1中國國家鐵路集團有限公司普速鐵路工務安全規則鐵工電〔2023〕54號中國鐵道出版社2023年·北京2《普速鐵路工務安全規則》(鐵總運〔2014〕272號)頒布實施以來，為保障工務安全生產發揮了重要作用。8年來，鐵路運輸、生產組織、維修體制、工務設備、技防手段等發生了較大變化，中國國家鐵路集團有限公司也相繼出臺、修訂了多項規章和辦法，特別是《國鐵集團鐵路營業線施工管理辦法》(鐵調〔2021〕160號)的發布，進一步規范了施工組織、施工作業、安全防護等管理，與原《普速鐵路工務安全規則》內容有較大差別。為適應新的形勢，滿足工務安全管理需要，中國國家鐵路集團有限公司在總結普速鐵路工務安全生產管理經驗的基礎上，組織修訂了本規則。本規則共分七章和四個附錄，規定了行車安全，養路機械、專用車輛及工程機械安全，人身安全，工務設備安全，外部環境安全等工務安全相關要求。在執行本規則過程中，希望各單位結合工作實踐，認真總結經驗、積累資料，如有補充和完善之處，請及時將意見和有關資料反饋中國國家鐵路集團有限公司工電部(北京市海淀區復興路10號，郵政編碼：100844),供今后修訂時參本規則技術總負責人：曾憲海、楊厚昌。張曉陽、李明、于洋、趙英超、靳連才、張新義、張銘達、賈桂良、梁冰、王小濤、尹續智。本規則主要審查人：曾憲海、楊厚昌、吳細水、曹玉、楊忠吉、呂關仁、楊桉、韋友春、涂序輝、楊云、馬慧君、3李睜、徐進、朱春信、陳守義、李宇初、彭志浩、全巍、徐海軍、張慶滿。4 1 2第一節基本要求 2第二節作業組織與管理 7第三節施工監督和管理 第四節放行列車條件 第五節作業防護 第六節故障預防和處理 第七節電氣化鐵路作業 第八節材料裝卸與堆放 第十節防洪 第一節基本要求 第二節大型養路機械 第三節軌道作業車 第五節小型養路機械 第六節小車 第七節工程機械 第一節基本要求 第二節避車 第三節線路作業 第四節橋隧、路基作業 第五節電氣化作業 第六節搬運與裝卸作業 第七節爆破作業 第八節機具使用 第一節基本要求 第二節線路設備 第三節橋隧路基設備 第四節安全防護設施及軌旁設備 第一節鐵路線路安全保護區 第二節公跨鐵立交、并行地段設施 第三節鐵路外部環境 1第1.0.1條為加強工務安全管理，保證行車和人身安全，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律法規和《鐵路技術管理規程(普速鐵路部分)》等規章，以及中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱國鐵集團)鐵路營業線施工管理相關規定，特制定本規則。第1.0.2條普速鐵路工務安全工作應堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。工務單位(部門)必須落實安全生產主體責任，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，扎實推進標準化、規范化建設，完善人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系，不斷提高工務安全生產管理第1.0.3條鐵路局集團公司、鐵路公司應保證工務安全的及時投入，工務單位(部門)應積極采用新技術、新設備、新材料、新工藝，以滿足安全生產的需要。第1.0.4條凡發生與工務有關的事故與故障，工務單位(部門)應縝密調查，科學分析，查清原因，吸取教訓并采取有效措施，防止同類問題的再次發生。第1.0.5條凡在營業線及鄰近營業線進行與工務設備相關的作業，均應遵守本規則。本規則未作規定的，鐵路局集團公司根據需要制定。第1.0.6條本規則適用于200km/h以下國鐵集團及委托國鐵集團所屬鐵路局集團公司管理的鐵路(僅運行動車組2列車的鐵路除外)的工務安全管理。第二章行車安全第一節基本要求營業線施工第2.1.1條鐵路營業線施工是指影響營業線設備穩定、使用和行車安全的各種作業，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。第2.1.2條施工項目主要包括：1.線路及站場設備技術改造，增建線路、新線引入、電氣化改造等施工。2.跨越、穿越鐵路線路或站場的橋梁、隧道、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣(燃氣、蒸汽)管線，以及鋪設道口、平過道等設備設施的施工。3.在規定的安全區域內實施爆破作業，在線路隱蔽工程(含通信、信號、電力電纜徑路，給水管路)上作業，影響路基和橋隧涵穩定的各種施工。4.設置在線路上的安全檢測、監控設備的新建、技術改造、大中修施工。5.線路大中修，路基、橋隧涵大修施工及大型養路機械6.成段破底清篩、成組更換道岔(含鋼軌伸縮調節器)及軌件，成段更換扣件，更換軌道板(道床板),更換無砟道床，無縫線路應力放散。37.成段更換鋼軌或軌枕，使用凍害墊板一次總厚度大于等于40mm的凍害整治，工程質量缺陷整治等施工。8.在線間距不足6.5m地段(兩線間已有站臺、柵欄等設施的除外)一線作業鄰線行車時，單個防護單元內使用小型養路機械(包括搗固機、搗固鎬、道岔打磨機、仿形打磨機、內燃扳手、切軌機)總數10臺及以上的作業。9.其他影響營業線設備穩定、使用和行車安全的施工。第2.1.3條施工等級分為I、Ⅱ、Ⅲ級。1.I級施工(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入施工。(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。(3)繁忙干線和干線封鎖2小時以上的大型上跨鐵路結構物施工。(1)繁忙干線封鎖正線3小時以上或影響全站(全場)信聯閉4小時及以上、干線封鎖正線4小時及以上或影響全站(全場)信聯閉6小時及以上的施工(大型養路機械作業、道床清篩、處理路基基床、成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外)。(2)繁忙干線和干線其他換梁施工。(3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以內的大型上跨鐵路結構物施工。除I級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第2.1.4條維修項目是指作業開始前不需對行車條件4進行限制，結束后須達到正常放行列車條件的作業。按組織方式分為應納入天窗和可不納入天窗的維修作業。一、納入天窗的維修項目納入天窗的維修項目應在維修天窗時間內完成，等級分1.更換道岔尖軌、轍叉、護軌、基本軌，更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。2.開行路用列車運送作業人員、裝卸機具路料。3.利用小型爆破開挖側溝或基坑(限于不影響路基穩定的范圍)。4.更換和整正橋梁梁縫擋砟板。(二)Ⅱ級維修項目。1.利用小型養路機械整治線路病害，對軌道(道岔)傷損零部件進行更換或修理。2.膠接、焊接鋼軌，非成段更換鋼軌。4.螺栓扣件涂油。5.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。6.更換橋梁護軌，鋼梁明橋面單根抽換橋枕、更換護木。7.隧道漏水整治、襯砌裂損修補。8.整修道口鋪面。9.不破底處理道床翻漿冒泥、清篩道床。破底清篩道床以及更換、方正軌枕連續不超過2根。10.可能影響行車安全的清理危石、砍伐危樹及隧道內5刨冰作業。11.更換橋梁擋砟塊、作業通道步行板。12.箱梁支座脫空、翻漿整治。13.在天窗內可以完成的其他作業項目。二、可不納入天窗的維修項目下列維修作業可在天窗點外進行，但嚴禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業。其他維修項目必須納入天窗，嚴禁利用列車間隔時間作業。1.