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文檔簡介

企業安全生產標準化基礎規范AQ/T3300-序言本標準根據GT/T1.1-給出規則起草。本標準由國家安全生產監督管理總局提出。本標準由全國安全生產標準化技術委員會(SAC/TC288)歸口。本標準起草單位:中國安全生產協會、中國安全生產科學研究院、中國建材檢驗認證集團股份、中鋼集團武漢安全環境保護研究院。本標準關鍵起草人:樊晶光、侯茜、賈世國、葉堅新、張雪中、鄔開發、劉寶靜、楊松柳。1

范圍本標準要求了企業安全生產標準化管理體系建立、保持和評定標準和通常要求,和目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和連續改善8個體系關鍵技術要求。本標準適適用于工礦企業開展安全生產標準化建設工作,相關行業制修訂安全生產標準化標準、評定標準,和對標準化工作咨詢、服務、評審、科研、管理和計劃等。其它企業和生產經營單位等可參考實施。2

規范性引用文件下列文件對本文件應用是必不可少。通常注日期引用文件,僅注日期版本適適用于本文件。通常不注日期引用文件,其最新版本(包含全部修改單)適適用于本文件。GB2893安全色GB2894

安全標志及其使用導則GB5768(全部部分)道路交通標志和標線GB6441

企業職員傷亡事故分類GB7231工業管道基礎識別色、識別符號和安全標識GB/T11651個體防護裝備選擇規范GB13495.1消防安全標志第一部分:標志GB/T15499事故傷害損失工作日標準GB18218危險化學品重大危險源辨識GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB30871化學品生產單位特殊作業安全規范GB50016

建筑設計防火規范GB50140

建筑滅火器配置設計規范GB50187

工業企業總平面設計規范AQ3035

危險化學品重大危險源安全監控通用技術規范AQ/T9004

企業安全文化建設導則GB/T33000—2AQ/T9007

生產安全事故應急演練指南AQ/T9009

生產安全事故應急演練評定規范GBZ1

工業企業設計衛生規范GBZ2.1

工作場全部害原因職業接觸限值第一部分:化學有害原因GBZ2.2

工作場全部害原因職業接觸限值第一部分:物理原因GBZ158

工作場所職業病危害警示標識GBZ188

職業健康監護技術規范GBZ/T203

高毒物品作業崗位職業病危害通知規范3

術語和定義下列術語和定義適適用于本文件。3.1企業安全生產標準化Chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem企業經過落實企業安全生產主體責任,經過全員全過程參與,建立并保持安全生產管理體系,全方面管控生產經營活動各步驟安全生產和職業衛生工作,實現安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化,并連續改善。3.2安全生產績效worksafetyperformance依據安全生產和職業衛生目標,在安全生產、職業衛生等工作方面取得可測量結果。3.3企業關鍵責任人keyperson(s)inchargeoftheenterprise有限責任企業、股份董事長、總經理,其它生產經營單位廠長、經理、礦長,和對生產經營活動有決議權實際控制人。3.4相關方relatedparty工作場所內外和企業安全生產績效相關或受其影響個人或單位,如承包商、供給商等。3.5承包商contractor在企業工作場所根據雙方協定要求向企業提供服務個人或單位。3.6供給商supplier為企業提供材料、設備或設施及服務外部個人或單位。3.7變更管理managementofchange對機構、人員、管理、工藝、技術、設備設施、作業環境等永久性或臨時性改變進行有計劃控制,以避免或減輕對安全生產影響。3.8風險risk;hazard發生危險事件或有害暴露可能性,和隨之引發人身傷害、健康損害或財產損失嚴重性組合。3.9安全風險評定riskassessment;hazardassessment利用定性或定量統計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度,對現有控制方法充足性、可靠性加以考慮,和對其是否可接收給予確定過程。3.10安全風險管理riskmanagement;hazardmanagement依據安全風險評定結果,確定安全風險控制優先次序和安全風險控制方法,以達成改善安全生產環境、降低和杜絕生產安全事故目標。3.11工作場所workplace從業人員進行職業活動,并由企業直接或間接控制全部工作點。3.12作業環境workingenvironment從業人員進行生產經營活動場所和相關聯場所,對從業人員安全、健康和工作能力,和對設備(設施)安全運行產生影響全部自然和人為原因。4

