張溝煤礦安全生產技術措施管理制度編制單位：生產技術科編制時間：2012年12月6日張溝煤礦安全生產技術措施管理制度為有序進行作業規程與安全技術措施的編制、會審、審批，提高規程、措施執行力，特制定以下制度：1、作業規程、安全技術措施的編制1.1編制原則1.1.1作業規程嚴格依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等國家有關安全生產的法律、法規、標準、規程、相關技術規范及集團公司相關規定編制。1.1.2必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極推廣使用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，不斷提高礦井管理水平。1.1.3工程開工前，必須嚴格按照“一個工作面、一個規程”的原則編制作業規程，不得套用以前作業規程，嚴禁無規程、無措施組織生產。1.2作業規程和安全技術措施均由施工單位編制，防突設計、措施由防突科編制，串聯通風、瓦斯排放等瓦斯管理類安全技術措施等由通風科編寫。作業規程和安全技術措施編制要做到內容齊全，語言簡明，準確規范，思路清晰，易于理解；圖表滿足生產需要，采用規范圖例，內容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節順序編號，具有較強的針對性和可操作性，要做到章節標準化，各類圖表格式化，采用計算機編制。1.3編制作業規程，必須具備下列文件及資料：1.3.1已經批準的有關設計文件及資料；1.3.2已批準的地質說明書；1.3.3通風、防突系統相關資料；1.3.4供電系統圖和機電設備資料；1.3.5《煤礦安全規程》、《煤礦安全技術操作規程》等標準和相關技術規范；1.3.6有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、“一斷面圖（1:50），煤層柱狀圖（1:200），炮采工作面、炮掘工作面還必須包含按比例繪制的炮眼布置三視圖（1:50）和爆破說明書，掘進工作面必須包含巷道預想剖面圖（1:1000），所有圖紙必須包含大小一致的圖簽（注明制圖人、審批人、圖紙名稱、審批日期、要求按比例畫圖時注明圖紙比例）；圖紙內字體要求統一為宋體，圖紙標題、圖簽內字體高度統一為4mm，其余字體（包括圖例）要求大小適中（必須以看清楚為準）、前后統一，若圖紙過大，可以在作業規程中畫示意圖，但必須配備按照比例繪制的圖紙；工作面設備布置圖和供電系統圖要標注相應位置、設備名稱和有關技術參數，避災路線圖、通風系統圖、供排水系統和瓦斯監測監控圖等按示意圖繪制；作業規程要編制正規循環圖表和經濟技術指標表。⑵采掘作業規程編制以地質測量科下發的地質說明書為依據并有簡要內容摘錄，說明書中提到的水文地質等情況要有針對性措施。⑶掘進工作面利用絞車做主要運輸或回采工作面利用絞車做輔助運輸的，必須將不同類型的鋼絲繩進行校驗并說明；利用無軌膠輪車做主要運輸的，必須將不同類型的無軌膠輪車的防爆性能進行校驗并說明。⑷作業規程以及文字內容超過20頁的安全技術措施必須編制內容摘要。⑸規程和措施插圖一律用電腦繪制打印。1.6專項安全技術措施，由施工單位工程技術人員根據施工現場生產條件發生變化的實際情況進行編寫。1.7安全技術措施要有預見性、針對性、可行性，編寫人員必須先到現場勘查工作面實際情況，掌握現場施工條件。安全技術措施編制必須同時符合工程設計文件規定。1.8礦臨時安排的工程或突遇未預測地質構造需要補充安全技術措施，編制、審批時間不受上述規定限制，但必須在施工前編制、審批、貫徹學習完畢。1.9正確使用大小寫、上下標、單位、字母等用詞規范，作業規程或措施編制出現原則性錯誤的必須重新編制，對編制人罰款100元。作業規程或措施編制中有錯別字的,對編制人罰款20元/字。作業規程或措施編制不認真，出現丟頁、重復、內容錯誤的每處對編制人罰款100元并予通報批評。2、作業規程及安全技術措施的審批2.1審批的組織管理及部室職責劃分2.1.1各類作業規程由各業務主管部門負責組織審批。