使用軌道檢查儀、鋼軌探傷儀(雙軌探傷儀除外)等隨時能撤出線路的便攜設備進行上線檢查、檢測作業；預卸路料的加固；標志涂刷；整理道床；欄桿油漆；不移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝；不影響行車安全的隧道除冰；清理垃圾或棄物。其他在道床坡腳以外不影響線橋設備正常使用的2.本線施工限速小于等于60km/h的地段或除正線外允許速度小于等于60km/h的站內線路，允許使用單人能隨時撤出線路的輕便小型機具進行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯結零件、墊入或撤出墊板作業，但嚴禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業。天窗點外上道作業嚴禁使用齒條壓機，天窗點外上道檢查作業不得攜帶起、撥道器等機具。第2.1.5條在確保設備質量穩定的前提下，具備條件的線路，可逐步將正線全部上道作業納入天窗管理。鄰近營業線施工第2.1.6條鄰近營業線施工是指在營業線兩側一定范6圍內、營業線設備安全限界外影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的作業。第2.1.7條電氣化鐵路接觸網支柱外側2m(接觸網支柱外側附加懸掛外2m,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2m)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1m為營業線設備安全第2.1.8條鄰近營業線施工分為A、B、C三類。1.鄰近鐵路營業線進行以下影響營業線設備穩定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局集團公司月度施工計劃。(1)吊裝作業時侵入營業線設備安全限界的施工。(2)架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網支柱等在作業過程中侵入營業線設備安全限界的施工。(3)開挖路基、路基注漿、樁基施工等影響路基穩定(4)需要對鄰近的營業線進行限速的施工。2.鄰近營業線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及B類施工應設置防護設施并經鐵路局集團公司有關部門審批，不能設置防護設施時納入鐵路局集團公司月度施工計劃。影響營業線設備穩定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局集團公司月度施工計劃。(1)使用高度或作業半徑大于吊車至營業線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業。(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩定的各類施工。(3)鄰近營業線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設7腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業線設備安全限界的施工。(4)營業線路塹地段有可能發生物體墜落，翻落侵入營業線設備安全限界的施工。3.鄰近營業線進行以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用安全的施工，列為C類施工。(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業。(2)開挖基坑、降水和樁基施工。(3)鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、油氣及水電管路、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10m范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業線設備安全限界的施工。(5)路基填筑或棄土等施工。4.其他影響或可能影響營業線設備穩定、使用和行車安全的鄰近營業線施工，由鐵路局集團公司按上述原則界定類第2.1.9條對影響工務設備的鄰近營業線施工，工務段(含橋工段、工電段、基礎設施段、綜合段等，下同)應進行安全監督。第二節作業組織與管理第2.2.1條天窗分為施工天窗和維修天窗。施工天窗：技術改造工程、線路大中修、橋隧涵大修、路基大修、大型養路機械作業，應不少于180分鐘。維修天窗：雙線應不少于120分鐘，單線宜不少于120分鐘，能力緊張區段不滿足天窗條件時在列車運行圖文件中8公布。維修天窗在時間安排上應與施工天窗重疊套用。車站到發線及編組站、區段站的維修天窗可根據車站性質、線路功能等特點，按運輸影響分級管理，根據需要劃分不同作業區域或作業單元，維修天窗時長和時段可適當調整。站線股道保留車列影響工務設備檢修時，應積極協調行車組織部門創造條件，滿足設備檢修需求。應通過強化檢測分析、優化作業組織，不斷減少天窗點外維修作業、分散作業和重復作業，并根據列車運行情況，確定合理的天窗點外維修作業時段。第2.2.2條施工、維修均應編制作業方案，要求如下：1.施工作業方案應依據施工方案編制，實行“一日一案”。施工方案由施工單位按線分項目分階段編制，“一日一案”由施工負責人組織技術、安全管理人員編制，包括日施工方案示意圖、現場防護示意圖、施工及車輛運行計劃表、人員分工及安全關鍵卡控表。2.維修作業方案由維修負責人組織編制。兩個及以上車間聯合作業、I級維修作業方案主要內容有：作業項目、作業范圍、工作量、負責人、人員分工、機具材料數量、作業標準、工序流程、技術要求、防護設置、上下道位置及走行徑路、避車及跨線位置、安全控制措施等；其他維修作業方案主要內容由鐵路局集團公司規定。3.編制施工作業方案前，應開展現場調查，確認設備現狀、作業及行車條件等。編制維修作業方案前根據需要開展現場調查。第2.2.3條施工方案經相關設備管理單位和行車組織單位會簽，報鐵路局集團公司有關部門審查、審定?！耙蝗找话浮庇晒斩?、工務機械段(含大修段、大型養路機械運9用檢修段等，下同)主管科室組織審核。維修作業方案審核由鐵路局集團公司規定。第2.2.4條作業方案審核通過后不得擅自調整，作業過程中遇特殊情況確需調整時，應由施工(維修)負責人研判風險，經段分管副職及以上人員批準，并采取相應保障措施，通知駐站聯絡員、現場防護員、作業組負責人、施工車輛及相關配合單位負責人后方可實施。第2.2.5條營業線施工及鄰近營業線施工均應編制作業計劃，審批后方可實施。作業日計劃應由安全生產調度指揮中心(以下簡稱指揮中心)組織審核，施工、I級維修項目報段領導審批，其他作業審批由鐵路局集團公司規定。需臨時安排或調整的施工和維修作業，經段分管副職審核后，按規定履行相應的審批程序。法定節假日、運輸調整日等停止天窗期間，安排正線侵入道床坡腳以內的作業時，作業計劃應由段分管生產或安全副職審批，并安排安全技術管理人員現場盯控。第2.2.6條施工(維修)作業不得擅自擴大作業內容和范圍。對天窗時間、作業方式、行車組織變化和作業計劃變更、臨時增減作業組及變更防護員、施工(維修)負責人等情況，應采取安全措施，嚴控變化風險。第2.2.7條施工(維修)作業應召開點前布置會和點后總結會。點前布置會和點后總結會應由施工(維修)負責人組織召開，線路大修施工、段組織的兩個及以上車間聯合作業，應由施工(維修)主體單位(車間)組織召開。所有作業人員均應參加點前布置會和點后總結會，作業人員數量較多時可分級召開。第2.2.8條進行下列作業時，應提前與電務、供電、車輛、貨運、房建等相關設備管理單位聯系，填寫配合通知1.更換鋼軌，施作絕緣接頭，更換磁軌枕、電容枕、電氣絕緣節枕，道岔轉轍器、可動心轍叉部位作業，其他影響道岔、軌道電路使用的作業。