1光伏制造行業規范公告管理辦法（2024年本）（征求意見稿）第一章總則第一條為加強光伏制造行業管理，引導產業加快轉型升級、實現高質量發展，根據《國務院關于促進光伏產業健年本）》（簡稱《規范條件》）有關規定，制定本辦法。第二條各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門（以下簡稱省級行業主管部門）負責本地區光伏制造企業公告申請的受理、核實和報送工作，監督檢查企業規范條件保持情況。工業和信息化部負責全國光伏制造行業規范公告管理工作，組織對省級行業主管部門審核推薦的申請材料進行復核、抽檢、公示和公告，并動態管理光伏制造行業規范公告名單。第三條本辦法適用于中華人民共和國境內所有類型的光伏制造企業，本辦法所指的光伏制造行業主要為多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、組件、逆變器等行業。2第二章申請與審核第四條申請公告的光伏制造企業應具備以下條件：（一）具有法人資格；（二）符合《規范條件》要求；（三）無重大違法行為；（四）近兩年內生產銷售的光伏產品未因自身質量問題引發較大及以上火災事故。除前款規定外，企業開展委外代工業務的，被委托方也應滿足《規范條件》要求。第五條符合本辦法第四條所列條件的光伏制造企業可自愿向當地省級行業主管部門提出公告申請，填報《光伏制造行業規范公告申請書》及相關材料，同時通過光伏行業運行監測與項目管理平臺（范條件》公告的申請工作以具備獨立法人資格的企業為申請主體。集團公司旗下具有獨立法人資格的子公司，需要單獨申請。申請企業應當對材料的真實性負責。第六條申請企業承諾具有企業基本資質文件等材料，包括：營業執照副本、項目建設備案或核準文件、項目建設環評批復文件、環保竣工驗收文件、財務審計報告、第三方機構產品檢測報告及其他有關材料。3第七條對申請材料齊全、符合規定的，省級行業主管部門予以受理。對申請材料不全或不符合規定的，應在10個工作日內一次性告知申請企業需要補充的全部內容。省級行業主管部門應當對照《規范條件》，會同相關部門對申請材料進行核實，在30日內將初步認定符合《規范條件》企業的申請材料及審核意見報工業和信息化部。第八條工業和信息化部收到省級行業主管部門報送的審核意見和申請材料之日起90個工作日內，組織有關行業機構和專家，采用材料審查和現場核實的方式完成復核。符合規范條件的企業名單，在工業和信息化部網站上進行公示，經公示無異議的企業，以工業和信息化部公告形式予以公布。第九條工業和信息化部、省級行業主管部門在受理和審核過程中根據工作需要可對申請企業有關情況進行實地查驗，查驗工作應當指派兩名以上工作人員進行。申請企業應當配合查驗活動，企業代表在查驗結果上簽字，并加蓋公章確認。申請企業對查驗結果有異議的，可在查驗結束后5個工作日內提出申請，工業和信息化部視情況組織專家論證。第三章監督管理第十條進入公告名單的光伏制造企業（以下簡稱公告4企業）要嚴格按照《規范條件》的要求組織生產經營活動，并對照規范條件要求開展自查，每年3月31日前通過光伏行業運行監測與項目管理平臺提交上年度自查報告，并報送省級行業主管部門。同時每季度首月20日前在線填報上季度生產經營情況表。自查報告和季度生產經營情況表是監督檢查公告企業執行規范條件情況的重要依據，應包括但不限于以下內容：企業生產經營情況、產品進出口情況，質量管理、安全生產、節能降耗、環境保護等制度建設及運行情況，法人代表、股權或資本金、資質、主要產品品種及生產能力等變更情況。