公務員考試申論小題

歸納概括題答題技巧

目錄

一、歸納概括題提分技巧............................................3

二、歸納概括題的提分關鍵..........................................6

三、創新趨勢下歸納概括題作答技巧..................................7

一、審題新認識....................................................7

二、找點強技巧....................................................8

三、加工需細心....................................................8

四、重視小詞小句搞定歸納概括......................................9

審題............................................................9

二、找點...........................................................10

三、加工..........................................................11

四、書寫...........................................................11

五、如何聯系實際破解歸納概括題新問法.............................11

六、歸納概括題作答從四個方面入手..................................13

七、歸納概括高分難只因條理看不穿.................................15

八、掌握對象尋找方法讓歸納概括題不再丟分..........................18

一、概括概念.....................................................18

二、概括特點.....................................................18

三、概括精神品質.................................................19

四、概括問題的具體表現............................................19

五、概括原因.....................................................19

六、標題...........................................................19

七、填空..........................................................20

八、概括爭議......................................................20

九、歸納概括的高分秘訣...........................................21

十、歸納概括題作答要經歷什么樣的過程............................23

十一、聊聊歸納概括“審題“那些事兒..............................25

十二、歸納概括能力如何進行階段性訓練..27

十三、重難點題型突破之歸納概括一.28

十四、打好申論第一戰---歸納概括................................31

十五、歸納概括題作答的入門技巧..32

十六、解密申論答題之基一歸納概括..................................34

十七、歸納概括作答重在“審”.......................................35

十八、歸納概括之二次概括方法講解..................................37

十九、提升歸納概括能力意義重大..39

二十、歸納概括爭議題解題技巧..40

二十一、歸納概括題鮮為人知的幾個細節一.42

二十二、閱讀材料確實不容易一.44

二十三、閱讀材料時如何快速找要點................................45

二十四、找原因找對策如何下手....................................47

二十五、歸納概括題作答“四步走”................................49

二十六、歸納概括該如何應對？.....................................51

二十七、申論歸納概括高分技巧.53

二十八、材料閱讀時如何快速找到要點，.............--?.」??：

燈.….…54二十九、歸納概括作答時需要注意些什么...55

三十、走進歸納概括................................................57

三十一、歸納概括題要避免的兩個問題..60

三十二、決勝申論，從做好歸納概括題開始............................61

三十三、歸納概括題型的答題技巧..64

三十四、快速閱讀方法之關鍵詞法..65

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三十五、歸納概括技巧：四個"忠于"..................................67

三十六、考場上如何攻克閱讀難關....................................69

三十七、巧用閱讀方法讓材料閱讀更輕松..............................71

三十八、瞄準〃概括”橫掃公考.......................................73

三十九、快速解決歸納概括題中的兩大問題............................74

四十、歸納概括題技巧：提煉和加工..................................76

四十一、歸納概括題拿高分必備的作答流程............................77

四十二、歸納概括作答注意事項匯總..................................78

四十三、給定資料是''歸納合理”的指南針.............................80

四十四、歸納概括題是"送分題〃，你要把握好..........................83

四十五、歸納概括題如何“萬丈高樓平地起〃............................85

四十六、歸納概括題型解析..........................................87

四十七、歸納概括題的“歸納”技巧...................................88

四十八、如何快、準、狠地解答歸納概括題............................89

四十九、抓住根本利劍出箱..........................................91

五十、歸納概括題提分要素：小標題書寫..............................93

五十一、歸納概括題如何保證條理清晰................................95

五十二、巧用并列關聯詞找準歸納重點................................96

一、歸納概括題提分技巧

眾所周知，歸納概括題在申論中是必考的題型，在申論試卷中占比很重。除

此之外，其他客觀題，如綜合分析、提出對策、貫徹執行其本質都是歸納概括題。

可以說，“得歸納概括題者得申論”。歸納概括的本質就是找點的全面、準確,

換句話說，會讀材料的考生才能在歸納概括題中拿高分。因此，我們對歸納概括

（含閱讀方法）如何快速提分做出如下說明，供考生借鑒參考。

一、找什么

歸納概括題的問法一般為單一的要素，如“根據給定資料2,簡述城市水系所

具有的功能。”；有時會出現兩個要素的情況，如〃閱讀給定資料2,概括全國兩

會代表委員們所關注的若干問題，及其所給出給出的具體建議。”；也有時會

出現三個要素“根據給定資料1,對調研組的調研材料，從成績、問題和建議三

方面進行概述。”

二、怎么找

問什么答什么。明確了找什么后，帶著作答對象到材料中找出與之相關的表

述，注意找點的同時將要點清晰標注，如使用數字標注要點順序，字母標注要點

類型（問題用"W”，成績用"C",原因用T等），直線、曲線、方框、圓圈等標注

要點關^詞所在，'7/〃標注段落間層次，"/"標注段落內層次。

1.直接要點：規范的表述可以直接標出。如"城市水系應更多地承擔起蓄積

雨洪、分流下滲、調節行洪等功能”，此處可以在旁邊標注"功能1"，或者簡化

為"G1”均可。

2.間接要點：需要在材料基礎上進行提煉的要點。

（1）材料要點與題干問法不相匹配如題干中問到歸納概括當前社會心理方

面存在的若干‘'缺失"，材料中出現的要點有〃壓力大，心理放松，宣泄郁悶的

機會和渠道越來越少”，應將要點二次概括為"輕松感缺失"才能“問什么答什

么"

(2)材料要點啰嗦、口語化。如〃群眾想啥時候辦就啥時候辦，否則是不是管

的太寬了？人家花自己的錢，礙著你什么事兒?''應將口語化的要點提煉為“侵犯

群眾自由，此規定的范圍不合理”

