《海洋學術語海洋資源學》

（征求意見稿）

編制說明

國家海洋信息中心

2020年6月

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《海洋學術語海洋資源學》編制說明

一、背景、目的和意義

《海洋學術語海洋資源學》作為海洋資源開發和海洋

管理相關標準的基礎和指導性標準，具有廣泛的指導意義，

在其頒布的14年以來，本標準對海洋相關資源法律法規修

訂、海洋資源開發和海洋資源管理標準化等工作發揮了重要

參照作用。

隨著海洋科學技術的發展，海洋資源開發的能力不斷提

高，海洋資源開發的空間不斷拓展，基于生態系統的海洋管

理理念不斷融入到實踐，相關海洋資源開發與管理的新概念、

新理論、新方法不斷出現，相應地出現了大批新的海洋資源

學術語，尤其目前網絡應用進一步的推廣，對海洋資源術語

的更新完善提出了更緊迫的要求，原標準的一些術語或定義

已經不能適應海洋資源開發和海洋管理工作發展的現實需

求，尤其在中央全面深化改革委員會審議通過《海岸線保護

與利用保護辦法》、《圍填海管控辦法》、《國務院關于加

強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》后，國家加強了

對圍填海和海岸線的監管，有關海岸線和圍填海的術語急需

統一。此外，由于機構改革，國家對海洋資源的管理又提出

新的要求，新的海域資源術語也不斷出現。

因此，開展本標準的修編，對不適應現行海洋資源管理

2

和開發的術語進行刪除、更新和補充，以進一步完善海洋資

源學術語，使《海洋學術語海洋資源學》更全面、規范，

提高海洋資源信息在交流中的準確性，提升海洋資源管理水

平，以滿足海洋海洋經濟發展需要。

二、工作簡況

（一）任務來源

根據《全國海洋標準化技術委員會關于開展2019年自

然資源（海洋領域）國家標準制修訂（第一批）工作的通知》

（海標委〔2019〕69號），由國家海洋信息中心負責修編《海

洋學術語海洋資源學》國家標準。

（二）參加單位

根據海標委建議，我中心于2020年5月增加了自然資

源部第一海洋研究所和廈門理工學院作為合作單位，共同完

成《海洋學術語海洋資源學》的修訂工作。

（三）主要工作過程

2019年10月，國家海洋信息中心成立了《海洋學術語海

洋資源學》的修編目工作組并進行了分工，正式開展本標準

的修編工作。修編組結合海洋資源開發與管理理念，針對原

標準進行了分析研究，首先分析了原標準的框架及海洋資源

分類，研究海洋資源分類是否與當前的海洋資源管理、海洋

產業結構相協調，通過組織多次內部研討會，對原標準的框

架進行了調整，并確定了本標準修編的工作原則。

2019年12月，項目組對海洋資源術語逐條進行了分析，

3

篩選出已經不能滿足管理需要的、不常用的或者名字有所

改變的術語，另外，結合原標準，研究需要增加、更新的

當前海洋管理新出現的術語等。通過課題組討論后最終確

定在原版本的基礎上刪除了22條術語和定義、增加了92

條術語和定義、更改名稱的12條，轉移位置的4條，完成

了《海洋學術語海洋資源學》（草案），同時根據草案編制

了《海洋學術語海洋資源學》編制說明。

2020年5月，課題組對《海洋學術語海洋資源學》（草

案）進一步完善，更改了10條術語的定義。

2020年5月23日，我中心組織召開了專家咨詢會，與

會專家提出了修改意見。編制組根據專家意見對草案進行了

修改，與原版《海洋學術語海洋資源學》相比較，增加了

103條術語，刪除了86條術語（見附表1）；修改了6個術

語名稱，重新定義了10個術語。

（四）標準主要起草人及其所做的工作

曹英志，國家海洋信息中心，負責原標準結構的調整、

以及標準內容的審核。

翟偉康，國家海洋信息中心，負責分類原則的制定，編

制說明的起草，以及標準詞條的篩選與審核。

徐輝奮，國家海洋信息中心，負責標準內容的編寫，

參與標準編制說明的起草，以及相關資料的搜集與整理。

杜軍，自然資源部第一海洋研究所，負責標準內容的編

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寫，以及標準詞條的篩選與審核。

劉必勁，廈門理工學院，負責標準內容的編寫，以及標

準詞條的篩選與審核。

范詩玥，國家海洋信息中心，負責標準內容的編寫，

以及標準詞條的篩選與審核。