第十一條公告企業出現下列情況之一時，應當及時提出變更申請，經省級行業主管部門核實后，報送工業和信息化部：企業名稱變化，企業合并、分立或兼并重組，企業產能、產線發生較大變化，企業搬遷新址，其他重大變化。第十二條省級行業主管部門對公告企業保持規范條件情況進行監督檢查，審查企業自查報告。每年4月30日前將上年度監督檢查結果和企業自查報告報送工業和信息化第十三條省級行業主管部門對公告企業實行監督檢查時，應當記錄監督檢查的情況和處理結果，由監督檢查人員和企業代表簽字并加蓋公章確認。第十四條工業和信息化部組織專家不定期對已公告企5業進行抽查，并委托第三方檢測機構，對公告企業產品進行不定期市場抽查。抽查不合格的企業，將通報其予以整改。第十五條歡迎和鼓勵社會監督。任何單位或個人發現正在申請規范公告或已公告的光伏制造企業有不符合本辦法有關規定或《規范條件》有關要求的，可向各級工業和信息化主管部門舉報。第十六條工業和信息化部對光伏制造行業規范公告名單進行動態管理，公告企業有下列情況之一的，將撤銷其公告資格：（一）填報資料有弄虛作假行為；（二）拒絕接受監督檢查；（三）連續兩次產品抽查不合格；（四）發生安全生產和污染責任事故；（五）違反法律、法規和國家產業政策規定；（六）未按要求提交自查報告；（七）其他不能保持規范條件要求的。第十七條工業和信息化部擬撤銷公告資格的，提前告知有關企業，聽取相關企業陳述和申辯，視情況組織專家論第十八條被撤銷公告的企業，自被撤銷公告之日起，其申報材料兩年內不予受理。6第四章附則第十九條受理公告申請不得向申請企業收取費用。第二十條本辦法自202X年X月X日起施行。2021年業和信息化部公告2021年第5號）同時廢止。附：光伏制造行業規范條件申請書7光伏制造行業規范公告申請書）：89企業名稱注冊地址經濟類型外商獨資□集體□中外合資□港澳臺投資□企業形式有限責任□股份有限□股份合作制□個人獨資□企業經營業務硅料□硅錠/硅棒□硅片□電池□組件□逆變器□是否上市公司上市地點及代碼生產地址……企業注冊日期開工建設日期企業注冊資金工商注冊號法人代表所在產業園區職工總數其中技術人員人數總資產資產負債率上年度銷售收入上年度利潤總額上年度研發投入上年度工藝改進投入上年度研發及工藝改進費用研發及工藝改進投入占上年度銷售收入比例研發機構□省級及以上獨立研發機構或技術中心□高新技術企業項目核準或備案部門及文號環評和驗收部門及文號用地審批部門及文號項目所在地周邊生產布局情況技術來源及人才團隊工藝路線備注（可另附頁10項目類型現有□新建或改擴建□投產日期生產規模太陽能級多晶硅：噸/年半導體級多晶硅：噸/年產品質量滿足《流化床法顆粒硅》GB/T35307特級品□滿足《太陽能級多晶硅》GB/T25074特級品□滿足《電子級多晶硅》GB/T12963三級品及以上□上年度產量（噸）預計本年度產量（噸）（KWh/kg）（KWh/kg）水重復利用率（%）備注：項目類型現有□新建或改擴建□投產日期項目占地（畝）硅錠產能（噸）產量（噸）硅棒產能（噸）產量（噸）備注：11項目類型現有□新建或改擴建□投產日期切片機（臺）量（萬片）單晶/多晶硅片：預計本年度產量（萬片）單晶/多晶硅片：委外代工：產能（片/年）（KWh/百萬片）水耗（噸/百萬片）單晶：多晶硅片少子壽命(μs）碳含量（PPMA）P型單晶硅片少子壽命(μs）碳含量（PPMA）N型單晶硅片□異質結電池用□非異質結電池用少子壽命(μs）碳含量（PPMA）備注：F121碳含量測試方法參照《硅中代位碳含量的紅外吸收測試方法》（GB/T12項目類型現有□新建或改擴建□投產日期項目占地（畝）生產線（條）量（MW）單晶/多晶：預計本年度產量（MW）單晶/多晶：委外代工：綜合電耗（KWh/MW）