標準化工地管理手冊2017PAGEPAGE97目錄緒論 19第一篇 管理制度標準化 21總則 221. 基本制度 231.1 安全質量責任制度 231.2 安全教育培訓制度 241.3 安全質量檢查制度 241.4 安全生產資金保障制度 251.5 安全質量事故報告處理制度 252、人員、材料和設備管理 262.1 人員資格審查 262.2 材料、設備、構配件進場審查 263. 技術管理 283.1 施工測量復核 283.2 施工圖校對 283.3 施工技術交底 293.4 開工報告申請 293.5 施工組織設計編制、審批 303.6 重大危險源識別和評價 303.7 重大危險源應急預案 303.8 施工專項方案審查 313.9 施工工藝流程設計、試驗 313.10 檢驗批、分項、分部、單位工程質量檢查、申報和簽認 323.11 隱蔽工程及關鍵部位驗收 333.12 成品保護 343.13 基礎技術資料管理 344.4 職業健康安全 374.5 生活衛生 384.6 環境保護制度 384.7 勞務人員管理 38第二篇 人員配備標準化 40總則 411 管理部門設置及職責 421.1 工程技術部 421.2 安全質量部 431.3 計劃成本核算部 441.4 物資設備部 441.5 試驗室 462 主要人員職責 472.1 項目經理（工地負責人） 472.2 項目副經理 482.3 技術主管 483 部門負責人職責 503.1 工程技術部 503.2 安全質量部 503.3 成本核算部 513.4 物資設備部 523.5 試驗室主任 534 專業管理人員職責 544.1 專業工程師 544.2 安全工程師 544.3 成本預算（經濟）工程師 554.4 會計師 564.5 試驗工程師 565 作業隊人員設置、要求及職責 585.1 作業隊機構 585.2 作業隊有關要求 595.3 作業隊人員有關要求 596 測量隊 666.1 工作內容 666.2 測量隊長職責 666.3 測量工職責 67第三篇現場管理標準化 68總則 691 生活設施 701.1 設置原則 701.2 功能化分 701.3 宣傳工作 721.4 保健急救 731.5 文明風貌 732 施工生產 74通用部分 742.1 施工便道（橋） 742.2 現場標牌 752.3 管線敷設 782.4 材料存放 802.5 安全設施 842.6 施工機械 85專項施工部分 1052.7 攪拌站（預制場） 1052.8 試驗室 1062.9 制梁場 1402.10 路基工程 1442.11 橋涵工程 1452.12 隧道工程 1472.13 軌道工程 1502.14 房建工程 1522.15 通信信號工程 1552.16 電力電氣化工程 1573 環境保護 1613.1 標準要求 1613.2 施工單位主要職責 1623.3 施工現場環境 1623.4 環境因素調查與評價 1643.5 環境管理 2213.6 施工現場環境監視和測量控制 2213.7 環境保護控制措施 2234 內業資料 2264.1 總體要求 2264.2 質保資料與施工現場同步 227第四篇過程控制標準化 228總則 2291. 基本要求 2302. 過程控制流程圖 2313. 組織管理機構及職責 2323.1. 組織管理機構 2323.2. 職責 2334. 創建規劃 2354.1. 編制 2354.2. 初審 2354.3. 復審 2365. 基本配置 2375.1. 施工人員 2375.2. 機械、檢驗檢測設備 2385.3. 原材料 2395.4. 工地試驗室 2405.5. 攪拌站 2415.6. 制梁場 2415.7. 場容場貌 2556. 專業施工過程 2586.1. 鋼筋工程 2586.2. 混凝土工程 2616.3. 橋涵工程 2666.4. 隧道工程 2826.5. 路基工程 2996.6. 軌道工程 3166.7. 房建工程 3226.8. 通信、信號工程 3436.9. 電力電氣化工程 3546.10. 內業資料 3787. 檢查評分 3797.1. 內容 3797.2. 標準 379

緒論創建標準化工地體現了“以人為本”和建設“愛民工程”的指導思想，是建設和諧社會具體體現。鐵路建設工程標準化工地建設，對于保證安全、提高質量、培養高素質的隊伍，密切黨和政府同人民群眾的聯系，促進社會主義精神文明和物質文明建設，又好又快地推進大規模鐵路建設，具有十分重要的作用。施工工地是各種建設要素的集合，是實施標準化管理的載體，工地管理標準化就是工地管理工作內容具體化、定量化、標準化，把現場布置、檢查內容和檢查方法等轉化為工作標準，實現現場“規范化”、布局“科學化”、培訓“經常化”、生活“秩序化”。標準化工地建設方針：“以人為本，和諧統一，規范管理，服務生產”。標準化工地建設目標：按照工程質量、安全、文明、愛民施工的管理原則，努力打造精品工程、安全工程。做到管理制度標準化，建立結構清晰、職責分明、內容穩定的管理制度；人員配備標準化，實現崗位設置滿足管理要求，人員素質滿足崗位要求；現場管理標準化，生活設施、施工設施、安全生產防護設施統一化，確保施工人員職業健康安全；過程控制標準化，建立健全項目管理的目標體系、責任體系、分級控制系統和評價評估體系，明確安全、質量、文明施工等控制要點，確保過程控制的有序可控，實現工程建設的目標。

標準化工地管理總體要求：平面有圖，按圖施工，圖物相符；大宗材料，碼方成垛，分類堆放；臨設水電，桿正線直，安全不漏；道路暢通，排水無阻，沒有垃圾；臨設料房，規格整齊，防雨防潮；宿舍整潔，食堂衛生，紀律嚴明；科學管理，機構健全，制度完善；責任到人，掛牌施工，獎罰分明；限額領料，隨干隨清，工完料凈；按圖施工，精心操作，保護成品；施工腳手，搭設標準，規格整齊；施工工具，用完洗凈，整齊保管；機械設備，運轉正常，保養清潔；包裝用品，保存完整，回收交庫；按期交工，質量優良，清潔衛生；竣工檔案，內容真實，資料齊全；六位一體，安全和諧，打造精品。

管理制度標準化

總則標準化工地建設，以安全為第一要義，以質量控制為根本，從安全的標準化管理抓起，從質量控制標準化著手，把安全生產作為最基本要求，把實現精品工程作為最終目標。標準化工地建設，以改善工地生產生活設施為基本要求，注重員工身心健康，激發廣大員工勞動積極性、主動性和創造性，充分體現“以人為本”的標準化工地建設理念。以創造良好的場容場貌和提高勞務隊伍的綜合素質為基本要素，不斷拓展標準化工地建設，樹立施工企業新形象，充分展現施工企業管理水平。以落實責任和嚴格崗位責任制為手段，不斷健全標準化工地管理制度，嚴抓落實，為順利開展標準化工地創建工作提供有力保障。本篇從安全質量管理、人員設施管理、技術管理、文明施工等方面對施工單位標準化工地管理制度建設明確了要求，力求構建結構清晰、職責明確、內容穩定的標準化工地管理制度，體現實施有規范、操作有程序、過程有控制的標準化工地管理理念，實現安全、衛生、環境、愛民的標準化工地建設目的。

基本制度安全質量責任制度項目部建立覆蓋各層的安全質量保證體系，安全質量責任制度要明確職責權限和工作程序。施工現場設置安全生產管理機構，負責本工地的安全生產管理工作，并設立專職安全員。安全質量管理目標要分級分解落實，對監督檢查、考核獎罰做出具體規定，并形成文件組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認真履行各自安全責任。安全質量責任制度要覆蓋項目管理人員、作業班組長、專職安全質量管理員。安全質量管理目標必須是可以測量的。應包括：安全質量事故控制目標，安全質量標準化管理達到的目標，文明工地實現的目標、安全質量管理工作目標，安全質量創優目標。安全質量目標要求根據職責分工，對應各自的崗位，做出界定，并有文字說明。各部門、崗位人員的安全質量管理職責和指標應經過責任人的確定。安全質量獎懲考核應把安全質量管理納入經濟責任制的考核內容，把安全質量管理職責、管理目標和措施要求、考核和獎罰規定具體內容量化。安全教育培訓制度安全教育培訓制度應明確各類從業人員教育培訓的類型、對象、時間和內容，對安全教育培訓的計劃編制、實施和記錄、證書的管理要求、工作程序做出規定，形成文件并組織實施。安全教育培訓的對象應包括專職安全管理人員崗位合格證書，復審和年度安全培訓；電工、焊工、架子工、運輸機械作業人員、登高架設作業人員、爆破作業人員等特殊工程作業人員操作證培訓、復審和年度安全培訓；待崗復工、轉崗、換崗作業人員的崗前培訓；新工人進場三級安全教育培訓；經常性安全教育。安全質量檢查制度安全質量檢查制度應對檢查形式、方法、時間、內容、組織的管理要求、職責權限，以及檢查中發現的隱患整改、處置和復查的工作程序及要求做出規定，形成文件并組織實施。安全質量檢查應包括作業層的自查，上級管理層對作業層的抽查。檢查類型包括：日常檢查、定期檢查、專業性檢查等。對檢查中發現的安全質量問題，應簽發隱患整改通知單，并規定整改要求和期限，必要時應責令停工、整改。對安全質量問題要進行登記，對糾正和整改措施的實施情況和有效性進行跟蹤復查，合格后銷記，并做好記錄。安全生產資金保障制度施工單位對安全生產資金的計劃編制、支付手段、監督管理和驗收報告的管理要求、職責權限和工程程序要作出規定，形成文件，建立臺帳。安全質量事故報告處理制度生產安全事故報告處理制度應對意外傷害保險的辦理，生產安全事故的報告、應急救援和處理的管理要求、職責權限和工作程序做出具體規定，形成文件并組織實施。安全質量事故應按四不放過的原則，對事故進行調查和處置。應建立安全質量事故檔案，按時如實填報職工傷亡事故月報表，保存事故調查處理文件、照片、圖片、資料等有關檔案。安全事故應急預案。應根據工地特點，對可能發生的生產安全事故編制應急救援預案，應確定應急救援的組織和人員安排，應急救援器材與設備的配置、事故發生的現場保護和搶救及疏散方案、內外聯系方法和渠道、演練及修訂方案。

