陜西秦川牛業有限公司年產二十萬噸有機肥項目實行方案項目名稱：陜西秦川牛業有限公司年產二十萬噸有機肥項目項目實行單位：陜西秦川牛業有限公司負責人：昝林森 聯系人：王海印聯系電話： 填制日期：2023年3月目錄第一章發展現狀 -4-1、公司發展現狀 -4-2、畜禽養殖業方面 -6-3、種植業方面 -7-第二章項目可行性分析 -7-1、養殖業的規模發展對環境的污染 -7-2、惡臭對環境的污染 -8-3、畜禽糞便對環境的污染 -8-4、種植業對環境的污染 -8-5、本項目對減少養殖業污染的作用 -9-6、為無公害飼料的發展打下了基礎 -10-7、本項目起到的作用 -10-第三章年度目的與預期效益 -11-2、預期效益 -12-2.1、總成本及經營成本分析 -12-3、經濟效益分析 -13-4、社會效益 -13-5、生態效益 -13-6、環境效益 -14-第四章建設地點與規模 -15-1、建設地點 -15-2、建設規模 -15-第五章項目建設內容與資金來源 -16-1、項目建設內容 -16-1.2、儀器設備購置 -16-2、項目建設資金來源 -16-第六章項目進度安排 -17-第七章保障措施 -18-1、承擔單位技術力量雄厚，有助于項目的實行 -18-2、項目實行組織管理 -18-2.1、管理機構與職能分工 -18-2.2、項目實行各階段的管理方案與措施 -19-3、項目建成后的運營管理 -19-4、公司機構設立 -19-5、機構設立 -20-6、運營管理機制方案 -21-7、市場優勢明顯 -21-8、肥料市場的發展動態及發展趨勢 -21-9、有機肥的未來市場需求 -22-10、對生物有機肥的需求 -23-11、有機肥的推廣 -23-12、重要工作措施 -24-13、結論 -25-第一章發展現狀1、公司發展現狀陜西秦川牛業有限公司是在原寶雞戊寅綠色食品有限公司的基礎上，增資擴股（注冊資金3000萬元）而建立的一個集秦川牛良種繁育、快速育肥、規模化飼養、供港活牛出口、屠宰加工、飲食餐飲為一體的股份制省級農業產業化重點龍頭公司，主營業務是秦川牛良種生產、臘牛肉和凍精細管制作、活牛調運、餐飲等生產業務。2023年公司為了擴大生產規模，在楊凌五泉鎮建立萬頭牛養殖基地。公司占地1145畝（楊凌區萬頭牛示范園1000畝；西安秦川牛業餐飲管理公司15畝；公司良繁中心及社區130畝），職工125人，其中高級、中級技術人員8人。現有1700平方米的辦公實驗大樓一座，500平方米專家大院和培訓室一處，標準化牛舍60000平方米，青貯窖15000立方米；擁有凍精制作、化驗測試、屠宰加工等設備210余件。現存欄特、一等標準秦川種公牛50頭，國外進口種公、母牛260頭、秦川基礎母牛1000頭，公司采用“公司+農戶+基地”的帶動模式，建立秦川牛養殖基地二十處，存欄牛只13500頭，發展訂單養殖農戶1050戶，年生產凍精細管25萬支，加工系列臘牛肉60多萬袋、生產和調運秦川良種牛、育肥牛各4000多頭，年銷售產值6108.03萬元，利潤505.91萬元，公司先后承擔和完畢了農業部、科技部、國家農發辦、財政部及省市有關部門下達的農業產業化科研項目11項，為公司的進一步發展和帶動農民養殖增收發明了條件，公司生產的系列臘牛肉先后獲得省政府名牌產品、楊凌博覽會后稷獎，并通過了ISO9001質量體系認證，取得了國家QS食品生產許可證。研發的秦川牛優質高效產業化配套技術，獲陜西省科學技術一等獎。公司成為國家扶貧龍頭重點公司、國家農業綜合開發秦川牛產業化基地、國家技術監督局質量跟蹤體系試點公司、陜西省農業產業化重點龍頭公司、陜西省港（澳）活牛檢疫注冊公司、陜西省無公害農產品生產基地。