PAGEPAGE1目錄TOC\o"1-2"\h第一章總論 11.1項目概述 11.2項目單位基本情況 21.3可行性研究報告編制依據(jù)及原則 21.4可行性研究內(nèi)容論證結(jié)論 3第二章項目建設(shè)的背景和必要性 62.1項目建設(shè)背景 62.2項目建設(shè)的必要性 7第三章項目建設(shè)條件 103.1項目區(qū)概況 103.2項目建設(shè)基本條件 123.3項目實施的有利條件 133.4技術(shù)依托單位基本情況 15第四章市場預(yù)測與分析 174.1世界水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 174.2市場前景分析與預(yù)測 19第五章項目建設(shè)方案和內(nèi)容 235.1指導(dǎo)思想 235.2建設(shè)原則 235.3主要生產(chǎn)技術(shù) 245.4建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 28第六章環(huán)境保護 326.1編制依據(jù) 326.2采用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 326.3主要污染工序及處理措施 326.4防治措施 346.5建議與要求 35第七章項目招投標(biāo) 367.1招投標(biāo)原則 367.2投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 377.3評標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求 38第八章項目實施進度 408.1項目建設(shè)周期 408.2項目實施進度安排 40第九章項目組織管理 419.1項目管理 419.2勞動定員和技術(shù)培訓(xùn) 419.3項目建設(shè)工程管理 429.4項目運行管理 429.5財務(wù)管理 43第十章投資估算與資金籌措 4410.1投資估算 4410.2資金籌措 47第十一章財務(wù)評價與分析 4711.1財務(wù)評價 4711.2社會效益評價 5211.3生態(tài)效益評價 5311.4風(fēng)險性評價 54第十二章結(jié)論與建議 5512.1可行性研究結(jié)論 5512.2建議 56第一章總論1.1項目概述1.1.1項目名稱新疆某縣HHU開發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項目1.1.2建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3項目承辦單位某縣HHU開發(fā)有限公司法人代表：錢永泉1.1.4建設(shè)期限項目建設(shè)工期9個月，從2008年3月至2008年11月1.1.5東至某縣阿克托海鄉(xiāng)13村、南至某縣鎮(zhèn)2村、西至奧特貝希鄉(xiāng)11村、北至托什干河南岸濕地1.1.6項目建設(shè)規(guī)模規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積1000畝，其中：標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖塘995畝（長江水系中華絨螃蟹與羅氏沼蝦、南美白對蝦200畝；鯽魚、武昌魚綜合養(yǎng)殖塘450畝；新疆魚、紅鱒魚、桂魚養(yǎng)殖塘245畝；河魚鰻、黃鱔養(yǎng)殖塘100畝）；魚蝦苗種人工育苗池5畝。配套飼料廠一座。正常年產(chǎn)各類魚蝦蟹389噸。1.1.7項目總投資項目總投資500萬元，其中：建設(shè)資金440萬元，占總投資的88%；流動資金60萬元，占總投資的12%。1.1.8資金籌措由某縣HHU開發(fā)有限公司自籌解決。1.2項目單位基本情況某縣HHU開發(fā)有限公司是由某縣人民政府通過招商，由江蘇省啟東市黃海灘涂開發(fā)有限公司投資成立，公司于2006年10月注冊，法人代表錢永泉，注冊資金520萬元。現(xiàn)公司有員工60人，其中：高級技術(shù)人員2人，中級技術(shù)人員5人，管理人員8人。公司主要經(jīng)營特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、銷售，飼料加工，機械維修，水產(chǎn)育苗等業(yè)務(wù)。1.3可行性研究報告編制依據(jù)及原則1.3.1編制依據(jù)本項目屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)項目,報告編制結(jié)合國家和自治區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有關(guān)的規(guī)范、阿克蘇地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、法規(guī)為編制依據(jù)：《中華人民共和國漁業(yè)法》；《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；農(nóng)業(yè)部《完善水域灘涂養(yǎng)殖證制度試行方案》(農(nóng)漁發(fā)［2002］5號)《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》；《新疆國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；《某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃及2015年規(guī)劃》；阿克蘇地區(qū)2006年統(tǒng)計年鑒；關(guān)于編制新疆某縣HHU開發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項目可行性研究報告（代項目建議書）的技術(shù)委托書。1.3.2編制原則（1）突出地區(qū)優(yōu)勢，有所創(chuàng)新；堅持面向未來，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高起點的原則。（2）引種優(yōu)良，管理科學(xué)；堅持推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞綠色、無公害、高品質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的原則；（3）依靠科技，注重效益；堅持多方投資、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則；（4）堅持以市場為導(dǎo)向，養(yǎng)殖適銷對路的水產(chǎn)品；保證銷售、加工、養(yǎng)殖協(xié)調(diào)一致的原則；（5）堅持環(huán)境保護原則：養(yǎng)殖場合理規(guī)劃，合理布局，防止環(huán)境污染。1.4可行性研究內(nèi)容論證結(jié)論1.4.1建設(shè)目標(biāo)通過項目建設(shè)，使水產(chǎn)養(yǎng)殖場的生產(chǎn)能力進一步提高，產(chǎn)品科技含量進一步增加，示范場綜合實力進一步增強，科技示范與輻射作用進一步擴大，服務(wù)功能進一步齊全。