簡短幫扶個人工作計劃

簡短幫扶個人工作計劃篇1

一、建立返貧致貧監測機制

(一)監測對象。以家庭為單位，主要監測建檔立卡已脫貧的不穩定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響或其他原因等引發收入驟減或支出驟增的家庭。監測對象規模一般為建檔立卡人口的5%左右。

(三)監測內容

1.農戶收入驟減或支出驟增導致的返(致)貧風險監測。由縣扶貧辦根據農戶實際情況和工作實際，會同相關部門對農戶“一達標”情況進行監測，評估因收入、支出導致的返(致)貧風險。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣工信局、縣人社局、縣民政局，各鄉鎮黨委、政府)

2.吃、穿等基本生活保障有困難導致的返(致)貧風險監測。重點對孤寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力的特殊困難群體，持續跟蹤基本生活保障情況，做好備案。（牽頭單位:縣民政局，責任單位:縣殘聯、縣水務局、縣衛健局，各鄉鎮黨委、政府)

3.生產經營監測。對當地畜牧業、種植業的生產經營情況進行監測，因牲畜疫情、農作物種植面積受自然災害影響過大等可能導致農戶生產經營性收入降低的風險，應積極評估影響范圍影響程度，納入返(致)貧風險監測。(牽頭單位:縣農業農村局、縣林業局、縣政府辦（原金融辦），責任單位:各鄉鎮黨委、政府)

4.扶貧產業項目帶貧不力導致的返(致)貧風險監測。對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產業項目，縣扶貧辦及時組織項目關聯脫貧戶收入達標風險評估，對存在生產經營性收入、財產性收入(利益分紅)風險的脫貧戶開展監測。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣財政局、縣政府辦（原金融辦），各鄉鎮黨委、政府)

5.義務教育階段輟學監測。將義務教育階段輟學或失學的農戶納入監測，將九年制義務教育外的建檔立卡貧困生教育資助落實情況納入監測。(牽頭單位:縣教科局，責任單位:各鄉鎮黨委、政府)

6.基本醫療保障監測。跟蹤基本醫療保險、大病保險、醫療救助等醫療保障制度的覆蓋情況，遏制農戶因病返(致)貧風險。(牽頭單位:縣衛健局、縣醫保局，責任單位:各鄉鎮黨委、政府)

7.飲水安全監測。以飲水安全保障為重點，加強水質安全監測和供水穩定性監測，建立農村公共飲水設施維護公約，對因供水設施故障、自然災害和季節性供水困難等所引發的飲水保障問題開展監測。(牽頭單位:縣水務局，責任單位:縣衛健局，各鄉鎮黨委、政府)????????????????

8.住房安全監測。定期采取排查和農戶申請相結合的方式，以保障農戶現居住住房安全為重點，對農村住房進行動態監測，排查發現有住房安全隱患的農戶。(牽頭單位:縣住建局，責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局、縣扶貧辦（縣移民局）、各鄉鎮黨委、政府)

9.自然災害、安全事故等導致的返(致)貧風險監測。依托民政、應急等安全監管部門災害監測，結合救災救濟工作措施與成果，對受災范圍內的建檔立卡農戶返(致)貧風險開展監測。(牽頭單位：縣應急管理局，責任單位:縣民政局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉鎮黨委、政府)

10.特殊農戶監測。對有涉毒、涉邪等人員的建檔立卡家庭開展監測，督促相關部門依據法律打擊犯罪的同時，落實其他家庭成員幫扶措施，確保不漏一人。(牽頭單位:縣委政法委，責任單位:縣公安局，各鄉鎮黨委、政府)

(四)監測程序。以鄉（鎮）級為單位組織開展，采取農戶自愿申請、部門預警監測、鄉村干部走訪排查、對象認定錄入、實行動態管理等方式進行。

1.農戶自愿申請。由農戶向村“兩委”提出書面申請，農戶申請不屬于必要條件。

2.部門預警監測。相關行業部門針對因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關鍵因素，動態開展預警，分析研判其返貧致貧風險區域和對象，及時提供給縣扶貧開發領導小組辦公室，反饋鄉鎮開展走訪排查。

3.鄉村走訪排查。在農戶申請和部門監測的基礎上，由村“兩委”召開會議，在預警監測對象范圍內，集體研究確定初步名單上報鄉鎮。鄉鎮組織駐村工作隊、幫扶干部、網格員入戶走訪，共同研判返(致)貧風險，納入預警監測對象上報縣扶貧開發領導小組辦公室。

4.對象認定錄入。縣扶貧開發領導小組辦公室匯總預警監測對象后，提請縣扶貧開發領導小組進一步研判，確定預警監測對象名單，組織落實相關干預幫扶措施。縣鄉負責錄入全國扶貧開發信息系統，開展持續跟蹤監測。

5.實施動態管理。縣扶貧開發領導小組根據預警監測對象需求，精準制定相應的幫扶干預措施，并逐一建立工作臺賬。縣扶貧辦跟蹤預警監測對象，待監測對象情況緩解穩定后，提請縣扶貧開發領導小組研判認定，移出預警監測名單，縣扶貧辦在全國扶貧開發信息系統予以調整。對返貧風險已經消除的檢測對象，在系統標注后保留信息。

二、強化政策措施落實，不斷鞏固提升脫貧成果。

（一）繼續落實增收政策。把產業扶貧和就業扶貧作為鞏固拓展脫貧成果和幫扶監測對象的重要措施，堅持產業革命不松勁，全面落實產業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建“八要素”并貫穿脫貧攻堅始終。