2.影響超偏載檢測裝置、軌道衡、通信、客(貨)車運行安全監測設備和接觸網等設備正常使用的作業。3.影響站臺、雨棚、天橋建筑限界的作業。相關設備管理單位應在作業前確認影響作業的軌旁設備及地上地下管、線、光電纜等設備設施，按照作業方案及時處置并設置警示標志。第2.2.9條施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。維修作業的組織領導工作由工務段負責。I級維修負責人由車間主任(副主任)擔當(I級維修較多時，車間主任可委托車間勝任干部擔當),Ⅱ級維修負責人由工 (班)長擔當。施工(維修)負責人不得臨時更換，遇特殊情況必須更換時，須安排同級別及以上且掌握該施工(維修)方案的專業人員擔任，具體更換時機由鐵路局集團公司規定。第2.2.10條綜合利用天窗，應遵守以下規定：1.兩個及以上單位在同一區間或站內作業時，施工由施工辦、維修由車務段(直屬站)指定施工(維修)主體單位，明確主體施工(維修)負責人。主體施工(維修)負責人負責協調各單位施工(維修)組織，各單位必須服從主體施工 (維修)負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規定的放行列車條件。2.兩個及以上單位作業車進入同一個區間移動作業時，由主體施工(維修)負責人統一劃分各單位作業車作業范圍及分界點，作業單位必須按規定分別設置防護。3.同一區間或站內施工和維修綜合利用天窗時，維修組織由主體施工負責人統一指揮，維修單位參加施工預備會和4.同一單位在同一區間或站內安排兩項及以上施工(維修)作業、或兩個及以上車間參加同一項施工(維修)作業時，工務段或工務機械段應指定施工(維修)主體，明確主體施工(維修)負責人，還應安排安全技術管理人員負責協調。主體施工(維修)負責人應負責施工(維修)作業總體組織及安全管理。第2.2.11條施工(維修)負責人的主要職責：1.負責施工(維修)現場的組織指揮工作。檢查施工(維修)和開通前的各項準備工作，指揮現場施工(維修),安排施工(維修)防護，確認放行列車條件等。2.負責協調解決施工(維修)中發生的問題，協調各單位施工(維修)作業，掌握施工(維修)進度，反饋現場信息。施工負責人還應及時向施工協調小組匯報施工情況。3.對施工(維修)現場的安全負責。負責組織召開點前布置會和點后總結會。第2.2.12條工務單位應圍繞調度指揮、應急處置、數據分析、輔助決策、計劃管理、過程管控等職能，強化段指揮中心建設，并運用工務安全生產管理信息系統、鐵路運輸調度管理系統、CTC/TDCS查詢終端和相關監測監控系統等手段，有效指導日常安全生產。第2.2.13條工務段、工務機械段應按規定組織或參加施工協調小組相關工作。線間距不足6.5m地段(兩線間已有站臺、柵欄等設施的除外),正線成組更換道岔、正線成段更換軌枕、正線橋隧成段破底清篩施工，施工主體單位應安排段領導盯控。集中修首尾階段、法定節假日和關鍵時期，施工單位應安排段領導盯控重點施工。第2.2.14條成段道床清篩、成段更換軌枕、成組更換道岔、路基換填等施工限速地段應設置專人巡查，其他施工限速地段可根據需要安排巡查，具體要求應在施工組織方案中明確。特殊情況由施工負責人根據現場情況安排。第2.2.15條凡未辦理驗交的線路、橋隧涵和加固防護等設備設施，由施工單位負責巡查養護，工務段負責監督檢查。第三節施工監督和管理第2.3.1條工務單位(部門)應建立外單位施工安全監督體系，加強施工安全和工程質量的監督檢查。影響或可能影響工務設備安全的外單位施工，必須納入工務段的監督和管理，工務段應制定監督方案。工務段應派安全監督員對施工進行全過程監督，發現安全隱患時應責令施工單位立即改正，填發“施工整改通知書”(見附錄一);發現危及行車安全時，必須果斷采取限速或封鎖線路措施，責令其停工，填發“施工停工通知書”(見附錄二),由施工單位組織整改并制定有針對性措施，經工務段檢查確認后方可復工，并報鐵路局集團公司。第2.3.2條工務單位(部門)應派員參加外單位施工設計及施工方案審查、安全技術交底等前期工作。第2.3.3條安全監督員應經培訓合格，持證上崗。安全監督員必須掌握施工流程及安全控制措施，及時對施工中存在的問題提出整改要求。第2.3.4條工務單位應在協議中明確以下內容：施工單位應根據審定的施工方案，在現場設置實時視頻監控、監測、語音監聽、電子圍欄等技防設備，并接入工務段指揮中第四節放行列車條件第2.4.1條施工天窗結束后放行列車條件按《國鐵集團鐵路營業線施工管理辦法》執行。電氣化區段長大上坡道、重載鐵路等接觸網分相地段，施工天窗結束后放行電力機車速度應在施工方案中明確。第2.4.2條施工地段放行列車，軌道靜態幾何尺寸偏差不得超出下次施工前最高行車速度等級的計劃維修容許偏差管理值。列車速度vmax>45km/h時，工務設備狀態符合鐵路線路、橋隧修理有關規定。列車限速max≤45km/h時，線路狀態應符合下列要求：1.軌枕盒內及軌枕頭部道砟不少于1/3。2.枕底道砟串實。3.軌枕每隔6根可空1根。4.道釘或扣件：(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有(2)半徑不大于800m曲線地段，混凝土枕、復合材料橋枕可每隔1根擰緊3根，木枕可每隔1根釘緊6根；(3)半徑大于800m曲線及直線地段，混凝土枕、復合材料橋枕可每隔2根擰緊1根，木枕可每隔1根釘緊1根。5.接頭螺栓：每個接頭至少擰緊4個(每端2個)。6.鉤螺栓：每隔3根橋枕擰緊1根。7.起道(含墊砟)順坡長度不得小于起道量的200倍。8.凍害墊板平臺兩端的順坡長度不得小于凍起高度的200倍。第2.4.3條施工作業過程中，工務段應對施工前準備、施工中控制、線路開通和階梯提速等關鍵環節進行監控。線路開通、速度變更執行施工單位和工務段共同檢查簽認制度，速度變更時應采取地面檢查或添乘檢查的方式掌握設備狀第2.4.4條鋼梁修理或上蓋板涂裝時，移動后的木橋枕、復合材料橋枕中心間距分別不得超過550mm、600mm,特殊情況不得超過600mm、650mm,接頭處橋枕凈距不得超過210mm,并保持枕木間距不變，鉤螺栓及聯結零件齊全、有鋼梁明橋面上木橋枕、復合材料橋枕凈距分別大于210mm、350mm時，鋼梁橋限速：客車不得超過100km/h,貨車不得超過60km/h。第2.4.5條下列作業應辦理臨時封鎖手續，設置停車手信號防護；封鎖完畢，放行列車或單機的限速條件由作業負責人根據具體情況決定。1.危及行車安全的突發性災害的緊急搶修。2.鋼軌、轍叉或夾板折斷后的緊急處理。3.線路脹軌的緊急處理。4.更換重傷鋼軌、轍叉或聯結零件等緊急處理。5.其他危及行車安全的故障處理。第五節作業防護第2.5.1條凡影響行車、人身安全的施工和維修作業及發生線路故障地點，均應設置防護。第2.5.2條封鎖或慢行施工作業應辦理施工手續，按規定設置移動停車或移動減速信號防護。第2.5.3條已納入LKJ基礎數據的長期限制慢行地段，不設置移動減速信號防護。第2.5.4條施工和維修作業必須設置防護員(駐站聯絡員、現場防護員),日作業計劃下達后不得擅自調換，特殊情況需調換時，由車間主任(副主任)批準，報段指揮中心核備，并通知所在作業組負責人、駐站聯絡員、現場防護施工(維修)負責人、駐站聯絡員、現場防護員必須攜帶列調對講設備，并做好音頻記錄。作業期間任何人不得隨意占用列車無線調度電話頻點?，F場防護員或駐站聯絡員改變通信工具、通信方式時，必須經施工(維修)負責人同意，通知相關人員后方可改變。每名現場防護員應只承擔一個防護單元的防護任務，每個防護單元長度原則上不超過100m,瞭望不良地段應適當縮短，垂直天窗、單線天窗點內無作業車輛及兩線間已設置隔離的無縫線路應力放散和調整、成段更換鋼軌、成段更換軌枕、道床清篩等施工可適當延長。第2.5.5條在通信不暢或瞭望條件不良地段作業時，應增設中間聯絡防護員。