把水產(chǎn)養(yǎng)殖場建成有實力，有影響的水產(chǎn)繁育、養(yǎng)殖、加工中心，成為帶動某縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的新技術(shù)試驗示范基地，優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，先進實用技術(shù)培訓(xùn)基地，水產(chǎn)信息與科技服務(wù)基地，為某縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)揮帶動作用。1.4.2產(chǎn)品方案正常年產(chǎn)各類水產(chǎn)品389噸,其中:中華絨蟹45噸；鯽魚、武昌魚90噸；羅氏沼蝦和南美白對蝦54噸；新疆魚、紅鱒魚、桂魚90噸；斑節(jié)對蝦60噸；河鰻25噸；黃鱔25噸。1.4.3技術(shù)方案采取魚蟹生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),其生產(chǎn)工藝按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《主要養(yǎng)殖魚類原良種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《淡水養(yǎng)殖魚類原良種場建設(shè)要點》等技術(shù)資料進行規(guī)劃設(shè)計。1.4.4經(jīng)濟效益養(yǎng)殖場建成后，正常年銷售收入544.6萬元；稅前正常年利潤率16.4%；投資利稅率25%；財務(wù)內(nèi)部收益率20%；財務(wù)凈現(xiàn)值349.58萬元；投資回收期(靜態(tài))5.6年（稅后）。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)見下表:主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表一1噸3892噸1000二1畝1000220310三60四9五150024403流動資金萬元60六1544.6281.836.44256349.5875.68481.4.5綜合評價本項目的實施，符合國家關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想原則，對穩(wěn)定并發(fā)展新疆漁業(yè)，保證城鎮(zhèn)居民水產(chǎn)品供應(yīng)，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，加快邊遠少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富步伐，豐富人們的菜籃子，都具有十分重要的意義。總之，項目建設(shè)規(guī)模適中，技術(shù)有保障，產(chǎn)品有市場，經(jīng)濟、社會效益明顯，項目可行。第二章項目建設(shè)的背景和必要性2.1項目建設(shè)背景水產(chǎn)品是人類優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的重要來源，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)對改善人類的膳食結(jié)構(gòu)，提高人類的自身素質(zhì)，具有十分重要的意義。水產(chǎn)業(yè)中的休閑漁業(yè)與游釣業(yè)、觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)，還能豐富人們的文化生活。水產(chǎn)業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)民脫貧致富和全面建設(shè)小康社會重要途徑之一。阿克蘇地區(qū)某縣是新疆53個沿邊縣之一，是一個以農(nóng)業(yè)為主，牧農(nóng)結(jié)合的國家級貧困縣，位于新疆塔里木盆地西北邊緣的天山南麓,屬大陸性暖濕帶干旱氣候。某縣境內(nèi)中小型塘壩眾多，這些塘壩水域面積大，水質(zhì)好，除了少部分用于灌溉和牲畜飲用外多數(shù)閑置，沒有產(chǎn)生任何效益，造成了資源的極大浪費。如果在塘壩中發(fā)展生態(tài)綜合漁業(yè)，通過投放河蟹、蝦、鯉魚、花白鰱、鯽魚和草魚等種苗，運用魚—蟹綜合養(yǎng)殖技術(shù)，并在交通便利的塘壩發(fā)展垂釣等休閑漁業(yè)，可以增加水產(chǎn)品產(chǎn)量，提高和豐富居民的生活質(zhì)量和水平，同時帶動全縣交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，對某縣山區(qū)農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生積極的帶動作用，也會成為新疆南疆漁業(yè)養(yǎng)殖的亮點，對推進阿克蘇漁業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的增高，人們對水產(chǎn)品的需求已逐漸從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，今后漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和主要經(jīng)濟增長點必將重點依賴于名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖開發(fā)。某縣有著良好的自然資源和豐足價廉的餌料小雜魚資源等優(yōu)勢，綜觀近年來國內(nèi)各地水產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及某縣水產(chǎn)發(fā)展實踐，因地制宜大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖是加快某縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最有效途徑之一。黨的十七大提出，要大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的核心，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營更快更好地發(fā)展。農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳也作出規(guī)劃，要求各地充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，采取一種產(chǎn)品確定一個發(fā)展思路，推廣一套實用技術(shù)，重點扶持龍頭企業(yè)，壯大一方產(chǎn)業(yè)。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳倡導(dǎo)的“一地一品，規(guī)模養(yǎng)殖”的優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，綜合各方因素，某縣宜將重點推廣池養(yǎng)蟹和網(wǎng)箱養(yǎng)黃鱔為主導(dǎo)的不同水體，不同養(yǎng)殖方式的產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖新格局。近年來，某縣的農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，糧食產(chǎn)量大幅度增長，從根本上解決了農(nóng)民群眾的溫飽問題，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和某縣縣委、縣政府的正確引導(dǎo)，某縣HHU開發(fā)有限公司決定將一部分天然灘涂綜合利用發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。