(3)材料要點為數字。如“年平均流量約為每秒1011立方米，每年流經L市

的水資源量為300億立方米〃應將數字背后的事實提煉為“水資源豐富”。

間接要點應在材料空白處書寫要點詞并標注序號，如。W1：輕松感缺失”。

三、怎么加工

(1)形式上的加工：調整邏輯，進行歸類。按照材料邏輯就近歸類。如2017

國考副省級第一題''概括S市為建設美麗水系、打造優美環境實施了哪些主要措

施”，按照材料順序就近歸類為''加強綠化管護，提高綠化水平"、“實施亮化工

程“、〃完善服務設施建設"、"加大執法力度〃、”加強安全管理〃等。

(2)內容上的加工：要點合并、關^詞前置，如''建停車場"、"大力完善服務

設施建設“、”增加公交線路"、"完善綠道"、”設立垂釣區"、”修建公共廁所、

停車場”等，以上要點在加工時需要將概括性強的詞語“大力完善服務設施建

設''放在前面，重復要點“建停車場”只寫一個，最終可以加工為“大力完善服

務設施建設：建公共廁所、停車場、垂釣區，增加公交線路，完善綠道”

四、如何書寫

1.字跡工整、卷面整潔。

2.使用邏輯詞、序號詞、分號或者句號等表示出要點的層次。

3.要在字數范圍內作答。

二、歸納概括題的提分關鍵

歸納概括題是申論各種題目作答的基礎，它主要測查的是歸納概括能力，其

重要性不言而喻。歸納概括能力在近幾年的考察中，越來越重視對于答案要點的

歸納總結。因此，考生在作答的時候要注意對于要點的提煉歸納。下面就具體操

作方法進行講解：

1、有效運用符號批注法。

一般將符號批注法作為材料閱讀的第一步，充分體現了它的重要性，這種方

法和行測的資料分析的材料閱讀有異曲同工之妙，它能夠幫助考生快速完成要點

的篩選。但是考生要注意，自己一定要梳理出一套自己的批注方法，不論是單單

使用不同符號還是加文字或字母注釋，一定要保證自己回頭書寫要點時能夠準確

辨別自己標注的是什么類型的要點，真正起到提高做題效率的作用。

2、提高對詞句段的閱讀方法的重視程度。

眾所周知，申論作答的過程中，材料的閱讀分析整理能力是重中之重。而申

論的材料一般有7000字左右，這個時候材料的閱讀方法就尤為關^了。詞句段

的閱讀方法是題目作答的基礎，很多考生對于這部分知識的學習不夠重視，到使

用的時候才發現尋找知識點時容易要點不全。

3、熟練記憶詞句段閱讀方法的理論知識。

詞的閱讀包括：問題詞、原因詞、影響詞、對策詞、關聯詞、高頻詞、高檔

詞.......在學習的時候要熟悉各種詞的具體特征，及時有效地進行辨識，通過

對于詞的準確辨識，一般可以掌握百分之七十到八十的要點，個別題目可以找

到百分之九十以上。特別是要注意高頻詞和高檔詞，它很有可能是要點歸納整

理的方向。

句的閱讀包括首句、尾句、中心句.?首句和尾句是考生們比較容易掌握的，

很容易找到，但是中心句往往在段落中不太明顯，這就需要考生加強對于題目

的練習，提高對材料的理解，而且近年來的考試趨勢越來越趨向對段落大意的概

括來呈現答案要點。

段的閱讀包括：并列、總分、遞進、轉折、因果.，梳理段落間的邏輯關系對

于要點尋找、答案邏輯結構呈現、合理分段等都有極大幫助。

4、提高對要點的歸納意識。

近三年來考試對于考生能力的要求在逐步提高，不僅僅是找準找全要點就能

得高分，答案中的歸納性語句分數占比越來越大，這就要求考試時考生在找全要

點并合理規劃字數的前提下能夠把要點關鍵詞提前，完成歸納，這是提分的一個

重要部分。

三、創新趨勢下歸納概括題作答技巧

歸納概括作為申論試卷中的必考題，也是最基礎的題型，定位為基礎，有的

同學就會有這樣的題目拿分“輕而易舉都是白送分”等誤區而實際上通過分

析歷年真題發現，這一最基礎的題型在不斷創新，難度也在不斷加大，因此需要

廣大考生引起重視。

一、審題新認識

對于常考的歸納概括題型，其常規問法相信同學們不陌生，無非是對于材料

中的”問題、成績、原因、影響、對策等”進行歸納概括。但是，隨著國考題目的

創新和變化，歸納概括題目的問法也越來越靈活。如2018年剛剛考過的對于

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政策發展過程進行概括，以往也是考到了對于特點、缺失等的概括，更是有進行

填空或填寫標題的相關問法。在這里，提醒廣大考生不可忽視這一創新，問法的

特殊性直接影響到我們的答案呈現方式，如概括缺失"，答案呈現應該保

持：…缺失;…缺失等;概括“標準”答案呈現應該書寫為類似：是否符合…標

準等。

二、找點強技巧

對于審清題干后找點的過程，相信是大部分考生最關心的內容，因為提煉的

要點正誤與全面與否直接決定了分數的有無與高低。在此提醒考生們切記掌握閱

讀材料的技巧。首先，強化目的性閱讀，不要對于材料過分解讀，主觀理解，不

要想當然、沒有依據地認為某兩個要點意思差不多，就進行二選一或直接合并；

其次，找點的過程中重點關注材料中高頻詞、規范表述，一般在歸納概括題中，

答案的呈現直接是材料中的關^詞，即盡量呈現材料的關信息;最后用好材料

關聯詞，利用好轉折、并列、遞進等關聯詞匯的，在考試現場，沒有太多時間對

材料深度解讀，那么利用好這些關聯詞就能短時間判斷出寫哪些內容寫什么內容，

以及要點之間的邏輯。比如，出現并列連詞"同時''等詞匯，一般就是兩個要點并

列呈現，考生答題時如果判斷不準就盡量〃寧濫勿缺”，不要簡單合并。

三、加工需細心

找點的過程是我們在材料中進行盡可能詳細的標記的過程，而最終答案的呈

現還需要我們進行適當的加工，這也是在這道題目中區分考生水平的關通過

材料閱讀方法的學習你基本能找到所有要點，但是最終呈現的方式也是能否拿到

滿分的關因此，考生在加工時，一方面要注意，找到的要點個數按照字數要

求大致計算每個要點寫多少字，要點與要點之間并列呈現用序號詞“一、二、三、”