通常要求4.1

標準企業開展安全生產標準化工作,應遵照“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實企業主體責任。以安全風險管理、隱患排查治理、職業病危害防治為基礎,以安全生產責任制為關鍵,建立安全生產標準化管理體系,全方面提升安全生產管理水平,連續改善安全生產工作,不停提升安全生產績效,預防和降低事故發生,保障人身安全健康,確保生產經營活動有序進行。4.2

建立和保持企業應采取“策劃、實施、檢驗、改善”“PDCA”動態循環模式,依據本標準要求,結合企業本身特點,自主建立并保持安全生產標準化管理體系;經過自我檢驗、自我糾正和自我完善,構建安全生產長久有效機制,連續提升安全生產績效。4.3

自評和評審企業安全生產標準化管理體系運行情況,采取企業自評和評審單位評審方法進行評定。5

關鍵要求5.1目標職責5.1.1目標企業應依據本身安全生產實際,制訂文件化總體和年度安全生產和職業衛生目標,并納入企業總體生產經營目標。明確目標制訂、分解、實施、檢驗、考評等步驟要求,并根據所屬基層單位和部門在生產經營活動中所負擔職能,將目標分解為指標,確保落實。企業應定時對安全生產和職業衛生目標、指標實施情況進行評定和考評,并結合實際立即進行調整。5.1.2機構和職責5.1.2.1機構設置企業應落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,并應根據相關要求設置安全生產和職業衛生管理機構,或配置對應專職或兼職安全生產和職業衛生管理人員,根據相關要求配置注冊安全工程師,建立健全從管理機構到基層班組管理網絡。5.1.2.2關鍵責任人及領導層職責企業關鍵責任人全方面負責安全生產和職業衛生工作,并推行對應責任和義務。分管責任人應對各自職責范圍內安全生產和職業衛生工作負責。各級管理人員應根據安全生產和職業衛生責任制相關要求,推行其安全生產和職業衛生職責。5.1.3全員參與企業應建立健全安全生產和職業衛生責任制,明確各級部門和從業人員安全生產和職業衛生職責,并對職責適宜性、推行情況進行定時評定和監督考評。企業應為全員參與安全生產和職業衛生工作發明必需條件,建立激勵約束機制,激勵從業人員主動建言獻策,營造自下而上、自上而下全員重視安全生產和職業衛生良好氣氛,不停改善和提升安全生產和職業衛生管理水平。5.1.4安全生產投入企業應建立安全生產投入保障制度,根據相關要求提取和使用安全生產費用,并建立使用臺賬。企業應根據相關要求,為從業人員繳納相關保險費用。企業宜投保安全生產責任保險。5.1.5安全文化建設企業應開展安全文化建設,確立本企業安全生產和職業病危害防治理念及行為準則,并教育、引導全體人員落實實施。企業開展安全文化建設活動,應符合AQ/T9004要求。5.1.6

安全生產信息化建設企業應依據本身實際情況,利用信息化手段加強安全生產管理工作,開展安全生產電子臺賬管理、重大危險源監控、職業病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產估計預警等信息系統建設。5.2制度化管理5.2.1法規標準識別企業應建立安全生產和職業衛生法律法規、標準規范管理制度,明確主管部門,確定獲取渠道、方法,立即識別和獲取適用、有效法律法規、標準規范,建立安全生產和職業衛生法律法規、標準規范清單和文本數據庫。企業應將適用安全生產和職業衛生法律法規、標準規范相關要求轉化為本單位規章制度、操作規程,并立即傳達給相關從業人員,確保相關要求落實到位。5.2.2規章制度企業應建立健全安全生產和職業衛生規章制度,并征求工會及從業人員意見和提議,規范安全生產和職業衛生管理工作。企業應確保從業人員立即獲取制度文本。企業安全生產和職業衛生規章制度包含但不限于下列內容:一目標管理;一安全生產和職業衛生責任制;一安全生產承諾;一安全生產投人;一安全生產信息化;一四新(新技術、新材料、新工藝、新設備設施)管理;一文件、統計和檔案管理;一安全風險管理、隱患排査治理;一職業病危害防治;一教育培訓;一班組安全活動;一特種作業人員管理;一建設項目安全設施、職業病防護設施“三同時”管理;一設備設施管理;一施工和檢維修安全管理;一危險物品管理;一危險作業安全管理;一安全警示標志管理;一安全估計預警;一安全生產実懲管理;一相關方安全管理;一變更管理;一個體防護用具管理;一應急管理;一事故管理;一安全生產匯報;一績效評定管理。5.2.3操作規程企業應根據相關要求,結合本企業生產工藝、作業任務特點和崗位作業安全風險和職業病防護要求,編制齊全適用崗位安全生產和職業衛生操作規程,發放到相關崗位職員,并嚴格實施。企業應確保從業人員參與崗位安全生產和職業衛生操作規程編制和修訂工作。企業應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前,組織制修訂對應安全生產和職業衛生操作規程,確保其適宜性和有效性。5.2.4

