格魯吉亞中國駐格魯吉亞大使館經濟商務處前言前言研究院和駐外使領館經商機構等編寫了2023年版《參贊的話參贊的話形勢和挑戰，并采取了積極的應對措施。格政府制定了《2017-2022年綠色經濟戰略》《2021-2030年國家能源和氣候計劃》《2021-2050年長期低排放發展戰略》等，將綠色魯吉亞”黨支持的獨立候選人祖拉比什維利獲勝，履任格第五任總統。新憲法已于2018中格建交以來，兩國貿易額不斷增長，從1992年的368萬美元增至2022年的14億美元。中國已成為格第三大貿易伙伴。近年來，中格兩國務實經貿合作不斷取得新進展。產總值增長率達到10.1%，2021年為10.4%。2023年1-6月在格中資企業業務范圍主要涉及能源與資源開發、農業、基礎設施、通信、旅游、2023年7月26日至8月1日，格總理加里巴什維利來華出席第31屆世界大學生夏季運什維利來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇貿易暢通專題論壇并致辭。11月4日至9日，格環境保護和農業部部長率團來華參加第六屆中國國際進口博覽會。展望未導言 11.國家概況 21.1發展簡史 2 31.2.1地理位置 3 31.2.3氣候條件 41.3人口和行政區劃 41.3.1人口分布 41.3.2行政區劃 41.4政治環境 51.4.1政治制度 51.4.2主要黨派 61.4.3政府機構 71.5社會文化 8 81.5.2語言 81.5.3宗教和習俗 81.5.4科教和醫療 91.5.5工會及其他非政府組織 1.5.6主要媒體 1.5.7社會治安 1.5.8節假日 2.經濟概況 2.1宏觀經濟 2.2重點/特色產業 2.3基礎設施 2.3.1公路 2.3.2鐵路 2.3.3航空 2.3.4水運 2.3.5電力 2.3.6數字基礎設施 2.4物價水平 2.5發展規劃 3.經貿合作 203.1經貿協定 3.2對外貿易 3.3雙向投資 3.4外國援助 3.5中格經貿 3.5.1雙邊協定 3.5.2雙邊貿易 3.5.3中國對格投資 3.5.4承包工程和勞務合作 3.5.5境外園區 4.投資環境 284.1投資吸引力 4.2金融環境 4.2.1當地貨幣 4.2.2外匯管理 4.2.3銀行和保險公司 4.2.4融資渠道 4.2.5信用卡使用 4.3證券市場 4.4要素成本 4.4.1水、電、氣、油價格 4.4.2勞動力工薪及供需 4.4.3土地及房屋價格 4.4.4建筑成本 5.法規政策 345.1貿易法規和政策 5.1.1貿易主管部門 5.1.2貿易法規 5.1.3貿易管理的相關規定 5.1.4進出口商品檢驗檢疫 5.1.5海關管理規章制度 5.2外國投資法規和政策 5.2.1投資主管部門 5.2.2投資行業的規定 5.2.3投資方式的規定 5.2.4安全審查的規定 5.2.5基礎設施PPP模式的規定 5.3數字經濟相關政策和法規 5.4綠色經濟相關政策和法規 5.5企業稅收 5.5.1稅收體系和制度 5.5.2主要稅賦和稅率 5.6特殊經濟區域規定 405.6.1經濟特區法規 405.6.2經濟特區 405.6.3重點行政區域及相關法律法規 415.7勞動就業法規 415.7.1勞工（動）法的核心內容 415.7.2外國人在當地工作的規定 425.8外國企業在格獲得土地/林地的規定 435.8.1土地法的主要內容 435.8.2外資企業獲得土地的規定 445.9外資公司參與當地證券交易的規定 445.10環境保護法規 455.10.1環保管理部門 455.10.2主要環保法律法規 455.10.3環保法律法規基本要點 455.10.4環境影響評估法規 455.11反對商業賄賂規定 465.12外國企業承包當地工程的規定 465.12.1許可制度 465.12.2禁止領域 465.12.3招標方式 475.13保護知識產權的規定 475.13.1知識產權保護的法律法規 475.13.2知識產權侵犯的相關處罰規定 475.14解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 486．