第2.5.6條現場防護員應根據作業現場地形條件、列車運行特點、作業人員和機具布置等情況確定站位及移動路徑，并做好自身防護。在區間線路、站內線路、道岔上維修時，現場防護員應站在維修地點附近且瞭望、通信信號、監聽條件較好的安全地點進行防護，在天窗內作業時，顯示停車手信號?，F場防護員應以瞭望防護為主，并掌握駐站聯絡員通報的信息，每3～5分鐘聯系確認一次；垂直天窗、單線天窗點內無作業車輛時，防護員應加強瞭望，保持通信暢通，嚴禁擅自離崗或從事與防護無關工作。第2.5.7條駐站聯絡員負責與車站值班員辦理施工(維修)登銷記手續；向施工(維修)負責人、現場防護員傳達調度命令；向現場防護員通報列車運行情況。施工(維修)負責人負責下達設置或撤除防護、開始或停止作業、下道避車等命令。第2.5.8條如防護聯系中斷，駐站聯絡員應向車站值班員報告，請求攔停列車；現場防護員應立即通知施工(維修)負責人停止作業；施工(維修)負責人應立即采取防護措施，并組織人員、機具、材料撤離至安全地點。第2.5.9條鐵路局集團公司應制定施工(維修)負責聯控內容、聯控對象、聯控標準用語及復誦確認等環節進行規范。建立音(視)頻采集設備管理、回放分析制度。第2.5.10條在區間線路上天窗點外進行的作業，駐站聯絡員與現場防護員、施工(維修)負責人聯系程序規定1.施工(維修)負責人應通過駐站聯絡員與車站值班員保持密切聯系，設置好防護后方可作業。在作業過程中應密(1)預報：車站對作業區間辦理閉塞(預告)時，駐站聯絡員應立即向現場防護員、施工(維修)負責人發出預報；如系通過列車，則應提前一個車站(即鄰站向本站發車時)發出預報。(2)確報：車站向作業區間發車時，駐站聯絡員應立即向現場防護員、施工(維修)負責人發出確報。(3)作業地點距車站較近或作業條件較復雜，需提前預報、確報時，施工(維修)負責人應事先與駐站聯絡員商定明確并告知全體防護員及作業人員。(4)變更通知：預報、確報有變化時，駐站聯絡員應向現場防護員、施工(維修)負責人發出變更通知。2.現場防護員接到駐站聯絡員發出的預報、確報、變更通知后應加強警戒，注意瞭望，監視來車與作業情況。3.駐站聯絡員應加強與車站值班員的聯系，雙線區段反方向來車時，駐站聯絡員應及時通知現場防護員、施工(維修)負責人。第2.5.11條線路上作業設置或撤除移動停車信號防1.設置移動停車信號(1)駐站聯絡員確認作業調度命令，并向施工(維修)負責人、現場防護員傳達。(2)施工(維修)負責人向現場防護員下達設置移動停車信號命令。(3)施工(維修)負責人確認已按規定設置好移動停車信號后，發出作業命令。2.撤除移動停車信號(1)施工(維修)負責人組織確認線路達到放行列車條件(外單位施工的還需工務段安全監督員確認)。(2)施工(維修)負責人向現場防護員下達撤除移動停車信號命令，并確認已經撤除。(3)施工(維修)負責人通知駐站聯絡員辦理線路開通手續。第2.5.12條線路慢行地段設置、更換、撤除移動減速信號程序如下：1.設置移動減速信號(1)施工負責人確認慢行地段具備放行列車條件后，通知駐站聯絡員辦理線路開通手續，同時向移動減速信號設置人員下達設置命令。(2)移動減速信號設置人員按防護示意圖設置移動減速信號，并向施工負責人報告，同時通知駐站聯絡員。2.更換移動減速信號(1)施工負責人組織確認慢行地段具備提速條件后，通知駐站聯絡員。(2)駐站聯絡員向車站值班員確認后，向施工負責人傳達更換命令。(3)移動減速信號設置人員根據施工負責人的命令更換移動減速信號，更換后，向施工負責人報告，并通知駐站3.撤除移動減速信號(1)施工負責人確認慢行地段具備恢復常速條件后，通知駐站聯絡員辦理銷記手續，調度命令下達后，向移動減速信號設置人員下達撤除命令。(2)移動減速信號設置人員撤除移動減速信號后，向施工負責人報告，并通知駐站聯絡員。第2.5.13條線(橋)車間、工區和巡守小組的防護信號備品數量，應按表2.5.13規定配備。表2.5.13防護信號備品表序號名稱單位單線雙線車間工E巡守工區巡守1作業標個462移動停車信號牌(燈)個各2各43移動減速信號牌個244減速地點標個245雙面信號燈盞141/人161/人6口笛個61617紅色信號旗面2632938黃色信號旗面2612619短路銅線(自動閉塞區間)條2142列調對講設備臺44~6245~82帶“T”字的移動減速信號牌個44帶“W”字的減速防護地段終端信號牌個24帶“L”字的減速防護地段終端信號牌個24注：(1)巡守人員多人值班時，口笛、信號燈、信號旗應按實際需要相應增加。(2)施工單位需要的信號用品數量，可根據實際情況規定。(3)單線有道岔的工區，移動停車信號牌(燈)應配備各3個，并配備移動減速信號牌(雙面黃色)2個。(4)速度大于120km/h區段的工區，配置帶“T”字的移動減速信號牌；有1萬t貨物列車運行的工區，配置帶“W”字的減速防護地段終端信號牌，有2萬t(含1.5萬t)貨物列車運行的工區，配置帶“L”字的減速防護地段終端信號牌。(5)電氣化區段工區，配備70mm2銅導線，其數量與長度根據需要確定。第六節故障預防和處理第2.6.1條發生故障、險情或自然災害時，應遵循“先第2.6.2條故障、險情或自然災害應急處置，按以下程序辦理。一、工務人員發現設備故障、險情或自然災害時。(一)設置防護，防止機車、車輛通往故障、險情或自然災害影響地點。1.應立即連續發出停車信號和以停車手信號防護，還應迅速使用列調對講設備通知就近車站值班員或通知列車司機緊急停車，同時在故障、險情或自然災害影響地點設置停2.當確知一端先來車時，應沿路肩急速奔向列車，用手信號旗(燈)或徒手顯示停車信號。3.如不知來車方向，應在故障、險情或自然災害影響地點注意傾聽和瞭望，發現來車，應急速奔向列車，用手信號旗(燈)或徒手顯示停車信號。4.設有固定信號機時，應先使其顯示停車信號。5.站內線路、道岔發生故障、險情或自然災害時，應立即通知車站值班員(列車調度員)采取措施，應按規定設置停車信號防護。(二)啟動應急預案，確定行車限制條件。1.迅速通知工長或車間主任以及段指揮中心。工務單位啟動應急預案，組織修復設備；如不能立即修復，應通過車站值班員立即向列車調度員請求封鎖區間或限速運行。2.工長或車間主任根據故障判斷影響行車的程度，確定行車限制條件，并報告車站值班員或列車調度員。在工長或車間主任到達故障地點之前，行車限制條件由現場工務人員二、當接到車站值班員(列車調度員)關于設備故障、險情或自然災害的通知時。1.工務單位應立即啟動應急預案，通知相關車間(工區)。2.車間(工區)按通知的故障、險情或自然災害類別和應急預案規定，攜帶機具和材料趕赴現場，同時設置駐站聯絡員、現場防護員，并在車站辦理相關手續。3.現場負責人確認故障、險情或自然災害后，立即向車站值班員(列車調度員)報告主要情況及影響范圍、處置方案、行車限制條件。三、當接到鐵路災害應急電話報警時。工務單位(部門)接到鐵路災害應急電話報警時，應立即判定災害位置，第一時間報告有關車站值班員(列車調度員)封鎖線路；如遇災害報警人表述不清楚時，應封鎖報警人所在位置的所有線路。同時啟動應急預案并通知有關車間 (工區)及單位相關人員?，F場應急處置按本條第二款規定第2.6.3條脹軌跑道的防治和處理。1.當線路出現連續碎彎并有脹軌跡象時，必須派專人監視，觀測軌溫和線路的變化。若碎彎繼續擴大，應采取限速或封鎖措施，并進行緊急處理。2.作業中如出現軌向、高低不良，起道、撥道省力，枕端道砟離縫等脹軌跡象時，必須停止作業，并及時采取防脹無論作業中或作業后，發現線路軌向不良，用10m弦測量兩股鋼軌的軌向偏差，當平均值達到10mm時，必須設置移動減速信號，并采取夯拍道床、填滿枕盒道砟和堆高砟肩等措施，來不及設置移動減速信號的，現場防護員應顯示黃色信號旗(燈),指示列車限速運行，并及時向車站值班員報告限速地點和限速值，安排人員在車站登記；當兩股鋼軌的軌向偏差平均值達到12mm,必須立即設置停車信號防護，及時通知車站，并采取鋼軌降溫、切割等緊急措施，消除故障后放行列車。3.