文檔管理5.2.4.1統計管理企業應建立文件和統計管理制度,明確安全生產和職業衛生規章制度、操作規程編制、評審、公布、使用、修訂、作廢和文件和統計管理職責、程序和要求。企業應建立健全關鍵安全生產和職業衛生過程和結果統計,并建立和保留有美統計電子檔案,支持査詢和檢索,便于本身管理使用和行業主管部門調取檢査。5.2.4.2評定企業應每十二個月最少評定一次安全生產和職業衛生法律法規、標準規范、規章制度、操作規程適用性、有效性和實施情況。5.2.4.3修訂企業應依據評定結果、安全檢査情況、自評結果、評審情況、事故情況等,立即修訂安全生產和職業衛生規章制度、操作規程。5.3教育培訓5.3.1教育培訓管理企業應建立健全安全教育培訓制度,根據相關要求進行培訓。培訓綱領、內容、時間應滿足相關標準要求。企業安全教育培訓應包含安全生產和職業衛生內容。企業應明確安全教育培訓主管部門,定時識別安全教育培訓需求,制訂、實施安全教育培訓計劃,并確保必需安全教育培訓資源。企業應如實統計全體從業人員安全教育和培訓情況,建立安全教育增訓檔案和從業人員個人安全教育培訓檔案,并對培訓效果進行評定和改善。5.3.2人員教育培訓5.3.2.1關鍵責任人和安全管理人員企業關鍵責任人和安全生產管理人員應含有和本企業所從事生產經營活動相適應安全生產和職業衛生知識和能力。企業應對各級管理人員進行教育培訓,確保其含有正確思行崗位安全生產和職業衛生職責知識和能力。法律法規要求考評其安全生產和職業衛生知識和能力人員,應根據相關要求經考評合格。5.3.2.2從業人員企業應對從業人員進行安全生產和職業衛生教育培訓,確保從業人員含有滿足崗位要求安全生產和職業衛生知識,熟悉相關安全生產和職業衛生法律法規、規章制度、操作規程,掌握本崗位安全操作技能和職業危害防護技能、安全風險辨識和管控方法,了解事故現場應急處理方法,并依據實際需要,定時進行復訓考評。未經安全教育培訓合格從業人員,不應上崗作業。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業應對新上崗臨時工、協議工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,確保其含有本崗位安全操作、自救互救和應急處理所需知識和技能后,方能安排上崗作業。企業新入廠(礦)從業人員上崗前應經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育,崗前安全教育培訓課時和內容應符合國家和行業相關要求。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,企業應對相關從業人員進行專門安全生產和職業衛生教育培訓,確保其含有對應安全操作、事故預防和應急處理能力。從業人員在企業內部調整工作崗位或離崗十二個月以上重新上崗時,應重新進行車間(工段、區、隊)和班組級安全教育培訓。從事特種作業、特種設備作業人員應根據相關要求,經專門安全作業培訓,考評合格,取得對應資格后,方可上崗作業,并定時接收復審。企業專職應搶救援人員應根據相關要求,經專門應搶救擾培訓,考評合格后,方可上崗,并定時參與復訓。其它從業人員每十二個月應接收再培訓,再培訓時間和內容應符合國家和地方政府相關要求。5.3.2.3其它人員教育培訓企業應對進入企業從事服務和作業活動承包商、供給商從業人員和接收中等職業學校、高等學校實習生,進行入廠(礦)安全教育培訓,并保留統計。外來人員進人作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行安全教育培訓,并保留統計。關鍵內容包含:外來人員人廠(礦)相關安全要求、可能接觸到危害原因、所從事作業安全要求、作業安全風險分析及安全控制方法、職業病危害防護方法、應急知識等。企業應對進人企業檢査、參觀、學習等外來人員進行安全教育,關鍵內容包含:安全要求、可能接觸到危險有害原因、職業病危害防護方法、應急知識等。5.4現場管理5.4.1設備設施管理5.4.1.1設備設施建設企業總平面部署應符合GB50187要求,建筑設計防火和建筑滅火器配置應分別符合GB50016和GB50140要求;建設項日安全設施和職業病防護設施應和建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。