為此，某縣縣委、縣政府決定重點扶持某縣HHU水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項目，并以此為龍頭，帶動廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶實行水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1是某縣漁業(yè)發(fā)展的迫切需要某縣境內(nèi)有大中水面近8000畝，長期以來，由于基礎(chǔ)設(shè)施本配套，不能實行集約化養(yǎng)殖，名、特、優(yōu)、新水產(chǎn)品的引進和推廣也無法進行，基本處于閑置狀態(tài)。本項目的建設(shè)可充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，提高單位面積養(yǎng)殖產(chǎn)量，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動自治區(qū)富民工程的順利實施。2.2.2是新農(nóng)村建設(shè)的需要本項目立足社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以“科學(xué)發(fā)展觀”為基本出發(fā)點，采用無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)提供符合無公害標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品，致力于打造地方特色品牌產(chǎn)品，建設(shè)“綠色菜籃子”工程，促進某縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為某縣建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展新農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新農(nóng)民，建立全新的示范基地和樣板工程。2.2.3是轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式的需要本項目采用“企業(yè)+基地＋農(nóng)戶”的聯(lián)合經(jīng)營模式，將水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，把小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營與大市場連結(jié)起來，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、大戶與小戶形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的緊密機制。同時進一步加快無公害化生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)化運作創(chuàng)新體系和產(chǎn)品品牌創(chuàng)新體系建設(shè)步伐，為自治區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、品牌經(jīng)營、增加農(nóng)民收入提供示范。2.2.4項目建設(shè)是當(dāng)?shù)貜V大牧民脫貧致富的需要水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是某縣增加農(nóng)民收入的新亮點，集中精力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾充分利用自然資源，推廣應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高規(guī)模效益，延長產(chǎn)業(yè)鏈，是增加就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)民增加收入的有效途徑。2.2.5是無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢水產(chǎn)養(yǎng)殖作為全球水產(chǎn)品供給量的主要生產(chǎn)方式，以其巨大的發(fā)展?jié)摿τ狭巳藗兊男枨螅怯捎谒a(chǎn)養(yǎng)殖自身的生態(tài)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的缺陷，使得大部分養(yǎng)殖存在著許多問題：如傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式雖可以通過增加養(yǎng)殖面積來增加養(yǎng)殖總量，但養(yǎng)殖效益已明顯下降，水產(chǎn)品質(zhì)量降低；養(yǎng)殖營養(yǎng)物的外排、化學(xué)藥物的使用造成水體自身污染，環(huán)境惡化；主要養(yǎng)殖品種病情嚴重且呈暴發(fā)性流行；水域生物多樣性減少等等。我國是世界第一水產(chǎn)養(yǎng)殖大國，但由于近幾年淡水魚類、海養(yǎng)蝦類、貝類等的暴發(fā)性死亡的出現(xiàn)，使人們開始認識到無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的必要性。因此，人們逐漸認識到了問題的嚴重性，開始探索新的養(yǎng)殖模式、研究新養(yǎng)殖技術(shù)、方法等等來減輕養(yǎng)殖環(huán)境壓力，維系水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖是我國水產(chǎn)業(yè)目前較為可行、也是必須實施的發(fā)展戰(zhàn)略。2.2.6本項目的建設(shè)帶動某縣周邊地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大規(guī)模推廣無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖配套技術(shù)，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，提高某縣養(yǎng)殖戶的思想素質(zhì)、生產(chǎn)素質(zhì)、科技能力以及養(yǎng)殖戶對市場的適應(yīng)能力。項目的建成有利于全面推進“三農(nóng)”問題的解決，是某縣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增產(chǎn)增收、解決農(nóng)村剩余勞動力，縮小城鄉(xiāng)貧富差距、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑?第三章項目建設(shè)條件3.1項目區(qū)概況3.1.1新疆某縣HHU開發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖項目區(qū)位于東至某縣阿克托海鄉(xiāng)13村、南至某縣鎮(zhèn)2村、西至奧特貝希鄉(xiāng)11村、北至托什干河南岸濕地，水域總面積約1000畝。項目區(qū)周圍環(huán)境質(zhì)量良好，有一定的環(huán)境容量；項目運營后將提高灘涂生態(tài)系統(tǒng)的自我凈化能力，有利于形成良性循環(huán)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。