2、人員、材料和設備管理人員資格審查對質檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機械員、預算員、統計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等關鍵崗位人員上崗前必須經過培訓經考試合格取得上崗證后方可上崗，未經過培訓，沒取得上崗證一律不得上崗。特種作業人員持證上崗制度。從事地下作業、高空作業、鋪架作業、爆破作業、與行車安全直接有關的特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。施工現場應按規模設立專職安全、質量管理人員。材料、設備、構配件進場審查各種原材料應堅持“先檢驗后使用”的原則，材料試驗應按委托單試驗內容進行，并如期提交數據準確，結論清晰的試驗報告。各種原材料要按標準取樣、送檢有登記、檢驗結果報告有反饋。各種配合比的配料單數量準確，格式標準，交底要清楚。施工單位要結合工程實際，投入的設備配置要合理;必須保證滿足施工要求，保證上場設備狀態良好。從設備進場開始，建立好臺帳（保養、維修、運轉小時、作業性質、零配件消耗等），臺賬應詳細、準確；重要設備動態（如上場、購置、修復、轉場、事故處理等）每月應有填寫記錄。對材料、設備等物資的驗收管理要求、職責權限和工作程序要做出規定，形成文件并組織實施。對進場物資驗收后要形成記錄，對未經驗收或驗收不合格的物資應作好標識并清退出場，形成記錄。在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應有裝拆、檢測及驗收登記制度，必須由具有相應資質的單位承擔。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施達到國家規定檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。

技術管理施工測量復核技術負責人應組織對現場明確施工測量的復核內容、復核程序、責任等作出明確規定，形成文件并組織實施。要建立施工單位項目部技術人員對測量隊長進行技術交底，測量隊長將放樣采用的測量方法和檢查方法連同技術交底返回技術人員、技術人員再次審核，技術人員確認后對施工作業隊進行交底的流程。對復核人在復核中發現經手人有誤，不能自行修改資料，需報項技術負責人組織會審后由經手人修正。由于技術、測量數據出錯造成損失的，要制定相應的處罰制度。施工圖校對項目技術負責人應組織制定施工圖校對制度，明確對施工圖校對的內容、時間、人員分工、程序、修改等做出規定，并及時將校對結果反饋到設計院、監理、項目管理機構等單位審批，反饋結果要及時存檔、傳閱與下發，并在圖紙文件上及時標識，實現可追朔性。對審核工作失誤的應制定處罰制度。施工技術交底施工單位技術負責人要組織制定技術分級交底職責管理要求、職責權限、工作程序、人員、時間安排，以及分解落實、監督檢查的規定。重大施工工程開工前，技術負責人及安全管理部門，應向施工管理人員進行技術方案交底。各分部分項工程，關鍵工序，專項方案實施前，項目技術負責人、安全員應向施工管理人員進行交底。要建立項目技術負責人對技術人員的交底、工程部對計財部交底、工程部技術人員對測量交底、工程部技術人員對試驗室試驗人員交底、計財部門對物資部的交底、工程部對作業對交底、安全員應對新進場的工人實施作業人員工種交底、作業班組應對作業人員進行班前交底的整個完善交底體系。所有技術交底除口頭交底外，要有書面交底記錄，交底雙方應履行簽名手續，交底雙方留有書面交底。本著“誰交底、誰負責”的原則，對由于交底錯誤造成返工、經濟損失、工期推遲等后果的，要對相關責任人進行處罰。開工報告申請單位工程開工前應申報開工報告，經監理單位、項目管理機構審核批復后方可以動工。施工單位的技術負責人應組織對開工報告格式及內容要求、編寫審批程序、審核簽字等做出具體規定，形成文件并組織實施。施工組織設計編制、審批項目技術負責人，對施工安全質量負技術責任，應根據現場組織制定施工組織設計編制、審批制度，明確規定施工組織設計分級編制的具體內容、編制和審批的時限、權限等。施工組織設計必須有針對工程危險源而編制的安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及施工人員的素質等情況進行制訂。施工組織設計，必須按涉及的內容，由技術負責人組織技術、安全、物資、計劃等部門進行審核，審核人應有明確意見并簽名。經批準的施工組織設計，不能隨意變更修改。應客觀原因需修改的，應按原審核、審批的分工與程序辦理。重大危險源識別和評價施工單位應結合工地的特點、規模、類型及自身管理水平，辨識危險源，并對危險源進行評價。對重大危險源可能出現傷害的范圍、性質和時效性，制定消除和控制措施，并納入安全管理制度、員工安全教育培訓、安全技術措施中去。重大危險源應急預案結合施工現場的特點，對可能出現人身傷害的重大危險源，應制定具體、細化的應急預案，預案應包括：有針對性的安全技術措施、監控措施，應急人員的組織、應急材料、設備的配置等。對應急預案上報審批要有明確規定，并形成文件。施工專項方案審查對營業線、隧道、橋梁、電化等施工中的基坑支護、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破、架梁等專業性強、危險性大的施工項目，對專項施工技術方案的編制內容、審批權限、程序等應具體規定。其中，對涉及深基坑、復雜地質隧道開挖、高大模板工程等專項施工方案，應建立專家論證制度。專項技術方案的編制必須結合實際，從施工技術上采取措施保證安全，從防護技術上采取措施保證安全，對使用的機械設備，從安全保險的有效設置方面采取措施保證安全。專項技術方案應根據需要進行必要的設計計算，對所引用的計算方法和數據，必須注明其來源和依據；所選用的力學模型，必須與實際構造或實際情況相符合，并應有必要的圖示說明。項目技術負責人和方案編制人員必須參與方案實施的驗收和檢查。施工工藝流程設計、試驗3.9.1方案編制技術負責人應組織編制施工工藝流程設計和工藝試驗方案，明確審批程序、相關人員的職責、權限和報審程序。監理單位對工藝試驗方案進行審查批復。3.9.2方案實施技術負責人對工藝試驗方案實施要制定工作分組、人員、試驗數據采集等規定；實施過程中要有專人負責監督按工藝流程設計和工藝試驗方案進行施工。在進行各項質量鑒定、綜合分析、選取最佳工藝參數、進行工藝試驗總結后，方可指導大面積同類工程的施工。檢驗批、分項、分部、單位工程質量檢查、申報和簽認施工單位技術負責人要組織制定細化的檢驗批、分項、分部和單位工程檢查、申報簽認的分級程序、檢查內容、檢查人員、時間、職責權限、檢查表格填寫、資料的收集及分解落實、監督檢查的規定。質量檢查要分實物和資料檢查兩個方面進行。實物檢查要按驗標明確的檢驗項目和抽樣方案進行。資料檢查要涵蓋原材料、構配件和設備的合格證和其他質量證明文件，以及施工過程中的自檢、交接檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄以及各種檢驗、檢測報告。檢驗批和分項、分部、單位工程的申報簽認應貫徹“三檢制”（自檢、互檢、交接檢）和“三工序”制度（檢查上道工序、保證本道工序、服務下道工序）。所有記錄表格，必須用黑色碳素墨水填寫，要求字跡工整、數據準確、用詞規范、描述詳細。各種檢查證填寫份數滿足要求。所有檢驗批、分項、分部、單位工程建設完成后，要對實物工程質量、質量驗證資料進行綜合檢查和驗收，合格后依次編制竣工自驗記錄，向監理單位、項目管理機構提出驗交申請。隱蔽工程及關鍵部位驗收施工單位技術負責人要組織明確路基、橋梁、隧道等施工中應全程旁站驗收的范圍、要求，形成文件。施工單位技術負責人要組織制定隱蔽工程和關鍵部位旁站監督的詳細組織計劃，明確隱蔽工程項目、檢查規定、檢查時間、值班制度、旁站人員、技術人員、分管負責人、試驗人員、檢查記錄、各崗位人員的責任權限。隱蔽工程和關鍵部位檢查要及時，避免錯過檢查時間造成質量隱患。影響安全的基礎工程簽證后應立即封閉，避免地質變化危及結構安全。隱蔽工程整個實施過程必須記錄在案，并施工日志中詳細描述，施工單位要針對性的制定相應的施工日志填寫要求，以實現產品質量的可追溯性。成品保護施工單位對設計圖紙、交接樁、原材料、半成品、成品、施工設備、檢測裝置和已施工完成的檢驗批、分項、分部、單位工程要制定成品保護規定。對成品搬運過程的搬運方法、運輸設備、工具、人員操作要求；對成品儲存堆放要求、入庫、驗收、保管、發放、定期檢查制度；對施工過程中的大型構件、設備的保護，對橋涵混凝土結構、隧道防水板，路基填筑等完工后成品，要按照工序交接要求明確責任人、職責權限等。應制定對品保護檢查、督促整改制、檢查記錄制度。成品保護措施應列入技術交底內容，必要時下達作業指導書，同時要認真解決有關成品保護工作所需的人員、材料等問題，使成品保護工作落到實處。基礎技術資料管理施工單位技術負責人要組織制定基礎技術資料管理規定，明確基礎技術資料分級管理范圍，管理要求，管理人員及處罰制度，建立資料的點收、編號、分發、保管制度，建立受控文件和資料，有效文件和資料，作廢留用文件和資料檔案，分專業、分項立卷存檔。施工日志填寫施工單位應建立施工日志填寫制度，對施工日志的填寫內容、填寫要求，施工日志的建立要求、保存要求做出明確規定，形成文件并實施，要做到施工日志填寫的規范性、統一格式，要確保技術人員更換時施工日志記錄的連續性、隱蔽工程記錄的真實、及時、詳實性，要建立施工日志領導檢查制度，對施工日志的填寫效果進行考核評價。工地試驗室管理制度施工單位應制定細致的工地實驗室檢測人員、檢測設備、試驗工作環境、試驗原始資料收集保管、檢測報告管理、試驗室安全管理、樣品保管、檢測事故分析處理、委托試驗標準制度，形成文件公布。工程科技創新施工單位在施工科技領域，施工生產設備、施工工藝、安全防護材料方面制定相應制度。工程項目施工管理終極責任施工單位應制定分專業施工質量終極責任制、安全管理終極責任制、物資管理終極責任制、工程試驗終極責任制，明確填寫要求、填寫人員、上報要求、保存規定以及監督落實、考核機制。

