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文檔簡介
南安市村級河長制工作方案三都鎮“河長制〞工作制度各村委會、機關各辦:為進一步深入“河長制〞管理工作,強化河長管、治、保“三位一體〞工作使命,鞏固“河長制〞工作成果,完善長效機制,持續改善全鎮水環境質量,特制定三都鎮“河長制〞管理工作制度。一、“河長〞巡查制度各級河長要加大對包干河道的巡查力度,監管河道污染狀況。鎮級河長不少于每月1次,河段長不少于每月3次,村級河長不少于每周1次,河道警長要求每日一巡。巡查的重點是河道截污納管、日常保潔是否到位;工業企業、畜禽養殖、污水處理設施、服務行業企業等是否存在偷排、漏排及超標排放等環境違法行為,是否存在各類污水直排口、涉水違建〔構〕筑物、棄土棄渣、工業固廢和危險廢物等;河道兩岸十米范圍內的各類堆積物及水面非法圍欄、船屋等。每次巡查要做好記錄,發現問題及時妥善處理;特別是發現重大污染事故或污染隱患的,要第一時間聯系或督促有關部門查處。二、“河長〞信息公示制度結合治水村務公開,鎮、村二級做好“河長制〞管理工作狀況公示。做好“河長制〞工作的新聞報道和信息報送。在河流〔段〕岸上顯要位置設立規范的“河長〞公示牌,公示牌應包括河流名稱、河道長度、河長姓名及職務、聯系部門、管治保工作目標及任務、舉報等信息,信息準確。一旦人員調整,在3個工作日內務必將“河長〞調整到位,“河長〞明確后,在5個工作日內,將“河長〞公示牌相關信息報鎮河長辦,由鎮河長辦更新到位。三、投訴舉報受理制度對各類投訴舉報和媒體曝光事件,各級河〔段〕長和要認真記錄、登記,及時交相關部門辦理,并抓好跟蹤落實和狀況反饋,做到件件受理、事事回應。整改結果經河長簽字同意后,及時反饋給鎮河長辦。關于一般問題,須在報道當日起3天內整改到位,并向鎮河長辦反饋處理結果;關于必需要綜合性治理、工作量較大的問題,須在報道當日起3天內提出整改方案并反饋,10天內整改到位或實質性實施整改計劃和措施。四、重點項目協調推動制度鎮、村兩級河〔段〕長、河道警長要按照明確工作責任、明確進度要求、明確考核辦法、明確保障措施與強化督促檢查的要求,牽頭制定包干河道屬地河段“一河一策〞治理方案,協調推動河道污染整治,河道日常清淤、保潔、河道兩側違法搭建物拆掉等工作。緊盯重點項目,協調各方關系,主動研究解決重點難點問題,確保重點項目順利推動。五、督查指導制度鎮河長要強化對河段長、村級河長、河道警長及相關責任單位的督查指導,發現問題要及時發出整改督辦單或約談相關責任人,確保整改到位。重點對工作進度、整改狀況強化督查,對工作思路和業務技術強化指導。六、例會和報告制度各級河長要制定實施工作例會和報告等制度,工作例會每月不少于1次,牽頭研究解決重點難點問題,一事一議,急事急辦,確保重點項目順利推動。向上級河長和上級聯系部門書面報告工作狀況,每月不少于1次。七、聯動治水制度鎮級河長、河段長要強化統籌協調,完善聯席會議制度,牽頭健全落實下級河長網絡和協同治水機制。鎮河長辦、鎮工業辦、鎮清潔辦等部門要各司其職、積極配合,強化工作合力。形成上下游、左右岸緊密協作、責任共擔、問題共商、目標共治的聯防聯治格局。八、“河長〞聯系部門制度鎮、村兩級河長要確定相應聯系部門負責日常工作。各包河干部要積極做好信息溝通、關系協調、制度建設、任務分解、跟蹤落實等工作,協助河長全面掌握包干河道水質和污染源狀況,制定“一河一策〞治理方案和年度計劃,適時組織展開治理績效評估。九、長效管理制度完善常態管理機制、動態跟蹤機制、長效運維機制、執法監管機制。對已通過驗收的河道出現污染反彈的,各河長、包河干部要馬上責令〔牽頭〕整改,整改時間不得超過二十天;重新驗收仍不符合要求的,實施掛牌督辦。十、考核獎懲制度鎮“河長制〞包河干部、村級河長的“河長制〞落實狀況將列入鎮政府年終工作考核。具體對照《三都鎮“河長制〞實施方案》、《三都鎮“河長制〞工作考核辦法》等文件進行考核。河長履職狀況的考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。河長制辦公室使命任務具體意思如下:承當河長制日常工作,負責組織制定河長制管理制度;協調、交辦、督查河長確定的事項;落實上級河長制辦公室交辦事項,組織對下一級行政區域河長制工作進行檢查、考核和評價;全面掌握轄區河道管理狀況,負責河長制信息平臺建設;展開河道保護宣揚等。1、負責落實落實鄉級總河長會議、鄉級河長例會決策布暑。落實鄉級總河長、鄉級河長交辦的事項。2、負責落實省、市、縣河長辦交辦的任務。3、組織編制““一河〔湖〕一策〞實施方案。4、擬定河長制工作相關制度和考核辦法。組織編制河長手冊、河長工作清單和年度任務。監督、協調各項任務落實,并對鄉級總河長、鄉級河長交辦的事項進行跟蹤督辦。5、牽頭負責河長制河湖管理保護信息系統建設與維護。6、制作并組織安裝河長公示牌。7、承辦鄉級總河長會議、鄉級河長會議、鄉級河長成員單位聯席會議等會務工作。8、會同鄉紀委、鄉黨政辦公室對鄉級河長會議成員單位以及村級河長制工作展開狀況進行督察和考核。