1.全力推進產業扶貧。一是認真落實產業扶貧政策，圍繞壯大村級集體經濟和貧困戶持續增收的目標，大力發展“十大”特色農業產業，緊盯林下產業，大力推進林菌、林藥、林雞、林蜂等短平快產業，按照精準到村到戶和“造血式”扶貧的要求，對有勞動能力和勞動意愿的脫貧戶，繼續落實產業扶貧資金和項目。二是建立健全產業扶貧利益聯結機制，大力抓好農產品產銷對接，大力培育壯大農業經營主體，不斷擴大產業扶貧項目對貧困群眾的覆蓋面，加快發展對已脫貧人口穩定脫貧有明顯帶動作用的種養植(殖)業、農產品加工業、特色手工業、休閑農業和鄉村旅游，以及森林康養、林下經濟，不斷延伸生態產業鏈。三是對無新型經營主體帶動的出列村和脫貧戶，要做好技術指導和市場銷售工作。縣農業農村局負責牽頭組織各鄉鎮各有關部門，根據職能職責及時研究、落實產業扶貧相關政策，實現有產業發展能力和意愿的脫貧戶通過發展扶貧產業穩定增收。四是對具備產業發展條件的監測對象，加強生產經營技能培訓，因地制宜動員引導其參與10大農業特色優勢產業發展，增加勞動務工、入股分紅等收益。對有發展意愿但缺乏資金的監測對象，提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持。對有勞動力但無生產資料的監測對象鼓勵發展易地產業。對財政扶貧資金、涉農整合資金等投入扶貧項目形成的村級集體資產，可按不同比例優先支持貧困戶和監測對象發展。(牽頭單位:縣農業農村局、縣林業局，責任單位:縣文體廣電旅游局、縣財政局、縣工信局、縣扶貧辦（縣移民局）、縣政府辦（原金融辦），各鄉鎮黨委、政府)

2.全力推進就業創業扶貧。一是依托杭州市和省州內中心城市，推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接。繼續提供公共就業服務，積極開展幫扶，落實各項就業創業扶持政策；開展多形式就業培訓，提高培訓針對性;多渠道發布就業信息，并作好就業全過程服務、管理工作。二是縣人社局負責牽頭組織就業扶貧各相關部門根據職責及時研究、落實就業扶貧相關政策，實現有就業能力和就業意愿的脫貧戶通過就業創業穩定增收。圍繞貧困群眾發展扶貧產業需要，組織貧困家庭勞動力開展實用技術和勞動技能培訓，確保每個有培訓意愿的貧困人口都得到針對性的培訓，采取案例教學、田間地頭教學等方式進行實戰培訓，增強穩定脫貧致富本領。三是對有勞動能力和就業培訓意愿的監測對象，加大勞動技能培訓，實現技能培訓全覆蓋，提供技能培訓的針對性和時效性，確保掌握一門以上技能。優先組織勞務輸出，增加工資性收入。對外出意愿不高的監測對象，優先推薦到當地園區、企業和扶貧車間等就業，鼓勵就近參與農村基礎設施和扶貧項目建設。對弱勞動力中有就業意愿的監測對象，積極安置其參與保潔、治安、護路、管水等公益崗位工作。對有創業意愿并有一定創業條件的監測對象，按規定落實稅費減免、資金補貼、創業擔保貸款及貼息等政策。(牽頭單位:縣人社局，責任單位:縣扶貧開發領導小組成員單位及有關縣直部門，各鄉鎮黨委、政府)

（二）全面落實“3+1”政策。一是認真落實教育扶貧政策，繼續做好義務教育階段脫貧戶子女控輟保學工作，保障除身體原因不具備學習條件外的適齡兒童和少年全部在校、符合條件的適齡殘疾兒童和少年全部送教上門；落實脫貧戶學生資助政策，實現應助盡助。縣教科、人社等相關部門要根據職責，及時研究、落實教育扶貧相關政策，實現人人有學上、上學有保障。二是認真落實健康扶貧政策，繼續加強建檔立卡貧困人口動態監測和精準參保，將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫保、大病保險和醫療救助三重制度覆蓋范圍，實現應保盡保；確保個人參保定額資助全部到位；落實縣域內定點醫療機構“先診療，后付費”、一站式即時結報等政策;加強縣、鄉(鎮)、村醫療機構管理和標準村衛生室建設，選派合格村醫，提高服務質量。縣衛健局和縣醫保局要根據職責及時研究、落實健康扶貧相關政策，確保脫貧戶基本醫保、大病保險、醫療救助納入三重醫療保障全覆蓋，基層醫療機構基本滿足看病需要。三是對農村危房改造實行動態管理，對脫貧戶開展住房安全保障全覆蓋排查，堅持住人的房屋要安全、不安全的房子不住人，確保脫貧戶住上“安全房”“放心房”；對因災造成房屋受損或新增4類重點對象等情況，要及時查缺補漏，建立改造臺賬，發現一戶、解決一戶。縣住建局要根據職責及時研究、落實農村危房改造相關政策，確保脫貧戶都有安全住房。四是持續鞏固飲水安全保障工作成果，進一步壓實農村飲水安全保障“三個責任”“三項制度”，繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，建立農村飲水工程長效管護機制；及時查缺補漏，確保農村飲水安全保障到位。縣水務局要根據工作職責及時研究、落實水利扶貧相關政策，實現戶戶安全飲水有保障。(牽頭單位:縣教科局、縣衛健局、縣醫保局、縣住建局、縣水務局，責任單位:縣扶貧開發領導小組相關成員單位，各鄉鎮黨委、政府)