文明施工亮化、凈化、綠化、美化。文明施工告示制度凡施工的鐵路基本建設工程所有施工工地都應當以告示形式，向社會做出遵守文明施工規定的承諾并接受社會和群眾的監督。文明施工告示的主要內容應包括：工程概況、施工現場平面布置、環境保護、投訴受理。文明施工告示應設立標準告示牌。文明施工告示要作為文明施工內容之一，納入文明工地考評范圍。文明施工考評制度施工單位應建立自行考評制度，保證日常文明施工管理工作的正常進行。場區管理施工現場應建立標志標牌制度，明確規定標志標牌的位置、大小、顏色、格式、種類、標牌內容，施工材料按施工布置圖堆放。施工現場應建立七牌一圖制。施工單位應在施工現場危險部位，設置明顯的安全警示標志。施工單位應當建立施工現場正確使用安全警示標志和安全色的相應規定，對使用部位、內容作具體要求，明確相應管理的要求，職責和權限，確定監督檢查方法，形成文件并組織實施。門衛、財務、危險品存放點、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項安全防范制度上墻。綜治宣傳欄、民工維權告示牌應固定于工地醒目處。工地禁火區標志明顯，作業區、辦公區、宿舍等部位按規定配備足夠有效的滅火器材，消防應急通道暢通。職業健康安全施工現場要對施工機具控制、施工用電控制、安全防火、施工現場消防管理、防護設施和勞保用品控制施、意外情況的處理、現場防盜等制定切實有效的措施，健全職業健康安全管理網絡，落實各級人員安全責任制，形成文件并組織實施。現場消防安全管理要堅持“誰主管、誰負責”的原則，制定施工現場消防安全制度，制定定期消防教育培訓計劃，對人員應掌握的防火、滅火知識，消防器材使用方法，現場設置消防車道，消防器材數量、布置、維護、保養，臨時建筑的搭設，施工材料存放，易燃易爆物品儲存進行必要的規定，要建立必要的消防安全應急預案制度。建立動火須知制度。從源頭上杜絕責任不清、職責不明的現象發生，確保“誰動火、誰負責”的消防安全管理制度的落實，要明確三級動火各級的申請時間、申請內容、申請手續、責任人、職責權限、動火時間等規定，做到有證動火。治安防范制度工地內設專職門衛，配備必要的應急通訊器材，人員和物資憑證出入，有巡查、值班交接記錄。財務室、貴重、危險物品儲存部位等重點防范處所要落實有專人負責的治安防范責任制；施工現場應設立夜間巡視人員，確保材料、設備的安全。生活衛生員工宿舍、工地食堂、場區管理要納入施工工地質量安全管理體系，嚴格制度管理，建立健全工地衛生管理責任制和責任追究制。生活區衛生管理達標，并做到門前三包；建立就餐制度，明確食品安全直接負責人、食堂環境、食品采購、貯存及加工、給水、排水設施，確保餐環境衛生，炊具清潔，炊事員要持有效健康證，操作行為規范。環境保護制度建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰負責的原則。施工現場建筑垃圾、污水、揚塵、施工振動及噪聲等控制應符合工程當地環境衛生主管部門的要求，并制定切合實際的管理制度。勞務人員管理施工實名登記施工單位應使用具有相應資質的勞務企業，并簽訂勞務分包合同，對進場務工人員實行實名制登記。進入施工現場的施工人員著裝，管理人員、操作人員、特殊工種的標志應建立制度。危險崗位的操作規程和書面告知制度施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。合同管理施工企業招用農民工時必須依法訂立并嚴格履行勞動合同，建立權責明確的勞動關系，勞動合同中應包含勞動保護條件條款，并符合有關規定。工資管理施工單位應設立專職勞動工資管理員，建立和實行“工資專用帳戶”和發放勞務人員“工資卡”制度，嚴格按勞動合同約定支付工資，按月為務工人員繳納綜合保險費。日常教育制度。施工單位應積極推進教育培訓活動，加強對務工人員的思想道德、法律法規、安全生產、文明行為的教育以及業務技能培訓，不斷提高勞務隊伍的綜合素質。

人員配備標準化

總則人員素質決定了鐵路建設的水平和效率，是實現現場管理標準化的根本。現場人員的配置應面向施工項目現場，滿足施工現場的計劃與調度、技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明施工的需要，同時應結合新形勢、新標準、新技術、新要求，定期對全體參建人員進行培訓教育，確保高標準、高質量、高效率完成建設任務，率先實現東部鐵路現代化。本篇從層次、部門、專業以及人員構架的角度對標準化工地人員配備要求和職責進行了闡述。