現已是我國西部地區最大的秦川牛養殖加工產業化生產基地。2023年終公司資產總值達3.5億元。關中平原作為陜西省重要農牧商品基地，糧食及農作物秸稈資源豐富，畜牧業發展基礎較好，進一步發展以優質肉牛為主的節糧型畜牧業潛力巨大。優質“秦川牛”是馳名中外的優良肉牛品種，居世界黃牛品種之首。但是由于多方面因素的影響，在當前陜西秦川牛產業化開發中，不僅存在著牛品種退化與良種供應局限性等問題，并且更為重要的是在優質秦川牛的屠宰、精深加工以及質量追溯體系等配套技術應用與發展嚴重局限性，仍然以優質秦川牛活體出口貿易為主，精細加工產品較少，牛肉質量標準體系尚未建立，直接制約著優質肉牛產業化開發水平和市場競爭力的提高。為此，陜西秦川牧業股份有限公司在充足市場調研的基礎上，本著“做大做強，服務三農”的宗旨，決定運用該公司近年來在秦川牛改良品種和引進哺育的優質肉牛、肉制品開發及質量標準體系建設積累的基礎上，實行優質秦川肉牛產業化養殖基地建設項目，該項目以優質“秦川牛”牛品種改良推廣為切入點，以優質肉秦川牛良種繁育與養殖基地建設為依托，以牛肉制品精深加工為抓手，以質量追溯體系建設為保障，進一步延伸優質肉牛產業鏈條，加速優質肉牛產業化進程，以盡快把優質肉牛資源優勢轉化成產業優勢和經濟優勢，實現傳統養牛業向現代養牛業的跨越，帶動養牛農戶增收致富。本項目以優質秦川肉牛為基礎哺育的優質肉牛產業化為基本目的。為此，楊凌秦川牛業有限公司緊密配合省委省政府實行《關于加快畜牧業發展的決定》的發展戰略，大膽的提出、大手筆的資金投入，圍繞“綠色環保、良種繁育、綜合開發”的產業化發展思緒，走“優質肉牛、綜合加工運用”的新型產業化道路，符合當前肉牛產業發展方向，是公司參與國際國內市場競爭，公司健康發展的必由之路。本項目實行將對于全區的農業生產結構調整，農業產業化發展模式，配套公司現有的肉牛屠宰加工產業鏈條，提高肉牛養殖經濟規模與效益水平具有十分重要的意義。2、畜禽養殖業方面隨著畜禽養殖業規模的逐漸擴大，畜禽養殖特點發生如下變化：即由過去的分散經營、飼養頭數少、重要分布在農區轉變為現在的集中經營、飼養頭數多、分布在城市郊區或集鎮區。由于養殖規模、養殖方式和分布區域發生了變化，導致畜禽養殖污染呈現總量增長、限度加劇和范圍擴大的趨勢。一是畜禽糞便產生量很大。據國家環保總局對全國23個規模化畜禽養殖集中的省、市調查顯示，我國2023年畜禽糞便產生量約為31億噸，是工業固體廢物的2.4倍數，畜禽糞便中具有大量的有機污染物，僅COD一項就達11613萬噸，已遠遠超過工業和生活污水污染物的COD之和。隨著畜禽產業快速的發展，畜禽總量將急劇增長，畜禽糞便的排放量將快速增長，假如不采用有效措施，將對環境治理導致很大的壓力。二是畜禽糞便污染環境相稱嚴重。由于畜禽養殖場基本沒有綜合運用和污水治理設施，畜禽糞便及污水任意排放現象普遍。大量畜禽糞便及污水未經解決直接進入水體，加劇了河流的富營養化，導致了嚴重的環境污染。畜禽糞便產生的環境污染，已成為農村面源污染的重要來源。3、種植業方面70年代以后，因化肥具有便于貯運、施用簡樸、見效快的優點，加上畜禽養殖特點的演變和務農勞動力的轉移，特別是畜禽糞含水量大、惡臭、帶來解決、運送、施用的不方便，更加劇了畜禽糞直接還田的難度，致使在廣大農村肥料施用由畜禽肥為主轉變為化肥占主導地位，這不僅使土壤板結，土質逐年下降，并且也使畜禽糞由寶變為廢棄物，失去了應用的出路，使其從“利”變成了“害”，發生了質的變化。同時，化肥和農藥在農業生產過程中的大量使用也對水質、環境等帶來了潛在威脅。農產品污染問題日益突出，農產品有毒殘留成份越來越高，農產品品質逐步下降，市場競爭力也隨之減弱，也與群眾生活水平提高和消費觀念轉變后，對無公害、綠色、有機食品的需求量不斷增大，形成鋒利的矛盾。第二章項目可行性分析1、養殖業的規模發展對環境的污染