（三）加強易地扶貧搬遷后續扶持。一是要緊緊圍繞著力構建基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理、基層黨建“五個體系”建設要求，進一步壓實責任，制定工作方案，細化責任清單，強化后續扶持。縣扶貧辦要加大工作力度，確保今年6月底前全部搬遷入住。要按規定完成舊房拆除、復墾復綠工作；要繼續推進后續扶持調度、協調、督查、聯動機制落實；要根據職責及時研究、落實好易地扶貧搬遷后續扶持相關政策，實現搬遷群眾“搬得出”向“穩得住、能致富”轉變。二是以安置點為單元，組織開展拉網式“回頭看”，重點針對教育醫療保障、就業增收、搬遷人口穩定居住、特殊困難家庭幫扶、承包地流轉開發和受益、各項后續服務等開展“回頭看”，確保搬遷戶搬得出、穩得住。三是利用農民講習所等開展教育培訓，重點培育搬遷群眾感恩意識，提升搬遷群眾工作技能，培養搬遷群眾市民意識等，幫助盡快實現農民向市民的轉變，盡早適應城鎮生活。加大同新聞媒體、科研機構和社會各界的溝通協作，宣傳易地扶貧搬遷政策，定期通報易地扶貧搬遷工作進展，講好搬遷故事，宣傳典型經驗和典型人物，強化輿論正面導向，營造積極良好氛圍。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局）、縣人社局、縣委組織部、縣民政局、縣教科局、縣衛健局、縣自然資源局、縣委宣傳部、縣公安局，責任單位:縣扶貧開發領導小組有關成員單位，各鄉鎮黨委、政府)

（四）深入推進農村人居環境整治。深入實施農村人居環境整治三年行動(2018-2020年)，以建設美麗宜居鄉村為目標，動員各方力量，加快補齊農村人居環境短板，不斷提高農村基本公共服務均等化水平。

1.美化鄉村生產生活環境。加大農村基礎設施建設投入，大力推進基礎設施向農村延伸，推動城鄉基礎設施互聯互通，促進城鄉資源良性運行，實現城鄉融合發展。打造“四在農家.美麗鄉村”小康行動計劃升級版。加快推進“廁所革命”，因地制宜普及不同類型的衛生廁所。加快推廣農戶生活污水分散式處理技術。探索建立村莊保潔制度。建立農村垃圾處理機制。持續開展貧困村改水、改廁、改廚、改圈等，不斷改善農村人居環境。(牽頭單位:縣農業農村局，責任單位:縣發改局、縣財政局、縣水務局、縣交通運輸局、縣住建局、縣工信局、縣環保局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉鎮黨委、政府)

??2.樹立新時代鄉村文明新風尚。以社會主義核心價值觀為引領，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育，進一步發揮好新時代農民講習所、道德講堂等陣地作用，強化感恩教育，引導農村群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。堅持正面引導、強化教育引導，對積極參與村內公益事業、保持良好生活和衛生習慣、營造優良文明家風等的家庭給予獎勵。積極推行移風易俗，堅持物質文明和精神文明兩手抓，全面提升農民群眾精神風貌，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。(牽頭單位:縣委宣傳部，責任單位:各鄉鎮黨委、政府)

??3.構建現代鄉村社會治理體制。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力，實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，不斷拓寬自治范圍和途徑，豐富自治內容和形式。深入推進村務公開制度，把涉及群眾切身利益的脫貧攻堅重大建設事項、財務收支、集體經濟發展狀況、公益事業等進行公示，加強農村法治建設，以法治扶貧為抓手，加快推動扶貧與扶志相結合，凝聚向上向善的強大正能量。充分發揮村規民約作用，發揮鄉賢道德感召力量，弘揚中華優秀傳統文化，培育守望相助、崇德向善的文明鄉風。發揮基層黨員干部在講文明、樹新風等方面的示范作用。開展民族團結進步創建活動，扎實推進抓黨建促鄉村振興，全面建立健全村務監督委員會，推行村級事務陽光工程。組織文明單位履行社會責任結對幫扶貧困村。(牽頭單位:縣委政法委、縣委組織部、縣民政局、縣司法局，責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧辦（移民局）、縣民宗局，各鄉鎮黨委、政府)

??4.建立農村基礎設施建設項目管護長效機制。大力推廣自建、自管、自營等以工代賑方式，引導農村群眾通過投工投勞推進農村基礎設施建設。強化工作指導，督促地方切實組織和動員當地貧困群眾參與工程建設，改善貧困鄉村生產生活條件。提高勞務報酬發放比例，推動以工代賑回歸政策初衷。積極探索農村基礎設施建設項目管護長效機制和項目資產管護收益提留機制，增設公益崗位，增加農民的工資性收入和資產性收入。(牽頭單位:縣農業農村局、縣發改委，責任單位:縣水務局、縣交通運輸局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣衛健局、縣民宗局、縣文體廣電旅游局、縣扶貧辦（縣移民局）、縣工信局，各鄉鎮黨委、政府)

（五）強化綜合保障政策。一是各鄉鎮要精準落實農村最低生活保障政策，做到應保盡保，杜絕“一兜了之”；全面落實特困人員救助供養、孤兒基本生活保障、事實無人撫養兒童救助和臨時救助等社會救助政策，避免返貧；認真落實養老保險政策。二是縣民政局、縣人社局、縣財政局負責根據職責及時研究、落實兜底保障相關政策，確保脫貧戶穩定實現“不愁吃、不愁穿”目標。三是對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的監測對象，全面落實農村低保、城鄉居民基本養老保險和特困人員救助等綜合性社會保障措施。對因災、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風險的，及時落實相應的政策幫扶支持，適度提高臨時救助額度，一段時間后生活仍然困難的，按規定納入低保范圍。(牽頭單位:縣民政局、縣人社局、縣財政局，責任單位:各鄉鎮黨委、政府)

