員由公司總經理推薦確定，職工代表由工

會推薦，經職代會或職代會代表團（組）長通過。委員會成員任期與合同期相同。

2、集體合同監督檢查委員會屬集體合同工作領導小組領導，辦公室設在公

司工會。

3、各部門（車間）可相應成立監督檢查小組，班組設監督員。監督檢查工

作與民主管理程序相同，在向同級職代會（車間職工民主管理大會，班組民主管

理會）負責的同時，接受上級監督檢查組織的指導和檢查。

第三章職責

第七條平等協商委員會的職責：

1、對集體合同文本起草、訂立、修訂、變更、解除進行協商，并達成共識。

2、協商制定和修改涉及職工利益的有關規章制度。

3、對集體合同的內容進行綜合或單項的協商。

4、對勞動用工制度改革和有關勞動爭議的預防處理問題進行協商。

5、每年協商情況應向職代會代表團（組）長會議或職代會報告一次。

第八條集體合同監督檢查委員會的職責：

1、依照國家有關法律法規，對集體合同起草，簽訂、變更、解除以及實施

全過程進行定期或不定期監督檢查。

2、對合同履行過程中出現的問題及時督促協調有關方面妥善處理，保證合

同切實得到履行。

3、每年就集體合同履行情況向職代會或職代會代表團（組）長會進行報告。

4、對下屬單位集體合同履行情況有權進行監督檢查.

第四章制度

第九條平等協商制度.