畜禽糞便中具有大量的氮和磷的化合物，比如，肉仔雞糞便中含食入氮的50%、食入磷的55%；生長豬排出食入氮、磷的80%-85%。這給環境導致很大危害。據測算，一個萬頭豬場，每年至少向豬場周邊排污3萬ｔ，其中含約107ｔ的氮和31ｔ的磷，這些氮和磷進入土壤后，會轉化為硝酸鹽和磷酸鹽，含量過高會使土地失去生產價值，導致地表水和地下水的污染，使水中硝態氮、硬度和細菌總數超標。2、惡臭對環境的污染畜牧業生產中的惡臭重要來自糞便、飼料發酵和家畜呼吸等，臭氣的重要化合物有二氧化碳、氨、硫化氫、甲烷、吲哚、糞臭素(甲基吲哚)以及脂肪族的醛類、硫醇、胺類等。臭氣中的氨氣、硫化氫和甲烷等，濃度低時可減少畜禽的生產性能，濃度高時可使幼畜中毒死亡，使養殖工作人員健康受損，易患呼吸道疾病。假如糞便排出后不能及時解決會使臭味增長，危害人畜的健康。3、畜禽糞便對環境的污染畜禽糞尿是畜產廢棄物中數量最多、危害最嚴重的污染源。畜禽天天排出的糞尿量相稱于體重的5%-8%。據測定：一個10萬只雞場，年產雞糞可達3600t，雞糞中BOD5總量為人糞尿的0.7倍；一個5000頭的豬場天天排出的糞尿約10t，一頭豬的排泄量相稱于2個人的排泄量，豬糞尿中BOD5總量為人糞尿的13倍。畜禽糞尿不僅數量大，其所含的污染物數量和種類也非常多，重要涉及：糞尿自身及其分解物所含的惡臭成分，糞尿厭氧條件下分解產生的大量硫化氫、氨、醇類、酚類、酰胺類、胺類和吲哚等有機物，大量的病原菌和微生物以及重金屬和獸藥等。這些物質可通過大氣、水體和土壤污染環境，產生惡臭，刺激人畜呼吸道，引起呼吸道疾病及導致畜禽生產力下降；招引蚊蠅，孳生和傳播疾病；污染飲用水、土壤和農作物，傳播人畜共患病及畜禽傳染病。4、種植業對環境的污染

現代農業重要依靠化肥、農藥的大量投入，這就使得生態系統原有的平衡被打破，農藥在殺死害蟲的同時，也使有益生物特別是鳥類、魚類等遭受滅頂之災。近幾十年來出現的全球范圍的生物多樣性退化也與農藥的使用有很大關系。土壤被譽為萬物之母，它是多種生物棲息的場合。研究表白，現代農業土壤中的生物活性只及傳統農業土壤的1/10。土壤有機物的耗竭，使其保水、保肥能力大大下降，這就加劇了水土流失和旱澇災害。我國"九五"期間重點治理的滇池、巢湖、太湖都是以水體富營養化為重要特性，而從農田流入水體的化學氮磷肥是導致湖泊營養化的重要因素。近年來，越來越多的科學研究表白，食物中的農藥殘留對人體的影響不僅表現為直接的毒害，間接危害也很嚴重。有報道說，農藥在降解過程中將形成各種各樣的中間體，其中間體的分子結構與動物體內的雌性激素十分相似，這也許是導致整個生物界(涉及人類)雄性退化的重要因素。在日本，兒童皮膚過敏癥非常普遍，這與食物中的農藥殘留有關。將農業生產從常規方式轉向綠色、有機方式，則可以從主線上解決這些問題。5、本項目對減少養殖業污染的作用