管理部門設置及職責按照施工項目現場的需要配備，小型施工工地，在項目經理的領導下，可設立管理人員，包括工程師（技術負責人）、作業隊長、經濟員、技術員、料具員、安全員，即“一師、一長、四大員”，不設專業部門。大中型施工項目現場，可設立專業部門，一般是以下五類部門:(1)工程技術部，主要負責生產調度、文明施工、技術管理;施工組織設計、計劃統計等工作。(2)安全質量管理部，主要負責工作質量、安全管理、消防保衛、環境保護等工作。(3)計劃成本核算部，主要負責預算、合同、索賠、資金收支、成本核算、勞動配置及勞動分配等工作。(4)物資設備保障部，主要負責材料的詢價、采購、計劃供應、管理、運輸、工具管理、機械設備的租賃配套使用等工作。(5)試驗室，主要負責計量、試驗等工作。工程技術部在項目部總工程師和現場施工負責人的領導下，開展好工地的施工技術管理工作。負責工程項目的施工過程控制，制定施工技術管理辦法。負責工程項目的施工組織設計及調度，復核設計文件、施工圖紙，進行現場復測，參加技術交底，對施工現場技術質量進行監控，解決施工技術疑難問題，同時作好記錄。組織推廣應用新技術、新設備、新材料、努力開展新成果的應用。負責技術交底、變更設計、工程日志、過程檢驗等技術原始資料的記錄工作，撰寫技術總結，編制竣工資料，負責本項目所有外來文件，內部文件的收發文管理。負責驗工計價原始資料的提供，并對合格產品進行量測工作。負責對測量班進行管理。安全質量部在總工程師的領導下，開展好本工地的安全、質量管理工作。認真宣傳貫徹上級安全、質量管理工作的方針、政策，負責質量體系文件匯總，編目歸檔。負責制定年度安全、質量工作要點及創優規劃和創優措施的貫徹執行。負責安全、質量情況反饋。組織開展安全、質量定期和不定期的檢查，制定檢查方案，按時下發檢查通報，并提出安全、質量改進的措施。按規定及時向上級管理部門上報工程質量情況和統計報表，參加質量事故的調查處理。負責全面質量管理，組織開展QC小組活動，按時上報優質工程的有關資料。計劃成本核算部進行驗工計價，預決算，搞好變更設計、索賠補差工作。參與制定本工地施工組織方案，考核實物工程量，編制項目責任預算。負責定崗定員，制定工資分配方案和效益工資的考核辦法。負責計價、合同的簽訂。協助項目部財務完成上交款任務，督促各責任部門搞好成本管理工作。搞好概預算定額和施工定額的管理，按時上報責任成本報表，協助項目部處理內部經濟糾紛。負責上報本工地的培訓計劃，做好本工地人員培訓記錄及各種人員的上崗登記。物資設備部負責上級設備管理制度及辦法的落實，制定本工地設備使用、維修、保養計劃，督促及時、按質、按規范保養維修設備。對本工地所需的油料、配件的質量、價格進行把關，組織集中比價采購。每季度組織本工地有關人員對重點設備進行檢查評比，并做好評比記錄，作為年終考核的依據。負責本工地的物資管理工作，制定工地物資管理辦法。選擇合格供方，依據采購計劃采購，收集采購資料和技術資料。對購入的原材料，半成品進行驗收無誤后，及時將產品合格證、檢驗報告等有關技術資料傳遞給試驗室，委托試驗室對該產品進行檢驗試驗，對于不合格材料進行隔離處置，現場材料分類堆碼，整齊穩固，對原材料、半成品做好標識工作，以實現產品的可追溯性。負責化學危險品的采購、運輸、貯藏、發放及使用后廢棄物的處理。對能源、資源合理利用，做到節能降耗，提高能源、資源的利用率。嚴格收發制度，做到帳物相等、帳卡相符。試驗室貫徹執行國家、集團公司及公司有關試驗、計量認證工作的標準、規范及規章制度。負責砂、石、鋼材、水泥、路基、路面填料的一般項目試驗，負責砼、砂漿配合比設計。砼、砂漿等質量檢驗、砼非破損檢測、地基承載力檢驗。參加工地原材料產地及取土場的選擇，質量復檢，及時按規定對原材料取樣試驗，把好原材料質量關，對有出廠合格證或技術證件的原材料要抽樣復檢，試驗合格后使用。負責試驗原始記錄、報告的保管、發送，歸檔及保存。根據理論配合比選用表換算砼及砂漿的施工配合比，填發施工配料單。經主管技術人員簽證后，交付施工。試驗資料按規定裝訂成冊歸檔保存，為編制竣工文件提供試驗資料。

主要人員職責項目經理（工地負責人）項目經理（工地負責人）對本項目工程質量、進度、安全、成本等負全面領導責任，大型工程或樣板示范工程必須由項目經理擔任，其任職要求及主要職責是：滿足投標文件和有關管理文件規定的要求,如因故更換,需按規定程序報項目管理機構批準同意。遵守國家的各種法律、法規和企業的各項規章制度，嚴格履行合同義務，按照合同條款、技術規范及業主要求，圓滿完成各項經濟技術指標。負責對本項目各生產要素的合理配置和日常管理。認真貫徹上級質量方針和質量目標，負責本項目質量體系有效運行，組織制定項目質量規劃及實施計劃，監督檢查計劃執行情況。主持質量工作會議，組織工程質量評定。正確處理質量、安全、進度之間的關系，對因搶進度而造成的質量安全事故負主要責任。支持并做好項目黨建和思想政治工作，接受項目黨組織和群眾監督，定期向黨組織和職代會匯報工作。狠抓責任成本管理，努力降低成本，提高效益，同時接受責任成本管理中心的監督。項目副經理負責本項目生產、質量、安全及施工現場管理。按審定的實施性施工組織設計/管理計劃組織施工。抓好質量、安全、環保管理，認真組織開展QC小組活動。積極推廣新技術、新工藝，結合生產實際開展科技創新，遵守測量、試驗等專項工作規范。合理調配施工生產要素，認真組織勞動競賽活動。貫徹落實上級的規章制度、措施、辦法和決定，搞好現場文明施工。技術主管貫徹落實項目質量方針和目標，負責有關施工技術規范和質量驗收評定標準的有效實施。主持編制項目施工組織設計/管理計劃和施工技術方案，并隨時檢查、監督和落實。積極推廣應用“四新”科技成果和工法。組織制定項目質量保證措施，掌握質量現狀，對施工中存在的質量問題，組織有關人員攻關，分析原因，制定整改措施和處理方案。并責成有關人員限期改進。主持并參加項目質量工作會議，組織定期工程質量檢查和質量評定，領導有關人員進行QC小組攻關活動和創優活動，搞好現場質量控制。負責組織施工、技術指導、質量監督工作，有權制止不重視質量的行為，對不合格工程有權責令停工或返工。參加質量事故的調查，從技術上分析原因，提出整改意見。對因技術交底不清、施工方法不當或技術指導失誤、監督不夠造成的質量事故負領導責任。

部門負責人職責工程技術部協助技術主管貫徹國家及上級有關部門的標準、規范、規程和指示，根據需要制定相應的施工及技術管理實施細則，解決工程中的技術問題。參與工程項目設計文件、施工圖紙的會審，進行現場復核，參加編制施工組織設計及實施性施工方案，施工技術總結及竣工資料。參與上級部門組織的竣工驗交及組織參加技術革新、科學研究和各類學術活動。負責項目變更設計、合理化建議和科研成果、工法、論文的上報工作。負責技術室的日常管理工作，按時高效地完成上級領導安排的各項任務。配合技術主管組織、檢查、督促工程技術人員的日常工作與學習，參與對工程技術人員的考核與獎懲。負責測量隊的日常管理工作。安全質量部負責項目的安全、質量管理工作。認真宣傳貫徹上級安全、質量管理工作的方針、政策，并督促檢查其執行。負責制定年度安全、質量工作要點及創優規劃和創優措施，提出實施目標的具體措施。組織開展安全、質量定期和不定期的檢查，做好工地日常巡查，制定檢查方案，按時下發檢查通報，并提出安全、質量改進的措施，遇到嚴重隱患有權暫停生產。做好本項目的安全質量教育工作，檢查特種作業人員持證上崗情況。按規定及時向上級管理部門上報工程質量情況和統計報表，參加質量事故的調查處理。成本核算部服從工地負責人領導，對本項目的責任成本管理工作負牽頭責任。會同上級部門編制責任預算，提供詳實、可靠的有關資料。收集和整理工程變更，補差、索賠資料，及時編制補充責任預算，及時上報有關報表。會同技術、物資設備部門認真做好責任成本管理的基礎臺帳和報表工作，達到規范、真實、及時、費用歸屬準確。參與審核對業主單位的驗工計價工程量和辦理簽認手續，及時辦理對業主驗工計價。參與施工合同和采購合同的調查，談判和決策，負責合同管理，在責任預算編制后及時對所屬外包隊簽訂施工承包合同。組織制定項目崗位責任工資和效益工資考核辦法，做到月有崗位責任工資考核兌現方案，季有效益工資計提考核兌現方案，職工收入與單位效益掛鉤，上交款與責任預算掛鉤。物資設備部貫徹落實上級有關設備管理規定。配合技術部門制定項目施工組織方案，合理配備機械、車輛，并組織落實。對本項目所有機械、設備、運輸車輛實行日常管理、調度。負責本項目所需機具、配件的采購與管理。制定本項目設備管理臺帳、及時上報各種統計報表、搞好統計分析，并及時組織實施。制定本項目設備保養和修理計劃，并及時組織實施。負責機械租賃合同簽訂及費用結算。在項目經理和工地負責人的領導下，認真做好各種材料的采購工作。根據現場施工的需要，制定材料采購供應計劃。深入施工現場協調工作，對現場所需的材料做到心中有數。做好市場調查，追求經濟效益，認真做好材料成本管理工作。試驗室主任由中心試驗室授權對試驗室工作全面負責，組織完成施工所要求的各項檢測和管理工作。組織人員深入施工現場，加強現場管理，使試驗結果真實地反映施工管理水平。考核試驗人員的工作情況。參加檢測工作，經中心試驗室負責人委托負責試驗室試驗原始啟示及檢驗報告的審核、簽章、整理、保管。定期對砼、砂漿檢查試件強度、路基填土壓實質量、水泥使用情況等進行統計分析、向公司中心試驗室報送統計結果及報告。