沈佳紋，國家海洋信息中心，負責標準內容的編寫，以

及標準詞條的篩選與審核。

張宏曄，國家海洋信息中心，負責標準內容的編寫，以

及標準詞條的篩選與審核。

王園君，國家海洋信息中心，負責標準內容的編寫，以

及標準詞條的篩選與審核。

郭連杰，國家海洋信息中心，負責標準內容的編寫，

以及標準詞條的篩選與審核。

三、標準的編制原則和確定標準主要內容的依據

（一）修編原則

海洋資源學術語涉及的領域很廣，詞匯量相對較大，修

編的原則決定了本規范修編工作的方法，直接影響修編的成

果質量。通過課題組討論最終確定本標準的編制原則如下：

1.以原標準為基礎

修編不是新編制，原標準已經在海洋資源相關領域得

到了應用和認可，因此本標準修編要以原標準作為基準，在

詳細研究原標準的基礎上對原標準的結構進行修改，對術語

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進行刪除、增加、更新，滿足目前及以后海洋資源開發、管

理以及海洋經濟發展的需要。

2.與有關標準及有關法律法規等一致

海洋學術語包括海洋學綜合術語、海洋生物學、海洋

地質學等，在本標準術語名稱、定義等盡可能與其一致，另

外，本標準術語也要與有關法律法規等保持一致，滿足海

洋資源管理的需要。

3.實用性原則

本標準的每條術語要以實用性為原則。選用的術語要

滿足海洋資源管理、科研需要，還有為海洋經濟發展的需要，

并具有實際操作意義，尤其機構改革后，要將海洋資源管理

新涉部門職責，及其新思路、新方法等有關術語等納入其中，

為海洋資源管理提供支撐。

（二）確定標準主要內容的依據

1.標準框架結構的確定

本標準應用范圍主要是海洋資源管理和科研服務。近些

年，國家對海洋空間資源的重視程度明顯加強，無論是圍填

海調查、海域使用疑點疑區監測、無居民海島監測等，都是

對海洋空間資源管理的重視。另外，其他海洋資源也都位于

海洋空間資源內，經過項目組的討論，最終將海洋空間資源

的位置放到各海洋資源的首位，其他資源按照原標準依次向

后排列。另外，根據咨詢會專家意見，在本標準的最后一章

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增加了“海洋資源管理與保護”。

2.詞條的確定

本標準的適用范圍主要從事海洋資源管理和科研的工

作人員，因此本標準的每一個術語不僅要夯實基礎定義，

還要與海洋資源管理實際緊密聯系，才能滿足相關海洋資

源的科研與管理。因此，詞條中基礎術語的篩選圍繞當前

的海洋資源管理主體業務，幫助工作人員了解、掌握和提

升海洋資源管理業務能力。對于詞條中的管理術語，主要

是從近幾年海洋資源工作、海洋生態文明建設以及重大工

程項目中的主要任務等幾個方面著手，將在工作中出現頻

率高、與工作關系密切的術語收錄其中。

3.術語定義的確定

在確定術語定義的過程中，常常會碰到一條術語對應

兩個或兩個以上的定義，一般根據其定義的法律性及權威

性，按照從已頒布的相關法律法規、已頒布的相關國家和

行業標準、地方標準、權威性的詞典、書籍出版物、論文、

研究報告、政府部門下發的文件這8個級別的順序，選擇優

先級最高的術語定義。

對于一些出現頻率高，未找到恰當術語定義的詞條，

通過查閱資料、總結定義、專家咨詢等三個步驟編制術語

的定義。

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四、標準技術經濟論證、預期的社會經濟效果

國內海洋資源學術語研究方面，除了全國科學技術名

詞審定委員會編著的《資源科學技術名詞2008》中涉及海洋

資源學術語外，其他還沒有較為全面海洋資源學術語的研

究，本規范的修編，在原版的基礎上進行更新完善，將在

海洋資源科學領域形成最完整，最全面的海洋資源學術語

規范。

本標準的修編將對海洋資源相關知識的傳播、新理論

的建立、國內外科技的交流、學科和行業之間的溝通，科

技成果的推廣、應用和生產技術的發展，科技圖書文獻的

編纂、出版和檢索，科技情報的傳遞等，提供重要參考；

對提高海洋資源管理、開發與保護，制定海洋可持續發展

戰略提供支撐。

五、與現行有關法律、法規和強制性標準的關系

本標準是貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》