進行標號羅列;另一個重要方面就是注意答案呈現的完整性，一般針對一

問的題目我們的答案加工要注意加工成總分的形式，即答案總括句加具體要點表

述，在這里，大家注意總括句有實寫與虛寫之分，取決于材料邏輯，一般在材料

中如果是總分邏輯，并且總述段落出現了要點內容，則要在答案中呈現出來。比

如，需要概括K省城市管理中的問題，其中總述段有“政府職能轉變中的種種陣

痛”，下邊的段落要點是各種轉型期間的問題，則答案要呈現為：K省政府職能轉

變在轉型期中遇到種種問題：一、…；二…；三、…。

歸納概括能力是申論五大題型中最基礎的，那么除了單獨考察外在其他題目

中也會融合，因此，在此提醒廣大考生引起足夠重視，做到認真細心、耐心。最

后預祝大家順利上岸，馬到成功。

四、重視小詞小句搞定歸納概括

省考備考已經開始了，其實省考的備考，不論是題型還是做題方法上跟國考

有很多類似之處所以對于申論備考，掌握歸納概括的能力仍然是第一重要的，也

是最基本的。其實說到底歸納概括題目的解答過程中，如果把握好小詞小句，對

于要點的把握也會較為全面，那么今天就按照審題、找點、加工、書寫的過程，跟

大家去講解下小詞小句的重要性。

審題

我們經常說審題是非常重要的那么審題審到何種程度就算審清楚了呢?首先

我們要明確審題，是為了去找點全面，所以我們要審清楚我們要做什么，然后

要去哪里，找什么內容。舉個例子：根據給定資料1,對調研組的調研材料，從成

績、問題和建議三方面進行概述。

1.看到概述這個詞，確定題型是歸納概括題，那么就需要去注意到歸納概括

題目，要點全部來自材料；

2.看到給定資料1,那么"地點”找到了，是給定資料1的調研材料；

3.成績、問題、建議三個需要去找，成績一般指的是好的、已經完成了的方

面，所以要找的是積極的一些詞匯；問題，就是要去材料中找問題詞，比如問題、

難題、棘手、亟待解決等;建議呢就是措施詞，比如要、未來會怎么去做、動詞詞

組等。

從上面三步，可以看出基本上是抓到題干當中的詞匯去進行題目的剖析。所

以在歸納概括題目當中，審題的時候要抓準詞，也要審清楚去材料當中找什么詞。

所以說審題過程中一定要抓住、抓準小詞。

二.找點

審完題之后就要開始找點了。找點過程中要去關注的有兩個方面：

1.帶著審出來的重點詞去材料中去尋找，對于不同類別的詞要使用不同的

標注符號。比如說，成績的相關要點用波浪線、問題的相關要點用方框、建議的

相關要點使用直線。這個不會斐時間，這樣不同的符號標注在加工、書寫過程中

會更加方便。

2.在找點過程中就要去勾畫出此要點的關^詞，要養成找短句，而非長句的

好習慣。另外對于總結性的詞匯一定要引起足夠的注意，此類詞匯后面出現的一

般都是非常有概括性的簡短的要點詞。

所以找點過程中，簡言之就是帶著詞，去找詞。

三.力口工

加工也需要去注意到兩方面的加工：

1.內容上的加工：簡言之內容上的加工就是變長句為短句、甚至詞組，去掉

花哨的定語，留下動詞+名詞的組合即可。

2.形式上的加工：這個方面的加工一般題目當中會有明顯的提示或者要求。

比如成績、問題、建議這道題目，就需要去分為三個部分去書寫;或者題干要求當

中會有明顯的要求：恰當合理分類。除此之外，無明顯要求，可以分條進行要點

的羅列即可。

那么一句話概括加工，就是變長句為短句、詞，把詞進行分類。

四.書寫

書寫過程當中就是要書寫整理之后的答案。那么趁著現在一切還來得及，字

體不好的同學就需要開始日常的練字啦。

對于申論歸納概括題目，詞匯在其中起到的重要性，所以同學們在學習詞句

段閱讀的時候就需要去多多用心，也要去講學到的方法應用到做題當中。各位同

學們加油，祝大家早日成公。

五、如何聯系實際破解歸納概括題新問法

申論題型歸納概括題雖屬于基礎題型，較為簡單但也不難發現，近幾年在基

礎問法上也衍生出一些新穎問法，考察的形式也越來越新穎，所以掌握好破解新

穎問法的方法至關重要。解答申論歸納概括題型的關點之一就是要聯系實際，

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弄懂新穎問法實際上是在問什么。下面來分析該類題型解題要點，希望對各位考