專業管理人員職責專業工程師在工程部負責人的領導下開展技術管理工作，開展日常安全質量工作檢查；嚴格按照施工圖紙和現行施工規范、規程指導施工。負責施工技術管理，編制實施性施工組織設計、關鍵工序和特殊過程的作業指導書、質量問題技術處理方案、施工技術措施，并進行現場技術指導。參與施工調查、審核和優化設計施工圖，適時提出變更設計及資料呈報工作。負責工程測量、技術交底的指導工作，制定各種技術工種的操作規程及作業指導書。安全工程師執行國家、地方、行業、建設單位和企業內部有關安全的法律法規、規范、規程、標準，并對落實情況實施檢查和合規性評價。協助項目部領導貫徹落實“六位一體”的管理要求和管理目標，并對運行情況進行監督檢查和指導。積極配合內部和外部審核。（3）組織制定本項目安全管理辦法，并負責組織實施、督促、檢查和指導。定期或不定期組織實施安全檢查，及時糾正違反安全生產規定，及時下發安全問題整改通知單，責令有關單位和人員制定糾正和預防措施，并驗證其整改情況。對危險源提出預防措施，制定應急預案。成本預算（經濟）工程師在工地負責人和科室負責人的領導下，負責掌握工程施工動態情況和形象進度，及時向上級匯報工程進度情況。負責計劃統計工作，及時收集施工生產方面的有關資料，分類歸檔。與技術總管配合按月、季、年及時下達和上報施工生產計劃，達到科學、可行，實施有關獎罰措施。按月、季、年做好各種考核報表，實施職工的利益分配和獎罰辦法。負責勞資工作，及時準確掌握職工隊伍動態和實力人數，嚴格執行上級的有關勞資政策，認真及時編制職工工資表，嚴格請銷假制度，參與職工管理的日常業務。及時上報對口業務部門規定的業務報表，達到準確無誤，規范整潔，并要經主管領導審批后報出，簽認手續完備。會計師嚴格財經紀律，自覺執行國家的財經法規及集團公司、工程公司的各項規章制度，不以工作之便，謀取私利，抵制不合規、不合法的經濟業務。認真審核原始憑證，編制憑證、正確、無誤，記帳及時，做到日清月結。搞好會計基礎工作，不斷提高會計工作質量，按規定時間上報會計報表。及時登記責任成本各類帳薄，及時發轉通知書，帳薄核對正確。帳證表、登記、裝訂、工整清楚，妥善保管會計資料。安全工程師。試驗工程師在試驗室主任的領導下進行工作。了解試驗室的基本任務、工作分類、試驗內容及所試驗材料的用途性能。熟悉本專業各種儀器設備的用途、操作性能、維護方法。負責測試前的準備工作和測試儀器的日常維護、管理和清潔衛生。完成本專業的委托試驗和施工測試任務。熟悉安全操作規程和用電常識，做到安全測試。根據操作規程正確使用本專業的儀器設備，配合做好計量器具的周檢，檢定和送檢工作。完成材料試件的加工制作及測試，并提出完整的測試記錄。