在格魯吉亞開展投資合作的手續 496.1投資注冊企業需要辦理的手續 496.1.1設立企業的形式 496.1.2注冊企業的受理機構 496.1.3注冊企業的主要程序 6.2承攬工程項目的程序 6.2.1獲取信息 6.2.2招標投標 6.2.3許可手續 6.3專利和注冊商標申請 6.3.1申請專利 6.3.2注冊商標 6.4企業在格報稅的相關手續 6.4.1報稅時間 6.4.2報稅渠道 6.4.3報稅手續 6.4.4報稅資料 6.5工作準證辦理 6.5.1主管部門 6.5.2工作許可制度 6.6能夠給中國企業提供投資合作咨詢的機構 6.6.1中國駐格魯吉亞大使館經濟商務處 6.6.2格魯吉亞中資企業商會 6.6.3格魯吉亞駐中國大使館 6.6.4格魯吉亞投資服務機構 7.中資企業在格魯吉亞開展投資合作應注意的問題 7.1境外投資 7.2對外承包工程 7.3對外勞務合作 7.4防范投資合作風險 8.中資企業在格魯吉亞如何建立和諧關系 618.1處理好與政府和議會的關系 8.2妥善處理與工會的關系 8.3密切與當地居民的關系 8.4尊重當地風俗習慣 8.5依法保護生態環境 8.6承擔必要的社會責任 8.7懂得與媒體打交道 8.8學會和執法人員打交道 8.9傳播中國傳統文化 8.10其他 9.中資企業/人員在格魯吉亞如何尋求幫助 679.1尋求法律保護 9.2尋求當地政府幫助 9.3取得中國駐格使館保護 9.4建立并啟動應急預案 9.5其他應對措施 附錄1格魯吉亞政府部門和相關機構一覽表 70附錄2格中資企業商會、華人社團和主要中資企業一覽表 71后記 73導言在你準備赴格魯吉亞（Georgia，以下簡稱“格魯吉亞”或“格”）開展投資合作之前，需要了解格魯吉亞的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。后（QueenTamartheGreat）3月12日，格魯吉亞加入外高加索蘇維埃社會主義聯邦共和國，同年12月作為該聯邦成員加入蘇聯。1936年12月5日，格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國正式成為蘇聯加盟共和），格魯吉亞1992年3月24日加入歐安會，5月15日被接納為北大西洋合作委員會成格魯吉亞國土面積6.97萬平方公里。位于外高加索中西部，地處歐亞交界，北接俄【水利資源】水利資源豐富，礦泉水聞名獨聯體及中東歐國家；擁有大小河流319條，水電資源理論蘊藏量1560萬千瓦，是世界上單位面積水能資源最豐富的國家之一。格魯吉亞四季分明，氣候宜人，被譽為“上帝格魯吉亞大部分地區呈高山地帶特征。西部屬亞熱帶地中海式氣候，溫暖、濕潤、1500毫米之間。格地處北緯40°至45°之間，且在大高加索山脈南麓，日照2500小時/年。年平均氣溫15.8℃左右，其中第比利斯市夏季氣溫最高可達42℃,冬季最根據格魯吉亞國家統計局公布的最新人口普查結果，截至2022年1月，格魯吉亞人口統計為373.64萬人。其中城鎮人口225.57萬人，占60.37%，農村在格魯吉亞的華人基本集中在首都第比利斯，2023年5月中資企業在格魯吉亞的中2017年9月，格議會以117票贊成2票反對三讀通過憲法修正案，主要內容包括議會選舉威尼斯憲法委員會建議對憲法修正案進行微調，并于2018年3月23日三讀通過。