《中華人民共和國海島保護法》和其他海洋資源相關法律、

法規的需要，是各項法律法規實施的技術基礎，本標準與

海洋學領域現有術語標準相協調，可作為配套標準實施。

六、標準作為推薦性國家標準的建議

原標準就是推薦性國家標準，本次修編不做修改。

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七、貫徹該標準的要求和措施建議

標準批準發布后，建議及時擬定標準宣貫方案，組織

召開標準宣貫會，以促進標準貫徹實施。建議相關管理部

門及科研機構，在海洋資源日常監管、國際交流等工作中

注意新修編標準術語的應用。

八、其他應予說明的事項

無。

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附表

表術語和定義修改情況表

序號原章節術語變動情況

綜合類

12.1.11海洋生物資源學刪除

22.1.12海底礦產資源學刪除

32.1.13海水資源學刪除

42.1.14海洋旅游資源學刪除

52.1.15海洋能資源學刪除

62.1.16海洋生物生產力轉移

72.1.28海洋經濟刪除

82.1.29海洋經濟學刪除

92.1.30海洋產業刪除

102.1.31傳統海洋產業刪除

112.1.32新興海洋產業刪除

122.1.33未來海洋產業刪除

132.1.34海洋高新技術產業刪除

142.1.35海洋服務業刪除

152.1.36海洋環境環保產業刪除

162.1.37海洋產業結構刪除

172.1.38海洋產業布局刪除

182.1.39海洋產業總產值刪除

192.1.40海洋產業增加值刪除

202.2.4海洋環境管理刪除

212.2.6海洋行業管理刪除

222.2.1海洋管理轉移到新增第10章

232.2.2海洋權益管理轉移到新增第10章

242.2.3海洋資源管理轉移到新增第10章

252.2.7海域使用管理轉移到新增第10章

262.2.8海洋資源資產化管理轉移到新增第10章

272.2.9海岸帶管理轉移到新增第10章

282.2.10海島管理轉移到新增第10章

292.2.11海洋規劃轉移到新增第10章

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302.2.12海洋功能區劃轉移到新增第10章

312.2.13海洋戰略轉移到新增第10章

322.2.14海洋政策轉移到新增第10章

332.3.2海域使用法律制度轉移到新增第10章

342.3.3海域使用論證轉移到新增第10章

352.3.4海域使用權登記轉移到新增第10章

362.3.5海域使用權招標轉移到新增第10章

372.3.6海域使用權拍賣轉移到新增第10章

382.3.7海域價值評估轉移到新增第10章

392.3.11海籍轉移到新增第10章

402.3.12海籍管理轉移到新增第10章

412.3.13海籍測量轉移到新增第10章

422.4.4珍稀瀕危海洋生物轉移到第5章

432.4.7海平面變化刪除

442.4.8海岸侵蝕刪除

452.4.9海水入侵刪除

462.4.10海洋生態系刪除

472.4.11海灣生態系刪除

482.4.12淺海生態系刪除

492.4.13大洋生態系刪除

502.4.14深海生態系刪除

512.4.15大海洋生態系刪除

522.4.16大陸架生態系刪除

532.4.17紅樹林生態系刪除

542.4.18珊瑚礁生態系刪除

552.4.19海洋上升流生態系刪除

562.4.20河口生態系刪除

573.9海洋食物網刪除

583.22海洋經濟魚類刪除

593.33港灣養殖刪除

603.39海洋農牧化刪除

613.43海洋藥物資源學刪除

海洋生物資源

62海洋哺乳類動物資源新增

63海洋微生物資源新增

11

64極地海洋生物資源新增

65深海生物基因資源新增

66近海漁業資源新增

67南極鱗蝦新增

68捕撈強度新增

69捕撈過度新增

70海洋生態足跡新增

71圍海養殖新增

72開放式養殖新增

73工廠化養殖新增

74多營養層次綜合養殖新增

75海水生態養殖新增

76深海養殖新增

77海洋生物資源養護新增

78海洋水產種質資源保護地新增

海底礦產資源

794.10海底鐵礦刪除

804.10海底煤礦刪除

814.19海底采礦刪除

824.20深海采礦刪除