作業隊人員設置、要求及職責材料員資料員質檢員安全員技術員領工員生產工人防護員機管員領工員技術負責人隊長作業隊機構

材料員資料員質檢員安全員技術員領工員生產工人防護員機管員領工員技術負責人隊長作業隊有關要求施工企業投標文件必須載明勞務計劃、中標段作業隊設置數量、主要組成人員名單，并承諾中標后據此組織施工和管理。作業隊必須按“管理有效，監控有力，運作高效”的原則組建。作業隊管理、監控、服務人員應由施工企業正式職工擔任，各崗位人員應具備相應組織能力，實踐經驗和作業技能。作業隊管理、監控、服務人員在施工過程中應保持相對穩定，不得隨意調整。作業隊應建立健全自身管理相應的規章制度和落實相關制度的措施。作業隊人員有關要求作業隊隊長(1)作業隊長是承建工點的現場負責人，負責承建工點的全面工作。(2)接受經理（工地負責人）領導，對本工點的安全、質量、進度以及人員調配等負責，實現工點利潤、成本、工期、安全質量指標。(3)堅決貫徹落實國家有關安全工作的規定，制定安全制度。落實安全措施，組織安全施工，消除施工中的一切不安全因素，對違章作業、野蠻作業的堅決制止，抓好安全生產。(4)實行全面質量管理，認真做好技術交底，合理調配人員、機械設備、材料，推行“科學管理，質量為先；遵紀守法，關愛環境；以人為本，安全生產；誠信守諾，追求卓越”的管理方針，嚴格施工過程作業程序。(5)會同本項目各主要成員對工程材料、設備進行使用和管理，控制工程成本，貫徹材料管理制度，及時提交材料計劃及消耗報告。(6)管理工地日常事務，考察作業人員工作狀況，查處違章、違紀、違法行為，實行崗位考核制，獎優罰劣。。（7）抓好本工點參建人員的教育培訓培訓工作，定期對施工作業人員進行衛生、環保、安全法規等方面知識的宣傳、培訓。重點抓好勞務工，特殊工種的崗前培訓教育工作。（8）直接管理勞務人員，合理安排、組織、協調、使用勞務人員，保障勞務人員的權利不受侵犯。（9）抓好施工現場的生產生活設施、環境衛生等方面工作。技術負責人（1）協助隊長抓施工、安全、質量、進度、文明施工和安全等各項工作。（2）向領工員、工班長進行工程質量、施工安全、環保等書面技術交底，并將技術交底分類存檔。（3）檢查、監督、糾正施工中存在的質量、安全、工序、工藝方面的問題。（4）參加工程質量、安全事故的調查分析。技術員(1)協助技術負責人做好所轄技術交底。(2)跟班作業，糾正施工中安全、質量、環保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發現重大質量隱患立即停工并報告上級。(3)做好施工日志等相關技術資料的編寫、收集整理。(4)參加工程質量事故的調查分析。(5)對隱蔽工程的關鍵部位，重點工序的施工過程進行旁站。安全員(1)跟班作業進行施工安全巡視，發現不安全行為堅決制止，不聽招呼者，立即報告，并做好巡察記錄。(2)協助隊長進行安全教育，接受專職安質人員的業務檢查與指導。(3)負責本隊安全器材、用具、設施的維修保養與標識。(4)制止違章作業，參加相關事故的調查、分析，并保護好事發現場。(5)負責安全內業臺帳的收集整理，努力提高安全工作標準化、規范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全。(6)定期進行安全學習和總結，加強對作業人員的安全生產教育培訓，提高員工安全操作技能和自身防護能力，檢查特種作業人員持證上崗情況。(7)配合有關部門，按標準做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證員工的安全與健康。(8)上傳下達有關安全文件，按規定及時準確上報工傷事故的年月報表。質檢員(1)跟班作業，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質量的問題，督促檢查“三檢制”的落實。(2)參加工程質量事故的調查分析，并制定相應的預防保證措施。(3)對工程質量及質量管理工作取得突出成績的班組和個人有權進行獎勵；對違規操作或不重視質量的行為有權制止，或責令其停工整頓，或限期進行返工處理。(4)對因不堅持原則，工作失誤造成的質量問題或事故承擔直接責任。(5)嚴格按圖施工、以標準規定檢驗工程質量，判斷工程產品的正確性，做出合格的結論，對因錯、漏檢造成的質量問題負責。(6)對不合格品按類別和程度進行分類，做出標識，及時填寫不合格品通知單、返工通知單、廢品通知單，做好廢品隔離工作。(7)負責隱蔽工程自檢、報檢，正確填寫工序質量表，做好各種原始記錄和數據處理工作，對所填寫的各種數據、文字問題負責。(8)嚴格監督進場材料的質量、型號和規格。(9)監督班組操作是否符合規范。材料員(1)負責本工地施工生產中的材料供應和管理工作。(2)點驗進場原材料、半成品及成品，對進場材料按場容標準化要求堆放，按規定入庫保管，做到賬物相符。注意標識、儲存和防護（防潮、防鼠、防盜、防損壞）。合理布置消防設施，消除事故隱患。(3)建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。(4)負責原材料進場后填寫通知單，通知試驗室（員）取樣送檢。對不合格和破損的要及時進行更新替換。施工中一時不能用完的材料設備可退庫或在庫房另保存，做好記錄。(5)負責原材料、半成品狀態標識。發現不合格產品分開存放，及時上報或退回項目部庫存。（6）對有毒、有害、易燃易爆物品管理要重點保管。（7）采購隊所需輔助材料，負責工具領用、更換、損耗、損壞產品退換的手續，并做好臺帳。機管員(1)負責機械動力設備及現場臨時用電的管理和安全運行工作。(2)認真貫徹執行安全、質量方針、政策、法令、法規、標準、制度，對機械、電氣、起重設備、壓力容器、現場臨時用電設施安全運行負責。(3)對施工現場新進機械、受壓容器及設備的裝置和電氣產品必須嚴格檢查把關，應有出廠合格證、技術說明書等有關資料，參加其驗收工作。(4)對機械操作人員和電氣維修人員進行教育培訓，檢查機械動力設備和臨時用電安全運行、日常保養，建立完善的技術檔案。(5)認真執行各類建筑機械設備的安全規程和標準以及臨時用電規范。(6)認真落實安全、質量責任目標。(7)對已發生的和未遂的機械設備事故、用電事故參加事故調查，認真分析、研究并及時向領導和有關部門匯報。資料員(1)負責本工地技術文件和資料的收發、登記、編寫和傳遞到位，保證所有使用場所的文件均有效。(2)依照文件和資料管理工作流程圖進行工作。(3)負責技術文件和資料的收集、分類、整理、標識、更改、廢止與歸檔。(4)參與竣工文件的編制及整理。領工員（1）在作業隊隊長的領導下，負責分管工班施工的質量、安全、進度、環保和文明施工管理。（2）組織分管工班完成隊下達的施工任務。（3）堅決貫徹落實上級有關安全工作的規定，落實安全措施，組織安全施工，消除施工中的一切不安全因素，對違章作業、野蠻作業的堅決制止，抓好安全生產。（4）忠于職守，協助隊長進行勞務人員的日常管理，及時協調解決施工中存在的問題。工班長(1)帶領工班全體人員完成隊下達的施工生產任務。(2)嚴格按圖紙、施工規范的要求組織工班進行操作，對不執行工藝和操作規范而造成的質量事故和不合格產品負責。(3)糾正所屬人員施工中影響安全、質量的施作行為。(4)完成隊、領工員交辦的其它各項任務。生產工人(1)嚴格按圖紙、施工規范的要求進行操作，對不執行工藝和操作規范而造成的質量事故和不合格產品負責。(2)保證個人質量指標的完成，出現質量問題及時向施工主管或項目經理反映，對不及時自檢和不及時反映問題造成不合格品負責。(3)注意保護成品，控制材料使用。(4)保證安全生產，嚴防出現安全生產事故，遵守各項安全管理規定、安全操作規程。特殊工種作業人員(1)特殊工種作業人員必須具備以下基本條件：①年齡滿18周歲；②身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；③初中以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核成績合格，并取得資格證書；④符合相應工種作業特點需要的其他條件。(2)特殊工種作業人員在獨立上崗作業前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。(3)負責特殊工種作業人員培訓的單位應當具備相應的條件，并經省、自治區、直轄市安全生產綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產綜合管理部門審查認可。(4)特殊工種作業操作證復審由特殊工種作業人員本人或用人單位在有效期內提出申請，由當地的考核、發證單位負責審驗。(5)對與行車安全直接有關的特殊工種作業人員，必須經培訓，考試合格，取得崗位資格證后，方可持證上崗。測量隊工作內容在工程技術管理部的指導下進行工作。負責做好工程項目的接樁復測，控制測量，竣工測量工作，保管好測量成果和測量記錄。負責本項目所有測量儀器臺帳的建立。負責本項目日常測量工作和測量記錄的管理。負責本項目測量工作總結。測量隊長職責參與配合公司測量隊做好復測及竣工測量工作。組織測量人員進行日常的測量工作，并做好測量原始記錄。負責本部測量班的日常管理工作，檢查、監督測量人員的日常工作，對測量人員進行業務學習及培訓。負責測量儀器的日常保養、維護和保管，定期對儀器進行檢定，保持其良好的工作狀態及精度。測量工職責在測量隊長的領導下進行工作，了解測量隊的基本任務、工作分類、測量內容及基本的測量方法。熟悉測量儀器的用途、操作性能、維護方法。負責測量前的準備工作及測量儀器的日常維護、管理與清潔工作。根據操作規程正確使用各種測量儀器，配合做好儀器的檢定工作。認真完成各項測量任務，并做好測量記錄。

第三篇現場管理標準化

總則標準化工地現場管理應以“科學規劃、規范整齊、環保達標、整體和諧”為原則，制定生產設施、生活設施、生產過程、環境保護等方面標準及操作規程，并以標準和規程為抓手，全面實現施工現場標準化。本篇以生活設施、施工便道、現場標牌、施工場地、材料堆放、生產和生活用房、保健急救以及人員風貌的標準化為主線，從生產和生活用房分開建筑，場地合理布置和統一規劃，現場標識標牌整齊清晰，設備、機具和材料固定存放，施工現場工完料清和垃圾雜物集中堆放處理，施工廢水嚴禁亂排亂等方面全面闡述了現場管理標準化的全面創建，全面達標標準。