小規模（100-1000頭）的畜禽養殖場，污染治理實行干濕分離，對糞便集中收集，污水解決推廣以沼氣為主的模式，采用“畜禽、沼、果、稻、菜、茶”等農業生態模式，從源頭及生產過程中減少污水排放。對規模化（1000頭以上）的畜禽養殖場，采用干式法養殖，在欄內鋪上敷料（為稻草粉），將畜禽的糞尿吸附混合，生物解決后進行一次發酵，并經工藝解決合成生態有機肥，達成無臭味、病菌少、無污水排放的“零污染”效應。同時減少疾病發生，加快生長速度，增長飼養效益。干式法養牛不僅解決了規模化牛場糞污難以徹底解決、污水解決設施成本昂貴等問題，并且能將排泄物轉化為“綠色生態有機肥”，為養牛業解決污染問題開辟了一條切實可行的技術途徑。6、為無公害飼料的發展打下了基礎本項目的實行，將會促進“有機肥-無公害-綠色-有機基地無公害-綠色-有機農產品無公害-綠色-有機肉（食品）畜禽（農產品加工）廢棄物-生物有機肥”循環鏈的發展，推廣使用無毒、無害、無污染、無殘留的綠色飼料，可以促進畜禽生長，增強機體抵抗力，提高動物免疫力，減少畜禽養殖對環境的污染。7、本項目起到的作用

自20世紀80年代開始，人們以極大的精力關注著用于環境和農作物的有機肥料，其因素是有機肥料能有效地解決存在的一些問題，特別是無公害和消除環境的污染。有機肥俗稱農家肥，是指具有大量生物物質、排泄物、生物廢物等物質的肥料。有機肥中不僅具有植物必需的大量元素、微量元素，還具有豐富的有機養分，有機肥是最全面的肥料。有機肥在農業生產中的作用重要表現在以下幾個方面：7.1、改良土壤、培肥地力。有機肥料施入土壤后，有機質能有效地改善土壤理化狀況和生物特性，熟化土壤，增強土壤的保肥供肥能力和緩沖能力，為作物的生長發明良好的土壤條件。7.2、增長產量、提高品質。有機肥料具有豐富的有機物和各種營養元素，為農作物提供營養。有機肥腐解后，為土壤微生物活動提供能量和養料，促進微生物活動，加速有機質分解，產生的活性物質等能促進作物的生長和提高農產品的品質。7.3、提高肥料的運用率。有機肥具有養分多但相對含量低，釋放緩慢，而化肥單位養分含量高，成分少，釋放快。兩者合理配合施用，互相補充，有機質分解產生的有機酸還能促進土壤和化肥中礦質養分的溶解。有機肥與化肥互相促進，有助于作物吸取，提高肥料的運用率。有機農業中使用的有機肥需通過有機認證機構的認證，符合有機產品的生產標準。近些年來，我國各種有機肥料發展迅速，年產量達數十萬噸以上。這些有機肥料以科技含量較高、增產效果明顯和無公害為重要特點，它的生產、推廣和應用對增進土壤肥力，提高農作物產量，改善農作物品質和切實推行農業可連續發展都有積極意義。本項目建成后，產生的有機肥可作為優質肥施用于農田，改良土壤，節約化肥和農藥的使用量，又能增產增收，提高種植作物的質量，形成良性循環系統。該工程將成為陜西環境保護與資源綜合運用示范工程，對本地的畜禽養殖業廢棄物資源化運用起到帶頭作用，將有效改善由畜禽糞污直接排放引起的生態破壞，提高公眾的環境保護意識，促進農業資源綜合運用和農村經濟的可連續發展第三章年度目的與預期效益本項目符合國家的政策方向，項目實行以后可帶來巨大的經濟、社會和環境效益的同時，還具有示范作用，可帶動周邊同類項目建設，從主線上解決農村經濟的發展瓶頸問題，同時作為陜西省公司自主建設的有機肥工程，勢必會給陜西省增長國內影響力和知名度。1、年度目的公司本著循環經濟與可連續發展道路的理念，目的建成年產五萬噸有機肥廠與其配套設施。2、預期效益銷售收入估算表序號項目單位單價（元）生產負荷100%數量(噸)收入(萬元)1有機肥噸100020230010002.1、總成本及經營成本分析(2)燃料與動力費：該項目建成后年需外購燃料與動力費200萬元。(3)該項目建成后需定員20人，年均工資按1.5萬元/人·年計，福利費按14%提取，全年需工資福利費31.59萬元。折舊費與維修費：固定資產折舊按分類折舊法計算，建筑工程費折舊年限2023，殘值取5%；設備折舊年限按2023，殘值取5%；；該項目的年折舊費為27.41萬元；維修費按折舊費的25%計，為6.85萬元。