??（六）深入推進社會扶貧工作。一是要進一步加強與東部幫扶城市杭州西湖區的溝通協調，圍繞鞏固脫貧攻堅成果和建立扶貧長效機制，結合東西部扶貧協作工作的相關要求，確保東部幫扶城市持續加大對我縣的幫扶力度，繼續在資金投入、人才支援、產業合作、招商引資、消費扶貧，勞務協作等重點領城加大工作力度。縣扶貧辦要牽頭研究、落實好東西部扶貧協作相關政策，進一步提高協作成效。二是鼓勵引導社會組織、企業和個人采取定向或包保等方式加大對監測對象的幫扶力度。動員組織各類社工機構、志愿服務團隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務。支持公益慈善組織設立防貧慈善項目、防貧專項救助基金，開展公益慈善捐贈。鼓勵使用“10.17扶貧日”等活動捐贈資金，加大對監測對象幫扶力度，切實解決其實際困難。充分用好東西部扶貧協作幫扶資源，加強中國社會扶貧網推廣運用，推動資金項目向監測對象傾斜。(牽頭單位:縣扶貧辦，責任單位:縣扶貧開發領導小組成員單位及有關縣直部門，各鄉鎮黨委、政府)

??（七）不斷提升貧困群眾內生動力。一是各鄉鎮要堅持扶貧與扶智相結合，使脫貧具有可持續的內生發展動力。要重視發揮貧困群眾的首創精神，通過農民夜校、講習所等平臺幫助他們增強發展本領。改進幫扶方式，多采取以工代賑、生產獎補、勞動補助等方式，組織動員貧困群眾參與扶貧項目的實施，不搞簡單的發錢發物和包辦代替。二是引導監測對象通過生產和就業脫貧致富，增強自我發展能力。對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵，加大先進典型選樹宣傳力度，帶動更多監測對象通過自力更生走出困境。對依賴思想嚴重的監測對象，通過感恩教育、政策宣傳、心理疏導等方法，引導其摒棄“等、靠、要”的落后思想。三是積極開展鄉風文明建設，發揮村規民約作用，倡導贍養老人、扶養殘疾人，營造守望相助、互幫互愛的和諧氛圍。教育和引導群眾改變陳規陋習、并加強典型示范引領，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮的良好氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部，責任單位:縣扶貧開發領導小組相關成員單位,各鄉鎮黨委、政府)

三、工作保障

（一）強化責任落實

1.主體責任落實。縣委縣政府承擔全縣脫貧攻堅主體責任，強化黨政一把手負總責責任制，層層壓實各級領導干部責任。保持脫貧攻堅總攻態勢，保持脫貧攻堅指揮體系，堅決防止脫貧摘帽后干部松勁懈怠。統籌抓好返貧致貧監測和幫扶工作，建立健全鞏固脫貧長效機制，對全縣扶貧對象穩定脫貧情況進行月調度。繼續開展遍訪貧困對象行動，按照要求做好貧困人口動態篩查和防貧監測預警工作，及時補齊貧困人口和監測對象“兩不愁三保障”存在問題和短板。(牽頭單位:縣委辦、縣政府辦，責任單位:縣委組織部、縣教育局、縣水務局、縣住建局、縣衛健局、縣醫保局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉鎮黨委、政府)

??2.行業部門責任落實。各鄉鎮、各行業主管部門要按照“責任不松、政策不變、力度不減、監管不脫”的要求，對本行業脫貧攻堅鞏固提升工作負責。堅持脫貧攻堅政策和標準，穩定對資金和政策支持力度。縣扶貧開發領導小組成員單位根據工作職責，進一步壓實責任，主動研究“四個不摘”工作，積極落實相關政策，加強對各鄉鎮指導和監督，切實支持各鄉鎮鞏固提升脫貧攻堅成果。(牽頭單位:縣各行業主管部門，責任單位:縣扶貧開發領導小組成員單位，各鄉鎮黨委、政府)

3.幫扶責任落實

??（1）進一步明晰幫扶工作職責任務。一是由縣扶貧開發領導小組辦公室牽頭，根據鞏固提升脫貧攻堅成果形勢任務和返貧幫扶工作需要,建立完善結對幫扶單位、結對幫扶干部工作任務清單，結對幫扶單位工作重點是幫助幫扶村進一步改善基礎設施建設、提高公共服務水平，幫助發展產業和壯大村集體經濟；結對幫扶干部工作重點是對照“兩不愁三保障”標準，對幫扶戶和監測戶生產生活情況進行了解，及時反映并幫助其解決困難。二是由縣委組織部牽頭，根據鞏固提升脫貧攻堅成果形勢任務需要，進一步優化配齊駐村第一書記，著力完善駐村干部管理辦法和職責任務清單，落實好“一任務兩要點三清單”和“一宣六幫”職責任務；做好農村致富帶頭人培育和農村志愿者隊伍建設工作，打造一支“不走的扶貧工作隊”。(牽頭單位:縣扶貧開發領導小組辦公室、縣委組織部，責任單位:各鄉鎮黨委、政府)

??（2）各幫扶單位要緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題和鞏固提升脫貧成果目標，在政策、項目、資金上加大傾斜力度。一是各幫扶單位黨組(黨委)應切實履職盡責，壓緊壓實責任，每年專題研究定點幫扶工作不少于2次，黨組(黨委)主要負責同志每月至少聽取1次定點幫扶情況報告。二是各級黨委政府要按照盡銳出戰的要求選派定點幫扶單位、結對幫扶干部、第一書記和駐村干部，并保持幫扶隊伍穩定。如因特殊情況需調整幫扶單位或幫扶干部的，應在5個工作日內明確新的幫扶單位和干部，調整后5個工作日內告知幫扶對象;如因特殊情況需調整第一書記和駐村干部的，應按程序及時報組織部門審批。新選派的結對幫扶干部、駐村干部，應與原結對幫扶干部、駐村干部共同履行幫扶責任、開展幫扶工作不少于1個月，確保幫扶工作不斷檔。三是建立幫扶單位領導干部駐村輪戰制度，班子成員輪流到幫扶點指導推動工作。加強干部結對幫扶的績效管理，督促幫扶干部用心、用情幫扶，力戒形式主義。關心關愛幫扶干部，為他們創造良好工作和成長條件。把結對幫扶單位和結對幫扶干部幫扶工作情況、第一書記和駐村幫扶干部作用發揮情況納入各級各單位目標考核，實行定期通報。組織部門要牽頭相關部門做好幫扶工作的指導、監督，確保幫扶力度和成效不減。(牽頭單位:縣委組織部，責任單位:縣扶貧開發領導小組成員及縣直有關部門，各鄉鎮黨委、政府)