生活設施生活區與施工區要有明確劃分。生活現場布置合理，設施齊全，食堂、澡堂、廁所干凈衛生，宿舍整齊劃一，會議室、圖書室和娛樂體育活動場所布置有序。辦公區及生活區內應安裝空調等取暖或降溫設施。設置原則施工單位項目部以設在重要工點或交通方便的城鎮為宜，方便進行有效管理。辦公用房可采用活動板房，也可租用當地的樓房，按項目經理部機構設置和功能劃分進行裝修改造，獨立管理。項目部應根據工點情況和地形構造進行布置，原則上生活、辦公用房應與村鎮隔離自建。占地面積一般應在3000～6000m2功能化分生活設施應根據施工單位項目部組織機構和人員數量進行設置，一般情況下應包括辦公室（項目經理、書記、總工程師、工程部、安質部、物資部、財務部等應有獨立辦公室）、會議室、活動室（可兼做學習室）、職工宿舍、食堂、淋浴室、廁所以及停車場、籃球場等活動場所等。辦公室各辦公室門口應設名牌。房間凈空高度應控制在2.6m以上，房頂選用阻燃材料、地面硬化、門窗齊全，墻面抹灰刷白（或另統一標準）。室內具備辦公條件，崗位職責、有關制度圖表上墻，設施良好，文件資料歸檔整齊。項目經理部人均辦公用房面積一般不應小于8m2，項目各部室宜實行大辦公室集中辦公（面積不小于30m2）。會議室一般情況下不應小于30m2活動室（學習室）配備必要的活動（學習）設施，有各項活動（學習）制度。宿舍職工宿舍應和施工現場隔開一定距離，要堅固、美觀，人均生活用房面積一般不應小于5m2。房間凈空高度應控制在不低于2.6生活用品應放置整齊，每人設有（排號）生活專用組合柜。宿舍內掛設治安、衛生、防火管理制度，夏季設有消署、防蚊蟲咬措施，冬季設有保暖措施。宿舍（有條件單位應職工統一床單被罩）內外環境應安全、衛生、清潔，室外設有標識的垃圾箱，有專人清掃。食堂食堂面積按工地施工高峰人數70%、lm2/人計算，位置要距廁所、垃圾有害物質大于30m遠。應用凈空高度不得低于2.8m，水泥地面、不積水，鍋臺四周面案板挨墻處貼白瓷磚，器具整潔衛生。有食堂衛生管理責任制度，有衛生許可證，炊事員（包括工作人員）有健康證，工作時必須戴工作證，穿工作服。食堂室內設有排風窗及冰柜，有防塵、蚊、蠅、鼠害設施。生活垃圾要裝容器，有專人管理、及時清運。必須保證供應符合衛生標準的飲用水，高溫季度應有降溫防暑措施，如綠豆湯、茶水等。廁所面積按現場平均人數0.05m2淋浴浴室面積按現場平均人數0.07m2宣傳工作院內旗桿一般情況，施工單位項目部應設立國旗、集團公司旗，國旗旗桿應符合《國旗法》要求，砌旗柱臺。企務公開欄項目部內部企務公開，防雨面積達3m2以上。宣傳欄一般含光榮榜、勞動競賽、衛生評比等。宣傳標語口號大門有對聯，圍墻和院內墻上有標語，院內立有宣傳牌，重點是企業文化和建設理念、建設目標等宣傳。保健急救較大工地項目部必要時設醫務室，有專職醫生值班，巡回醫療，一般工地應設有保建急救器材、醫藥箱及一般常用藥品，滿足急救需求；現場必須開展衛生防病宣傳教育工作，制定急救措施，培訓急救人員，便于及時搶救，減少不必損失。文明風貌所有施工人員均應佩上崗證上崗。上崗證應由項目部規定統一樣式或統一制作。有條件的施工單位實行施工人員統一著裝，工作服應美觀舒適，并符合安全要求。施工人員進入施工現場一律要求戴安全帽，管理人員、工人、特種工應帶不同顏色安全帽；隧道及高空作業等施工人員應按規定配備相應防護裝備。施工生產通用部分施工便道（橋）設置原則(1)施工主干道線盡可能地靠近管段各主要工點，引入線以直達用料地點為原則，避免材料再次倒運。(2)盡量避免與既有鐵路線、公路平面交叉。(3)便道干線不宜占用路基，以減少施工與運輸相互干擾，特殊地段必要時可考慮短期占用路基，但應采取臨時過渡性措施，盡量緩解干擾。(4)施工便道分為主(干)線和次(引)入線，施工便道應充分利用原有鄉間道路改擴建或根據設計施工，并盡量做到永臨結合。設置標準平原地段：施工主干道采用雙車道，引入線采用單車道，路面寬度一般為5.5m和3.5m，底基層為片石（或三七灰土），面層為砼、泥結碎石、砂石等結構，在軟土或水田地帶，基底拋填片石或用三七灰土換填處理并做必要的防護。為方便錯車，引入線每200～300m設一會車道。施工便道平面半徑一般不小于15m，縱坡不大于1.2%，連續坡長不大于100m。豎曲線最小半徑：凸形為300m，凹形為100米。設計行車速度不小于35km/h山區地段：便道寬度干線地段寬4.5m，引入線一般地段3.5m，每300m設會車道一處，寬6.5m；視線不良地段不大于200m設一處。最小曲線半徑：一般最小曲線半徑20m，極困難條件下為15m。最大坡度：一般情況下為8%，極困難條件下為10%。路面：泥結碎石路面。道路排水：設單側排水溝，溝底寬和深度不小于30cm。便橋：設計荷載汽-超20。為防止水流沖刷，可于橋臺上游回填部分鋼筋片石籠。便橋基礎必須落到穩定堅實的基巖上，墩臺可采用石砌和混凝土，橋面高度不得低于上年最高洪水位。橋面設1.1m高欄桿扶手。養護為保證施工便道的正常使用，組織專門的養護隊伍，配備必要的機械、工具和材料，對施工便道進行養護，保證路況完好，無坑洼、無落石、排水通暢。現場標牌“七牌一圖”展示牌主要為：工程項目簡介及質監舉報電話牌、工程項目責任人員牌、安全生產制度牌、消防保衛制度牌、環境保護制度牌、工程創優牌、文明施工牌和工地施工總平面布置圖。單板尺寸為250×200cm。面板為藍底鋼板，字體為黑體字，標題字號要比內容的字號大，內容字用白色，角鋼固定，一般情況下，“七牌一圖”要放在進入工地的入口處。(1)工程項目簡介及質監舉報電話牌：工程項目名稱，工程概況、主要工程量、建設范圍、建設、設計、施工和監理單位的名稱，開竣工日期和質監部門的舉報監督電話。(2)工程項目責任人員牌：包括施工單位工程項目負責人、技術主管、安全員、質檢員等。(3)安全生產制度牌：主要介紹安全生產的要點及要求等。(4)消防保衛制度牌：消防保衛的重點、要點及常規的安全生產消防保衛要求。(5)環境保護制度牌：根據項目所在位置的環保特殊要求，制定符合國家法律、當地環保法規要求的切實可行的制度。（6）工程創優牌：根據建設項目的具體要求，結合實際情況，制定本工程質量方針、質量目標等創優規劃。（7）文明施工牌：按要求制定工地文明施工的標準要求或注意事項。（8）工地施工總平面布置圖：主要標明本項目主要結構物的位置，現場施工隊伍的布置，設備、機械及原材料存儲、加工位置，沿線施工便道及出入口位置，與周邊之間的關系示意等。現場承建標牌隧道、車站、特大橋、制梁廠等重點工程現場應設立承建標牌。（1）隧道隧道施工洞門上方應設立承建標語，洞門兩側有條件的可設楹聯。洞門上方標語一般為兩排，標語為紅底白字。上排：徽標+集團名稱下排：××鐵路××隧道進口、出口、斜井等標語為角鋼結構，外裹鍍鋅鐵皮，尺寸大于2米；楹聯根據洞門大小制作。（2）橋梁特大橋及有要求的橋梁，在現場醒目位置應設立承建標語。標語內容為徽標+集團名稱及××鐵路××工程。標語為角鋼結構，外裹鍍鋅鐵皮紅底白字，尺寸大于2米。（3）其它項目在施工場地明顯處（領導檢查、參觀者下車駐足處、城鄉居民密集處）設置承建標牌，內容為徽標+集團名稱及××鐵路××工程。標語為角鋼結構，外裹鍍鋅鐵皮紅底白字，尺寸大于2米。其他現場標牌包括進、出管區指示牌，工點名稱牌，配合比牌，交通、安全警示牌，形象進度牌，材料牌，機械設備狀態牌等。(1)進、出管區指示牌一般在臨近公路設置，標識現場工點的名稱，并用箭頭標識位置。在管段附近公路的醒目位置，要搭建彩門。(2)安全警示牌、形象進度牌、配合比牌的制作，用直徑為40mm的鋼管加拐角作邊框，面材用2mm鋼板；施工標牌為白底，做2cm寬的艷藍色邊框，字體為黑體，字的顏色為艷藍色；尺寸為90×60cm(長×高)，安裝標牌底邊高度距地面為1.20m。（3）施工配合比牌：注明理論配合比、施工配合比、強度標號、材料產地、規格。（4）安全警示牌：重點體現現場施工時的安全防范要點，道路狀況，結合現場情況配合適的圖案。有安全隱患處必須設置安全警示牌。（5）材料牌：要求每種材料均有，其內容為材料名稱、產地、規格、狀態。（6）設備狀態牌：表明設備的現有狀態，插放在設備正常停放的位置或掛在設備的適當部位。各種場所操作規程牌操作規程牌分室內和室外兩種，尺寸一般為室內牌60×80cm、室外牌80×120cm；室內牌用鋁合金鏡框，室外用白鐵皮制作，白底紅字，字的大小根據內容確定。操作規程牌有：各種儀器操作規程，如測量儀器、試驗儀器等；各種車輛、機械設備操作規程。管線敷設布置原則水、電等臨時設施是保證工程任務完成的重要條件，為了保障施工順利進行，必須合理規劃，管路、電力線、通訊線等各種管、線、路布置整齊美觀。風（水）管道敷設要做到平、順、直，管徑一致，接頭嚴密，安穩支牢，轉彎較少，且成鈍角。