生有所幫助。

1、概括特點

特點一聯系實際。假設說鄭爽的特點是漂亮和瘦，這兩點是通過和其他人比

較得出來的，那么就可以知道，特點其實就是某樣事物與其他事物相比時的不同

之處雖是找不同但也需要注意：一是找與其他不同事物相比的不同之處;二是找

同一事物在不同時間段的不同之處。

2、概括主要內容

西游記的主要內容是什么？是師徒四人歷經九百八十一難最終取得西軍那可

以發現，主要內容其實就是整篇材料的''濃縮版"，提煉出材料的核心要點即可。

3、概括爭議

假設一部手機的外觀產生了爭議，那么首先需要明白，如果它外觀好看那達

成一致肯定不會有爭議;既然有爭議那說明有人認為不好看,也就是存在問題

那我們回歸到材料時就首先需要找一些問題詞或者是不好的、消極的表述。

4、概括發展過程

如果是請概括一個人的戀愛發展過程，那么可以說是XX年第一次初戀，XX

年和初戀分手，XX年開始第二段戀情，可以發現，戀愛過程就是隨著時間的變

化，戀情發展的變化，簡單來說，某一事物的發展過程就是依據時間節點，看下

隨著時間的變化這一事物有什么變化即可。

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5、概括功能

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筆的功能是什么？可以寫字、畫畫，那換句話來說，筆的作用也就是寫字、畫

畫，找功能就是找作用，回歸材料，圍繞主題找一些好的表述和積極影響等。

6、概括標題

聯系實際想一下平時寫作文標題，作文標題就是全篇文章的核心思想體現，

起到的是亮明文章核心立意的作用，所以讓寫一個標題，簡單來說就是去概括材

料的大致內容，需要注意：一是全篇文章的標題需要梳理全部資料，提煉出核心

大意;二是部分材料小標題，那就是只需要概括這一部分材料的核心大意即可。

在考試中遇到歸納概括題型的新穎問法時，暫且不要慌，先花幾分鐘聯系實

際想一下新穎問法究竟在問什么，明確了實際問法，也就清楚了我們要去找哪方

面的要點表述，接下來圍繞主題回歸材料、運用關鍵詞閱讀法找尋相關要點表述

即可。

六、歸納概括題作答從四個方面入手

歸納概括題型是申論所有題型中最為基礎、最簡單的題型，而且從近幾年的

考情來看，歸納概括屬于高頻考點，有的年份甚至出過2-3道題，同時歸納概括

能力也是申論學習能力的核心，因此一定要重視起來。在我們具體答題中要從以

下四個方面入手：

一、審題：全面，準確

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審題一共分為兩個大部分：一是審題干，二是審要求。審題干又包括：判斷

題型，確定范圍，作答對象，問數等。審要求包括：一般要求，字數，特殊要求

等。具體審題可以按以下幾步進行：

1.題型判定：當題干中出現歸納、概括、概述、簡述、列出、指出、總結

......等詞匯時，一般都為歸納概括題。當未出現上述詞匯時，發現題干

的意思是讓你找出某個或者某些單一性的要素時，也可判定為是歸納概括題，

換句話說就是能通過題干讀出歸納概括的意思。

2.材料范圍：一般國考申論中，歸納概括題均已限定范圍；同時也存在不限

范圍的情況，但是國考近幾年沒有出現過。

3.作答對象要明確題干中要概括誰，一般國考申論中，會讓歸納概括原因、

問題、影響、對策等，近幾年的考情來看問法逐漸多樣化，更加靈活。

4.其他：問數一一當題干中出現并、及等并列詞匯時一般就是2個或2個以

上的問數。字數：150-400不等。要求：關注特殊要求，如：2015年市地要求按

序號書寫。

二、找點：利用詞句段的閱讀方法

遵循問什么答什么的原則，所有要點都要回歸材料去找，不要有自己的想法

觀點出現。在找點過程中，要充分運用詞句段閱讀法，把握關鍵詞，例如題干中

讓找原因，那就要尤其注意一些“因為、由于、與……相關”等原因詞;找影響就

要找影響詞，而且在申論作答中消極影響往往是常見要點。關^詞、句、段的閱

讀是重中之重，其中關鍵詞的閱讀最為重要，大多數找點都可以通過詞的閱讀去

找點。

對于一些不好理解的材料，如案例型材料和觀點、政策型材料，還要結合句

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的閱讀和段落關系劃分的方法去找點，詞句段的閱讀方法要學會靈活使用。

三、加工：要點合并，學會歸納

加工的方法一一要點合并：對于一些長句子我們可以直接提取關^部分，即

主語+做法這種形式來表達，把修飾性的詞匯和一些不必要的鏈接詞都省略，用

短句子代替。另一方面還要學會要點合并，把相同意思的句子或相同主體的句子

或相同范圍的句子合并在一起，也就是我們要學習的同義法，同主體法，同范圍

法。歸納概括的加工要注意一點，加工時要遵守要點齊全，全面準確的原則，因

此不能隨意合并，如果不確定是否能合并在一起，建議不合并。

四、書寫：字跡清晰，分條書寫

字跡要清晰，不要大段的涂改。歸納概括的書寫比較簡單，直接總括句（實

寫或虛寫）+答案要點羅列或者總括句+要點總結+答案要點羅列。學會使用序數

詞，例如：一、二、三是、二是、三是等等，讓答案整體挑理更為清晰。

七、歸納概括高分難只因條理看不穿

在申論考試中，歸納概括是最基礎的題型，相對而言得分也不算什么難事。

但往往同學在歸納概括能夠找到要點之后，發現要點不僅找完，而且也是按照材

料表述內容作答的，但就是無法拿高分甚至滿分，最大的問題就是在條例上還不

夠清晰。那為什么問題出在條例上呢?若要想條理清晰又該如何做到呢?下面來為

大家析之。

一、條理清晰是歸納概括的基本要求

眾所周知，無論是在國考還是在各地方公務員考試中，歸納概括題目之下的

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要求中往往除“全面、準確”之外，會出現“有條理"、“條理清晰"、“具有條