因此，該養(yǎng)殖場選址是適宜的。3.1.2新疆某縣是新疆53個沿邊縣之一，是一個以農(nóng)業(yè)為主，牧農(nóng)結(jié)合的國家級貧困縣，位于新疆塔里木盆地西北邊緣的天山南麓，地處東經(jīng)78o23'41"—80o01'09"。北緯40o43'08"—4lo51'12"之間。北部有天山山脈，經(jīng)英沼爾山與吉爾吉斯斯坦共和國接壤，南部隔卡拉鐵克山與柯坪縣相望，西部與阿古奇縣毗鄰，東鄰阿克蘇、溫宿兩縣。全縣東西長139.5公里，南北寬124.5公里。某縣總?cè)丝?7.8萬，其中城鎮(zhèn)居民2.5萬人，農(nóng)村人口15.3萬人。有維吾爾、漢、回，柯爾克孜等19個民族，其中維吾爾族占95％以上；面積8943.67平方公里。轄一鎮(zhèn)八鄉(xiāng)(含1個民族鄉(xiāng))、一場、106個行政村、214個自然村、503個村民小組。3.1.2自然條件1、氣候特征屬大陸性暖濕帶干旱氣候。(1)光能資源：光照時間長，全年可達2750—2850小時，全年日照百分率62-65%。(2）熱量資源：全縣年平均氣溫9.1攝氏度，七月最熱，平均氣溫21.5攝氏度；一月最冷，平均氣溫零下7攝氏度；氣溫年較差28.5攝氏度；氣溫平均日較差12-16攝氏度，冬季變幅小，夏季變幅大，無霜期183-206天。(3)降水：全年降水量24毫米，平均蒸發(fā)量1540毫米，積溫3438攝氏度，相對濕度55%。(4)風(fēng)：全年風(fēng)速較小，年平均1.4-2.0米／秒，春夏季風(fēng)速較大，但仍不足3米/秒。2、土壤狀況根據(jù)第二次土壤普查資料，某縣土壤共分為七個上類。十七個亞類，三個土屬，二十個土種。土層深厚，土地肥沃。以灌淤灰黃土、潮土型灰潮土、灰淤土為主，占全縣耕地面積73%以上。土壤有機質(zhì)豐富，全縣平均為1.677%，比南疆土壤有機質(zhì)的含量要高，這是某縣地形、地貌、氣候、耕作制度等長期相互作用而形成的。3、水利資源某縣境內(nèi)橫貫全縣的托什干河，年徑流量26.07億立方米，流域面積24018平方公里。托什干河流經(jīng)縣中部并與兩旁的南、北山構(gòu)成谷地平原。同時，托什干河及豐富的地下泉水形成了得天獨厚的水利資源。某縣除托什干河外大的河流有：庫木艾日克河、北山支流、泉流等。地下水動儲量18.75億立方米。4、地形狀況某縣地勢西北高東南低，地形分為三部分：北部天山帶和南部卡拉鐵克山帶，屬山區(qū)，是某縣主要牧場；北山和南山山前是戈壁帶；托什干河谷帶，是我縣主要農(nóng)業(yè)種植區(qū)。整個某縣構(gòu)成比例是：山地占59.9%，戈壁27.6%，谷地平原12.5%，俗稱六山，三灘、一分地。某縣平均海拔1396米。5、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要是春旱、干熱風(fēng)、冰雹、大風(fēng)、鹽堿。3.2項目建設(shè)基本條件3.2.1社會經(jīng)濟條件某縣是一個以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬國家級貧困縣，主產(chǎn)小麥、水稻、玉米、黃豆(大豆)、棉花、胡麻等，一年兩熟或兩年三熟，使這片土地成為適應(yīng)各種農(nóng)作物生長的灌溉綠洲，是國家及新疆維吾爾自治區(qū)糧食基地縣，桃豆基地縣，其中水稻種植面積位列新疆三大水稻產(chǎn)地之—。2005年，某縣全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值6.89億元，同比增長13.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)3.42億元，同比增長9.61%；第二產(chǎn)業(yè)0.70億元，同比增長55.56%；第三產(chǎn)業(yè)2.78億元，同比增長10.76%。工業(yè)總產(chǎn)值3429萬元（現(xiàn)價），同比增長76.67%；完成財政收入1405萬元，同比增長1.15%；完成財政支出23998萬元；全社會固定資產(chǎn)投資總額達21277萬元，同比增長82.7%。3.2.2其它條件（1）交通條件某縣交通條件較好，省道2951線由縣城直達阿克蘇與314國道交匯，全長97公里。某縣向東經(jīng)阿克蘇乘火車或汽車向北經(jīng)庫車、輪臺、庫爾勒等縣市直達新疆首府烏魯木齊，乘汽車向北經(jīng)庫車、新源可達伊寧市，經(jīng)阿克蘇乘火車或汽車向西南可達阿圖什、喀什及紅其拉甫口岸至巴基斯坦和印度。經(jīng)阿克蘇乘飛機可達全疆及內(nèi)地各大中城市及沿海地區(qū)。（2）通訊條件某縣的郵電通信事業(yè)發(fā)展迅速。現(xiàn)已開通的南疆光纜，拜城縣城區(qū)已全部開通程控電話，并與國內(nèi)、國際聯(lián)網(wǎng)。GSM移動通信（全球通）、“163”公眾多媒體信息網(wǎng)和無線尋呼系統(tǒng)也已建成使用，并形成規(guī)模。3.3項目實施的有利條件3.3某縣人民政府就加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以文件形式作了專門決定，制訂了一系列優(yōu)惠政策；就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下發(fā)了專門文件，全面推行政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民收入為主，國家扶持為輔的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，實施“菜籃子”工程，激發(fā)了廣大投資者的積極性。3.3某縣有一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場和農(nóng)村養(yǎng)魚專業(yè)戶、養(yǎng)魚能手。某縣HHU開發(fā)有限公司擁有懂技術(shù)、懂生產(chǎn)、懂管理的水產(chǎn)工程技術(shù)人員11人。本項目從江蘇南通市購進苗種，可以滿足本項目苗種供應(yīng)。3.3某縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，2006年玉米復(fù)播種植面積4.47千公頃，水稻8.2千公頃，可為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供精飼料15.79萬噸。豐富的飼料為本項目的建設(shè)提供了充足的資源。項目區(qū)水質(zhì)檢測值序號項目檢測值1色、臭、味無異色、異臭、異味2總大腸菌群，個/L≤50003汞，mg/L≤0.00054鎘，mg/L≤0.0055鉛，mg/L≤0.056鉻，mg/L≤0.17銅，mg/L≤0.018鋅，mg/L≤0.19砷，mg/L≤0.0510氟化物，mg/L≤111石油類，mg/L≤0.0512揮發(fā)性酚，mg/L≤0.0053.3阿克蘇地區(qū)人口發(fā)展較快，現(xiàn)有232萬人口，某縣現(xiàn)有人口17.8萬人。某縣有燕子山、別迭里口岸等眾多的旅游資源，應(yīng)該說本項目的建成后擁有一個巨大的消費市場。3.3某縣HHU開發(fā)有限公司過去幾年通過與石河子大學(xué)動物科技學(xué)院的密切合作，以科研技術(shù)為依托，利用石河子大學(xué)動物科技學(xué)院科研優(yōu)勢，不斷提高企業(yè)自身的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)能力和技術(shù)含量，為本項目建設(shè)提供了堅實的技術(shù)保證。