新憲法格魯吉亞多黨體制處于初始階段，黨派眾多，目前在格司法部登記的政黨有200多個。目前，“格魯吉亞夢想—民主格魯吉亞”黨為執政黨。其他較有影響的黨派主要有：【統一民族運動黨】成立于2001年，主要反對黨。2004年3月至2012年10月為執政2020年議會選舉中獲得36席。2022年舉行黨主席選舉，哈別伊什維利當選新任黨主席。總書記為伊爾瑪·伊納什維利。該黨與“自由格魯吉亞”黨、自由黨、“傳統主義者”舉。2017年1月，“統一民族運動”黨發生分裂，黨的總書記巴克拉澤率多名議員加入格魯吉亞是多民族國家。格魯吉亞族占總人口的86.8%、阿塞拜疆族占6.3%、亞美尼亞族占4.5%、俄羅斯族占0.7%，其他民族（包括奧格魯吉亞83.9%的居民信奉東正教，3.9%的居民信仰亞美尼亞基督教，9.9%的居民信奉伊斯蘭教，0.8%的居民信奉羅馬天主教，還有一定規模的猶太社團和各種新教徒。的49天，7月12日之前的2-3周，8月28日“圣母日”之前的2周。虔誠的東正教徒通常在每正式或非正式的宴席上，一般有“酒司令”（格語稱“塔瑪大”截至2022至2023學年，格魯吉亞全國中小學有教師62296名，其中公立學校教師中小學生63.3萬人，其中公立學校學生57.0萬人，私立學校學生6.3萬人。格比利斯自由大學、第比利斯國立工業大學、第比利斯國立醫科大學和國立美術學院等。險公司有ALDAGIBCI公司和GPIHo萬人次。2022年格男性預期壽命69.跌，“格魯吉亞錳業”公司縮減薪資福利，引起罷工和示威活動。經過半個月溝通談判，尤其是關于中國經濟發展情況及中格經貿合作的報道日益增多，且較正面和實事求是。同比減少3%；判定有罪的罪犯18850名，同比增加22%。截至2022年底格魯吉亞在押犯內沒有恐怖襲擊情況發生，沒有發生直接針對中國企業或公民的恐怖襲擊或綁架案件。2.經濟概況比重分別為：批發零售貿易15.2%、制造業11.1%、房地產9.9%、建筑業8%、農林牧漁7%、運輸倉儲6.5%，公共行政6.4%、金融保險4.9%、信息通信及50.7億美元。其中，外幣儲備46.0億美元，國際貨幣基金組織特別提款權4.6億【外債情況】截至2023年3月底，格魯吉亞外債總額為23還款期25-30年，寬限期5-10年。雙邊貸款則由兩國政府協商，但仍堅持“低利率原則”，【主權信用評級】2023年1月，惠譽對格魯吉亞主權信用評級為BB，展望為積極。包括：葡萄酒、核桃和水果等。2022年，格魯吉亞共向66個國家（地區）出口了1.04億游客。主要旅游城市除首都第比利斯外，還有斯大林故鄉哥里市、文明古都姆茨赫塔、44位，高于鄰國土耳其（45位）、亞美尼亞（61位）和阿塞拜疆（6（2）BankofGeorgia，格魯吉亞銀行，（8）JSCElectricitySystemCommercialO飛機制造公司，是蘇-25飛機的主要生產商，當前主要已成為格魯吉亞經濟支柱產業，2022年產值遍一般。近年來，格魯吉亞政府在國際社會幫助下，加大了對道路修建和維護的投入，特別是國際公路，2005年以后明顯得到改善，運力得到提高。據格魯吉亞公路局統計，土耳其、阿塞拜疆及格魯吉亞三國聯合修建的巴庫-第比利斯-卡爾斯鐵路于2017年10月31日正式開通。該段項目由阿塞拜疆融資7.5億美元，格魯吉亞段鐵路年運力可達季港51%股份出售給阿聯酋RAK投資公司，經營期限49年，將投資近2億美元新建集裝Kulevi港貨物吞吐量160萬噸，該港口是天然氣和原油發電23.80億千瓦時，水力發電101.82億千瓦時，風力發電0.84億千瓦時。