834.21海底采礦技術刪除

844.26海洋油氣業刪除

854.30海洋油氣產值刪除

864.31海洋鉆井船刪除

874.32海洋勘探井刪除

884.33海上評價井刪除

894.34海上生產井刪除

904.35海上采油井刪除

914.36海上定向井刪除

924.41水下采油系統刪除

934.42水下采氣系統刪除

944.43浮式采油刪除

954.44浮式儲油刪除

964.51水下完井系統刪除

974.52海底采油樹刪除

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984.56多金屬結核采礦設備刪除

99海底熱泉新增

100海洋金屬礦新增

101海洋非金屬礦新增

102富鈷鐵錳結殼新增

103海洋石油和天然氣資源新增

104海底多金屬軟泥新增

105礦產資源利用區新增

海水資源

1065.7海水資源利用業刪除

1075.8海鹽業刪除

1085.14鹽化工刪除

1095.22蒸餾淡化法刪除

1105.23電滲析淡化法刪除

1115.24反滲透淡化法刪除

1125.25水合物淡化發刪除

1135.26離子交換淡化法刪除

1145.27冷凍淡化法刪除

1155.32海水冷卻系統刪除

1165.33海水直流冷卻系統刪除

1175.34海水循環冷卻系統刪除

1185.35大生活用海水技術刪除

1195.7海水資源利用業刪除

120海水綜合利用新增

121飽和鹵水新增

122深層海水新增

海洋旅游資源

1236.2海洋旅游業刪除

1246.14水下環礁刪除

1256.15海底森林刪除

126海洋自然景觀新增

127海洋地質遺跡新增

128海洋生態景觀新增

129海洋水族館新增

130海洋博物館新增

13

131海島景觀新增

132濱海景觀新增

133濱海旅游度假區新增

134濱海旅游景區新增

135國際旅游島新增

136海洋漁村旅游新增

137海洋生態旅游新增

138極地旅游新增

139濱海濕地旅游新增

140海上郵輪新增

141觀潮新增

142海上沖浪新增

海洋空間資源

1437.11海上運輸業刪除

1447.14海底核電站刪除

1457.15海底油罐刪除

1467.16海底倉庫刪除

1477.17海上構造物刪除

1487.26水下實驗室刪除

1497.27海上軍事試驗場刪除

1507.29海上軍事基地刪除

151海岸帶新增

152潮上帶新增

153潮間帶新增

154灘涂新增

155潮下帶新增

156濱海濕地新增

157海岸線新增

158自然岸線新增

159河口岸線新增

160生態恢復岸線新增

161人工岸線新增

162海島新增

163無居民海島新增

164特殊用途海島新增

14

165海灣新增

166海峽新增

167河口新增

168潟湖新增

169鹽沼新增

170低潮高地新增

171干灘新增

172圍海新增

173非透水構筑物新增

174透水構筑物新增

175海上道路新增

海洋能資源

176潮流能新增

177海洋能發電新增

178海上風能新增

179海洋生物質能新增

180海上風電場新增

181灘涂風電場新增

182近海風電場新增

183深海風電場新增

1848.13海洋風能利用刪除

1858.14海洋風能發電刪除

海洋資源管理與保護

186海洋資源用途管制新增

187海域勘界新增

188海岸線修測新增

189自然岸線保有率新增

190海洋空間規劃新增

191海岸帶規劃新增

192海洋功能區新增

193海洋主體功能區新增

194海洋資源監測新增

195海洋資源調查新增

195海域海島動態監管系統新增

197海域基準價格新增

15

198海域價格新增

199海域分等新增

200海域定級新增

201海籍調查新增

202宗海新增

203用海方式新增

204海域使用類型新增

205海域使用不動產登記新增

206海洋生態修復新增

207海岸帶生態修復新增

208海島生態修復新增

209海洋生態紅線新增

210生態敏感區新增

211濱海濕地自然保護地新增

16

目錄

一、背景、目的和意義.....................................2

二、工作簡況.............................................3