分風、分水接頭和閘閥，必須滿足施工要求，數量盡量減少。動力及照明電線，必須分開架設，采用絕緣線，并設橫擋，絕緣子固定，線間距10cm，離開地面2.5m，高壓線離開3.5m以上。施工現場設置連續、順暢的排水系統，溝池成網，以利排水。排水坡度不小于1‰，排水溝截面滿足流量需要，排水溝用磚砌，流水面用M5水泥砂漿抹面。確保施工現場不積水，排水溝穿越道路應埋管或加蓋板。施工用水施工用水采用工點附近管井、河道或與當地城市自來水系統相連引水的方式。供水管布置合理，能滿足施工生產、生活的需求，并盡量做到永臨結合。施工用電根據現場調查和施工需求，沿施工線路架設電力線路，或臨時變電站、配電房等，滿足各施工現場施工用電的需求，并備有內燃發電機（特別是重點橋、梁場、隧道、房建等關鍵構筑物）。施工現場必須實行三相五線制接零保護系統（TN-S系統），必須做到“三級配電二級保護”和“一機一閘一漏一箱”。配電箱內多路配電應有標記，電箱應有門、有鎖、有防雨措施。臨時用電應編制臨時用電施工組織設計，確定電源進線、總配電箱、分配電箱的位置及線路定向，進行負荷計算，選擇變壓器容量和導線截面、繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統圖，制定安全用電技術措施和電氣防火措施。通訊聯絡項目部安裝程控電話用于對外溝通，電腦上網用于信息、數據傳輸，主要管理人員應配備手機。現場吊裝作業、營業線施工指揮、防護人員應配備對講機。項目部人員進點后，移動電話信號有困難的地段應積極與地方政府聯系，爭取增設移動信號基站，保證聯系需要。施工照明夜間施工或自然采光差的場所，作業廠房、料具堆放場、道路、倉庫、辦公室、食堂、宿舍、廁所等，應設一般照明、局部照明或混合照明。水上施工、高空作業、起重作業等作業區域和工序，必須設自備電源的應急照明。隧道內照明應滿足規范要求，保證洞內作業需要。材料存放存放原則堆放場地需進行硬化。材料的堆放應盡量靠近使用地點，確保運輸及卸料方便。預制構件的堆放位置要考慮吊裝順序，力求直接裝卸就位。模板、腳手架等周轉材料，選擇在裝卸、取用、整理方便和靠近擬建工程地方放置。各種材料的堆放要做到一頭齊，一條線，砂石成堆，并有明顯標識。材料場做到整齊干凈，無磚瓦塊、鋼筋頭等，無雜草、雜物。各種材料進場均有合格證或試驗單等質量證明資料。所有主材、地材均按標準制作標識牌，標識內容齊全、正確，標牌規格一致。貴重物資、裝備器材要存入庫內。水泥袋裝水泥按廠家、品種、批號、標號堆垛，，并掛有明顯標識，且底層離開地面30cm，堆高不超過10包，離墻保持20cm～30cm空隙,并做到先進先用,零星先用。水泥庫做到上不漏水，下排水暢通，滿足防潮要求。散裝水泥應儲存于密封良好，能確保上進下出的罐體中。有夏季高溫施工時，應在罐體設置降溫設施。過期水泥應重新鑒定其強度等級并經現場監理同意后，方可在規定的范圍內使用。結塊、板結的水泥不得用于永久性工程。鋼材材料標識牌設置規范，詳細標識鋼材的直徑、產地、用途和檢驗狀態。鋼筋與鋼筋加工廠要統一考慮布置，并按進場、加工和使用的先后順序，按型號、直徑、用途分門別類墊方木擺放。加工好的半成品要規范堆放，施行“工廠化”管理，即按鋼筋的編號分類堆放，標明：型號、品種、規格、尺寸等，且堆放整齊，要求一頭齊、一條線。粗、細骨料砂、石等混凝土粗、細骨料堆放場地需進行硬化，并保持排水通暢。材料標識牌設置規范，詳細標識材料的名稱、產地、用途和檢驗狀態。宜堆放在距離攪拌站較近的位置。夏季施工應有必要的遮擋或降溫設施，保證夏季混凝土施工需要。火工品施工現場的爆炸物品必須儲存在公安機關批準并驗收合格的臨建炸藥倉庫，由取得上崗證的保管、看守員晝夜保管、守護。爆破器材臨時存放倉庫的設置：庫房要與居民區、工廠、公共建筑保持安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求，具有良好的通風和防爆照明設備。藥、管要分庫設置，距離不小于30m。要設置必要的滅火器、砂等必要的消防器材，倉庫內應設置自動報警裝置。庫存量不準超過公安機關批準的容量，不準混放，爆炸物品堆碼應墊高200～300mm，置放雷管時必須鋪設膠質皮墊。工作人員住房和看守房必須設庫外，看守房位置、高度，以能了望全庫和周圍情況為準。爆破器材入庫要嚴格檢查驗收，履行出入庫手續和清點核對交接制度。對同品種、同規格的爆破器材要遵循發零存整、發舊存新，即先進先出的原則。實行雙人雙鎖制度。收存、發放按制度在爆炸物品登記簿上進行登記、簽字，做到帳目清楚，手續齊備，帳目相符。運輸爆炸品的車輛，必須在排氣管口裝防火罩，按指定路線限速行駛；炸藥和雷管應分別在兩輛專車內運送，兩車間距大于50m，并派專人護送，運行中顯示紅旗或紅燈。雷管裝載量不準超過車輛額定載重的三分之二，其它爆炸品的裝載量，爆破器材的運輸過程中，要高度重視雷雨天氣的防范。雷電將臨時，立即停止所有炸藥運輸和短程搬運，所有人員立即撤至安全地點，并迅速將雷電來臨和雷電已過的信息，通知爆破作業區人員。安全設施腳手架腳手架應有施工方案和安全技術交底；承重結構腳手架安裝方案中要在模板安裝完成后，進行堆載預壓，以確定腳手架的穩定性。腳手架高度按規定需要設計的，必須有設計計算書和經專家論證審查審批的專項施工方案。立桿基礎應符合方案設計要求、應有排水設施。架體與建筑結構拉結應按規定布設，超過規范規定的高度禁止采用柔性連接。剪刀撐應沿腳手架高度連續設置，角度應符合要求。桿件設置必須符合規范要求。模板工程模板應有施工方案，支撐系統必須經設計計算，高大模板工程必須執行專家論證審查制度。模板的支撐材料應符合要求。支柱底部必須用墊板，嚴禁用磚墊高。立柱間距應符合規定要求。應按規定設置縱橫向支撐。安全防護進入現場應按規定佩戴安全帽；臨邊防護必須符合規范要求，安全網材質應符合要求；高空作業必須按規定佩戴安全帶。龍門架及物料提升機龍門架物料提升機所有保險裝置應齊全有效；連墻桿的位置應符合規范要求；鋼絲繩不得銹蝕、缺油，繩卡應按規定設置；嚴禁違章乘坐吊籃上下；杜絕吊籃提升使用單根鋼絲繩；卸料口防護門必須實行定型化，并且設置連鎖裝置。起重吊裝起重吊裝作業應有方案，作業方案應經審批；起重作業應有超高和力矩限制器；吊裝設備的吊鉤應有保險裝置；起重機安裝后應經驗收；索具使用應合理、繩徑倍數滿足要求；作業時應有經過專門培訓的信號工指揮。施工機械配備原則按照機械化作業、工廠化生產的原則組織施工。主要施工機械設備的配備要重點選擇能夠適應項目施工要求的專項設備，確保工程項目的施工能力和質量要求。施工設備的配備隧道工程要體現目前鐵路鉆爆法施工及橋梁施工中先進的機械設備，配備高效率、低污染的施工設備，以保護環境和改善作業條件，滿足工期要求。施工機械擺放施工機械應按照場地布置的固定位置放置，除汽車等設備外一般應不宜露天放置。幾種主要機械設備的布置要求：空壓機布置機房應靠近洞口，距電源近，交通方便。基礎堅固，周圍無坍塌及落石危害，不受洪水威脅。與進洞風管連結短直平順，嚴禁采用“回頭彎”。機房距離水泥庫、充電間、烘爐及焊接場地應有一定距離。在空壓機旁應設安全操作規程和崗位責任制框。攪拌站布置應盡可能靠近使用砼較集中的工點，減少砼運輸距離，保證砼質量。應和砂石料場、水泥庫、水池、降溫設施（夏季）合并考慮場地和設備布置，既要相互靠近，又便于材料的運輸、裝卸。應設在施工道路近旁，并有充足可靠的水源。四周應設置排水系統，以利清洗機械，排除污水。應設置攪拌站安全操作規程和崗位責任制牌。供電站的設置交通便利，應能保證設備和油料的運輸。附近有水源。盡量靠近施工負荷中心，以保證合理的供電半徑。發電站與變電站共用一套配電設施時，應有保證防止自發電經變壓器反送到地方電力系統的保護閉鎖設施。在管區較長，地方電源無法保證施工用電時，應考慮組建集中發電站。集中發電經升壓變壓器升壓后，送至各施工工地。變壓器基礎采用片石或磚砌。一般在無防護網時，其高度不得低于2m；設有防護網時，其高度不宜小于1m。變壓器應能滿足最大同時使用負荷的需要，同時應考慮節能降耗。低壓配電室內應有絕緣墊、絕緣鞋、絕緣手套以及防火設施。所有低壓配電設施均應滿足安全規范。施工機械使用規程混凝土輸送泵操作人員必須持證上崗，嚴禁非操作人員操作。工作前檢查泵機就位是否牢固，布管是否正確，加料方式、能力等能否保證正常工作。工作前檢查水源、電源、液壓箱油位、潤滑點潤滑脂供應情況。料斗上的方格網在作業過程不得隨意移去。泵機運轉時，嚴禁把手伸入料斗或用手抓握分配閥。若要在料斗或分配閥上工作時，應先關閉電機和消除蓄能器壓力（按點動按鈕即可）。進行保養作業時，應先確認發動機（電動機）停止運轉。炎熱季節要防止油溫過高，如達到70℃輸送管