3.3近年來，某縣在保證省道干線公路改建的同時，大力興建具、鄉(xiāng)、村公路，初步形成了四通八達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)城內(nèi)柏油路面的街道，寬闊平坦。人車分道，秩序井然。縣城至八鄉(xiāng)(奧特貝西、亞曼蘇、阿克托海、亞科瑞克、阿恰塔格、英阿瓦提、依麻木、阿合雅)柏油路暢通。鄉(xiāng)與各村的道路或砂石或土筑，均可通行大型客貨車，全縣交通很方便。公共設(shè)施的改善，極大的方便了外地游客、城鎮(zhèn)居民出行、旅游、觀光。通訊便利，某縣現(xiàn)有中國移動、中國聯(lián)通等，公司設(shè)在某縣的分公司，開通了全球通等移動通訊業(yè)務(wù)，可通達世界及全國各地。3.4技術(shù)依托單位基本情況本項目技術(shù)依托單位為石河子大學(xué)動物科技學(xué)院。石河子大學(xué)動物科技學(xué)院為石河子大學(xué)新組建的二級學(xué)院之一，學(xué)院辦學(xué)歷史悠久，已經(jīng)歷了45年的演變與發(fā)展過程。學(xué)院前身最早為1959年成立的新疆軍墾生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)學(xué)院畜牧獸醫(yī)系，1975年更名為石河子農(nóng)學(xué)院畜牧獸醫(yī)系。1996年石河子農(nóng)學(xué)院與兵團所屬院校合并為石河子大學(xué)，更名為石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院動物科學(xué)系。2001年學(xué)校進一步深化內(nèi)部管理體制改革，將原石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院所屬的動物科學(xué)系單獨分出，組建成動物科技學(xué)院。石河子大學(xué)動物科技學(xué)院現(xiàn)有教職工81人、其中教授16人、副教授21人、博士導(dǎo)師3人、碩士導(dǎo)師23人，其中6人享受政府津貼及農(nóng)業(yè)部有突出貢獻的中青年專家稱號。“九五”以來學(xué)院先后聘請10余名國內(nèi)外知名學(xué)者為學(xué)院客座教授，并建立了密切的合作關(guān)系。學(xué)院重視科研工作，近十年來有20余項研究成果分獲農(nóng)業(yè)部、省、廳級獎勵，其中省級一等獎三項、二等獎5項。現(xiàn)主持國家科委扶貧項目、國家自然基金項目、農(nóng)業(yè)部項目、兵團項目與校級項目20余項。十五期間科研總經(jīng)費200余萬元，特別是工廠化高效養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的研究與應(yīng)用達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平，并與美國、日本及揚州大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州獸醫(yī)研究所、自治區(qū)畜科院等教學(xué)與科研機構(gòu)建了廣泛的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。學(xué)院堅持科研開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)相結(jié)合。設(shè)有飼料添加劑廠、獸藥廠，動物醫(yī)院、獸藥經(jīng)銷部與專家門診，畜牧試驗站等校內(nèi)教學(xué)、科研與成果轉(zhuǎn)化基地，其中投資200余萬元建成的飼料添加劑廠已有10年的歷史，研制開發(fā)各類預(yù)混料、添加劑與獸藥30余種，取得了明顯的經(jīng)濟與社會效益。第四章市場預(yù)測與分析4.1世界水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀水產(chǎn)品被國內(nèi)外譽為21世紀(jì)健康食品、綠色食品?水生動物和人共患病極少，與陸生動物相比，相應(yīng)具有很高的安全性，而且，在所有養(yǎng)殖品中，魚對能量蛋白的轉(zhuǎn)換在我們動物食品中是最高的一類?同量的魚可以生產(chǎn)出多30%—50%的優(yōu)質(zhì)蛋白?也就是在同樣的資源前提下，可多養(yǎng)活1/3的人口，確保我國及世界糧糧食安全?水產(chǎn)養(yǎng)殖作為一種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在近代得到了快速的發(fā)展，并在社會、經(jīng)濟和人們生活中顯現(xiàn)出其重要的地位。特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，最近30年里，在全球動物性食品生產(chǎn)中增長最快，而中國對水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的生產(chǎn)貢獻率最大，最近幾年，中國水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量約占世界水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量的2/3，可以說，中國對世界其它國家，特別是發(fā)展中國家，就發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，保障糧食安全，樹立了良好的典范。國際食物策略研究所和世界漁業(yè)中心聯(lián)合撰寫了一篇題為“2020年漁業(yè)展望”的研究報告。報告預(yù)測了未來20年全球?qū)︳~類和其它海產(chǎn)食品的供求狀況，首次涉及世界漁業(yè)全面變化的條件及國際市場變化的緊迫問題。報告指出，在未來20年，發(fā)展中國家的養(yǎng)殖業(yè)將全面增長，這些國家對魚類和海洋食品的消費量將占世界消費量的77%，其產(chǎn)量將占世界總產(chǎn)量的79%。研究報告的第一作者ChrisDelgado先生說：“這種趨勢是明顯的，不論富國和窮國，決策者同樣都必須考慮未來20年漁業(yè)發(fā)展策略。”改革開放的30年來，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，走出了一條有中國特色的“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展道路，不僅改變了中國水產(chǎn)業(yè)的面貌，也影響了世界水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局?2005年全國(不包括港澳臺)水產(chǎn)品總量一舉突破5000萬噸，占全世界的36%左右，而其中的養(yǎng)殖產(chǎn)量超過3000萬噸，占全世界的72-73%，自1990年起連續(xù)15年位居世界首位，是全世界惟一一個水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國家?淡水養(yǎng)殖業(yè)集約化程度快速提高，占國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量的55-61%，中國已經(jīng)名副其實地成為了全世界水產(chǎn)品養(yǎng)殖第一大國，人均水產(chǎn)品占有量已從1978年的4.78公斤，提高到目前的近40公斤，超過了世界平均水平?2006年1-11月我國水產(chǎn)品出口總額80.4億美元，比上年同期67.3億美元增長14.1％，比2005年全年增長率6.17％高出8個點高出幅度128％高出1.28倍。1-11月水產(chǎn)品出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口額278億美元的比重20.8％。2006年，我國水產(chǎn)品出口在上年度出口額大幅度下降的基礎(chǔ)上出現(xiàn)恢復(fù)性增長，14.1％的增長速度與2004年26.88％、2005年6.17％比較，是理性的增長速度。水產(chǎn)品出口可能已經(jīng)步入比較平穩(wěn)的發(fā)展時期。2006年，我國對蝦產(chǎn)品出口6.45萬噸，增長率22.7％，出口金額2.07億美圓，增長率35.7％。