其它費用：該項目其它費用為56.68萬元該項目全負荷生產年總成本費用為385.2萬元。3、經濟效益分析該項目建成后，年共可生產有機肥202300噸，全負荷生產年年銷售收入1200萬元，扣除總成本費用284.88萬元，年利潤總額為500.85萬元，稅后利潤為150.3萬元。4、社會效益（1）促進環保事業的發展，改善了生活環境，提高了生活質量，既治理污染又取得了好的經濟效益，這樣環保就有了經濟基礎。（2）促進了養殖、種植各項事業的發展。由于養殖場的糞便解決帶來了效益，該項目完畢后，將成為本地的能源環境示范工程，對本地的畜禽養殖場廢棄物資源化運用起到帶頭作用，提高本地廣大公眾保護生態環境意識，促進農業資源綜合運用和本地農業經濟可連續發展，具有積極作用。（3）促進了農業生產無害化，提高了農產品產量和質量，保持農業可連續發展的需要。（4）促進了資源的有效運用，增長了利潤，使養殖場的發展更具潛力。（5）培養了一批工程技術人員，為此后大批推廣有機肥工程儲備了精干技術隊伍。（6）變廢為寶，減少環境污染，提高土地綜合生產力。5、生態效益農業可連續發展必須建立完整、協調、循環、再生的生態體系，迫切需要現代農業生物科技的應用與支持。使畜禽養殖廢棄物得到充足運用，大大減少了面源污染，保護了土壤和地表水的水質，切斷了疾病傳播的途徑，改善了農村衛生環境條件，緩解了農村能源短缺問題，為減少有害氣體排放和農藥、化肥的使用量，將畜禽糞便資源化、產業化、商品化，不僅可以緩解我國化肥資源的短缺，提高地力，改善農作物的品質和提高產量，還可以實現清潔生產和農業資源的循環運用，促進農業生態環境良性循環和永續運用起到了重大作用，推動生態農業建設的健康發展。6、環境效益該項目充足體現國家及陜西省農業廳污染治理以及新能源政策，項目建設將進一步帶動周邊養殖場的污染治理，減少畜禽糞便向環境的排放總量，推動農業產業結構調整，提高農產品的國際競爭力，發明一個良好的生態環境，具有十分重要的現實意義。項目運用生態經濟學原理，可連續發展觀，以大型能源生態型沼氣工程項目的建設為契機，通過構建園區循環經濟產業鏈，形成“畜禽養殖—廢棄物資源化-種殖業-畜禽養殖”的生態農業循環經濟模式，將園區的養殖業、種植業有機地聯系起來，實現污染治理與資源的循環運用的有機結合，是大力發展有機生態農業，走新型農業可連續發展之路的現實選擇。項目為生產生物有機肥，生產原料為畜禽糞便,是解決環境污染的有效手段，沒有二次污染，是優質環保項目。第四章建設地點與規模1、建設地點楊陵區位于渭河流域關中平原腹地，東距西安市82公里，西距寶雞86公里，歐亞大陸橋隴海鐵路線及西(安)寶(雞)高速、中線公路從區內穿過，交通十分便利。1997年7月國務院正式批準在楊陵區成立楊凌農業高新技術產業示范區，楊凌示范區位于東經108°～108°7′，北緯34°12′～34°20′。在局限性4平方公里的地方，聚集了農林水等70個學科近5000名科教人員，被譽為中國“農科城”。區內自然風光迷人，人文景觀蕓萃，是馳名中外的旅游勝地。公司所在的楊凌區大寨鄉蔣家寨村地勢平坦，四周無工廠和污染源，圈舍通風良好，水、電、路配套齊全，具有良好的自然、氣候、地質、水文條件。項目區已實現互換程控化、傳輸光纜化，移動、尋呼無縫隙覆蓋，數據通訊能力超前。公司現存欄肉牛8000多頭，每日收集鮮糞約90噸，沖洗廢水80m3，為項目建設提供可靠和足夠的原料資源。2、建設規模本項目以牛糞為重要原料，運用有機廢物生產新型有機肥。