2.1.2規程、措施審批時，技術員必須帶稿紙，各部門將審批意見寫在稿紙上，最后由總工程師將各部門審批意見謄寫在會審意見欄內。2.1.3規程、措施原則上由各部門正職簽批，無故由副職代簽的對正職罰款100元/次。特殊情況下必須經總工程師同意方可由各部門副職代簽2.1.4井下各施工地點無措施施工的，對責任區隊罰款5000元，對隊長罰款500元，對技術員罰款500元并調離工作崗位，對主管科室和安監科各罰款2000元，對科長各2.2作業規程必須集中會審，會審時間由生產技術科提前通知各單位和編制人。會審由礦總工程師主持，會審意見統一簽署，統一日期，參加會審人員要簽字。2.2.1牽涉到礦井重大安全事項的安全技術措施必須由總工程師和礦長簽字后方可實施。2.2.2主管部門正職無故不參加會審，罰款200元/次，特殊情況下必須經總工程師同意方可由副職代替。2.3臨時工程要編制施工組織措施，施工組織措施內容要寫清施工時間、地點、人員、影響范圍和責任分工、安全管理的重點以及學習簽字情況等。2.4防突措施及井下電焊、氣割措施必須經礦長審批后方可執行。2.5為提高作業規程的會審質量，對參加審批人員資質進行明確規定，除礦總工程師及其以上領導外，其他單位參加會審人員應為副科級以上或具有中級職稱以上人員。2.6作業規程或安全技術措施審批簽字后，無特殊原因，不得隨意變更技術措施中相關參數及技術標準內容，否則對技術負責人罰款100元/條。3、作業規程及安全技術措施的貫徹執行3.1審批后的作業規程及安全技術措施必須在施工前向所有參加施工的干部、職工進行貫徹。由施工單位主要負責人主持，技術負責人負責貫徹。作業規程及安全技術措施貫徹后，參加學習人員必須簽字，簽字名單底稿由本隊留存，同時將復印件報生產技術科等相關部室備案；作業規程由施工單位命題進行書面考試，考試成績（副隊長和班組長的考試成績必須達到80分以上）合格后方準上崗作業。從開始生產之日起，以后每月對作業規程重新貫徹學習一次，并做好貫徹記錄。對作業規程（措施）貫徹時缺勤、缺考及考試不合格人員，必須進行補充貫徹、簽名、考試，且單獨注明，考試合格后方準上崗作業。月度作業規程貫徹時缺勤人員必須在下一班上崗前進行補充貫徹、簽名，否則，不得上崗。3.2規程及措施貫徹記錄復印件必須在審批后3日內報送相關科室；作業規程及措施執行過程中的補充貫徹記錄復印件和作業規程月度貫徹記錄復印件必須于每月5日報送相關科室，各科、隊要建立規程、措施收發放記錄，發放至相關科室進行備案。3.3由生產技術科、安監科負責每周對各科、隊規程、措施管理情況檢查一次，對規程、措施貫徹記錄有少簽、漏簽、代簽，及規程考試少考、漏考、代考的對貫徹人罰款20元/人，無發放記錄或少發、漏發的對編制人罰款50元/次，并由安監科對檢查結果在調度會上進行通報。附表一：作業規程會審表附表二：安全技術措施會審表附表三：作業規程貫徹學習及考試成績登記表附表四：安全技術措施貫徹學習登記表附表五：規程、措施發放登記表本制度自下發之日起執行附表1張溝煤礦XXXXX作業規程施工單位：XXX隊編制人：XXX審核人：XXX編制時間：XX年XX月XX日XXXX作業規程會審記錄措施名稱XXXXXXXXXXXX會審日期會審地點主持人參加會審人員總工程師安全礦長生產礦長機電礦長機電副總防突副總安監科防突科通風科機電科地測科生產科施工隊簽批意見:附表二張溝煤礦XXXXX安全技術措施施工單位：XXX隊編制人：XXX審核人：XXX編制時間：XX年XX月XX日安全技術措施簽批記錄措施名稱XXXXXXXXXXXX參加簽批人員總工程師安全礦長生產礦長機電礦長副總工程師安監科防突科通風科機電科地測科生產科施工隊簽批意見:附表三：作業規程貫徹學習及考試成績登記表名稱：地點：貫徹人：時間：2012年月日序號簽名成績序號簽名成績序號簽名成績117332183431935420365213762238723398244092541102642112743122844132945143046153147163248需學人數學習人數考試合格補習人數補考人數總合格率附表四安全技術措施貫徹學習登記表名稱：地點：貫徹人：