企業應根據相關要求進行建設項目安全生產、職業病危害評價,嚴格推行建設項目安全設施和職業病防護設施設計審査、施工、試運行、完工驗收等管理程序。5.4.1.2設備設施驗收企業應實施設各設施采購、到貨驗收制度,購置、使用設計符合要求、質量合格設備設施。設備設施安裝后企業應進行驗收,并對相關過程及結果進行統計。5.4.1.3設備設施運行企業應對設備設施進行規范化管理,建立設備設施管理臺賬。企業應有專員負責管理多種安全設施和檢測和監測設備,定時檢驗維護并做好統計。企業應針對高溫、高壓和生產、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質等高風險設備,和海洋石油開采特種設各和礦山井下特種設備,建立運行、巡檢、保養專題安全管理制度,確保其一直處于安全可靠運行狀態。安全設施和職業病防護設施不應隨意拆除、娜用或棄置不用;確因檢維修拆除,應采取臨時安全方法,檢維修完成后立即復原。5.4.1.4設備設施檢維修企業應建立設備設施檢維修管理制度,制訂綜合檢維修計劃,加強日常檢維修和定時檢維修管理,落實“五定”標準,即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全方法、定檢維修質量、定檢維修進度,并做好統計。檢維修方案應包含作業安金風險分析、控制方法、應急處理方法及安全驗收標準。檢維修過程中應實施安全控制方法,隔離能量和危險物質,并進行監督檢査,檢維修后應進行安全確定。檢維修過程中包含危險作業,應根據5.4.2.1實施。5.4.1.5檢測檢驗特種設備應根據相關要求,委托含有專業資質檢測、檢驗機構進行定時檢測、檢驗。包含人身安全、危險性較大海祥石油開采特種設各和礦山井下特種設備,應取得礦用產品安全標志或相關安全使用證。5.4.1.6設備設施拆除、報廢企業應建立設備設施報廢管理制度。設各設施報廢應辦理審批手續,在報廢設備設施拆除前應制訂方案,并在現場設置顯著報廢設備設施標志。報廢、拆除包含許可作業,應根據5.4.2.1實施,并在作業前對相關作業人員進行培訓和安全技術交底。報廢、拆除應按方案和許可內容組織落實。5.4.2作業安全5.4.2.1作業環境和作業條件企業應事先分析和控制生產過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業壞境等存在安全風險。生產現場應實施定置管理,保持作業環境整齊。生產現場應配置對應安全、職業病防護用具(具)及消防設施和器材,根據相關要求設置應急照明、安全通道,并確保安全通道通暢。企業應對臨近高壓輸電線路作業、危險場所動火作業、有(受)限空間作業、臨時用電作業、爆破作業、封道作業等危險性較大作業活動,實施作業許可管理,嚴將推行作業許可審批手續。作業許可應包含安全風險分析、安全及職業病危害防護方法、應急處理等內容。作業許可實施閉壞管理。企業應對作業人員上崗資格、條件等進行作業前安全檢査,做到特種作業人員持證上崗,并安排專員進行現場安全管理,確保作業人員遵守崗位操作規程和落實安全及職業病危害防護方法。企業應采取可靠安全技術方法,對設備能量和危險有害物質進行屏蔽或隔離。兩個以上作業隊伍在同一作業區域內進行作業活動時,不一樣作業隊伍相互之間應簽署管理協議,明確各自安全生產、職業衛生管理職責和采取有效方法,并指定專員進行檢査和協調。危險化學品生產、經營、儲存和使用單位特殊作業,應符合GB30871要求。5.4.2.2作業行為企業應依法合理進行生產作業組織和管理,加強對從業人員作業行為安全管理,對設備設施、工藝技術和從業人員作業行為等進行安全風險辨識,采取對應方法,控制作業行為安全風險。企業應監督、指導從業人員遵守安全生產和職業衛生規章制度、操作規程,杜絕違章指揮、違規作業和違反勞動紀律“三違”行為。企業應為從業人員配置和崗位安全風險相適應、符合GB/T11651要求個體防護裝備和用具,并監督、指導從業人員根據相關要求正確佩戴、使用、維護、保養和檢査個體防護裝備和用具。5.4.2.3崗位達標企業應建立班組安全活動管理制度,開展崗位達標活動,明確崗位達標內容和要求。從業人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產和職業衛生操作規程、安全風險及管控方法、防護用具使用、自救互救及應急處理方法。