1、定期協商制度。協商雙方每年至少對集體合同的修改，變更和完善進行2

次綜合性協商，一般為每年的6月份和12月份。

2、不定期協商制度。協商雙方對集體合同執行過程中遇到的問題，應及時

互通情況，溝通思想，進行平等協商。協商提出要約的一方，應提前1周將擬定

協商的事項通知對方，對方應在15日內，重大問題在30日給予答復。

3、平等協商應遵守法律法規的規定和平等、合作的原則，任何一方不得有

過激行為。

4、平等協商的內容、時間、地點，應由雙方共同商定，在不違反有關保密

法律、法規和不涉及企業商業秘密的前提下，協商雙方有義務向對方提供與平等

協商有關的情況或資料。

5、協商未達戌一致或出現事先未預料的問題時，經雙方同意，可以暫時中

止協商。協商中止期限最長不超過60天。具體中止期限及下次協商的具體時間、

地點、內容，由雙方共同商定。

6、協商要堅持由雙方推薦一名非協商代表作為會議記錄員。協商記錄由雙

方首席代表簽字，予以保存備案。

7、修改、變更的協商結果，應提交職代會代表團（組）長會議或職代會予以確

認，并通報全體職工。

8、協商會議的主持者由雙方首席代表輪流擔任。主持方首席代表臨時不在

可委托本方其他人選臨時擔任，但必須事先征得對方同意。

第十條集體合同監督檢查的制度

1、集體合同監督檢查委員會每半年對集體合同履行情況進行一次全面綜合

檢查，除向有關責任部門提出整改意見外，每年應向職代會代表團（組）長會議或

職代會報告檢查情況。

2、集體合同監督檢查委員會可責成其成員每季度對集體合同內容會同行政

對應（處）科室進行專項檢查，檢查情況向監督檢查委員會匯報并向職代會代表團

（組）長會議報告。

3、下級監督檢查機構（除特殊情況及時報告外）每半年向上級監督檢查委員會

報告一次工作。

4、各級監督檢查機構及其成員要隨時接受職工群眾的反映或舉報，并及時

將情況匯總上報。

第五章程序

第十一條平等協商的程序：

1、搞好宣傳發動，統一思想認識。

2、深入調查研究，確定協商議題。

3、掌握有關資料，擬定協商方案。

4、提出要約，商定規劃。

5、進行正式協商。

5.1確定協商會議主持人。

5.2宣布協商議程、協商規劃和紀律。

5.3協商發起方首席代表介紹平等協商的準備過程，協商的主要內容和主要

要求，提出議案的理由和依據。

5.4協商受約方首席代表就對方提出的問題和要求作出回應。

5.5全體代表討論，以互相信任，以誠相待和良好的合作態度、充分發表意

見。

5.6按照雙方商定的方案，對協商內容逐項進行商議確定。

5.7雙方首席代表歸納協商意見，就協商一致的意見提出共同確認的表述方

法。

5.8視具體情況和需要，可進行一輪或多輪協商。

6、宣讀所議議題的決議。雙方首席代表簽字蓋章，存檔備案。

7、協商中不能達成一致意見的問題，應向主管機關，上級工會和勞動行政

部門進行咨詢，取得指導。

第十二條集體合同監督檢查工作程序：

1、監督檢查機構可提前10天向被檢查單位或部門下達檢查通知。通知內容

包括檢查項目、時間，內容等。

2、被檢查單位進行自查，并向監督檢查機構報告集體合同履行情況。

3、監督檢查機構成員進行檢查，其結果要定期向集體合同工作領導小組和

職代會代表團（組）長會議或職代會報告，并提出改進意見和建議，由領導小組或

職代會按權限范圍作出決定，組織整改。

4、職工群眾日常監督可隨時進行，原則上可向同級監督檢查組織反映。特

殊情況可向上級反映和舉報。

5、根據反映或舉報，同級監督檢查機構或上一級監督檢查機構組織調查核

實，提出解決意見。

6、根據問題的性質和職責權限，同級領導小組或上級領導小組作出處理決

定，責成有關方面予以落實。

第六章內容

第十三條平等協商的內容：

1、關于集體合同和勞動合同的簽訂、變更、續訂、解除及對已訂立的集體

合同和勞動合同的履行監督檢查。

2、關于企業涉及職工利益的規章制度的制定和修改。

3、關于職工的具體利益：勞動報酬、工作時間、休息休假、請假、職工保

險、集體福利、職工培訓、勞動保護、女職工特殊保護等。

第十四條集體合同監督檢查的內容：

1、集體合同簽訂過程監督檢查內容：

1.1平等協商雙方代表的產生、構成和資格的合法性、有效性，雙方代表行

使權利和履行義務的情況。

1.2平等協商程序，包括協商、簽約、中止、爭議處理等執行情況。

L3集體合同的內容、格式是否符合法律、法規。

1.4集體合同簽訂程序，包括職工（代表）大會審議簽字、報送登記和公布的執

行情況。

2、集體合同履行過程中的監督檢查內容：集體合同的全部內容都在監督檢

查范圍之內。

第七章集體合同監督檢查形式

第十五條對集體合同中帶有經常性和周期性的工資發放、工作時間、勞動

保護，職業培訓、社會保險和福利等項目，可采取定期檢查形式進行。

第十六條對集體合同履行中容易出現的問題，可進行不定期檢查和臨時抽

查。

第十七條對集體合同履行中臨時出現的重大問題，可進行專門檢查。

第十八條監督檢查的方法可采取座談會，聽取行政有關部門匯報，察看現

場，個別征求意見，搜集、整理信息，查閱各類統計報表、帳冊等辦法，及時掌

握訂立和履行集體合同過程中的全面情況。

部門（車間）職工大會實施細則

第一條為保障職工民主管理權力，維護職工合法權益，充分調動職工在工

作中的積極性和創造性，促進公司發展，特制定本實施細則。

第二條定期召開部門（車間）職工大會，傳達總經理的工作報告，對公司

的發展方向，重要規章制度制定、職工文化技術培訓、工資調整、財務、決算等

涉及職工切身利益的重大事項，向職工公開，并經職工大會通過，形成決議，予

以執行。

第三條參與對公司職工福利費的使用、勞動保護措施等重大事項的討論，

并提出意見。

第四條支持總經理工作。組織職工認真學習、宣傳黨的路線、方針、政策，

加強思想政治工作，充分調動廣大職工在公司建設中的積極性和創造性，努力完

成科研、生產、開發和各項工作任務。

第五條部門（車間）負責人要依靠職工、認真貫徹落實職工大會通過的各

項決議，有效地發揮工會民主參與作用。根據《中國工會章程》和新《工會法》

的規定，建立和完善分工會主席參加涉及職工切身利益問題的會議，切實代表和

反映職工意見和呼聲、維護職工的合法權益。

第六條經常討論研究解決職工中的一些問題，充分發揮工會在企業民主管

理中的作用。

第七條分工會委員會作為部門（車間）職工大會的辦事機構，為保證部門

（車間）職工大會開好，應廣泛聽取多方面的意見，并及時向公司工會匯報。

第八條分工會應經常向職工宣傳職工代表大會制度的重要意義和作用，廣

泛征集意見和提案，提高職工主人翁責任感。

第九條分工會應接受和處理本部門（車間）職工大會的申訴和建議，維護

職工的合法權益。

第十條分工會應做好會議記錄，向公司工會的黨支部匯報會議情況。

工會職工生產工作制度

一、由黨政工領導和單位生產等部門負責人組成競賽委員會或競賽領導小組,

吸收有關業務部門人員參加，競賽日常組織工作由工會負責。

二、根據公司不同時期的生產經營特點和需要，制定切實可行的競賽方案，

競賽細則要明確、具體、有針對性。基層單位競賽方案報公司工會備案。

三、競賽形式可多種多樣，但它們的共同要求是：符合生產實際，突出創新

性、實效性，能夠調動廣大職工群眾積極性、創造性，發揮職工群眾的聰明才智。

切忌一刀切，搞成死板的模式。

四、要貫徹按勞分配原則。獎勵競賽優勝單位或個人。

五、競賽結束后，由工會負責總結競賽的成果和經驗，找出競賽的差距和教

訓，使競賽活動逐步完善，達到先進更先進，后進趕先進的目的。

職工慰問工作制度

一、平時對傷、病、殘職工慰問的范圍：

1、因工傷住院的職工；

2、因病連續住院治療7天以上的職工。

二、節日慰問的時間范圍：

1、慰問時間：

每年春節期間，由公司工會統一組織慰問。

2、慰問范圍：

(1)省、部級先進個人、集團公司勞動模范；

(2)一線生產崗位的生產人員；

(3)特困職工、公司部分困難職工家庭；

(4)因工死亡職工的遺屬；

(5)部分離退休老干部。

三、慰問的原則和標準：

1、慰問看望患病的職工是組織的關懷，應由有關部門和主管領導代表組織

看望，不能以個人名義用公款慰問職工。

2、購買慰問品的發票必須有稅務印章，符