相比較而言，養(yǎng)殖模式或者養(yǎng)殖環(huán)境的依次排位：深海養(yǎng)殖、淺海養(yǎng)殖、江河流水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山區(qū)流水養(yǎng)殖、湖泊自然養(yǎng)殖、湖泊大范圍欄網(wǎng)養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖，最后才是工廠化封閉式循環(huán)水室內(nèi)養(yǎng)殖。養(yǎng)什么魚好，出口什么魚好，一直是困擾養(yǎng)殖農(nóng)戶、出口商家的第一大問題，而其實養(yǎng)什么魚或者出口什么魚好已經(jīng)特別不重要了，在市場發(fā)展的今天，不是養(yǎng)什么魚好，是怎么把魚養(yǎng)好的問題。4.2市場前景分析與預(yù)測4.2.1常規(guī)魚市場前景分析與預(yù)測通常青草鰱、鳙、鯉、鯽、鳊等常規(guī)魚既是我國淡水養(yǎng)殖的主體產(chǎn)業(yè)，又是我國水產(chǎn)品市場供應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)品，其產(chǎn)量占淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70%以上。因其價廉物美，以鮮活魚為主，常年供應(yīng)，很受消費者歡迎。對穩(wěn)定我國水產(chǎn)品市場、改善城鄉(xiāng)居民飲食結(jié)構(gòu)起了很大的作用。近年來，青草鰱、鳙、鯉、鯽、鳊等常規(guī)魚的市場零售價一直穩(wěn)定在6元/kg-12元/kg。2007年，在豬肉、蔬菜以及飼料價格上漲的帶動下，常規(guī)魚銷售市場零售價也有所上升。綜合各地情況，2007年10月上升幅度在0.4元/kg-0.6元/kg，上漲8%～10%。但與豬肉、蔬菜等副食品價格上漲相比，常規(guī)魚零售價漲幅最小。2007年10月豬肉同比上漲54.9%，蔬菜上漲29.9%，常規(guī)魚僅上升8%-10%。2007年常規(guī)魚市場的變化有幾個特點：一是銷量穩(wěn)定增長。近幾年來，我國淡水魚年產(chǎn)量增幅保持在6%左右，主要增加的是常規(guī)魚。2007年也是如此。在豬肉、蔬菜售價大幅上漲的情況下，城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)向消費常規(guī)魚，今年市場上淡水常規(guī)魚比較暢銷。二是青草魚需求量增大。今年規(guī)格在2kg/尾～4kg/尾的青草魚市場零售價一直保持在10元/kg-14元/kg，是常規(guī)魚零售價中最高的。三是常規(guī)魚市場季節(jié)差價仍比較明顯。每年的3月～6月常規(guī)魚緊缺時零售價會上升，而9、10月份常規(guī)魚上市高峰期，零售價又會有所回落。從2007年整個副食品市場走勢來看，2008年常規(guī)魚市場行情將繼續(xù)看好，需求量將增加，銷售價格將有所上升。主要理由：一是豬肉、蔬菜銷售價格居高不下，將繼續(xù)拉動常規(guī)魚價格上漲。二是由于豬肉等葷食品價格上漲過快，漲幅過大，居民將轉(zhuǎn)向以消費常規(guī)魚為主來替代某些葷食品。三是休閑漁業(yè)將有較快的發(fā)展，這也將增加常規(guī)魚市場需求量。搞好今后常規(guī)魚的生產(chǎn)與布局一是適當(dāng)增加常規(guī)魚養(yǎng)殖面積，或增加常規(guī)魚大規(guī)格魚種放養(yǎng)量，以此來增加市場供應(yīng)份額，獲取效益。二是以產(chǎn)品規(guī)格適銷對路原則來擴大市場占有份額。鰱鳙魚可利用大水面資源優(yōu)勢和發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖需要，適當(dāng)多放一些大規(guī)格魚種，出池商品規(guī)格白鰱以1kg/尾-2kg/尾、花鰱2kg/尾-4kg/尾為好，青草上市規(guī)格3kg/尾-4kg/尾為宜，有條件的地方可養(yǎng)一部分規(guī)格在0.5kg/尾的大規(guī)格鯽魚，以適應(yīng)市場需求。三是繼續(xù)利用季節(jié)差價取得效益。實施反季節(jié)養(yǎng)殖，力爭有一部分商品魚4月-6月上市。四是在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下工夫，嚴格控制投入品的數(shù)量與質(zhì)量，堅決不用國家禁用的漁藥，大力推行健康生態(tài)養(yǎng)殖，改善生態(tài)環(huán)境，向市場提供質(zhì)量安全、放心的優(yōu)質(zhì)常規(guī)魚。五是因地制宜發(fā)展休閑垂釣漁業(yè)。近郊可直接興辦垂釣漁場，湖區(qū)以及離城市較遠的地方，可與垂釣漁場掛鉤，通過合同訂單的方式，專門養(yǎng)殖一部分常規(guī)魚供垂釣用，以此來擴大常規(guī)魚的市場銷量。4.2.2河蟹市場前景分析與預(yù)測河蟹是我國特種養(yǎng)殖水產(chǎn)品中養(yǎng)殖面積最大、產(chǎn)量最多的一個品種，也是經(jīng)濟效益最好的養(yǎng)殖項目，在調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)漁農(nóng)民增收上起著重要作用。2006年，全國河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)量為44萬噸，其中江蘇占60%。河蟹養(yǎng)殖已成為江蘇、安徽、湖北等省重要的產(chǎn)業(yè)。近兩年，隨著河蟹養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，全國各級水產(chǎn)行政主管部門加大了對河蟹的宣傳推廣力度，加上養(yǎng)殖企業(yè)直接走進大中城市開設(shè)河蟹銷售門市部，拓寬了河蟹的銷售市場，增加了河蟹的銷售量，故河蟹市場一直保持穩(wěn)定狀態(tài)，銷售價格變動不大。2007年的河蟹市場也是如此。今后幾年，我國河蟹市場將繼續(xù)保持旺銷，大規(guī)格河蟹售價有可能上漲。主要理由：一是各級政府認真貫徹環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略，整治污染。尤其是今年太湖藍藻事件更引起各級政府的高度重視，整治措施更為有力。漁業(yè)必須服從環(huán)保治理大局的需要，大水面養(yǎng)蟹將被壓控，這些必然造成大規(guī)格優(yōu)質(zhì)商品蟹數(shù)量減少。二是隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活的不斷改善，居民的消費將升級，這將會增加商品蟹的消費。