根據產品需要與市場需要，擬定的建設規模為年運用萬噸畜禽糞便，建設2條10萬噸/年新型有機肥生產線。第五章項目建設內容與資金來源1、項目建設內容公司擬建發酵車間和原料庫，固體有機肥包裝車間、加工車間及庫房，運用畜禽糞便加工有機肥，形成了年解決萬頭肉牛糞污的綜合運用，使養殖場產生的畜禽糞便固體廢物導致的環境污染問題得到了妥善解決，為養殖場可連續發展提供了環境保障，同時所生產的有機肥對于推動改善本地農田土壤肥力及結構有良好的效果。1.1、土建工程(1)有機肥廠建設2880(2)辦公區100(3)凈化間50(4)成品與半成品庫1000(5)包裝車間1000(6)分析檢測室500(7)保溫板1000(8)綠化工程600(9)電力電路600m(10)土方平整3000(11)室外道路工程10001.2、儀器設備購置項目共購置儀器設備29臺（套），詳見附表2、項目建設資金來源資金投向與來源項目總投資：5000萬元。固定資產投資：=SUM(ABOVE)1238.28萬元資金籌措：申請專項扶持資金：1000萬元。公司自籌：4000萬元流動資金:800萬元第六章項目進度安排該項目建設期限1年，為2023年2月—2023年2月。進度安排見下表。時間內容202320232345678910111212項目前期工作▲勘察設計▲▲工程招投標▲▲工程施工▲▲▲▲▲▲▲設備安裝▲▲▲人員培訓▲▲▲項目自我驗收▲▲項目總結驗收及資金決算、審計▲第七章保障措施1、承擔單位技術力量雄厚，有助于項目的實行楊凌秦川牛業有限公司，是由陜西秦川牧業股份有限公司投資1.6億元興建的以良種牛繁育為基礎，以科學飼養為核心，以技術創新提高價值為目的的現代化養殖場。園區總占地面積80萬平方米。公司內有：現代肉牛研究中心，牛肉良種繁育中心，牧草實驗中心，建筑面積8萬平方米、存欄量1萬頭的優質肉牛現代化養殖場，年產10萬噸的優質肉牛飼料廠，儲水800立方米的水塔，3萬立方米的青貯窖等。平常工作均采用機械化操作，TMR全日量混合攪拌站，自動投料系統。公司將從肉牛品種選育、科學化養殖、飼料、肉品開發、牛糞綜合運用以及肉牛各產業段發展模式進行系統研究，將對我國農區肉牛產業連續快速發展起到示范作用。本項目屬于農業項目，符合國家扶持農業產業化、提高農民收入的政策走向，生產出的產品所有符合國家無公害蔬菜及水產品用肥的規定，是政府重點扶持的項目。2、項目實行組織管理2.1、管理機構與職能分工項目建設期，項目單位成立以公司總經理為核心的項目領導小組，研究解決項目建設部的重大事宜，審定實行方案，擬定儀器設備采購，土建招標，貫徹項目建設資金，實行專戶管理，監督資金使用。領導小組下設辦公室，負責平常事務管理工作，編制實行方案，組織專業隊伍進行施工，制定資金使用計劃，監督工程建設質量、進度、資金運用，保證項目按期建成。2.2、項目實行各階段的管理方案與措施該項目實行過程中，嚴格按照《農業基本建設項目管理辦法》、《農業基本建設項目招標投標管理規定》、《農業基本建設項目竣工驗收管理規定》、《農業建設項目監督檢查規定》進行該項目的管理與實行，委托有資質單位編制可行性研究報告，并進行項目初步設計文獻和施工圖設計。同時貫徹項目法人制、質量終身負責制、工程招投標制、協議制。資金運用實行專戶儲存，專帳核算、專人管理、專款專用。3、項目建成后的運營管理3.1、運營模式楊凌秦川牛業有限公司作為具有法人資格的經濟實體，獨立核算，自負盈虧。采用“養殖場+沼氣工程+有機肥加工+養殖場”的產業化經營模式，統一規劃、統一管理、統一服務，以協議協議的形式，為廣大農戶提供優質有機肥，從而改善本地農田土壤結構及肥力。