河長制的目的在于通過制度的方式,責任到人〔首長負責,部門共治〕,強化監督,多方聯動,公眾參加,最終實現水清、岸綠、景美、宜居,也就是說每條河都有人負責,污染了就找他。擴展資料縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室。河長制辦公室承當河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項。面建立省、市、縣、鄉四級河長體系。各省〔自治區、直轄市〕設立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省〔自治區、直轄市〕行政區域內主要河湖設立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室,具體組成由各地依據實際確定。參照資料:搜狗百科-河長制辦公室滄州市政府信息公開專欄-河長制辦公室使命日前有媒體從全國水利廳局長會議上獲悉:2021年全面推行河長制取得重大進展,省市縣鄉四級工作方案全部出臺,6項配套制度基本建立,設立鄉級及以上河長31萬名、村級河長62萬名,河長制湖長制任務有望提前完成。報道稱,百水利部數據顯示,2021年,我國新開工16項節水供水重大水利工程,超額完成《政府工作報告》明確的年度任務,年度中央水利投資計劃完成率達度94%,今年,還將新開工一批重大水利項目。據悉,在2021年,全面推行河長制取得重大進展,省市縣鄉四級工作方案全部出臺,6項配套制度基本建立,設立鄉級以上河長31萬名、村級河長62萬名,湖長制全面啟動實施,加快重大水利工程建設步伐專,做好已完建工程完工驗收工作,力爭早日發揮工程效益。目前來看,2021年底前全面建立河長制湖長制任務有望提前完成,要因河施策、因湖施策,逐河逐湖制定目標清單、問題清單、任務清單、措施清單和責屬任清單,針對存在問題進行專項整治,讓河湖面貌和河湖生態環境得到改善。全面推行河長制,是以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務,全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度確保。為落實落實黨中央、國務院關于全面推行河長制的決策布暑,建立健全河長制相關工作制度,各地必需抓緊制定并按期出臺河長會議、信息共享、工作督察、考核問責和激勵、驗收等制度。1、河長會議制度主要任務是研究布暑河長制工作,協調解決河湖管理保護中的重點難點問題,包括河長會議的出席人員、議事范圍、議事規則、決議實施形式等內容。2、信息共享制度包括信息公開、信息通報和信息共享等內容。信息公開,主要任務是向社會公開河長名單、河長使命、河湖管理保護狀況等,應明確公開的內容、方式、頻次等;信息通報,主要任務是通報河長制實施進展、存在的特別問題等,應明確通報的范圍、形式、整改要求等;信息共享,主要任務是對河湖水域岸線、水資源、水質、水生態等方面的信息進行共享,應對信息共享的實現途徑、范圍、流程等作出規定。3、信息報送制度必需明確河長制工作信息報送主體、程序、范圍、頻次以及信息主要內容、審核要求等。4、工作督察制度主要任務是對河長制實施狀況和河長履職狀況進行督察,應明確督察主體、督察對象、督察范圍、督察內容、督察組織形式、督察整改、督察結果應用等內容。5、考核問責和激勵制度考核問責,是上級河長對下一級河長、地方黨委政府對同級河長制組成部門履職狀況進行考核問責,包括考核主體、考核對象、考核程序、考核結果應用、責任追究等內容。激勵制度,主要是通過以獎代補等多種形式,對成績特別的地區、河長及責任單位進行表彰獎勵,應明確激勵形式、獎勵標準等。6、驗收制度主要任務是按時間節點對河長制建立狀況進行驗收,包括驗收的主體、方式、程序、整改落實等。在全面推行河長制工作中,一些地方探究施行河長巡查、重點問題督辦、聯席會議等制度,有力推動了河長制工作的有序展開。各地可依據本地實際,因地制宜,選擇或另行增加制定出臺合適本地區河長制工作的相關制度。1、河長巡查制度必需明確各級河長定期巡查河湖的要求,確定巡查頻次、巡查內容、巡查記錄、問題發現、處理方式、監督整改等。2、工作督辦制度必需明確對河長制工作中的重大事項、重點任務及群眾舉報、投訴的焦點、熱點問題等進行督辦的主體、對象、方式、程序、時限以及督辦結果通報等。3、聯席會議制度強化部門間的溝通協調,必需明確聯席會議制度的主要使命、組成部門、召集人、部門分工、議事形式、責任主體、部門聯動方式等。4、重大問題報告制度就河長制工作中的重大問題進行報告,必需明確向總河長、河長報告的事項范圍、流程、方式等。5、部門聯合執法治度必需明確部門聯合執法的范圍、主要內容、牽頭部門、責任主體、執法方式、執法結果通報和處置等。建立完善的工作制度,是全面建立河長制的重要任務,是確保全面推行河長制落到實處、工作取得實效的重要確保。各地、各有關部門要高度
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