發現脹軌跑道時必須立即攔停列車，及時采取措施，恢復線路，首列放行列車速度不得超過15km/h,并派專人看守、整修線路，逐步提高行車速度。第2.6.4條線路鋼軌(焊縫)折斷時，應按第2.6.2條的規定設置防護并封鎖線路，斷軌處理后的行車限制條件：1.緊急處理——當鋼軌斷縫不大于50mm時，應立即進行緊急處理。在斷縫處上好夾板或臌包夾板，用急救器固定，在斷縫前后各50m擰緊扣件，并派人看守，放行列車速度不得超過15km/h。如斷縫小于30mm時，放行列車速度不得超過25km/h。有條件時應及時在原位焊復，否則應在軌端鉆孔，上好夾板或臌包夾板，擰緊接頭螺栓，然后可適當提高行車速度。重載鐵路鋼軌斷縫小于30mm時，使用夾板或臌包夾板鉆孔加固，至少擰緊4個接頭螺栓(每端2個),放行列車速度不得超過45km/h。2.臨時處理——鋼軌折損嚴重或斷縫大于50mm,重載鐵路鋼軌斷縫大于等于30mm,以及緊急處理后，不能立即焊接修復時，應封鎖線路，切除傷損部分，兩鋸口間插入長度不短于6m的同型鋼軌，軌端鉆孔，上接頭夾板，用10.9級螺栓擰緊。在短軌前后各50m范圍內，擰緊扣件后，按正常速度放行列車，但不得大于160km/h。臨時處理或緊急處理時，應先在斷縫兩側軌頭非工作邊做出標記，標記間距離不小于8m,并準確丈量兩標記間的距離和軌頭非工作邊一側的斷縫值，做好記錄。3.永久處理——對緊急處理或臨時處理的處所，應在條件適宜時及時插入長度不短于7m的同型鋼軌進行焊復，恢復無縫線路軌道結構。在線路上焊接時軌溫不得低于0℃,否則應采取相應保溫措施；放行列車時，焊縫溫度應低于300℃。第2.6.5條膠接絕緣接頭發生拉開離縫時，應立即擰緊膠接絕緣接頭兩端各50m范圍內線路扣件，并盡快修復。膠接絕緣失效時，應立即更換或采用現場膠接絕緣接頭技術處理。暫時不能永久處理的，可將失效部分拆除，更換為普通絕緣材料或插入等長絕緣接頭鋼軌或膠接絕緣鋼軌，用夾板聯結進行臨時處理，并盡快用較長的膠接絕緣鋼軌進行永久處理。永久處理時，應嚴格掌握軌溫、膠接絕緣鋼軌的長度和預留焊縫，使修復后無縫線路鎖定軌溫不變。第2.6.6條在防洪重點處所及公跨鐵立交橋涵、鐵跨公立交橋涵、鐵路上方通行機動車的路段、通航橋梁等處所設置鐵路災害應急電話標牌。標牌告知內容包括所在線名、里程、應急電話、設立單位。工務段應定期檢查維護標牌，確保狀態良好。工務段指揮中心、鐵路局集團公司防洪辦應配備鐵路專用調度通信終端(FAS),遇現場反映鐵路災害時，應迅速將情況報告就近車站。第2.6.7條凡發現鋼軌頂面有油脂影響行車安全時，應立即報告車站值班員(列車調度員),并按第2.6.2條規定進行處置，油脂未清理完畢不得放行列車。1.螺栓涂油作業應防止油脂遺灑在鋼軌頂面上，遺灑在鋼軌頂面上油脂必須擦除干凈。2.焊縫探傷作業后鋼軌頂面上的焊縫探傷耦合劑必須擦除干凈。3.鋼軌探傷車作業使用的防凍液應在探傷車停留庫(駐地)排放，不得在線路上排放。確需在線路上排放時，必須停車排放，嚴禁邊走邊排。遺灑在鋼軌頂面的防凍液必須擦除或沖洗干凈。4.發現自輪運轉特種設備漏油時，應立即采取停車措施，并將遺灑在鋼軌頂面上的油脂擦除干凈。第七節電氣化鐵路作業第2.7.1條在電氣化鐵路線路上作業，應遵守以下規得超過30mm,且兩股鋼軌起道量相差不得超過11mm;調整曲線超高時，單股起道量不得超過11mm。起道量超出上述規定時，應事先通知供電單位調查確認接觸網設備調整工作量并配合作業。起道后軌面高度超出原軌面標準線30mm時，由工務、供電部門共同確認，并由鐵路局集團公司批準。起道作業時，隧道、穿式桁架橋和拱橋、斜拉橋、懸索橋應滿足建筑限界要求。2.撥道作業：線路中心位移一次不得超過30mm,一側撥道量年累計不得大于120mm,并滿足建筑限界和線間距要求。撥道量超出上述規定時，應事先通知供電單位調查確認，滿足調整要求后方可作業。橋梁上線路一側撥道量年累計不得大于60mm,且線路中心與橋梁中心的偏差值符合以下要求：線路允許速度max≤120km/h地段，鋼梁不得大于50mm,圬工梁不得大于70mm;線路允許速度120km/h<tmax<200km/h地段，鋼梁、圬工梁不得大于50mm。3.清除危石、爆破作業可能影響接觸網及行車安全時，應有供電單位人員配合；有礙接觸網及行車安全時，應先停第2.7.2條在自動閉塞的電氣化區段上更換鋼軌時，1.在同一地點同時更換兩股鋼軌時，無論該地段接觸網是否停電，換軌前必須在被換鋼軌兩端的左右軌節間橫向各設一條截面不小于70mm2的銅導線，在被換一股鋼軌兩端軌節間縱向安裝一條截面不小于70mm2的銅導線。銅導線兩端用夾子牢固夾持在相鄰的軌底上，夾持位置應除銹，如圖2.7.2—1所示。作業完畢后方準拆除接地線和銅導線。圖2.7.2—11-被更換鋼軌；2-銅導線2.更換一股鋼軌時，換軌前應在被換鋼軌兩端的左右軌節間橫向各設一條截面不小于70mm2的銅導線。銅導線兩端用夾子牢固夾持在相鄰的軌底上，夾持位置應除銹，如圖2.7.2-2所示。圖2.7.2—2或換軌前應在被換鋼軌兩端軌節間縱向安設一條截面的銅導線。銅導線兩端牢固夾持在相鄰的軌底上，夾持位置應除銹，如圖2.7.2-3所示。作業完畢后方準拆除銅導線。圖2.7.2—3第2.7.3條在非自動閉塞的電氣化區段上更換鋼軌時，應遵守下列規定：1.在同一地點同時更換兩股鋼軌時，無論該地段接觸網是否停電，換軌前必須在被換鋼軌兩端軌節間縱向各設一條截面不小于70mm2的銅導線。銅導線兩端牢固夾持在相鄰的軌底上，夾持位置應除銹，如圖2.7.3—1所示。作業完畢后方準拆除接地線和銅導線。22112圖2.7.3—12.更換一股鋼軌時，換軌前應在被換鋼軌兩端軌節間縱向安設一條截面不小于70mm2的銅導線。銅導線兩端牢固夾持在相鄰的軌底上，夾持位置應除銹，如圖2.7.3—2。作業完畢后方準拆除銅導線。第2.7.4條成組更換道岔設置銅導線作業時，按第2.7.2條第1款規定辦理。施工單位必須提前通知電務等單位配合，更換完畢必須經電務人員檢查符合要求后，方準撤除臨時安全設施。更換鋼軌需拆裝扼流變鋼軌引線時，應有電務單位現場配合，拆裝作業由電務人員完成；未設置好分路電纜之前，不得將扼流變鋼軌引線從鋼軌上拆開；如需拆開扼流變吸上線時，還應有供電單位配合。在站內更換鋼軌或夾板時，銅導線的連接方法，必須考慮軌道電路和車站作業的要求?？墒褂娩撥壧娲v向銅導線。第2.7.5條更換帶有吸上線的鋼軌，必須先通知供電單位采取安全措施后，方準作業。第2.7.6條線路作業必須保持電氣化及信號裝置的接地線與軌端連接線的正常連接。1.如需臨時拆除接觸網支柱地線連接線時，應在供電單位配合下，采取相應的安全措施后方準開工；作業完畢后應及時恢復其可靠連接，經供電單位確認后方準結束作業。2.如需臨時拆除與貫通地線的連接時，應在電務單位配合下，采取相應的安全措施后方準開工；作業完畢后應及時恢復與貫通地線的可靠連接，經電務單位確認后方準結束作3.如需臨時拆除其他與貫通地線連接的接地線時，應在該接地線所屬單位的配合下，采取相應的安全措施后方準開工；作業結束后應及時恢復接地線，并經該接地線所屬單位確認后方準結束作業。4.V形天窗，嚴禁拆除與貫通地線連接的各種接地線。第2.7.7條大型養路機械或工程機械作業，如不超出機車車輛上部限界，且作業人員所持機具、物品與接觸網帶電部分保持2m以上距離時，接觸網可不停電，不符合上述條件時，由供電單位按照規定辦理停電手續并做好安全防護措施后，方可作業。使用大修列車、路基處理車在電氣化區段作業時，接觸網必須停電。第2.7.8條在軌道電路區段天窗點外作業時，必須防止作業連電，應遵守以下規定：1.養路工機具、軌距尺等，均必須具有與軌道電路的絕緣裝置。2.取放工具、抬運金屬料具時，不得搭接兩股鋼軌、絕緣接頭、引入線或軌距桿等。第八節材料裝卸與堆放第2.8.1條偏重和超限；裝載危險品時，應有可靠的安全措施。第2.8.2條區間裝卸材料時，應做好下列工作：1.配備足夠的裝卸車人員、工具和信號用品。2.夜間作業時，配有足夠的照明設備。3.