4、公司機構設立4..1職責分工行政部：負責人事調配、文秘及綜合事務工作。財務部：負責資金籌措、調配及平常財務管理。采購銷售部：負責有機肥原料供求的市場銷售工作。技術部：負責有機肥生產技術及配方研制，同時指導生產。有機肥生產部：負責有機肥生產技術控制及平常生產。5、機構設立建設功能齊全、職責明確、運轉靈活的生產經營管理體系，機構設立如下:楊凌楊凌秦川牛業有限公司有機肥加工廠行政部財務部技術部生產部銷售部5.1人員編制及職能分工：本項目新增編制人員21人，詳見下表：部門人員(人)行政部2財務部2技術部3采購銷售部4生產部10合計216、運營管理機制方案本項目實行獨立核算，自負盈虧，自主經營的公司管理模式。擬建立現代公司管理制度，建立自我激勵、自我約束機制，高效、精干、協調、靈活運作。制定長短期奮斗目的和發展規劃，各崗位有明確的責任目的和工作標準及技術指標，建立整套完善的規章制度，逐步建立起與國際標準相一致的畜牧業質量標準體系和檢查檢疫體系，使本項目畜牧業生產、加工、流通、管理和服務實現標準化、規范化、程序化。同時按國際慣例推行環境管理體系認證IS014000標準。實行與經濟技術指標、效益掛鉤的分派獎罰制度和激勵機制，使人盡其才，物盡其用，達最佳運營勢態。公司的人流、物流、信息流科學合理，高效嚴密。7、市場優勢明顯有機肥是農業部和國家質量監督檢查檢疫總局重點推薦的新型肥料，肥力強，成本低，無公害，是優質無公害農產品生產的必備生產資料。此后，受市場和農業發展趨勢等多種因素的影響，生態農業必將進一步得到長足發展，對有機肥的需求不斷增大，為項目的連續發展奠定了市場基礎。8、肥料市場的發展動態及發展趨勢由于化學成份的肥料對土壤與環境的污染嚴重，種植（畜牧、漁業）產品對人體健康的危害已超過世界衛生組織規定的最高標準的數倍，為此，世界各國的科學家都在為改善地球環境而努力。中華人民共和國農業部在“突出十項重點工作推廣十大實用技術”的會議中大力提倡發展生物有機肥的生產與應用，改善環境,保證食品的安全已成為全社會發展的重要任務。近年來，世界上有機農業所占比例越來越高，各國都相繼頒布了相關法律法規，多數國家規定只有通過有機認證的農產品才允許進口。在國內，人們對食品的需求和食品的生產都在悄悄的改變，溫飽問題解決以后，更多的人們更為重視食品的安全、口感、健康和環保。大家知道，直接關系食品安全和健康環保的因素就是農產品種植所必須的肥料和農藥等生產資料，因此，在食品安全革命的背后是一場肥料、農藥等農資和種植技術的革命。近年來，國家加大了對農業的投入，大部分的省份取消了農業稅并加大了農業補貼的力度，同時，農產品的銷售價格大幅上揚，農民收入增長了，生產積極性高漲。但長期施用化肥、農藥使土地板結，肥力下降，污染環境和土壤、影響農業的可連續生產，加上近年化肥等農業生產資料價格的大幅上漲，使農業生產成本上升，農民急需尋找一種能部分或所有替代化肥、改良土壤、優質高效、價格實惠的肥料，這就給高效生物有機肥生產提供了巨大的市場空間和商業機會。生物有機肥是將來農業的重要生產資料，是一個值得投資的龐大產業，是一項收益率極高的朝陽產業。9、有機肥的未來市場需求據國家記錄局2023公報，2023年國內的化肥生產量為4519.79萬噸，（不含各種進口化肥數量），化肥銷售總額為3700多億元，生物有機肥占總額的2%，即74億元.由于生物有機肥的諸多優勢逐步被人們認可加上國家政策的傾斜，專家估計：未來市場生物有機肥將以每年5%的速度增長。到2023年將超過1500億元（平均每個省達成50億元）。