理〃等相關表述。試想，如果考生自己歸納的要點已經很全面，而且表述都是按

照材料中的內容進行準確規范表述，卻還無法得到高分或滿分，那么最大的問題

也就出在作答內容缺乏條理。在筆者多年的申論教學實踐中，也發現很多學員在

歸納概括掌握找點的方法后，卻在作答內容條例方面很難突破。因此可見，歸納

概括要得高分甚至是滿分，條理清晰是關gL

二、”條理〃的含義

所謂條理指的就是知識內容的層次而其中就要求某一層次內容要在屬性、

規律上相同或相近，各層次之間有明顯的屬性和規律的區分。從現實中來開，我

們經常說一個人說話條理清晰，層次分明，一方面是有明顯的"1、2、3、4"、“

首先、其次”等表示并列的數字和詞匯出現作為引導，以從整體上表現層次數量;

另一方面，對于條理和層次的劃分是否得當，還需從內容屬性上有明顯區別，比

如我們在發言時說"1.國家..........；2.政府.....”，這種看似有條理，

實則內容上是有交叉的，因為往往政府就是國家的代表，即同屬一類。因此，根

據〃條理”的含義告訴我們在歸納概括作答時，不僅需要有明顯的序數詞出現

還必須在內容上做到明顯準確的屬性、特征、規律等要素區別。

三、常用條理分類方法

為方便大家在申論歸納概括中快速有效對要點進行條理層次劃分，根據多年

來對申論真題材料的研究，結合政府工作實際總結出以下幾類方法，以饗廣大考

生：

（一）主客觀分類法

該類方法主要是將內容分為客觀與主觀兩個方面，而在歸納概括原因、條件、

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因素等內容時可根據材料要點主客觀屬性進行相應劃分；

（-）主體分類法

該類方法主要涉及個人、家庭、學校、企業（社會組織）、政府（國家）、

社會等類別，在歸納概括題目所用材料中，若出現上述主體的相應提示，考生

可根據相應主體來進行劃分；

（三）范圍分類法

該類方法從宏觀、中觀對社會各領域范圍進行劃分：

宏觀：政治、經濟、社會、文化、生態（五位一體）

農（林漁牧）、工業（建筑、制造）、第三產業（服務、IT、金融）（產業）

中觀：衣、住、行、教育、醫療、就業、養老等（民生領域）

農民、商戶（企業家）、教師、公務員.....（職業）

近年來申論宏觀話題考察較少，主要考察中觀主題，因而中觀分類法中民生

領域需多加理解記憶；

（四）層面分類法

該類方法主要來源于社會實際和政府工作，包括思想意識、技術操作、監督

處罰、制度體系等方面，該類方法多在歸納概括原因和對策中出現；

（五）材料邏輯法

如果說以上四類條例劃分方法有較強的預設性，那么根據材料邏輯來劃分條

理層次就更加穩妥。該類分析方法遵循以下原則：

1.同則材料各段落主題一致，則合并為一類；

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2同則材料出現明顯并列詞，如“同時、另外”等，則可以并列詞為界限劃

分要點。

八、掌握對象尋找方法讓歸納概括題不再丟分

歸納概括一直是申論命題人關注的重點，不管是國考還是省考都是考察頻率

最高的題目。然而隨著時間的推移，歸納概括題目已經不局限于考察簡單的概括

對象，也會出現一些特殊的考法。為了應對不斷變化的考試，建議考生掌握各類

歸納概括對象尋找具體做題方法，讓歸納概括不再丟分。

一、概括概念

具體公式：概念=內涵+夕卜延

內涵：一個事物區別于另外一個事物的本質屬性；

外延：特征、范圍等

Eg:社會創業是指創業者利用創新的商業手段解決部分社會問題，給受助者

帶來實際效益，為社會帶來積極影響，與合作方實現共贏的一種創業方式。這比

普通創業更具社會公益意義。

二、概括特點

1.尋找不同事物特有的：材料中呈現與尋找對象不同的事務對比的材料，對

象所特有的就是對象的特點。

2.同性事物共有的：材料中對象們都具有的，就是對象的特點。

1S

Eg:社會創業家的特點如下：一是受過良好教育，能承擔社會責任，關注自

然，有人文情懷;用創新模式拓展發展路徑，為企業社會創造財富和回應挑戰;

更具社會公益價值。二是兼顧效率和公平，更強調公平，利用商業行為提升弱

勢群體地位。三是創業動機是現實改變世界或社會；出于夢想驅動創業;對自己

產品服務設苣更高禁區和對夢想有更高執著和理念，為社會創造更大價值。

三、概括精神品質

具體公式精神品質=精神品質+事跡闡述（主體+處境+做法+結果+精神品質）

注意：具體闡述可根據字數適當調整為''主體+做法+品質”