??（二）繼續保持資金投入。一是要根據脫貧規劃和鞏固脫貧成果的需要，建立健全穩定的扶貧投入機制，在農業生產發展、農村基礎設施建設、人居環境整治等范圍內，區分輕重緩急，確定扶貧項目和建設任務，并安排好相關涉農整合資金，增強涉農整合資金對脫貧戶的帶動和鞏固作用。縣財政部門負責牽頭相關行業部門，根據職責及時研究、落實財政資金投入的相關政策，確保財政投入資金穩定。二是堅持現行金融扶貧政策，引導脫貧戶用活用好扶貧小額信用貸款發展生產增收，杜絕“戶貸企用”行為。三是中國人民銀行鎮遠支行負責牽頭組織相關部門，根據職責及時研究、落實金融扶貧政策，保持扶貧再貸款政策穩定;組織金融機構加大信貸資金投入力度，強化金融支持力度，鞏固提升脫貧攻堅金融服務水平。縣政府辦（原金融辦）負責牽頭組織相關部門，根據職責及時研究、落實扶貧小額信用貸款相關政策，實現脫貧戶按需貸款、應貸盡貸。四是探索設立縣級防貧救助專項資金，由財政資金、對口幫扶資金、社會公益資金等組成，統一管理，單獨核算。防貧救助專項資金實行滾動發展，不斷注入增多。重點對因災、因病、因殘等新返貧致貧對象，通過相關政策和公益資源幫扶后，仍然無法達到“兩不愁三保障”要求的防貧對象，及時啟動防貧救助，確保不在脫貧攻堅期內出現一例返貧、不發生一起致貧。(牽頭單位:縣財政局、縣政府辦（原金融辦）、中國人民銀行鎮遠支行，責任單位:縣扶貧開發領導小組有關成員單位和縣直有關部門，各鄉鎮黨委、政府)

??（三）強化保險防貧幫扶。加強與商業保險公司的合作，開發符合防貧重點的“防貧保”“救助險”等保險產品，可根據實際情況設定因病、因災等賠付啟動線，實行階梯性保險賠償、鼓勵各地多渠道籌措資金，為監測對象購買一定比例的商業保險，提高監測對象的保險保障水平。鼓勵收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加基本醫療保險，縣級財政按照貧困戶補貼標準予以補貼，實現邊緣戶基本醫療參保全覆蓋。(牽頭單位:縣民政局、縣醫保局、縣財政局、縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:鎮遠縣各保險公司，各鄉鎮黨委、政府)

??（四）強化問題整改。持續用好脫貧攻堅專項督查、明察暗訪、專項審計、扶貧專線等問題發現渠道，及時發現問題。針對發現的問題制定切實可行的整改方案，逐級建立問題清單和整改臺賬，提出明確的和整改時限，掛牌督辦，及時解決問題。對拒不整改、整改不力和搞變通的嚴肅問責，對違紀違法的堅決嚴肅處理。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:縣扶貧開發領導小組相關成員單位和縣直有關部門，各鄉鎮黨委、政府)

??（五）強化監督管理。一是加強脫貧攻堅項目庫管理，將提升產業發展、基礎設施和公共服務等鞏固脫貧成效的項目納入項目庫；縣扶貧資金主管部門、財政部門要運用“人工+智能化技術”手段，對扶貧資金使用情況，實行動態實時監控，對扶貧項目實施全過程跟蹤，采取定期和不定期方式對扶貧項目資金進行日常監督，進一步規范扶貧資金管理。二是審計部門要加強審計監督，推動各地進一步規范管理扶貧資金和項目。三是各級各部門要圍繞脫貧攻堅目標實現，實行常態化監管，在不增加基層負擔的基礎上，加強督查、指導、暗訪等工作，及時發現問題、督促整改，對賬銷號。四是要加強省、州、縣扶貧專線和“12317”熱線宣傳力度，加強扶貧資金項目公示公告制度。五是要引導群眾參與脫貧攻堅全過程監管，增加脫貧攻堅工作透明度，提高群眾滿意度。六是要將鞏固提升脫貧攻堅成果落實情況作為重點考核內容納入綜合目標績效考核。(牽頭單位:縣扶貧辦、縣財政局、縣審計局、縣委宣傳部、縣委辦，責任單位:縣扶貧開發領導小組相關成員單位和縣直有關單位，各鄉鎮黨委、政府)

??（六）強化協作調度。一是縣扶貧開發領導小組要建立“四個不摘”落實情況工作臺賬，進行月調度和月分析，發現問題及時采取措施解決，二是各鄉鎮各部門統籌抓好返貧致貧監測和幫扶工作，定期組織開展走訪摸排，嚴格認定程序，抓好各項扶持政策落實，每季度末月25日前將返貧致貧監測和幫扶工作情況報縣扶貧開發領導小組辦公室。三是建立部門聯席會議制度，每個季度召開一次聯席會議制度，分析和解決“四個不摘”、返貧致貧監測和幫扶工作存在問題。“一達標兩不愁三保障”部門要明確專人負責返貧致貧監測工作，強化橫向溝通和數據共享分析比對，及時通報支出驟增或收入驟減家庭預警信息。四是縣扶貧開發領導小組辦公室要對落實“四個不摘”、返貧致貧監測及幫扶工作情況進行季調度，并適時開展督促指導。對工作落實不力，出現工作重點轉移、投入力度下降、駐村幫扶力度減弱、干部精力分散等現象，或者形式主義、官僚主義等作風問題，影響脫貧攻堅成果鞏固提升工作的單位和個人，嚴格依照《貴州省脫貧攻堅問責辦法(試行)》、《鎮遠縣脫貧攻堅問責辦法（試行）》等有關規定追究責任。(牽頭單位:縣扶貧開發領導小組辦公室，責任單位:縣紀委監委、縣民政局、縣農業農村局、縣林業局、縣教科局、縣衛健局、縣醫保局、縣水務局、縣住建局、縣應急管理局、縣委政法委、縣公安局，各鄉鎮黨委、政府)