預先與列車調度員、車站值班員、段指揮中心調度員聯系，確認到達車數、車型及到開時刻。4.列車出發前，向裝卸人員、司機說明作業計劃、卸車起訖里程、信號聯絡方法及安全注意事項。5.多個車輛卸車時，每輛車上指定專人負責指揮卸車、開關車門，組織檢查限界、清道及做好未卸余料偏載偏重時的整理工作。無動力車輛嚴禁在區間摘掛作業。6.卸車時，不得損壞線橋、信號及供電等行車設備。7.對笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土枕等)嚴禁邊走邊卸(長軌列車除外)。停車卸料時，車輪附近的材料應指定專人及時清理。每次卸車后應認真檢查，確認車門第2.8.3條卸車要求。一、在下列地點卸車時，必須由施工(維修)單位制定有針對性的安全措施。1.道岔及道岔咽喉區。2.無砟橋上(長軌列車卸軌除外)。3.道口。4.有可能損壞信號設備、接觸網設備、超偏載檢測裝置、軌道衡、通信、客(貨)車運行安全監測設備、車號自動識二、下列地點嚴禁卸車，特殊情況必須由施工(維修)單位制定有針對性的安全措施，報鐵路局集團公司審批。1.無底砟的新線、有底砟但未經壓道試驗的線路。2.站臺處靠站臺一側。3.區間線路的道床積雪覆蓋超過軌面處所。4.線路兩側有大量堆積物地段。5.雙線區間，兩線不在同一高度時，向高處線路卸料有可能侵入低處線路建筑限界的地段。6.鄰線來車時，靠鄰線的一側。第2.8.4條使用石砟漏斗車卸砟時，應遵守以下規定：1.石砟漏斗車應加強日常檢查維修，風動管路、桿件傳動系統及塞門手柄等保持正確位置，性能良好。2.除卸砟作業外，操作室內各進風塞門(包括儲風箱的放風塞門)應處于關閉狀態，操縱閥手柄應放在中立位。3.卸砟前，各車輛必須充足風。風壓不足0.4MPa時，應用手動裝置配合操作。卸車順序應由列車前部向尾部逐輛完成，卸車時不得推進運行，不得突然停車或后退。卸車人員應掌握好車門開度，嚴禁單側卸砟，避免道砟成堆或車輛偏載。嚴禁一人同時卸兩節車。卸砟完工后，用料單位應及時清理道沿。4.機車牽引卸砟時運行速度應控制在8～15km/h,重型軌道車牽引卸砟時運行速度應控制在3～10km/h,清篩作業時清篩機后同步卸砟除外。5.夜間或隧道內卸砟時必須保證充足照明。6.更換道床作業時，石砟漏斗車可開中間底門卸砟，施工單位應根據現場施工情況制定安全措施。第2.8.5條使用敞車卸料時，應遵守以下規定：1.嚴禁邊走邊卸。2.電氣化區段，按第4.5.1條規定辦理，不停電作業應采取安全措施。3.單線地段可兩側卸車；線間距不足6.5m地段，鄰線一側不得卸車，鄰線側車門應保持關閉，確需在鄰線一側卸車時，鄰線嚴禁通過列車。4.每次動車前，應及時關閉車門并整理車內余料，安排專人清理車下路料，防止車輛偏載、偏重及路料侵限。5.開關車門宜使用拉門繩，作業完畢應關閉車門、車窗、端側門，插牢銷子和搭扣。第2.8.6條靠近線路堆放材料、機具等，不得侵入建筑限界。道砟、片石、砂子等線橋用料可按圖2.8.6堆放。每次卸車后，施工(維修)負責人應組織人員全面檢查堆放情況，不符合規定或堆放不穩固的應立即清理。第2.8.7條鋼軌組在線路上放置時，應遵守以下規定：1.混凝土枕地段。應放在道床砟肩上，直線地段也可放在道心里，如圖2.8.7-1所示。兩端用卡子卡在軌枕上或穿入木枕釘固，如鋼軌組較長，中間適當穿入木枕釘固。(1)鋼軌組放在道床砟肩上(1)鋼軌組放在道床砟肩上不小于300不小于3002.木枕地段?？煞旁诘来岔募缟匣蚰菊眍^上，直線地段可放在道心里，如圖2.8.7-2所示。放在道床砟肩上時，道砟應預先整平。放在木枕頭上時，兩端至少各釘兩個道釘，中間適當用道釘卡住。放在道心時，兩端應彎向中心并用道釘固定，中間適當用道釘卡住。3.換出的鋼軌應放在道床砟肩上或路肩上，混凝土枕地段允許臨時放在道心。4.道口、人行過道及平過道的道路路面上，不得放置鋼第2.8.8條無縫線路成段更換鋼軌時，應遵守以下規1.準備換入的長軌應放在道床砟肩上(無砟橋橋枕上),換出的長軌應放在道床砟肩上或道心，在橋梁上、道口、人行過道、平過道及信號機附近應有保持穩定和防止連電的措2.在道床砟肩上放置長軌時，要提前做好整平道砟、清障及軌旁設備防護等工作。道床砟肩不滿足鋼軌存放條件時，應采取枕木墩支墊或穿入短木枕等方式，確保鋼軌放置穩固。3.準備換入的長軌長度不宜大于2000m,換出的長軌長度不得大于500m。放置的長軌應保證順直，并處于自由伸縮狀態，不得有硬彎及端部翹頭，相鄰兩根長軌的端部應錯開。每約100m應設置一處橫向限位，長軌端部、曲線地段應適當加密。對放在道床砟肩上或道心的長軌還應派人巡檢。4.鋼軌的存放位置按圖2.8.7-1、圖2.8.7-2執行。第2.8.9條路肩堆放的砂石料，用料單位應經常檢查、整理，嚴禁侵入建筑限界。在砂、道砟等松散料堆上，嚴禁再卸片石等笨重材料。第2.8.10條在混凝土T梁鋼支架(鋼橫梁)作業通道上堆放重物時，應符合以下要求：1.整孔換鋪軌枕、換鋪軌排、安裝聲屏障等作業前，必須全面調查橋梁狀態，對橋梁結構、承載力和穩定性進行檢算，檢算結果不符合有關規定時，應采取可靠的加固措施并確認符合規定后，方準作業。2.作業通道上的豎向靜荷載不得超過設計標準值。3.無聲屏障地段，在滿足均布荷載4.0kN/m2、步行板集中荷載1.5kN承載力的條件下，每3m范圍內放置混凝土枕或復合橋枕不得超過1根，木枕或木橋枕不得超過2根；且必須緊靠擋砟墻放置，支承的鋼支架(鋼橫梁)不少于2個。4.有聲屏障地段，嚴禁堆載；8級及以上大風天氣嚴禁人員在作業通道上作業、通行、避車以及存放工機具。5.嚴禁放置鋼軌。6.橋上作業時，必須由專人負責檢查，確保有效控制堆第九節道口第2.9.1條設置或拓寬鐵路道口、人行過道，鐵路局集團公司收到申請單位的書面申請，在復函同意并簽訂協議后方可設置或拓寬。嚴禁任何單位或個人擅自在鐵路線上鋪設道口或人行過道。第2.9.2條道口設備應經常保持完好，鋪面平整穩固，護軌輪緣槽尺寸符合規定。第2.9.3條道口自動信號、自動通知、道口電話、電源、欄桿(門)、鋪面、標樁等設備發生故障和缺損時，要及時通知設備管理單位，并在“設備檢修及故障處理記錄簿”上登記。設備管理單位接到通知后要及時組織搶修，并在24小時內予以修復。當自動信號、自動通知、道口欄桿(門)等關鍵設備停用時，看守單位必須派人到現場監控，確保安第2.9.4條道口欄桿(門)應以對道路開放為定位。特殊情況下需要以對道路關閉為定位時，必須經鐵路局集團公司批準。間斷看守的道口，必須在道路右側(面對道口)設置看守間斷時間牌。第2.9.5條道口看守人員必須堅守崗位、認真瞭望，適時關閉欄桿(門),按規定立崗接車；列車通過后，確認本線及其他線無車時再開放欄桿(門)。多人看守道口，來車時應執行呼喚應答制，互相協調一致。旅客列車通過前，道口欄桿(門)應提前一定時間關閉，確保道口欄桿(門)關閉時發生道口故障，能將旅客列車攔停在道口以外，具體關閉時機由鐵路局集團公司規定。第2.9.6條道機聯控及道口與車站聯控的道口，機車 (自輪運轉特種設備)司機、車站值班員、道口看守(監護)人員應利用列車無線調度通信設備(或直通車站電話)按規定聯控，確保行車安全。施工列車及工程機械要制定施工期間通過道口的安全措施。機車(自輪運轉特種設備)司機呼叫道口看守人員三遍未應答時，列車以在瞭望距離內能夠隨時停車的速度運行 (最高不得超過20km/h),當發現前方道口故障、停車信號或接到停車通知時，應立即停車。第2.9.7條道口列車接近通知時間必須滿足道口需要。線路允許速度變化時應通知相關單位(部門)及時檢算、調第2.9.8條道口發生故障時，必須按照“先防護、后處理”的原則辦理；有遮斷信號機應立即讓其顯示紅燈；有道口無線報警裝置的應立即啟用，向接近列車發出報警；如為軌道電路區段，可使用短路設備或短路銅線構成短路，使信號機顯示紅燈；有直通車站電話或列車無線調度通信設備，立即通知車站或司機，如區間有相互聯控的道口，可讓其代設置停車信號防護。無上述設備或條件時，由鐵路局集團公司規定具體防護辦法。