各班組應根據相關要求開展安全生產和職業衛生教育培訓、安全操作技能訓練、崗位作業危險預知、作業現場隱患排查、事故分析等工作,并做好統計。5.4.2.4相關方企業應建立承包商、供給商等安全管理制度,將承包商、供給商等相關方安全生產和職業衛生納入企業內部管理,對承包商、供給商等相關方資格預審、選擇、作業人員培訓、作業過程檢査監督、提供產品和服務、績效評定、續用或退出等進行管理。企業應建立合格承包商、供給商等相關方名目和檔案,定時識別服務行為安全風險,并來取有效控制方法。企業不應將項目委托給不含有對應資質或安全生產、職業病防護條件承包商、供給商等相關方。企業應和承包商、供給商等簽署合作協議,明確要求雙方安全生產及職業病防護責任和義務。企業應經過供給鏈關系促進承包商、供給商等相關方達成安全生產標準化要求。5.4.3職業健康5.4.3.1基礎要求企業應為從業人員提供符合職業衛生要求工作環境和條件,為解除職業危害從業人員提供個人使用職業病防護用具,建立、健全職業衛生檔案和健康監護檔案。產生職業病危害工作場所應設置對應職業病防護設施,并符合GBZ1要求。企業應確保使用有毒、有害物品作業場所和生活區、輔助生產區分開,作業場所不應住人;將有害作業和無害作業分開,高毒工作場所和其它工作場所隔離。對可能發生急性職業危害有毒、有害工作場所,應設置檢驗報警裝置,制訂應急預案,配置現場搶救用具、設備,設置應急撤離通道和必需泄險區,定時檢驗監測。企業應組織從業人員進行上崗前、在崗期間、特殊情況應急后和離崗時職業健康檢驗,將檢驗結果書面通知從業人員并存檔。對檢驗結果異常從業人員,應立即就醫,并定時復查。企業不應安排未經職業健康檢驗從業人員從事接觸職業病危害作業;不應安排有職業禁忌從業人員從事禁忌作業。從業人員職業健康監護應符合GBZ188要求。多種防護用具、多種防護器具應定點存放在安全、便于取用地方,建立臺賬,并有專員負責保管,定時校驗、維護和更換。包含放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存企業,應配置防護設備和報警裝置,為接觸放射線從業人員佩帶個人劑量計。5.4.3.2職業危害通知企業和從業人員簽訂勞動協議時,應將工作過程中可能產生職業危害及其后果和防護方法如實通知從業人員,并在勞動協議中寫明。企業應根據相關要求,在醒目位置設置公告欄,公布相關職業病防治規章制度、操作規程、職業病危害事故應搶救援方法和工作場所職業病危害原因檢測結果。對存在或產生職業病危害工作場所、作業崗位、設備、設施,應在醒目位置設置警示標識和漢字警示說明;使用有毒物品作業場所,應設置黃色區域警示線、警示標識和漢字警示說明,高毒作業場所應設置紅色區域警示線、警示標識和漢字警示說明,并設置通訊報警設備。高毒物品作業崗位職業病危害通知應符合GBZ/T203要求。5.4.3.3職業病危害申報企業應根據相關要求,立即、如實向所在地安全生產監督管理部門申報職業病危害項目,并立即更新信息。5.4.3.4職業病危害檢測和評價企業應改善工作場所職業衛生條件,控制職業病危害原因濃(強)度不超出GBZ2.1、GBZ2.2要求限值。企業應對工作場所職業病危害原因進行日常監測,并保留監測統計。存在職業病危害,應委托含有對應資質職業衛生技術服務機構進行定時檢測,每十二個月最少進行一次全方面職業病危害原因檢測;職業病危害嚴重,應委托含有對應資質職業衛生技術服務機構,每3年最少進行一次職業病危害現實狀況評價。檢測、評價結果存人職業衛生檔案,并向安全監管部門匯報,向從業人員公布。定時檢測結果中職業病危害原因液度或強度超出職業接觸限值,企業應依據職業衛生技術服務機構提出整改提議,結合本單位實際情況,制訂切實有效整改方案,立即進行整改。整改落實情況應有明確統計并存入職業衛生檔案備査。5.4.4警示標志企業應根據相關要求和工作場所安全風險特點,在有重大危險源、較大危險原因和嚴重職業病危害原因工作場所,設置顯著、符合相關要求要求安全警示標志和職業病危害書示標識。其中,警示標志安全色和安全標志應分別符合GB2893和GB2894要求,道路交通標志和標線應符合GB5768(全部部分)要求,工業管道安全標識應符合GB7231