N型：/MW）N型：多晶電池尺寸P型單晶電池尺寸N型單晶電池尺寸備注：項目類型現有□新建或改擴建□投產日期項目占地（畝）生產線（條）上年度產量（MW）預計本年度產量（MW）綜合電耗（kWh/MW）委外代工：產能（MW）組件功率質保期（年）組件工藝及材料質保期（年）組件類型合格品平均轉換效率（%）最高衰減率最高衰減率（25年）組件尺寸非金屬材料的燃燒性能等級多晶硅組件P型單晶硅組件N型單晶硅組件硅基薄膜組件CIGS薄膜組件13CdTe薄膜組件其他薄膜組件備注：項目類型現有□新建或改擴建□投產日期項目占地（畝）生產線（條）產能（MW）逆變器質保（年）其中微型逆變器產能：（MW）預計本年度其中微型逆變器產量：逆變器類型中國加權效率（%）含變壓器型光伏逆變器不含變壓器型光伏逆變器含變壓器型微型逆變器不含變壓器型微型逆變器備注：是否擁有企業資源管理系統ERP是□否□是否擁有制造執行系統MES是□否□是否擁有數據采集與視頻監控系統SCADA是□否□是否擁有供應商管理系統SRM是□否□是否擁有產品生命周期管理系統PLM是□否□是否擁有倉庫管理系統WMS是□否□是否擁有客戶關系管理系統CRM是□否□備注：注：請提供相關證明材料。14企業是否使用綠色清潔電力，采用購買綠色電力證書等方式滿足綠色制造要求是□否□企業是否落實生產者責任延伸制度，開展光伏產品回收利用技術研發及產業化應用是□否□企業是否參與光伏行業綠色低碳相關標準制修訂是□否□企業是否開展綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈評價工作是□否□備注：注：請提供相關證明材料。企業排污許可證號企業是否持續開展清潔生產審核工作，并已通過評估驗收是□否□制造項目污染物產生是否符合《光伏電池行業清潔生產評價指標體系》中II級及以上基準值要求是□否□危險廢物貯存是否符合GB18597要求是□否□一般工業固體廢物貯存是否符合GB18599要求是□否□危險廢物處置是否委托有資質單位開展是□否□污水排放是否符合GB8978要求是□否□廢氣排放是否符合GB16297要求是□否□惡臭污染物是否符合GB14554要求是□否□廠界噪聲是否符合GB12348要求是□否□危險廢物貯存是否符合GB18597要求是□否□一般工業固體廢物貯存是否符合GB18559要求是□否□是否開展光伏產品碳足跡核算是□否□是否通過ISO50001能源管理體系認證是□否□是否通過ISO14001環境管理體系認證是□否□是否通過ISO14064溫室氣體核證是□否□是否通過PAS2050/ISO14067碳足跡認證是□否□是否開展ESG信息披露工作是□否□備注：注：請提供相關證明材料。15是否建立完善的質量管理體系，并配備質量檢驗機構和專職檢驗人員是□否□電池及組件生產企業是否配備AAA級太陽模擬器、高低溫環境試驗箱等關鍵檢測設備是□否□逆變器生產企業是否配備環境測試、并網測試等關鍵檢測設備是□否□是否具備CNAS認可資質的實驗室是□否□是否對產品開展可靠性試驗是□否□是否通過ISO9001認證是□否□是否建立產品可追溯制度是□否□是否按照《企業知識產權合規管理體系要求》（GB/T29490建立完善的知識產權合規管理體系是□否□企業參與太陽能光伏領域國家標準、行業標準、國際標準制修訂情況產品通過相關認證情況具有應用于主營業務并實現產業化的核心專利是□否□近三年是否出現知識產權侵權行為是□否□備注：注：請提供相關證明材料。企業是否建立安全生產責任制，開展安全生產標準化建設并達到三級以上是□否□項目是否進行職業病危害防護設施設計是□否□職業病防護設施是否與主體工程做到