??（七）加強宣傳報道。各鄉鎮各有關部門要認真總結精準脫貧、產業就業、易地扶貧搬遷、壯大村集體經濟、農村人居環境整治、東西部協作、民政兜底保障、返貧致貧監測預警等方面經驗和典型，每個鄉鎮每年要圍繞以上工作內容總結2個以上經驗或典型、各有關部門圍繞部門職能職責總結1個以上經驗或典型上報縣委宣傳部和縣扶貧開發領導小組辦公室，將擇優在全縣進行推廣學習。縣委宣傳部和縣扶貧開發領導小組辦公室要積極配合國家和省級層面做好宣傳和報道，充分展示我縣落實“四個不摘”，建立返貧致貧監測和幫扶工作機制，鞏固提升脫貧攻堅成果的經驗和典型。

簡短幫扶個人工作計劃篇2

一、指導思想：

素質教育是面向全體學生的教育，是讓學生得以全面發展的教育。所以素質教育下的全員幫扶，不僅要顧全不同個層面的學生，還要以不同層面學生的全面發展為努力方向。我們應該根據不同的學生的實際情況，采取相應的方法，力爭在學生中形成“趕、幫、超”濃厚的學習氛圍和健康向上的生活態度，使每個學生學有所長、學有所用、身心全面發展、全面提高。

二、學情分析及幫扶計劃

王鑫、劉昊學習較好，算是學習上的優秀生，對這兩個學生的幫扶應該實行尖子生計劃。王俊華、李花英、房永凱、齊霞、李玉真學習上屬于中間段的學生，但他們都存在偏科現象，特別是王俊華和李玉真數學瘸的特別厲害，對這幾個學生的幫扶應采取培優計劃，力爭通過幫扶讓他們各科都能齊頭并進，邁進優秀生的行列。司承昊、李發蕾和王光磊基礎較差學習成績不太理想，對他們的幫扶應該做好信心教育、興趣培養和后進生轉化工作。

三、幫撫措施

為了使他們各方面全面發展、齊頭并進，特制定如下幫扶措施。

1．加強思想教育，幫助學困生克服自卑心理，樹立自信心；激發中等生生的學習斗志，引導他們發揮出自己的最大潛能，幫助優等生消除自滿心里向更高目標邁進。

勤發現、勤表揚、勤糾正，對他進行正面引導和必要的輔導，鼓勵他們進步。經常與班主任和任課教師聯系，密切關注學生的進步情況，并加以記錄。

課上聽講及課后鞏固復習，強化這些學生良好習慣的養成，加強引導與督促。

4．建立學生間的“一幫一”幫扶制度

教師與學生的接觸時間總是比學生們在一起的時間短，所以應該利用好學生間的互幫互助，根據他們的實際進行“一幫一”的學習捆綁，使他們在互幫互助中共同進步共同成長。

意志力得到較大的提高。《學生幫扶計劃》

簡短幫扶個人工作計劃篇3

對口幫扶工作計劃

隨著國家實施對口幫扶政策的深入推進，各地區之間的合作交流也日益密切。對口幫扶工作計劃作為一項重要的政策措施，被廣泛應用于各級政府的扶貧攻堅工作中。本文將從具體的實施情況、工作內容和工作計劃的意義等方面詳細介紹對口幫扶工作計劃的具體情況。

一、實施情況

對口幫扶工作計劃的實施情況在各地區有所不同，但總體上來說，大部分地區都積極響應國家政策，制定了相應的工作計劃，并取得了一定成效。比如，某省對口幫扶某貧困縣的計劃，主要包括產業扶貧、教育支持、醫療衛生、基礎設施建設等多個方面。通過定期的督導檢查和評估，有效推動了扶貧工作的開展，也取得了顯著的成效。

二、工作內容

對口幫扶工作計劃主要包括以下幾個方面的內容：

1.產業扶貧：通過發展當地的特色產業，帶動貧困地區農民脫貧致富。比如，在某省對口幫扶的貧困縣，通過引導當地農民發展柑橘種植業，提高了當地群眾的收入水平。

2.教育支持：加大對貧困地區學校的投入，改善學校教學條件，提高教育質量。比如，在某貧困縣，對接幫扶學校提供教學設備和教育培訓，使當地學生獲得了更好的學習環境。

3.醫療衛生：加大對貧困地區醫療衛生事業的支持，改善醫療條件，提高基層醫療服務水平。比如，在某貧困縣對口幫扶的醫院，引進了先進的醫療設備和技術，提高了醫療服務質量。

4.基礎設施建設：加大對貧困地區基礎設施的投入，改善基礎設施建設水平，提高當地居民的生活質量。比如，在某貧困縣對口幫扶的道路建設項目，縮短了交通時間，方便了當地群眾的出行。

三、工作計劃的意義

對口幫扶工作計劃的實施不僅有助于推動貧困地區的脫貧攻堅工作，也有助于增強地區之間的團結合作。通過對口幫扶，不僅可以實現資源的有效整合，還可以促進經濟的互補發展，實現共同繁榮。同時，對口幫扶還有助于提高地區政府的扶貧扶智能力，促進地區的可持續發展。

在未來，對口幫扶工作計劃還將繼續發揮重要作用，促進全國扶貧攻堅事業的全面推進。希望各級政府能夠認真貫徹落實國家政策，加大對口幫扶工作力度，為實現全面脫貧奠定堅實基礎。