全年進聯網寬帶運營商，分別是Magticom、Silknet、SkyEli、NewNet、CentralGeo【快遞】格魯吉亞快遞公司主要有DHL（敦豪速遞）、EMS（郵政快遞）、F資料來源：中國駐格魯吉亞大使館經濟商務處政府將致力于以下關鍵方向1）外交政策、安全、和平解決沖突和人權2）經濟格基礎設施領域仍處于發展階段，基礎設施建設（如高速公路等）屬于民生工程，格政府2020年1月23日第54號法令設立的政府氣候變化委員會，旨在確保有效部署其溫室氣體排放量比正常排放量減少15%，并在國際組織與其他國家的協作下減少10%。溫室氣體排放量減少25%后，2030年格魯吉亞溫室氣體排放量將比其1990年中，格有條件地承諾在2021年至2030年更新的國家自主貢獻實施期內達到其排放峰值。格的無條件減排目標相當于在1990-2030年期間將人均國內溫室氣體排放總量減少約16%。3.經貿合作協定，其項下全面深入的自由貿易協定于2014年9月1日起生效。2017年5月中國商務部時任部長鐘山與格魯吉亞經濟與可持續發展部部長加哈里亞代表兩國政府正式簽署自舉行。商務部世貿司司長韓勇與格經濟與可持續發展部副部長阿維拉澤共同主持會議。格魯吉亞擁有包括獨聯體、土耳其及歐盟在內的9億人口市場，這對格魯吉亞吸引【貿易總量】格魯吉亞與127個國家（地區）有貿易往來，多年來一直存在貿易逆【主要貿易伙伴】2022年格魯吉亞前五大貿易伙伴分別為土耳其、俄羅斯、中國、123456789123456789額的20.51%。與獨聯體國家貿易額為64.09億美元，占格貨物貿易總額的123456789榛子及其他堅果123456789增加，已成為格魯吉亞經濟發展的主要動力。私有化是格魯吉亞吸據格魯吉亞國家統計局數據，2022年格魯吉亞吸引外國直接投資（FDI）20億美元，同亞吸收外國直接投資流量20億美元；截至2022年末，格魯吉亞吸收外國直接投資存量資料來源：聯合國貿發會議《2023年世界投資【自貿協定】2017年5月中國商務部時任部長鐘山與格魯吉亞經濟與可持續發展部2023年7月31日，國務院總理李強在北京會見格總理加里巴什維利，中格雙方發表兼國際貿易談判副代表凌激與格魯吉亞副總理兼經濟和可持續發展部部長達維塔什維統計，2022年中國與格魯吉亞貨物進出口貿易額14.08億美元，同比中國向格魯吉亞出口額12.52億美元，同比增長據中國商務部統計，2022年中國對格魯吉亞直接投資流量1.19億美元；截至2021年（單位：萬美元）資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局《2022年度中國對外直接投資統計公報》流、酒店、住宅等。項目計劃總建筑面積107萬平方米,規劃建設貿易區（含貿易城），截至目前，貿易區已建成投產建筑面積53.4萬平方米，其中貿易城建筑面積12萬平管倉庫4.28萬平方米；配套區已建成投產建筑面積24.82萬平方米；配套住宅建筑面積工園、能源產品加工園和化工產品加工園，主要是將當地原材料及半成品加工再出口，招待所、辦公樓及公寓、商品展示中心等。其中，免稅工業等20棟，面積11.7萬平方米；配套服務區累計裝修改建宿舍、辦公室物流等。投資來源及經營范圍涉及到中國、俄羅斯、克蘭、格魯吉亞、加拿大、美國等9個國家和地區。2022年7月22日，4.投資環境從投資環境吸引力角度考慮，格魯吉亞主要競爭優勢有：格魯吉亞地處歐亞之間，吉亞的前景從BB“穩定”提高到BB“積極”。格魯吉亞在世界銀行發布的“稅收壓個國家和地區中排名第7位。在國際預算伙伴關系去年發布的2021年公開預算調查中是在弗雷澤研究所2022年經濟自由度年度報告中，格魯吉亞在165個國家中排名第15格魯吉亞貨幣為“拉里（Lari）”。格魯吉亞外匯管理法規定，拉里為可自由兌換貨拉里，平均1歐元兌3.08拉里，平均1盧布拉里中間價是2.6177，歐元兌拉里中2012年新疆華凌集團收購BasisBank，在該銀行網點可辦理人民幣與拉里直接兌換規，個人匯款相對寬松。