四、概括問題的具體表現

具體公式：問題的具體表現二宏觀問題+具體問題（微觀概念）

注意：問題是宏觀概念；問題的具體表現是微觀概念

五、概括原因

原因二總括句+具體原因

注意：原因要和題干構成因果關系（是直接的因果關系，不能架構橋梁）

Eg:原因如下：一是子長嘖吶有很強的藝術魅力和地方特色;二是成立嘖吶協

會，提高了表演藝術;三是積極參加各項文化交流活動；四是藝人熱愛這項藝術，

不斷創新表演形式，有敬業、堅持、奉獻的精神。

六、標題

尋找原則：先做小標題再做大標題

具體方法：1.概括材料主要內容

2.進行適當優化

22

注意：小標題在形式上保持一致

23

Eg：

標題：生鮮電商貨源亂象全球采買問題重重

小標題一：貨源號稱全球采，進口資質卻缺乏；

小標題二：冰凍冰鮮價格異，存在混淆難分辨；

小標題三：貼牌制造貓膩多，貨源品質難保障。

七、填空

具體方法：

1.關注橫線前后的關聯詞匯，以確定句子的邏輯關系。

2.句子內容提煉結合上下文的段落大意得出。

注意：填空區域在中間，前面后面材料都要關注到；

填空區域在最后，前面所有的材料都要關注到。

八、概括爭議

具體公式：

1.爭議的焦點及觀點理由二爭議的焦點問題+支持的觀點及理由+反對的觀點

及理由

2.爭議雙方觀點及理由二焦點問題（照抄題干）+支持的觀點及理由+反對的

觀

點及理由

3.爭議的焦點問題二總擴句+焦點問題及具體闡述。

Eg：”為父母洗腳”這一教育方式是否是形式主義，引發網友熱議。支持者

為這種做法點贊，理由如下：?是洗腳是交換感情的一種有效手段，能拉近兩

代人的心理距離;二是能讓家長享受到天倫之樂，體會孩子的孝心;三是不能因

為一些人把洗腳功利化就否定這種形式；四是能喚起孩子們孝敬的意識。反對

者認為

24

是一種形式主義，理由如下：一是不尊重孩子的意愿和家長的感受;二是不能深

刻理解傳統文化，浮于表面;三是方法過于“機械”，孩子的感恩方式很多，“洗

腳式”過于單一。四是洗腳式的盡孝，在助長人格馴化之弊。

Eg:活熊取膽汁中存在的爭議焦點問題如下：

一是活熊被取膽汁時是否痛苦,對其是否有影響。F認為熊在無管引流過程中

很舒服;有網民披露熊再被取膽汁時很痛苦，世界保護動物協議項目協調員指出

這是對熊的虐待，且可能引發疾病和并發癥。

二是熊膽是否有替代品。F及部分專家認為熊膽沒有替代品;J教授指出當前

已經研究出的人工熊膽具有更高的質呈保障。

三是活熊取膽是否是保護中醫。G公司認為活熊取膽是保護中醫；而當前大部

分熊膽消費都是禮品消費，不符合“熊膽入藥”的根本原則。

四是活熊是否有義務為人服務。有觀點認為活熊有義務為人類服務；另有觀

點認為人類有義務對自然與生命以愛心、敬畏心對待，不能隨意作踐自然與動物。

九、歸納概括的高分秘訣

歸納概括，是申論中最基礎的題型，也是最簡單的題型。但是如果15分的題

想要牟13分或14分，卻沒有那么容易。那么對于歸納概括題到底該如何才能拿

到更高分數呢，其實大家需要掌握以下幾點：

一、提取要點。

歸納概括的本質為采點，作為考生，核心就是多答要點，保證要點齊全。例

如18年副省這道題目；

25

根據給定資料1,對調研組的調研材料從成績問題和建議三方面進行概述

作答對象為3個，一個是成績，一個是問題，一個是建議，材料第二段中提

至『'我市已經基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點示范

工作穩步推進，智能制造創新平臺和核心技術突破初見，龍頭企業智能化轉型和

區域聚集加快形成，以工業機器人為引領的智能制造裝備產業發展駛入快車道。

可以說，在以智能制造為重心的方略下，智能經濟之'核'初步形成。”這一部分

說的都是成就，但是''可以說''這一詞，是一個總結性的詞匯，所以大部分學生”

成績”只寫了“智能經濟之'核'初步形成”這一要點，而在閱卷采點的時候，事

實上是是總括要點和具體體現都要去采，但是是總括要點更重要，分值更大。而

如果我們既要采總括要點又要寫具體體現，字數會比較緊張，所以我們還需要適

當提煉，提煉時可刪掉修飾詞和虛詞，若幾個要點說的是同一個主體，我們只凸

顯一個主體即可，這時我們可以將答案要點寫為''智能經濟之核初步形成。形成

智能制造政策框架體系，示范工作推進，創新平臺和核心技術突破，龍頭企業轉

型和區域聚集，智能裝備產業發展迅速。”