第2.9.9條笨重、巨大的物件和可能損壞鐵路設備、干擾行車的物體通過道口時，應提前通知鐵路道口管理單位，采取安全和防護措施，并經線路(道口)工長的許可；在站內還應經車站站長許可；在有軌道電路的區段，還應經信號工長許可；在電氣化區段，還應經供電工長許可。第2.9.10條有人看守道口的信號、工具備品數量，按表2.9.10規定配備。缺損時應及時補充、修理或更換。表2.9.10道口信號、工具備品表序號名稱單位單班數量要求單線雙線1信號燈盞22置放于易取處2信號旗(紅色)面33置放于易取處3信號旗(黃色)面11置放于易取處4短路銅線個12自動閉塞區段(或站內)道口備用5鐘表臺116鋼絲繩(牽引繩)條11長5m以上，兩端有套，能拉機動車輛。7小撬棍根118鐵鍬把119活口扳手把1l斧子把11根據需要備用小鐵鏟把11清掃輪緣槽用掃帚把11克絲鉗把11根據需要備用繩子(防護繩)條22欄桿(門)故障時使用照明燈泡個根據需要備用信號燈泡個根據需要備用列車無線調度通信設備臺12便攜式11臺式(根據實際配備)GSM-R手持終端部12GSM-R區段道口錐形交通路標個44鋪面較寬的繁忙道口第2.9.11條對違反道口通行規定、擾亂交通秩序、損壞設備等肇事行為及發生道口事故時，應立即通知鐵路公安機關處理。發現未經同意擅自設置道口或者人行過道的，應及時報告鐵路公安機關依法處理。第2.10.1條汛前應開展路基、橋隧涵、防護和排水及時完成預搶工程，明確防洪重點地點，做好應急搶修準備。第2.10.2條防洪重點地點實行三級(I級、Ⅱ級、Ⅲ級)管理。I級防洪地點按程序寫入LKJ基礎數據進行語音提示，汛期派人看守；Ⅱ級防洪地點寫入IC卡進行安全提示，雨中和雨后派人臨時看守；Ⅲ級防洪地點應加強雨中、雨后檢查，遇強降雨天氣，應根據實際情況可采取以守代巡措施。第2.10.3條應根據設備狀態、地質地形條件和周邊環境狀況等，調查分析水害類型、水害規模、成災雨量和致災雨型，合理制定汛期出巡、限速、封鎖雨量警戒值，嚴格執行汛期行車雨量三級警戒制度?？拓浌簿€鐵路干線根據車流密度實行客車與貨車分開封鎖警戒模式，貨運專線鐵路可適當提高封鎖雨量警戒值(危險品貨物列車除外)。第2.10.4條雨量達到出巡警戒，應及時出巡檢查。雨量達到限速警戒，應派人添乘檢查，繁忙干線、干線的山區鐵路要加密添乘檢查。雨量達到封鎖警戒，要加強檢查，必要時開行單機或軌道車檢查、確認。第2.10.5條防洪巡查、巡守人員發現危及行車安全的險情時，應果斷攔停列車，迅速設置防護，立即向車站值班員(列車調度員)報告險情。當洪水位達到橋梁警戒水位或發現險情時，應及時采取限速或封鎖措施。第2.10.6條水害搶修時，干線鐵路應按照“先通后固、永臨結合”的原則，在保證安全的前提下，盡可能縮短搶修時間，并防止發生次生災害。搶修通車后，應繼續做好加固與整修工作。全第3.1.1條具有牽引動力的大型養路機械和軌道作業車(以下統稱自輪運轉車輛)必須配備軌道車運行控制設備 (GYK)、機車綜合無線通信設備(CIR)、列調對講設備(根據需要配備GSM-R手持終端),并應配備起復設備、防溜器具、軸溫監測裝置、作業視頻安全監控系統、滅火器具、防護備品等。第3.1.2條每次出車前，必須檢查、試驗電務車載設備(GYK、CIR、GMS)狀態，核對GYK基本數據版本信息，確認狀態完好，輸入GYK各項參數、導入運行揭示數據文件并復核確認無誤，正確選定CIR設備的運行線路、通信模式，注冊車次功能號。GYK、CIR狀態不良時嚴禁上線運行。運行前，應檢查自輪運轉車輛及附掛車輛(含無牽引動力的軌道作業車、路用平車、局管路用車等，下同),進行制動機性能試驗，并確認其狀態良好；走行傳動系統、懸掛部件狀態應良好；各工作裝置、檢測裝置已復位并鎖定可靠；物料、工機具裝載加固良好；按規定撤除防溜、防護設施。運行中，司機應集中精力，嚴禁超速和臆測行車；注意線路狀況，隨時檢查各儀表狀態，遇有異響、異味、漏油、走行制動系統等與安全有關的總成或部件異常、信號顯示不明、地面信號機和機車信號顯示不一致、危及行車和人身安全時，應立即采取減速、停車等必要的安全措施。每次作業完畢后，應檢查保養自輪運轉車輛及附掛車輛，按相關規定轉儲運行數據、及時分析。第3.1.3條自輪運轉車輛及附掛車輛出車前、途中停留超過20分鐘及收車后均應檢查車輛走行部、懸掛部件、工作裝置、裝載加固的狀態。自輪運轉車輛及附掛車輛不得溜放、不得通過駝峰。無動力掛運前，應組織開展“防脫落”安全專項檢查，及時發現和消除隱患，防止部件脫落、物品墜落。第3.1.4條自輪運轉車輛司機必須嚴格執行一次出乘作業標準，規范操縱，應熟悉線路、站場情況，必要時安排帶道司機，嚴格執行“徹底瞭望、確認信號、準確呼喚、手比眼看”十六字令。連掛運行時，由前進方向的第一位擔當本務機；本務機必須雙人值乘，本務機司機與補機司機保持聯系，確保各提供動力的補機司機與本務機司機同步操縱；遇有降霧、暴風雨(雪)、揚沙等惡劣天氣時，應降低速度運行。調車作業時還必須遵守以下規定：1.嚴格執行調車相關規定，并遵守所在車站《站細》等相關要求。2.調車信號開放后或調車手信號顯示后，方可將GYK設3.調車作業前，正副駕駛共同確認行車憑證、調車進路和動車信號正確，與車站聯控確認調車進路、開行方向。4.調車計劃不清、信號(指令)顯示不清、隨意變更計劃或股道不清、未聯控或聯控不徹底時，嚴禁調車作業。5.嚴禁反向駕駛，不得中斷瞭望，防止冒進信號或越出站界。需越出站界調車時，嚴格按有關規定辦理。6.在調車作業進路首架調車信號機前，正副駕駛停車狀態下執行確認制度。停車位置距前方信號機不足10m且瞭望不清時，副駕駛下車確認，并注意避讓鄰線列車。確認扳道人員顯示信號、道岔標志、股道信號、道岔開通信號及位置、調車指揮人的起動信號后，方可動車。8.推進附掛車輛運行時，應指定勝任人員登乘車組前端安全位置，認真瞭望，及時與司機聯系，必要時通知司機停車或使用簡易緊急制動閥停車。9.嚴禁跨區間推進運行。第3.1.5條自輪運轉車輛應憑調度命令進入封鎖區間。調度命令下達后，司機應確認調度命令的內容。自輪運轉車輛進出封鎖區間前，司機應通報駐站聯絡員、施工(維修)負責人，與車站值班員(列車調度員)聯系，確認行車憑證、進路無誤后方準開車。第3.1.6條自輪運轉車輛運行中嚴禁關閉或變相關閉GYK。當GYK發生故障時，自輪運轉車輛司機應及時報告車站值班員(列車調度員),并做好相關記錄；同時，根據實際情況掌握運行速度，在自動閉塞區間，以不得超過20km/h的速度運行至前方站處理。遇CIR和手持終端故障時，值乘司機應在前方站停車報告。第3.1.7條自輪運轉車輛行駛在長大下坡道時，應適時使用制動機調速，防止超速及放腸，并不得關閉發動機或采用空擋運行。第3.1.8條自輪運轉車輛及附掛車輛收、放工作裝置及作業、調試設備時，應統一指揮，做好車上與地面人員協調。在封鎖區間運行或作業時，司機要加強瞭望，掌握地面人員動態，控制運行速度，隨時做好停車準備。第3.1.9條自輪運轉車輛及附掛車輛防溜的安全規定。1.應按規定配備足夠數量且符合輪徑要求的防溜器具。2.摘解、連掛作業后應按要求采取防止溜逸、分離措施。3.區間作業停留在大于6%坡度的線路上或人力制動機故障時，本務機司機不得離開駕駛位、不得停機，并實施保壓制動。在站內停車待避時，應采取保壓制動；發動機熄火等待時，應做好防溜，正副駕駛不得同時離車。4.在車站或駐地停留時，應擰緊兩端車輛的人力制動機或使用駐車制動，設置止輪器并加鎖，夜間機組兩端以雙面紅色信號燈光防護，并關閉電源、車窗，鎖好車門后，車上人員方準離開。站停過夜時，原則上不進行調車作業。5.在段管線停留時，車輛應連掛在一起，并做好防溜；不能連掛時，應分組設置防溜。6.在車站、專用線內停留時，應按規定設置防溜措施，具體執行所在車站《站細》等規定。7.長期停留的車輛，應安排人員定期檢查防溜措施的有效性。第3.1.10條發現自輪運轉車輛或附掛車輛制動、走行及與安全有關的總成、部件有故障時，應停止運行或作業；司機應及時通知車站值班員(列車調度員),并采取應急措第3.1.11條自輪運轉車輛在電氣化區段需登頂作業時，應申請辦理接觸網停電手續，停電后方可作業。