（一）任務來源........................................3

（二）參加單位........................................3

（三）主要工作過程....................................3

（四）標準主要起草人及其所做的工作....................4

三、標準的編制原則和確定標準主要內容的依據...............5

（一）修編原則........................................5

（二）確定標準主要內容的依據..........................6

四、標準技術經濟論證、預期的社會經濟效果.................8

五、與現行有關法律、法規和強制性標準的關系...............8

六、標準作為推薦性國家標準的建議.........................8

七、貫徹該標準的要求和措施建議...........................9

八、其他應予說明的事項...................................9

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《海洋學術語海洋資源學》編制說明

一、背景、目的和意義

《海洋學術語海洋資源學》作為海洋資源開發和海洋

管理相關標準的基礎和指導性標準，具有廣泛的指導意義，

在其頒布的14年以來，本標準對海洋相關資源法律法規修

訂、海洋資源開發和海洋資源管理標準化等工作發揮了重要

參照作用。

隨著海洋科學技術的發展，海洋資源開發的能力不斷提

高，海洋資源開發的空間不斷拓展，基于生態系統的海洋管

理理念不斷融入到實踐，相關海洋資源開發與管理的新概念、

新理論、新方法不斷出現，相應地出現了大批新的海洋資源

學術語，尤其目前網絡應用進一步的推廣，對海洋資源術語

的更新完善提出了更緊迫的要求，原標準的一些術語或定義

已經不能適應海洋資源開發和海洋管理工作發展的現實需

求，尤其在中央全面深化改革委員會審議通過《海岸線保護

與利用保護辦法》、《圍填海管控辦法》、《國務院關于加

強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》后，國家加強了

對圍填海和海岸線的監管，有關海岸線和圍填海的術語急需

統一。此外，由于機構改革，國家對海洋資源的管理又提出

新的要求，新的海域資源術語也不斷出現。

因此，開展本標準的修編，對不適應現行海洋資源管理

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和開發的術語進行刪除、更新和補充，以進一步完善海洋資

源學術語，使《海洋學術語海洋資源學》更全面、規范，

提高海洋資源信息在交流中的準確性，提升海洋資源管理水

平，以滿足海洋海洋經濟發展需要。

二、工作簡況

（一）任務來源

根據《全國海洋標準化技術委員會關于開展2019年自

然資源（海洋領域）國家標準制修訂（第一批）工作的通知》

（海標委〔2019〕69號），由國家海洋信息中心負責修編《海

洋學術語海洋資源學》國家標準。

（二）參加單位

根據海標委建議，我中心于2020年5月增加了自然資

源部第一海洋研究所和廈門理工學院作為合作單位，共同完

成《海洋學術語海洋資源學》的修訂工作。

（三）主要工作過程

2019年10月，國家海洋信息中心成立了《海洋學術語海

洋資源學》的修編目工作組并進行了分工，正式開展本標準

的修編工作。修編組結合海洋資源開發與管理理念，針對原

標準進行了分析研究，首先分析了原標準的框架及海洋資源

分類，研究海洋資源分類是否與當前的海洋資源管理、海洋

產業結構相協調，通過組織多次內部研討會，對原標準的框

架進行了調整，并確定了本標準修編的工作原則。

2019年12月，項目組對海洋資源術語逐條進行了分析，

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篩選出已經不能滿足管理需要的、不常用的或者名字有所

改變的術語，另外，結合原標準，研究需要增加、更新的

當前海洋管理新出現的術語等。通過課題組討論后最終確

定在原版本的基礎上刪除了