二、注重答題邏輯和條理清晰。

答題邏輯為總括句加具體表述同時要運用序號連詞承接答案。例17年地市

這道題目：

根據''給定資料2”,簡述城市水系所具有的功能。

答題模式為：城市水系所具有的功能/功能：一.???二三

....................................................（省略號處為具體內

容）

三、觀點明確。

26

在每一個要點前要提煉出主旨句或關^詞前置。例如我們將要點寫成這樣

“一是加強教育、提高素養。國民加強文明修養，領導干部、公眾人物做好表

率；中小學開設文化藝術課程，開展素質教育；高校開設國學課程;開展主題教

育活動。”相比這樣〃國民加強文明修養，領導干部、公眾人物做好表率；中小

學開設文化藝術課程，開展素質教育;高校開設國學課程;開展主題教育活

動。”更加清晰。

四、適當歸納。

將具有共同屬性的要點進行合并，按照申論材料特點，一般最簡單也最常用

的方法即為同義法合并，將意思相同的要點進行合并。

五、字跡清晰可辨認。

在寫答案時遵循三原則：不連筆，不出格、不涂改，保證卷面整潔，清晰可

辨認。

只有這五步都做到位了，我們的歸納概括題才能拿到滿分，當然，如果還停

留在打基礎階段的同學們，還是要先以第一點、第二點和第五點為主哦！

十、歸納概括題作答要經歷什么樣的過程

歸納概括題型是我們在學習申論的過程中的最基礎的學習題型，主要就是將

文章進行概括、提煉和加工的過程，將歸納概括學習方法研究透徹，對后面的幾

種題型有很多的助益，對作文進行文章總結也有很大的幫助。接下來簡要介紹下

歸納概括題目的作答過程以及總結：

一、對文章材料進行概括概括

27

在我們申論的考試過程中大概有5-12則材料，6000-7000字左右，文章的篇

幅相對來說是比較大的，那么在我們進行非作文題書寫的過程中就需我們有概

括的能力不然就是在浪斐時間所以要先將題干中需要我們找的要點理解透徹

然后在材料中用戶號批注法進行相應的劃分，然后進行相應的提煉，幫助縮短我

們在非作文題中所用的時間。

二、對材料中要點進行提煉

對材料中的要點進行相應的概括之后，在材料上面已經有了一點的答案，但

是這并不能夠代表就是答案的全部，我們要在材料中進行相應的取舍，才能做到

最后答案的完整，這時候就需要我們有提煉的能力，對于已經劃分出來的答案進

行劃分能夠幫助我們快速整理答案，縮短答題的時間。

三、對于答案要點進行加工

對答案的要點進行加工，是在書寫答案的最后一步。找到本題的答題書寫位

置然后進行相應的書寫。在書寫的過程中我們也可以按照總分的形式盡心書寫，

也就是要點的總結加上相應的要點。這樣一則能夠使得卷面的書寫比較工整，二

則閱卷者也能夠清晰的看到答案的要點，方便閱卷。也能鍛煉自己的概括加工的

能力。

四、歸納總結

歸納概括能力是申論考試所要考查的基礎能力，掌握歸納概括題型的做法技

巧和方法，對整個申論考試的作答是非常有幫助的。學好歸納概括對于剩下的綜

合分析、提出對策、貫徹執行這幾個小題也是有非常大的幫助的，畢竟這幾種小

題都是在歸納概括的基礎上進行相應的拓展，加上一點邏輯，或許加上一點格式

等。所以在復習申論題的時候要首先將歸納概括題吃透，將其中的方式方法仔

細研究，對于申論的作答還是大有幫助的。

28

十一、聊聊歸納概括"審題”那些事兒

申論，公務員考試的半壁江山，在公考中申論是給各位考生提分的科目，也

是讓眾考生頭疼的科目，原因就在于看似無章法的申論實際上是有其內在嚴密遭

輯的。如果我們可以破解這些邏輯，就掌握了作答要領，從而在公考中占據有利

位苣。想要掌握申論的做答邏輯，不得不提的就是‘'審題"，因為只有正確地理

解題意，破解題干任務，才能正確領會命題人的意圖，才能找準正確的作答方向。

今天，就給大家聊一聊“審題”那些事。

歸納概括能力在公務員申論考試中占據著非常重要的地位，是所有題目做答

的基礎，所以提升歸納概括能力是至關重要的，而最體現歸納概括能力的題型便

是歸納概括題目。歸納概括題目的審題一般按照審題六要素進行，即”題型、范

圍、對象、字數、問數、特殊要求”，其中最重要的要素就是〃對象”。判斷清楚

“對象”后，就知道了題干的任務是什么，就可以帶著任務回到材料中進行要點

的選擇了。如：

1.給定資料1和給定資料2反映了改革開放以來我國農村土地承包政策的發

展過程，清你概述這一發展過程。（2018市地）

要求：（1）準確、全面、有條理；（2）不超過200字。

作答范圍是：給定資料1和給定資料2;

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題型：概括題目；

對象：我國農村土地承包政策的發展過程；

問數：1問；

字數：不超過200字；

特殊要求：無

通過審清楚六要素，我們就可帶著題干任務"我國農村土地承包政策的發展

過程”，回到給定資料1和給定資料2中去尋找要點了。

2.閱讀〃給定資料1”,概括5市為建設美麗水系、打造優美環境實施了哪些

主要措施?(10分)