要求,消防安全標志應符合GB13495.1要求,工作場所職業病危害警示標識應符合GBZ158要求。安全警示標志和職業病危害警示標識應標明安全風險內容、危險程度、安全距離、防控措施、應急方法等內容,在有重大隱患工作場所和設備設施上設置安全警示標志,標明治理責任、期限及應急方法;在有安全風險工作崗位設置安全通知卡,通知從業人員本企業、本崗位關鍵危險有害原因、后果、事故預防及應急方法、匯報電話等內容。企業應定時對警示標志進行檢査維護,確保其完好有效。企業應在設備設施施工、吊裝、檢維修等作業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場坑、井、渠、構、陡坡等場所設置圍欄和警示標志,進行危險提醒、警示,通知危險種類、后果及應急方法等。5.5安全風險管控及隱患排查治理5.5.1安全風險管理5.5.1.1安全風險辨識企業應建立安全風險辨識管理制度,組織全員對本單位安全風險進行全方面、系統辨識。安全風險辨識范圍應覆蓋本單位全部活動及區域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態及過去、現在和未來三種時態。安全風險辨識應采取適宜方法和程序,且和現場實際相符。企業應對安全風險辨識資料進行統計、分析、整理和歸檔。5.5.1.2安全風險評定企業應建立安全風險評定管理制度,明確安全風險評定目標、范圍、頻次、準則和工作程序等。企業應選擇適宜安全風險評定方法,定時對所辨識出存在安全風險作業活動、設備設施、物料等進行評定。在進行安全風險評定時,最少應從影響人、財產和壞境三個方面可能性和嚴重程度進行分析。礦山、金屬冶煉和危險物品生產、儲存企業,每3年應委托含有要求資質條件專業技術服務機構對本企業安全生產情況進行安全評價。5.5.1.3安全風險控制企業應選擇工程技術方法、管理控制方法、個體防護方法等,對安全風險進行控制。企業應依據安全風險評定結果及生產經營情況等,確定對應安全風險等級,對其進行分級分類管理,實施安全風險差異化動態管理,制訂并落實對應安全風險控制方法。企業應將安全風險評定結果及所采取控制方法通知相關從業人員,使其熟悉工作崗位和作業環境中存在安全風險,掌握、落實應采取控制方法。5.5.1.4變更管理企業應制訂變更管理制度。變更前應對變更過程及變更后可能產生安全風險進行分析,制訂控制方法,推行審批及驗收程序,并通知和培訓相關從業人員。5.5.2重大危險源辨識和管理企業應建立重大危險源管理制度,全方面辨識重大危險源,對確定重大危險源制訂安全管理技術方法和應急預案。包含危險化學品企業應根據GB18218要求,進行重大危險源辨識和管理。企業應對重大危險源進行登記建檔,設置重大危險源監控系統,進行日常監控,并根據相關要求向所在地安全監管部門立案。重大危險源安全監控系統應符合AQ3035技術要求。含有重大危險源企業應將監控中心(室)視頻監控資料、數據監控系統狀態數據和監控數據和相關監管部門監管系統聯網。5.5.3隱患排查治理5.5.3.1隱患治理企業應建立隱患排查治理制度,逐步建立并落實從關鍵責任人到每位從業人員隱患排查治理和防控責任制。并根據相關要求組織開展隱患排查治理工作,立即發覺并消除隱患,實施隱患閉環管理。企業應依據相關法律法規、標準規范等,組織制訂各部門、崗位、場所、設備設施隱患排查治理標準或排查清單,明確隱患排查時限、范圍、內容和要求,并組織開展對應培訓。隱患排查范圍應包含全部和生產經營相關場所、人員、設備設施和活動,包含承包商和供給商等相關服務范圍。企業應根據相關要求,結合安全生產需要和特點,采取綜合檢驗、專業檢驗、季節性檢驗、節假日檢驗、日常檢驗等不一樣方法進行隱患排查。對排查出隱患,根據隱患等級進行統計,建立隱患信息檔案,并根據職責分工實施監控治理。組織相關人員對本企業可能存在重大隱患作出認定,并根據相關要求進行管理。