簡短幫扶個人工作計劃篇4

一、指導思想

學困生的幫扶工作是提高素質教育必須要做的工作，而對學困生的幫扶，不僅要了解學困生形成的外部因素，更要了解影響學困生形成的內部根據。在轉化教育中，只有全面地，深刻地認識學困生，對學生的學習目的、態度、興趣、愛好、志向、心理變化和生理特點、家庭環境、生活環境以及行為品德德等方面作全面調查，深入研究，才能有的放矢地開展工作并收到實效。

二、學生基本情況分析

從作業、卷面分析及平時表現本班學困生占有一定的比例。造成他們成績差的原因是多方面的。基礎打得不夠扎實，記憶力差，家長不夠重視其學習等等綜合素。這部分學生平時作業不認真，不能及時做好課前預習課后復習工作，并且上課不專心聽講，不能認真學習。

三、具體工作目標和措施

1、把學困生失去的自信心找回來。長期以來，以分數論英雄的質量觀，導致學困生受到歧視，多數學困生對學習沒有信心，沒有了方向和動力。針對這一狀況，我們教師要改變對他們的看法，尊重他們的人格，鼓勵他們抬起頭來，大膽地說話和做事，使學困生自然覺醒，充滿信心。在活動中多留意，多觀察，多關心，多鼓勵，努力溝通師生情感。

動腦，指導他們去尋找解決問題的答案，解決問題之后，帶領他們領略成功的喜悅。由此，學困生隨著實踐活動一道品嘗了感知認識的全過程，在這個過程中，自然也培養了學困生的學習興趣。

抓不住重點、思維呆滯、記憶力差等方面。因此，教師也要激勵學困生勇敢地面對困難，接著訓練他們的思維，促成他們思維的條理性、流暢性和靈活性，進而鼓勵他們打破傳統的慣常思路，力求創新，從而達到事半功倍的效果。在學習新知識的過程中，要讓學生掌握預習方法、自我檢查法和復習法。鼓勵他們獨立思考，步步為營，天天有所進步。

總之，在學困生身上的確具有某些方面的潛在素質優勢，只是我們沒有發現出來，一旦被發現，就會出現亮點，真正是孺子可教而不是朽木不可雕了。

簡短幫扶個人工作計劃篇5

閻壩小學2014-2015學年度“啟明星”團隊

為了提高啟明星設崗學校師資隊伍的整體素質，尤其是青年教師教育教學水平，加快新教師成才速度、教學觀念的更新，特制定啟明星團隊結對幫扶活動方案。

一、工作目標：

實施“123”工程，即一個中心——以提高教育教學為中心；兩個培養點：學校的科學管理水平和專業能力水平；具體措施有三：啟發明星校長領導中層干部，促進學校規范化、科學化管理；明星骨干將引領教學骨干，促進其可持續發展，引領其他教師。明星教師引領學科教師，促進教師課堂教學水平的提高。

二、結對幫扶安排

三、工作要求

（一）對啟明星團隊的要求：

1教師主動關心青年教師的政治思想，以自身良好的素質影響和引導教師職業道德和學校管理制度的學習；激發教師發揚奉獻精神，熱愛教育教學。

2、指導教師并及時對學校管理和教育教學中存在的問題提出自己的看法和意見，協助結對教師尋找良好的解決方法，不斷提高管理水平和教育教學水平。

3、指導老師要本著對學校發展負責、對教師的成長負責的高度的責任感，根據對學校發展和教師成長的要求，做好示范和引路的作用。做好綜合指導和監督，一是幫助教師制定切實可行的工作計劃，搞好報告課和各類公開課。二是指導教師備課上課、作業批改指導、學科競賽指導、課堂聽評、課后反思、教學計劃月度檢查等教學常規；三是上示范課，啟明星教師每月至少上一節示范課或研討課，對結對對象進行業務指導每周1次（填好每兩周一次指導記錄）。

四是結合學校的“課堂大練兵”、“大比武”等常規練課活動，讓教師們互學共進，共同提高。

4了解教師教育教學的困難和要求，并盡力幫助解決。引導教師加強學習、教育和教學。例如作業、提供學習材料、教育敘事、寫作和修訂__。

5、指導老師對結對幫扶的教師有期中教學評估，學期結束時有階段性總結。

6提高和培養學校骨干力量，規范學校日常管理，提高科學管理水平。充分發揮黨員干部的引領作用，

（二）對結對教師的要求：

1熱愛學校和學生，一切為了學校的發展和學校教育教學水平的提高

2虛心請教導師，努力提高學校或教育教學的科學管理水平。

三。認真學習專業知識，閱讀教育、教學雜志和文章，并做必要的閱讀筆記或印象。我勤于寫教學反思，記錄身邊的故事，積累教學經驗。每學期結束時，都有一次學習體驗。）

4、熟知本學科課程標準，要鉆研教材，跟隨指導教師的指導初步確定自己的教學研究方向，力爭在指導教師的指導下，從初步的了解（和指導師共同參與課程設計）達到有自己的獨到之處（能開展校級精品課）。

5試著把每一節課都教好，并請導師聽課、評課。一學期至少要開一節公開課。認真聽業務指導老師的示范課。比較差距，找到適合自己的教學方式，形成自己的教學風格。（雙方每月必須互相聽取不少于4次會話，并做好聆聽記錄并撰寫良好的業務指導記錄。