第3.1.12條自輪運轉車輛及附掛車輛需解列作業時，應明確解列地點、各自作業范圍、連掛時間及地點、防護措施、聯系方式等。大型養路機械、軌道作業車等在同一區間作業時，應做好各車之間的防護。第3.1.13條自輪運轉車輛及附掛車輛解列、連掛地點應選擇在平直線路上或坡度和曲線超高較小的地段，嚴禁同車兩端同時摘掛作業，不得順坡連掛，連掛作業應統一指距被掛車10m前、2m處兩度停車。第3.1.14條自輪運轉車輛及附掛車輛的消防安全規1.應按規定配備消防器材、火災煙霧報警裝置、視頻監控裝置和固定式滅火裝置等，并定期檢測、維修，保持狀態無易燃易爆物品，油液管路無滲漏、腐蝕、龜裂等。3.嚴禁在大型養路機械、局管路用車上吸煙，加注燃油時應注意防火，嚴禁在油箱附近及加油作業中吸煙；除生產生活必須外，嚴禁在自輪運轉車輛及附掛車輛上或附近使用4.嚴禁私拉亂接電氣線路、擅自使用電熱器具或超負荷用電；各類用電設備必須做到人離電斷，發現線路老化、開關或插座破損應及時更換。5.應及時清理自輪運轉車輛及附掛車輛駐地周邊的雜草、樹枝等可燃物。第3.1.15條自輪運轉車輛運用單位應落實一次出乘作業標準，應用遠程運用管理系統、GYK數據、音視頻及1.防止開錯方向、冒進、追尾、溜逸、超速等。3.惡劣天氣行車。4.長大坡道、特長隧道運用等。第3.1.16條自輪運轉車輛車頂兩端應安裝黃色警示燈或聲光報警設備，遇有降霧、暴風雨(雪)、揚沙等惡劣天氣及夜間運用時應開啟。在夜間或隧道作業時，現場應有充足的照明。第二節大型養路機械第3.2.1條大型養路機械應逐步安裝聲光報警裝置，遇鄰線列車通過時，應提前開啟聲光報警裝置，提示地面作業人員及時下道避車。第3.2.2條大型養路機械作業前，車組負責人應掌握施工地段的線路設備狀態，對車組人員開展有針對性的安全教育。第3.2.3條大型養路機械在封鎖區段獨自運行時，必須正確設置GYK控制模式，續行車輛速度不得大于前行車輛速度且續行間隔不得小于50m;續行間隔大于300m時，速度不得超過40km/h;續行間隔50～300m時，速度不得超過20km/h,并應做好隨時停車的準備。各車應保持聯系，前車減速或停車時，應立即通知后車注意運行。第3.2.4條大型養路機械編組運行及無動力掛運時，1.必須明確一名負責人統一指揮。2.各車編組運行前，應確認其牽引輛數不超出大型養路機械技術性能允許的能力，并盡量將功率大、軸距大或較重的車編排在前部。3.解列作業時，各車必須保持不小于10m的安全間距。4.大型養路機械無動力掛運前，有走行分動箱的搗固車、動力穩定車等機械應按規定拆除傳動軸；掛運時，必須編掛在列車尾部，自動制動機狀態良好。押車人員發現走行系統異?；蛑苿泳徑獠涣紩r，應立即通知押車負責人采取應急措5.押車人員應留在駕駛室內并關好車門，身體不得探出車外；在電氣化鐵路區段，不得擅自登上車頂，停車檢查時應注意與接觸網帶電部分保持足夠的安全距離，同時注意鄰線來車。第3.2.5條大型養路機械防止刮碰的規定。1.清篩機、物料運輸車、配砟整形車、路基處理車作業中，遇接觸網支柱、拉線、信號機等行車設備時，應安排專人負責指揮，防止刮碰。2.清篩機、物料運輸車、配砟整形車、路基處理車、焊軌車收放工作裝置時，應選擇線路較平直的地段；在雙線或多線地段，應與駐站聯絡員確認鄰線無列車通過。鄰線未封鎖，線間距不足4.9m時，邊坡清篩機靠鄰線一側的工作裝置不得作業；線間距不足4.2m時，配砟整形車靠鄰線一側的犁板嚴禁作業。使用側切式清篩車作業時，應根據封鎖范圍和線間距合理確定斗輪作業位置，防止侵限。第3.2.6條大型養路機械作業防止脫軌的規定。1.清篩、更換道床、換枕作業起終點應避開緩和曲線，宜避開小半徑曲線超高較大的地段。2.在清篩、更換道床、換枕作業及新線地段，搗固車、配砟整形車等大型養路機械作業的線路條件應滿足：靜態軌距偏差不得超出“mm,靜態三角坑偏差不得大于30mm,軌縫不得大于30mm,曲線無反超高、目視圓順。3.變更曲線超高時，當調整量大于20mm時，應分次起道搗固，且每次調整量不得大于20mm,并進行穩定作業。第3.2.7條搗固車作業時，應遵守以下規定：1.應對地面磁感應器及未拆除的吸上線、紅外線探頭等處所進行標記，并及時提醒車上作業人員注意。2.應在作業起、終點劃上標記，按規定順坡，不宜在圓曲線上順坡，嚴禁在緩和曲線上順坡。3.線路道床嚴重缺砟、鎬頭一次下插不能進入枕底面以下的板結地段嚴禁搗固作業，道床翻漿冒泥地段不宜搗固作4.搗固車在有砟橋橋面作業時，必須先拆除影響搗固作業的護軌，測定軌枕底下道砟厚度，如厚度不足150mm時，嚴禁搗固作業。第3.2.8條動力穩定車作業時，應遵守以下規定：1.在技術狀態不良的橋梁上或線路幾何狀態嚴重不良地段，不得進行動力穩定作業。2.嚴格控制橋梁(箱梁除外)上的動力穩定作業，必須作業時，應制定安全措施，隨時觀測橋梁狀態，遇異常時立3.橋上進行動力穩定作業，穩定裝置應盡可能在橋臺外或橋墩處起振、停振，并根據道床情況采用合適的作業參數。第3.2.9條清篩機作業時，應遵守以下規定：1.作業前應拆除或移出影響清篩機作業的障礙物及光電纜、吸上線等設備。2.清篩前應預卸補足道砟。3.清篩機作業時，操作人員要遠離挖掘導槽位置，以防飛出道砟等雜物傷人。4.清篩機起道高度不宜超過30mm(道床厚度不足的特殊地段可適當提高)。5.清篩時應及時測量線路水平、高程、橫距，發現偏差及時調整清篩機參數。涵洞、車站等地段作業，應利用物料運輸車轉運污土。第3.2.10條換軌車作業時，應遵守以下規定：1.應確認初始階段車輛狀態，鋼軌入槽前控制初始作業速度1～2km/h;入槽后可根據線路條件適當提高作業速度。2.換軌過程中，原則上車輛不得退行；遇特殊情況，必須安排專人指揮，且速度不得超過1km/h。車輛前方安排專人檢查扣件、螺栓及安全釘的摘除，防止遺漏。車下操作人員隨時注意新、舊軌入槽狀態，遇緊急情況立即采取停車措3.起終點位置應避開小半徑曲線地段，換軌車通過起終點時，應安排專人盯控車輛輪對，發現異常立即停車。4.通過橋面、鋁熱焊接頭、夾板螺栓時，應及時調整電磁滾筒及收放裝置的高度，降低作業速度，通過后恢復正常作業速度。5.作業過程中，操作人員、金屬工具應遠離電磁滾筒，防止工具吸附造成人身傷害。鋼軌切入、切出時，操作人員遠離車輛，防止鋼軌回彈造成人身傷害。第3.2.11條大修列車作業時，應遵守以下規定：1.大修列車機組由機車或大功率軌道車牽引運行，作業時自運行。2.施工封鎖后，大修列車機組進入前，作業地段拆除扣件的軌枕數量不得連續超過8根。3.大修列車只進行換軌作業時，可不編掛軌枕運輸車(包括龍門吊車),且換枕機構停止作業。第3.2.12條路基處理車作業時，應遵守以下規定：1.路基處理車施工地段線間距不得小于4.3m,小于4.3m時，必須提前采取撥道等措施滿足作業要求，作業時鄰線限速45km/h,挖掘和夯實裝置嚴禁侵入鄰線建筑限界。線間距小于5m時，切入、切出作業必須在鄰線封鎖的條件下進行。2.切入、切出地段，軌枕外側1.7m范圍內不得有障礙第三節軌道作業車第3.3.1條運送散件物料的平車應有側板和端板，插銷、鎖件應齊全有效，散件物料應用牢固的箱(袋)包裝，并加固鎖定。第3.3.2條軌道作業車運用時，應遵守以下規定：1.裝卸鋼軌、軌枕時，應避開接觸網支柱、拉線及線路標志等設備。2.軌道作業車上安裝的起重裝置等設備的使用管理應嚴格執行國家和國鐵集團有關規定，起重裝置操作人員按規定取得相應資質。3.起重機、作業平臺應設有限位裝置，并確保限位裝置狀態良好。4.起重機、作業平臺使用時，應指派勝任人員擔任現場信號機柱等設備。第3.3.3條使用作業平臺時，應遵守以下規定：1.司機接到施工(維修)負責人接觸網停電、接地線設置完成的通知后，方可打開平臺電源控制開關。2.在雙線區段或站場內作業時，應正確使用限位裝置，并經平臺作業人員和司機共同確認，嚴禁向有電側或未封鎖線路側旋轉作業平臺。3.