三是隨著生態(tài)環(huán)境的改善，健康生態(tài)養(yǎng)蟹技術(shù)的推廣，以及檢測監(jiān)督的加強，河蟹的質(zhì)量將進一步提高，使人吃得放心。這也將會吸引消費者購買大閘蟹。4.2.3蝦類市場前景分析與預(yù)測這里所指的蝦類主要為日本沼蝦（青蝦）、克氏螯蝦、羅氏沼蝦、南美白對蝦等養(yǎng)殖蝦類。從近幾年市場銷售情況看，蝦類一直是比較受歡迎的水產(chǎn)品。蝦類的養(yǎng)殖現(xiàn)已成為我國水產(chǎn)業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2007年，蝦類市場的變化不大。總的趨勢是：青蝦依然在高價位運行，零售價保持在50元/kg-60元/kg，克氏螯蝦行情繼續(xù)看漲，平均零售價為25元/kg-50元/kg，尤其大規(guī)格克氏螯蝦售價上漲幅度較大。羅氏沼蝦和南美白對蝦售價比較平穩(wěn)，平均零售價24元/kg-32元/kg，基本與2006年持平。全國各地采取多項措施促進蝦類銷售。一是增添了活蝦的運輸設(shè)施，運輸保活能力大大增強。二是各級銷售網(wǎng)點都配備充氧設(shè)施，實行活蝦鮮銷，吸引了大批顧客。三是大力發(fā)展蝦類加工出口，帶動了蝦類的養(yǎng)殖與銷售。四是宣傳推介活動力度加大，擴大了我國蝦類在世界水產(chǎn)貿(mào)易中的影響。今后幾年，蝦類銷售行情依然看好，需求量將有所上升，消費的選擇性將更加明顯。蝦類生產(chǎn)與銷售上應(yīng)采取相應(yīng)對策。一是確立發(fā)展思路。從國內(nèi)外市場需求看，當(dāng)前蝦類的養(yǎng)殖應(yīng)確立主攻克氏螯蝦，提高青蝦，穩(wěn)定羅氏沼蝦、南美白對蝦、開辟其它蝦類養(yǎng)殖的發(fā)展思路。克氏螯蝦的養(yǎng)殖，應(yīng)堅持因地制宜，稻田、池塘、湖泊、灘地養(yǎng)殖一起上，擴大養(yǎng)殖面積，增加養(yǎng)殖總量。青蝦的養(yǎng)殖重點在養(yǎng)大規(guī)格蝦上，選育良種，改進養(yǎng)殖技術(shù)與方法，提高商品蝦的出池規(guī)格。而羅氏沼蝦、南美白對蝦重在穩(wěn)定，不要輕易擴面。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量。大力推行健康養(yǎng)蝦模式，嚴格控制投入品的數(shù)量與質(zhì)量，堅持按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求組織生產(chǎn)與加工，加強產(chǎn)地環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，創(chuàng)建品牌蝦、優(yōu)質(zhì)蝦。三是發(fā)展加工。蝦類是我國重要的出口水產(chǎn)品，多以加工品為主，質(zhì)量要求較高。為此，蝦農(nóng)應(yīng)按國際市場需求，采取多種形式聯(lián)合開辦蝦類加工廠，或與水產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)營，引進先進設(shè)備和技術(shù)，改進加工生產(chǎn)工藝，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)與加工，以優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品開拓國際市場，擴大銷售。四是搞好宣傳推介促銷活動。繼續(xù)辦龍蝦節(jié)、青蝦節(jié)等活動，充分利用電視、報刊等現(xiàn)代傳媒工具宣傳推介蝦類產(chǎn)品，到國內(nèi)外大城市召開蝦類產(chǎn)品推介會，開設(shè)專賣店，擴大影響，吸引國際消費者，促進蝦類生產(chǎn)與加工業(yè)的發(fā)展。第五章項目建設(shè)方案和內(nèi)容5.1指導(dǎo)思想在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，本著“立足當(dāng)前，著眼長遠”的發(fā)展思路，以市場需求為導(dǎo)向，科技進步為動力，增加投入為支撐，在確保某縣灘涂當(dāng)前優(yōu)越的自然景觀、良好的水質(zhì)環(huán)境及物種多樣性和其他功能正常發(fā)揮的前提下，對灘涂進行科學(xué)規(guī)劃，為合理開發(fā)利用、提高水域利用率，保護水域生態(tài)環(huán)境，推進養(yǎng)殖管理制度，促進某縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到典型的示范帶頭作用，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收和擴大就業(yè)創(chuàng)造新的空間。5.2建設(shè)原則5.2.1堅持以確保水質(zhì)為前提項目建設(shè)發(fā)展以確保護水質(zhì)為前提。根據(jù)水體交換率適度發(fā)展投餌養(yǎng)殖，通過控制養(yǎng)殖品種、密度及降低餌料系數(shù)等措施避免對水質(zhì)造成不良影響。5.2.2堅持養(yǎng)殖與旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種、季節(jié)及規(guī)模需符合某縣當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃，以爭取最大的投資效益。5.2.3根據(jù)項目區(qū)水域的水質(zhì)要求，確定養(yǎng)殖規(guī)模和水產(chǎn)品種類，合理布局,分階段實施，穩(wěn)步推進。5.2.4堅持科學(xué)性和示范性相結(jié)合必須符合某縣實際，措施具有科學(xué)性、示范性。強化人工放流增殖，加強對漁民的技術(shù)支持。5.3主要生產(chǎn)技術(shù)5.3根據(jù)我國無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設(shè)要求，通過引進苗種到繁殖場進行培育、選育，繁育優(yōu)良的苗種和培育親本向養(yǎng)殖場推廣，并采取魚蟹生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),其生產(chǎn)工藝按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《主要養(yǎng)殖魚類原良種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《淡水養(yǎng)殖魚類原良種場建設(shè)要點》等技術(shù)資料進行設(shè)計。5.3利用某縣豐富的灘涂資源，推廣生態(tài)無公害漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，通過養(yǎng)雞、豬、鴨、鵝、種草和利用水體原有的生物資源，開展網(wǎng)箱精養(yǎng)魚蟹和大水面粗養(yǎng)魚蟹相結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖；通過提早合理放養(yǎng)、科學(xué)投餌施肥和防治魚病、輪捕輪放等技術(shù)，將池塘中的立體生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用到塘壩中，以此發(fā)揮資源的經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，滿足人民生活水平的不斷提高。