外匯貸款本金（憑相關協議文件）匯出時無需繳納任何稅金，利潤匯出需憑企業繳納利潤稅和其他應納稅的證明辦理，企業利潤其中13家外資控股銀行。商業銀行總資產達699億拉里。當地主要商業銀行有：TBC銀【中資銀行】目前，在格魯吉亞中資銀行有新疆華凌集團收購的基礎銀行（BasisBank）。BasisBank在第比利斯、庫民幣與拉里直接兌換和轉賬業務。Basis％，2000年1月獲格魯吉亞國家證券委員會頒發的營業執照，經營股票、債券交易和投資憑民用電價約0.22拉里/千瓦時，居民天然氣價格為0.格魯吉亞水力公司（www.gwp.ge/en/price220/380伏資料來源：格魯吉亞電力公司（https://www.energo-pro.ge/en口為127.19萬人，失業人口27.92萬人，失業率），2023年一季度，各行業月均名義工資標準分別為：金融保險業3761.1拉里；信息通【房屋售價】在格魯吉亞，住宅的售價因城市、地段和檔次差異而存在較大差異。2003年后，格魯吉亞政府著力實施經濟改革，推行自由貿易。經過近幾年的改放射性物質、工業垃圾、農用化學藥品和醫療用具等（進出口許可證總數已減至8類商【進口關稅政策】格魯吉亞的貿易體制是世界上最具競爭力的貿易體制之一。從2006年9月1日起，進口關稅稅率從16種減少到3種（0%、5免除關稅，不實行季節性關稅。進口貨物關稅根據格魯吉亞《稅法》第28條進行調整。【出口關稅政策】根據格魯吉亞立法，從格魯吉亞出口和再出口的貨物免征關稅。系方式可查閱相關網頁：https://www.格魯吉亞海關與稅務、金融警察合并成一個部門，即“稅收海關服務局（Revenue料征收12%（瀝青、水泥磚、紙張、肉和肉制品、凍雞、牛奶和奶制品、禽蛋、蜂蜜、開采森林資源和礦藏；開設賭場和其他提供賭博和彩票的場所；銀行業務；保險業務；50個客房以上酒店的，可象征性購買相應土地，并在未來15年內免所得稅、財產稅等。/e轉讓方式進行私有化。國有資產所占份額超過25諾進行評審后決定。格魯吉亞經濟與可持續發展部通過私有化司網頁（www.privatization.ge）公布國有企業私有化清單及私有化進展情況。允許外資并購當歐盟向格魯吉亞政府提供支持，推動格發展有潛力的領域，如商業、創業、旅游、截至目前，格政府已制定了《2017-2022年綠色經濟戰略》《2021-2030年氣候行動計劃》《2021-2030年國家能源和氣候計劃》《2021-2050年長期低排放發展戰略》，發收居民均須納稅。任何在一個納稅年度內在格魯吉亞境內居住累計滿183天的個人為格個人所得稅稅率根據不同所得來源，稅率從4%至20%不等。工資所得稅率為20%，用于格魯吉亞居民公司和非居民公司的私募股權（1）波季免稅工業園（PotiFIZ）。由RakiaGeorgiaFIZLLC經營。網址：（2）庫塔伊西免稅工業園一號園（KutaisiFIZ#1）。由格魯吉亞國際控股公司電子產品、新能源等外向型商品為主的產業園區；三期規劃面積約為4平方公里。截至網站：hualing.ge/language/en/huZoneJSC,BitFury集團子公司）經營。網址：www.tf【經濟特區】新疆華凌集團在格首都投資建設了占地420公頃的第比利斯國際經濟資6億美元。第比利斯海商業廣場運營情況良好。青奧村配套住宅工程建設經營進展順利，經濟特區內道路、廣場、綠化、水電氣等基礎工程完善，可提供完善的金融服務、800萬拉里或從功能和戰略角度考慮對國家經濟發展和基礎設施產生重要影響的投資者給予“特別重要投資地位”；或對在格魯吉亞高山地區投資額超過200萬拉里或從功能和【解除勞動合同】雇主可隨時解除勞動合同，向雇員支付相當于1個月工資的解雇頒發簽證。