企業應將相關方排查出隱患統一納入本企業隱患管理。5.5.3.2隱患治理企業應依據隱患排查結果,制訂隱患治理方案,對隱患立即進行治理。企業應根據責任分工立即或限期組織整改通常隱患。關鍵責任人應組織制訂并實施重大隱患治理方案。治理方案應包含目標和任務、方法和方法、經費和物資、機構和人員、時限和要求、應急預案。企業在隱患治理過程中,應采取對應監控防范方法。隱患排除前或排除過程中無法確保安全,應從危險區域內撤出作業人員,疏故可能危及人員,設置警戒標志,臨時停產停業或停止使用相關設備、設施。5.5.3.3驗收和評定隱患治理完成后,企業應根據相關要求對治理情況進行評定、驗收。重大隱患治理完成后,企業應組織本企業安全管理人員和相關技術人員進行驗收或委托依法設置為安全生產提供技術、管理服務機構進行評定。5.5.3.4信息統計、通報和報送企業應如實統計隱患排査治理情況,最少每個月進行統計分析,立即將隱患排査治理情況向從業人員通報。企業應利用隱患自查、自改、自報信息系統,經過信息系統對隱患排査、匯報、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統計分析,并根據當地安全監管部門和相關部門要求,定時或實時報送隱患排查治理情況。5.5.4估計預警企業應依據生產經營情況、安全風險管理及隱患排查治理、事故等情況,利用定量或定性安全生產估計預警技術,建立表現企業安全生產情況及發展趨勢安全生產估計預警體系。5.6應急管理5.6.1應急準備5.6.1.1應搶救援組織企業應根據相關要求建立應急管理組織機構或指定專員負責應急管理工作,建立和本企業安全生產特點相適應專(兼)職應搶救援隊伍。根據相關要求能夠不單獨建立應搶救援隊伍,應指定兼職救援人員,并和鄰近專業應搶救援隊伍簽署應搶救援服務協議。5.6.1.2應急預案企業應在開展安全風險評定和應急資源調査基礎上,建立生產安全事故應急預案體系,制訂符合GB/T29639要求生產安全事故應急預案,針對安全風險較大關鍵場所(設施)制訂現場處理方案,并編制關鍵崗位、人員應急處理卡。企業應根據相關要求將應急預案報當地主管部門立案,并通報應搶救援隊伍、周圍企業等相關應急協作単位,,企業應定時評定應急預案,立即依據評定結果或實際情況改變進行修訂和完善,并根據相關要求將修訂應急預案立即報當地主管部門立案。5.6.1.3應急設施、裝備、物資企業應依據可能發生事故種類特點,根據要求設置應急設施,配置應急裝備,貯備應急物資,建立管理臺賬,安排專員管理,并定時檢驗、維護、保養,確保其完好、可靠。5.6.1.4應急演練企業應根據AQ/T9007要求定時組織企業(廠、礦)、車間(工段、區、隊)、班組開展生產安全事故應急演練,做到一線從業人員參和應急演練全覆蓋,并根據AQ/T9009要求對演練進行總結和評定,依據評定結論和演練發覺問題,修訂、完善應急預案,改善應急準備工作。5.6.1.5應搶救援信息系統建設礦山、金屬冶煉等企業,生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處理廢棄危險物品生產經營單位,應建立生產安全事故應搶救援信息系統,并和所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責部門安全生產應急管理信息系統互聯互通。5.6.2應急處理發生事故后,企業應依據預案要求,立即開啟應急響應程序,根據相關要求匯報事故情況,并開展先期處理:發出警報,在不危及人身安全時,現場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等方法;嚴重危及人身安全時,快速停止現場作業,現場人員采取必需或可能應急方法后撤離危險區域

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