)6。我們應該虛心學習其他老師的課堂教學，取長補短。每學期聽課不少于10節。對業務導師的課應該隨時進班聽，聽完課后虛心向業務導師請教，并在工作筆記上詳細記錄。

7要按照規定參加各級進修培訓工作。鼓勵繼續在業余時間對自己所教學科進行充電或學歷提升。

閻壩小學

2014年9月1日

閻壩小學“啟明星”團隊

“三帶三促”結對幫扶記錄表

簡短幫扶個人工作計劃篇6

遠些年來，正正在縣委、縣政府正確率領下，片區教育對立以科學發展不雅觀為引誘，緊緊圍繞“安身尺度、突出量量、提升內涵，辦公民對勁的教育”那一主題，沒有竭加大年夜教育投進，劣化教育本錢，該地區教育義務展現出繼承健康發展的良好態勢。但是，由于片區經濟基礎斗勁盈弱，中小教辦教條件如故較為落伍，教育發展水平戰講解量量相對滯后，教員隊伍集團教化仍有待晉升。片區各類教育事業發展要逢上全縣的步伐，如故面臨較大年夜的脆苦戰結果，需要省、市、縣進一步扶持。

1、團體目標

支撐片區劣化基礎布局，執行小教樓房加固工程，加大年夜硬硬件投進，真實改善基礎教育辦教條件。加大年夜低收進家庭昆裔單列招逝世挨算，包管他們享有更多的受教育時機，絕不能讓窮苦家庭孩子上沒有起教，絕不能讓窮苦正正在代際之間傳收。

2、主要任務

1、改善辦教條件。20__年正正在中心小教新建一棟20__㎡餐廳，挨算投資625萬元；正正在中心小教新建一棟20__㎡的綜開樓，挨算投資400萬元；正正在黌舍新建一棟宿舍樓1300㎡戰一棟師長教師餐廳1000㎡，挨算投資510萬元；小教新建一片的塑膠舉止場，挨算投資萬元；對中心小教幼女園講解樓1210㎡戰女逝世宿舍樓786㎡中止抗震加固，挨算投資120萬元。

2、執行“三通”工程。進一步加大年夜教育拆備投進，自動增進千兆光纖進校園，完成“校校通”；自動增進講解多媒體取搜集進班級，完成“班班通”；自動增進云本錢平臺拔擢，保守局部師逝世賬號，完成“大師通”。

3、加強隊伍拔擢。公辦黌舍招聘的教員、定背培養鄉村教員挨算戰“三支一扶”人員分撥名額，看重背后域傾斜。加強教員熱期培訓，做到全數輪訓一遍。

4、增進集團化辦教。依照《縣基礎教育集團化辦教義務企圖》，自動增進縣內名校取黌舍結成對子，組建教育發展集團，進一步減少劣量教育本錢，探索一條以集團化辦教促進基礎教育劣量仄衡發展的路途。

5、扶困助教全面覆蓋。實行兜底政策，按教前教育、義務教育、普通下中教育、職業教育戰高級教育分教段執行不合標準的助教贊助，確保片區低收進農戶正正在讀昆裔全面回進扶貧助教贊助范圍。(1)教前教育階段，贊助標準沒有低于1000元/年/人。(2)義務教育階段，實行“四免一補”政策，即全數免除學費、免除課本費、免除作業本費、免除寄宿逝世住校費；一補就是小教階段贊助標準沒有低于1500元/年/人，初中階段贊助標準沒有低于20__元/年/人。(3)普通下中教育階段，免除低收進農戶昆裔教雜費，贊助標準沒有低于3000元/年/人。(4)職業教育階段，實行“一免一補”政策，即一-三年級免除學費；一補是贊助標準沒有低于3000元/年/人。

6、做好中職師長教師免學費。片區建檔坐卡低收進戶昆裔均進教后免學費，并給予沒有低于3000元/年/人的生活補助，真實加大年夜低收進家庭昆裔的'教育贊助力度，包管他們順利完成教業。

3、包管方法

1、加強結構率領。樹立由局主要率領任組少、分管率領擔當副組少、科室背責人戰黌舍校少、部分教員代表為成員的片區教育幫扶義務率領小組，統籌安排幫扶義務，制定義務企圖，清楚義務職責，定期研究會辦相關事項，解決幫扶義務碰著的結果戰脆苦。

2、加大年夜資金投進。建立健全縣財政投進為主、地方政府配套為輔，同時經過進程背上搶奪、社會成本投進等多種編制，多渠講籌措幫扶資金，增進教育工程拔擢，全面改善辦教條件，做好窮苦師長教師贊助義務。

3、強化談吐宣傳。經過進程散會、電視臺、報刊搜集等有效媒體，宣傳幫扶義務的意義浸染戰擱淺情況，宣傳教育事業發展的突出功能，宣傳各級對教育義務的閉愛取扶持，著力構建全社會關心支撐戰參與幫扶義務良好氛圍戰發展狀況。

簡短幫扶個人工作計劃篇7

為深入貫徹黨中央、國務院關于“保基本民生”和“加大對貧困人口、低保人員和失業人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅最后勝利，結合我市實際，制定本工作方案。

一、主要目的

聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾，重點幫扶低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾，深入了解受疫情影響困難群眾生產、生活情況，解決群眾實際困難，幫助群眾共克疫情難關，保障群眾基本生活，堅決完成脫貧攻堅兜底保障各項任務。

二、主要措施

組織各縣區、各鄉鎮、各有關部門對全市974個村居進行全面走訪、排查，重點關注88個建檔立卡貧困村和453戶不穩定脫貧或存在返貧風險建檔立卡貧困戶，深入了解困難群眾基本生活情況，走訪20__年4月底在冊的19226戶44164名城鄉低保對象、3705戶分散供養特困人員、581戶孤兒和事實無人撫養兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過組織一次排查、進行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實黨和政府對困難群眾的關愛，幫助困難群眾渡過疫情難關，確保應保盡保、應養盡養、應補盡補、應幫盡幫。

（一）組織一次排查

動員各村（居）“兩委”、民政（綜治）協管員、網格員等力量，對困難群眾組織一次全面大排查，以重度殘疾人（含精神或智力三級、四級殘疾）、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對象、近年申請低保未通過對象、因疫情無法外出就業導致生活困難群眾、家庭出現變故導致生活困難群眾等群體為主要對象，重點針對老年人