短期一次入境簽證在格最長不超過30天；短期多次入境簽證有效期最長為5趨于收緊的簽證政策對格旅游、投資等行業打擊較大，2015年2月10日格實行電子第一步，填寫并提交電子申請表格；第二步，完成在線支付；第三步，打印電子簽證。2015年3月24日，格議會通過新移民法修正案，允許向在格擁有3.5萬美元以上不動行私有化1）目前已經被租賃出去的約30萬公頃沒有租賃出去的約16.5萬公頃的農地，將以特別非公開拍賣方式進行私有化。只有當地關于農地私有化價格，該法規定起步價與目前10倍地稅成本相當。購買者須在9年需注意的是，格魯吉亞政府沒有提供議會關于對距離格邊境地帶500米輻射范圍內交關于國家環境狀況的報告。為起草報告，自接到要求之日起2個月內國家機關和法人標準；物質排放到環境中的最大允許值和環境對其他微生物的污染；生產的生態要求。利保護期為15年。保護期內支付費用，每年支付專利費的費率不盡相同。查詢網址：《商標法》規定，商標保護期為10年，可延長10年，連續5年內不使用則被解除保護。《巴黎公約》項下的國際知名商標無需登記在格魯吉亞也受到保護。查詢網址：《版權法》的保護范圍包括科學、文學和藝術作品。具體包括：書籍、電腦程序、版之日起或作者（如屬合著，則最后一名死亡的合著者）死亡70年后失效。查詢網址：格魯吉亞對某些商品實行“原產地標識”保護，即商標以產地命名，特別是葡萄酒。另外，格魯吉亞海關根據注冊商標所有人的要求，如發現侵權商標的商品進出口，6．在格魯吉亞開展投資合作的手續在格魯吉亞，外國公司在當地投資設立企業的形式主要有4種：公司代表處、分公或國家公共注冊局（NationalAgencyofPublicRegist）：）：（5）有限合伙企業（LP部分（有限責任的）合伙人以其確定的擔保金額對債）：格魯吉亞國家采購局網站：cureme格魯吉亞公路局網站：www.georo格魯吉亞市政發展基金網站：http://mdf文，其他文字的材料需譯成格文并由格公證機構對翻譯進行公證，解釋時以格文為準。主在建設建筑類工程項目之前必須到相應的市政規劃部門辦理設計方案審批和施工許向該中心提交申請。中心地址：5Antiokiastr.Mts：（；（；（（4）所售商品清單，可用外文并提供格文翻譯件5）如書面委報稅的渠道是企業通過聘用的會計到企業登記所在地的稅務機構報稅或委托會計稅務機構進行稅務審計時，企業必須按稅務機構要求就相關的問題提供原始文件。格魯吉亞沒有管理外國勞務的專門機構，居留證/卡由格魯吉亞司法部會同內務部2015年3月24日，格魯吉亞議會通過新移民法修正案，赴格魯吉亞工作的外國人需頒發短期居留許可。該居留許可有效期1年，如外國公民投資超過30萬拉里可申請獲得永久居留權，如滿足其他條件可獲其他種類居留許可，中途喪失通護照和公務護照的中國公民容易因不需辦理格魯吉亞入境簽證而忘記辦理居留手續，會長：王鈔，電話：00995-5776688副會長兼秘書長：于樺，電話：00995-地址：29Shataidzestr.0114,Tbilisi,Georgia7.中資企業在格魯吉亞開展投資合作應注意的問題魯吉亞企業愿意與中國企業合作。但同時也存在很多不確定因素，如地區形勢、政者與政府部門建立的工作關系很容易因人事變動而中斷。另外，格魯吉亞政策出臺快，在格魯吉亞投資合作大型項目時，應考慮與當地有實力和信譽好的公司進行合作，做法。中國企業在格魯吉亞投資宜聘請資深律師，根據現行法律進行規范化業務操作，許可證有效期自2011年11月至2047年5月。自購證后，該公司發現資源勘探儲量與開采決，該公司須按法律規定自2014年每年多繳納200多萬拉里稅款。后經中國駐格魯吉亞口問題（如拆遷、民族、宗教等嚴格遵守當地法律法規。注意保護當地野生動物，雜，要