要求：

(1)分條歸納概括；

(2)表述準確、完整；

(3)不超過150字。

作答范圍是：給定資料1；

題型：概括題目；

對象：建設美麗水系、打造優美環境實施的主要措施；

問數：1問；

字數：不超過150字；

特殊要求：分條歸納概括

該題目的做答對象是〃建設美麗水系、打造優美環境實施的主要措施〃，所以

我們可以帶著題干任務，回到給定資料1中去尋找要點了。但是在加工要點的時

候一定要注意的是，字數不能超過150字,并且一定要分條進行書寫。

30

十二、歸納概括能力如何進行階段性訓練

歸納概括能力是幾乎所有公考類考試中主觀形式作答所需要的基礎能力，但

這個基礎能力卻讓廣大考生很痛苦，尤其是在備考階段的后期，覺得好像所有基

本方法技巧都掌握了，但核心要點就是寫不準確。其實核心問題就是歸納概括能

力偏弱，在一味追求技巧方法時忽視了最基礎能力的訓練，最終敝鼓喪豚。不過

在認識到這一能力重要性的情況下，進行有效訓練又往往成為一個難題。下面給

大家提供兩個經過實踐證明行之有效的辦法。

歸納概括段落大意是基礎中的基礎。這個地方的段落指的是自然段，而不是

一個由很多自然段構成的大的篇章。這樣概括訓練的好處在于針對性強，操作時

效性強，能夠在短時間內進行集中操作，而且實效性基本也是可以保證的。具體

操作細節大家需要注意兩點：1、關注段落的首位部分。這一部分出現段落核心

主旨的概率會偏高。2、務必全段落閱讀，把握、理解材料的全部含義，進而保證

所概括段意的全民性和準確性。

學會適當進行化繁為簡是概括能力的核心。之前曾經出現過不止一次有考生

對于一個只有200左右的段落概括出了150字左右的段落大意。這個實際意義

已經不大了。但我們會發現這種超長篇幅的概括并不是沒有一點作用。我們建議

大家在能力段落初期完全可以以這種思路先進行操作，然后在長篇幅的基礎上進

行適當的刪減，最終就應該能得出我們最想要的那個核心大意了。比如，對于一

個常規200字的自然段，我們一般的概括，概括出了50字左右的大意，那么我

31

們接下來就需要在這個基礎上對這個大意中的輔助性詞匯或者修飾性詞匯進行

適當刪減，刪到只剩下15字左右就應該是我們最想要表達的核心意思了。當然，

最好的方式當然是能壓縮到7字以內，那樣的概括會更加的簡潔準確。

對上面兩個方法進行實際操作只要有適當的量化積累，最終的效果都是可以

保證的。幾乎所有的能力都是需要練習的，幾乎所有的練習都是需要針對性的方

法的，這個道理，希望大家可以結合上面的建議進行具體實踐，也希望大家的歸

納概括能力能夠速度有效提升。

十三、重難點題型突破之歸納概括

參加公考的同學都知道，在申論這門考試中，歸納概括題型是出現頻率非常

高的一種題型，而且歸納概括題目做得好不好，很大程度上會影響其他幾種題型

的作答，其重要性不言而喻，下面結合一道真題為大家揭秘歸納概括題目的做題

方法與技巧。

真題展示：

給定資料7提到了“社會創業〃和〃社會創業家”兩個概念，清你根據給定資

料指出：（1）”社會創業〃的主要內涵；（2）“社會創業家”的主要特點。（15分）

要求：分析透徹、表達準確；不超過200字。

分析方法：

第一步，審題。

1、審題干得答題思路，通過閱讀題干，首先明確該題為兩問，分別為概括主

要內涵及概括主要特點;作答范圍為給定資料7。

32

2、審要求得評分標準：分析透徹需了解本質，能夠在理解材料的基礎上準

確把握要點；表達準確要求語言要準確到位；字數200字以內。

第二步，找點。

審材料得答案要點：回歸給定資料7

第一段：首段開篇明義，點明〃社會創業”的本質是屬于一種創業形式。

第二段：該段蘊含兩層含義：1）社會創業能夠解決某些社會問題;2）可以創

造出經濟價值；

第三段：該段中能夠找出兩層含義：1）用商業的手段解決社會問題;2）互惠

共嬴，挖掘優質捐款用戶背后的巨大價值。

第四段：本段提出''社會創業家”的概念，并引出對“主要特點''的理解。

第五段：從該段中能夠找出兩層含義：1）社會創業家是新一代企業家，他們

受過良好教育、承擔社會責任、關注自然環境、擁有人文情，不追求愿景理想;2）

創造社會財富，貢獻社會進步。

第六段：該段中核心強調了一個關鍵詞，就是社會創業家兼顧效率與公平的

同時更加注重公平，通過商業行為提升弱勢群體地位。

第七段：該段說明了任何企業家都要與社會相聯系，也都會為社會創造價值,

社會創業家也是如I此;但即使是社會創業家，也不會是完全賓不盈利的，因此，

他們也是能夠獲取經濟價值的。

第八段：該段兩層含義：1）社會創業家的第一動機與普通創業家不同，他們

的目的更多的是出于夢想，改變世界;2）比一般創業者為自己設苣的進取更多，

也更加執著。

第九段：該段有兩層含義：1）含義：創業的新型價值體系，更具有社會公益

33

意義。2）特點：他們的責任感、使命感更強，更有社會情懷，而非簡單地追求個

人財富的積累。

第三步，加工要點。

社會創業的主要內涵：社會創業是一種新型價值體系的創業形式；出于改變

世界或改變

社會的夢想、責任和使命;運用商業、創新的手段解決社會問題;實現社會價

值和經濟價值的互利共贏。

社會創業家的主要特點：受過良好教育、承擔社會責任、關注自然環境、擁

有人文情懷

為特定群體、社會創造社會價值;兼顧效率與公平，更加強調公平;對自己的

產品、服務和項目設置更多禁區;追求夢想，有著超常的執著與理念;更具社會情

懷、責任感、使命感

第四步，規范書寫，呈現答案。

社會創業是出于改變世界或社會的夢想，責任，使命，運用商業，創新手段

解決各種社會問題，實現社會價值和經濟價值雙重目標，體現新型價值體系的創

業形式。（72字，3行）

社會創業家的特點：1.為特定群體、社會創造社會價值。2.受過良好教育，擁

有人文情懷。3.強調公平，提升弱勢群體地位。4.對產品、服務項目設禁區更多。

5.追求愿景夢想，對夢想有超常執著與理念，不以傳統利潤為導向。6.更有社

會情懷、責任感使命感，關注自然環境。

34

以上就是介紹的歸納概括題作答的審題、找點、加工、書寫這四個步驟，當

然其中最重要的步驟是第二步找點，很多同學在找點時會出現各種各樣的問題，

這個需要大家在以后的訓練中，多多體會，多多總結。

十四、打好申論第一戰一一歸納概括

歸納概括題目一直都是考察的重點，因此，掌握歸納概括題目的解題方法對

于提高申論分數而言也至重要0,而且歸納概括題一般情況下都是第一道題目，

那么如何打好這“第一戰”呢，下面在此進行分析。

一、解釋型分析方法詳解

那么在作答歸納概括題目的過程需要注意哪些內容呢？

一方面，是要仔細審題。歸納概括題目通常在提干中會出現歸納、概括、簡

述、概述、綜述和總結等詞匯，而作答對象通常為單一要素，此外，還要審清作

答范圍，另外，歸納概括題目的作答結構通常為總分結構，并且要注意標注序號。

另一方面，是卷面工整。不能出現大范圍的涂改和錯別字，另外，字數如若

允許，如超過400字，則可以考