10、對生物有機肥的需求生物有機肥的生產和推廣應用與生態農業建設和綠色安全食品生產的需求相一致，具有廣闊的市場空間。在農業產業結構調整過程中，加大了高效、精品生態農業的發展力度，建成了一批無公害、綠色和有機農產品基地。此后，受市場和農業發展趨勢等多種因素的影響，生態農業必將進一步得到長足發展，對有機肥的需求不斷增大，為項目的連續發展奠定了市場基礎。11、有機肥的推廣有機肥料是國家重點新產品,產品是有肥藥雙效,全面而營養,綠色環保的突出特點.集以菌治菌的藥效性,無機肥料的速效性、微量元素和植物生理性物質的增效性，四位一體,合用面廣.增產效果顯著,特別是產品肥藥雙效的奇特功效,填補國內空白,處在世界領先水平,是高效綠色農業的最優肥料。農民用慣了化學肥料，接受使用有機肥有一個認知過程，推廣必須有所創新，應將生產使用有機肥與發展生態農業結合起來，政府政策扶植與公司市場運作的密切配合，調動廣大農技人員積極性，探索一條生物肥料推廣的新途徑。公司從公司當前和此后發展的戰略高度看待人才，加強公司文化建設，營造積極向上的學習、創新、工作、文化、服務氛圍。公司在實現ERP管理后，加大了技術人才引進、培養力度和提高技術人員在員工中的比例（技術人員在員工中的比例已達20%），提高了員工的內在綜合素質，塑造和提高了公司形象。為了提高產業化龍頭公司的發展能力和帶動種植結構調整及助農增收輻射能力，使公司真正成為生產——加工——市場良性循環的農業“產業鏈”連接紐帶，實現打造國家免檢知名品牌和農、企“雙贏”最大目的。為了促進生態農業發展，盡快形成綠色生態農業循環產業鏈條，實現農業增效、農民增收。通過幾年的結構調整，以肉牛羊與生豬為主的生產基地正在形成，同時所帶來的生態環境問題也越來越嚴重。運用畜禽糞便生產生物有機肥，不僅可以緩解化肥資源的短缺，提高地力，改善農作物的品質和提高產量，還可以實現清潔生產和農業資源的循環運用，推動生態農業建設的健康發展。具有顯著的生態環境效益、社會效益和經濟效益。同時項目可以切實地為農戶帶來增收前景、為地方增長稅收，項目建設可行。12、重要工作措施12.1、安全生產為了保證有機肥生產產業化項目順利實行，完畢所有建設內容，以提高農業效益，促進農民增收，制定了嚴格的工作措施。為保證項目的順利實行，準時保質完畢建設內容，成立項目建設管理領導小組，把有機肥生產作為發展農村經濟和調整優化農業化結構的一項重要工作來抓。領導小組負責制定規劃，項目申報，實行方案，協調資金，具體實行，建設進度、質量管理。本項目使用的自動化加工設備是嚴格按照國家標準制造的合格產品，同時有專業技術人員操作。本項目凡涉基建，配電的設備，都配備消火栓和滅火器，并留有規定的消防通道。工作人員按規定配備工作服、口罩等衛生、防護用品，經培訓合格后才干上崗。統一規劃、加強監督。將生產使用肥與發展生態農業結合起來，強化農村環境保護工作，使有機肥最大限度地在農業、林業生產中得到直接運用。采用政府政策扶植與公司市場運作的密切配合，調動廣大農技人員積極性，探索一條有機肥料推廣的新途徑。13、結論因有機肥的成本高于化肥，雖然無公害、綠色、但有機農產品的價格高于或遠高于一般農產品，農民意識的轉變，仍需要時間宣傳，建議政府對項目給予政策和資金扶持，并協調相關部門對畜禽養殖、污水解決、糞便收集進行規范化管理。畜禽養殖業是農業的重要組成部分，養殖業的發展離不開種植業，種植業為養殖業提供飼料，養殖業能為種植也提供充足的有機肥料。因此，要從實際出發，借鑒先進地區經驗，以改善農村生態環境、促進生態農業發展為目的，以廢棄物資源化和綜合運用為出發點，以市場化運作、政府監督為基礎，以