5.3.35.3（1）養(yǎng)殖生產(chǎn)流程見圖5-1。根據(jù)不同的養(yǎng)殖方式放養(yǎng)根據(jù)不同的養(yǎng)殖方式放養(yǎng)育苗場繁育種苗育苗場繁育種苗養(yǎng)殖管理養(yǎng)殖管理飼料投喂飼料廠加工飼料飼料投喂飼料廠加工飼料魚病防治魚病防治水質(zhì)調(diào)換水質(zhì)調(diào)換收捕收捕銷售銷售圖5-1水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)流程圖（2）水產(chǎn)養(yǎng)殖項目物料消耗水產(chǎn)養(yǎng)殖項目物質(zhì)消耗見表5-1。表5-1水產(chǎn)養(yǎng)殖項目消耗表類別名稱年耗量來源及運輸飼料顆粒飼料1000(t/a)當(dāng)?shù)兀嚒⑼侠瓩C燃料煤120(t/a)當(dāng)?shù)兀囆迈r水育苗池48000(t/a)地表水鍋爐850(t/a)自備深井電飼料加工、養(yǎng)殖池120萬千瓦時外線接入5.3.3（1）飼料加工流程飼料加工流程見圖5-2。成品檢驗原料接收制粒混合清理粉碎配料成品檢驗原料接收制粒混合清理粉碎配料圖5-2飼料加工流程（2）飼料加工消耗飼料加工項目物質(zhì)消耗見表5-2。表5-2飼料加工物質(zhì)消耗表類別名稱年耗量來源及運輸原料菜粕82(t/a)當(dāng)?shù)刭徺I，汽車、拖拉機運輸沸石粉100(t/a)磷酸二氫鈣100(t/a)米糠78(t/a)預(yù)混料300(t/a)玉米340(t/a)燃料煤120(t/a)當(dāng)?shù)亍④嚨叵滤?50(t/a)自備井電120萬千瓦時外線接入5.31、養(yǎng)殖技術(shù)（1）種源凡進入網(wǎng)箱的魚種必須經(jīng)過某縣水產(chǎn)主管部門的檢測和檢疫。（2）飼料質(zhì)量漁用配合飼料必須符合國家NY507無公害飼料標(biāo)準(zhǔn)。漁用藥物使用也必須符合國家NY5071-2002標(biāo)準(zhǔn)。（3）養(yǎng)殖主要技術(shù)措施不科學(xué)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖中會因過度投喂而出現(xiàn)殘餌，加之魚的排泄物以及不恰當(dāng)?shù)氖褂敏~藥等，會對水體產(chǎn)生負面效應(yīng)。因此，必須嚴格采用如下技術(shù)措施予以防范：①投餌網(wǎng)箱單位平均產(chǎn)量控制在75公斤/米2左右；②網(wǎng)箱合理布局，應(yīng)以一字型排列，控制行距10米以上。不以棋盤型設(shè)置，防止病害傳播；③選購適宜飼料，以含蛋白質(zhì)30%，磷0.6-0.8%為宜。積極推廣使用高質(zhì)低耗的膨化飼料；④科學(xué)投飼，控制投餌系數(shù)1.5以下；⑤水池放養(yǎng)鰱、鳙魚以抵御由網(wǎng)箱養(yǎng)殖帶來的富營養(yǎng)化影響；⑥規(guī)范和推廣高效的、健康的養(yǎng)殖模式。2、清整和清塘技術(shù)清除塘周雜草、雜物，疏通排水口，建造攔魚設(shè)施。攔魚設(shè)備一般為聚乙烯、竹木、金屬等制成的網(wǎng)片、柵欄，設(shè)在塘壩溢洪口、涵洞口處。清塘在捕完魚空塘后進行，可大幅度減少清塘用藥量，減少生產(chǎn)成本，用200ppm生石灰化乳潑灑。3、放養(yǎng)技術(shù)塘中以放養(yǎng)鰱、鯉魚等濾食性魚和草魚等草食性魚為主。種苗選擇純正、體質(zhì)健壯、規(guī)格整齊、無病無傷，并經(jīng)檢疫部門檢疫合格的。提早適量多品種多規(guī)格放養(yǎng)，時間以隔冬放養(yǎng)為好，放養(yǎng)前用10ppm漂白粉浸洗15--30分鐘，或用2％的食鹽溶液浸洗5-10分鐘，放養(yǎng)時嚴格操作技術(shù)。4、科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)實施立體生態(tài)養(yǎng)殖，上游山上、林中、果園等處養(yǎng)雞、豬和種草，水面網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)蟹、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，水中養(yǎng)魚蟹，雞、豬、鴨、鵝糞直接養(yǎng)魚、肥水養(yǎng)魚或肥草養(yǎng)魚養(yǎng)蟹等養(yǎng)殖模式。適當(dāng)投以配合飼料、農(nóng)村自備的菜餅、豆腐渣、蠶蛹等餌料。投餌設(shè)食場和食臺，遵照“四定”原則，日投餌率一般為3-5%。

5、魚病防治技術(shù)一是運輸、分養(yǎng)等操作應(yīng)細心，防止魚體受傷。二是苗種放養(yǎng)和養(yǎng)殖分養(yǎng)時都用3%-5%的食鹽水或0.4ppm-0.5ppm的二溴海因藥浴后進箱。高溫季節(jié)投喂鮮草時可以漂白粉等消毒晾干后再投飼。三是食場和食臺要經(jīng)常清潔，每隔20天左右用15ppm的生石灰水或0.2ppm—0.3ppm二溴海因潑灑消毒。病魚、死魚及時撈出，部分魚體發(fā)病時做好隔離、預(yù)防工作。6、輪捕輪放技術(shù)采用單層刺網(wǎng)、三層掛網(wǎng)、倒籠、抬網(wǎng)、沉箱等方法進行分級、分批捕撈，捕大留小。5.4建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容5.4本項目建設(shè)以高科技、高投入、高產(chǎn)出為特征的設(shè)施漁業(yè)為先導(dǎo)和切入點，以科技創(chuàng)新為手段，以優(yōu)化漁業(yè)服務(wù)為目的，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率管理，高技術(shù)推進，使之成為某縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)推廣示范的窗口。建成集科技化、生態(tài)化、設(shè)施化、休閑化為一體的專業(yè)化、開放式、園林式的現(xiàn)代無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖場。5.4規(guī)劃水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1000畝，其中：標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖塘995畝（長江水系中化絨螃蟹與羅氏沼蝦、南美白對蝦200畝；鯽魚、武昌魚綜合養(yǎng)殖塘450畝；新疆魚、紅中魚、桂魚養(yǎng)殖塘245畝；河魚鰻、黃鱔養(yǎng)殖塘100畝）；魚蝦苗種人工繁育場5畝。正常年產(chǎn)各類水產(chǎn)品389噸，其中：中華絨蟹45噸；鯽魚、武昌魚90噸；羅氏沼蝦和南美白對蝦54噸；新疆魚、紅鱒魚、桂魚90噸；斑節(jié)對蝦60噸；河鰻25噸；黃鱔25噸。5.45.4.3.1土建工程項目土建工程見表5-3。表5-3項目土建工程一覽表序號項目名稱單位工程量備注一養(yǎng)殖塘1育苗池親魚培魚池畝1.8砼結(jié)構(gòu)圓形4池，長方形4池，單池面積均為45平方米，池深1.5米。2育苗池畝1.2砼結(jié)構(gòu)，長方形8池，共10池，單池面積均為35平方米，池深1.5米。3餌料培養(yǎng)池畝2藻類和輪蟲培養(yǎng)池,長方形水泥池，共10池，單池面積60平方米，池深1米。鹵蟲孵化池，正方形水泥池，共10池，面積60平方米，池深1.5米。標(biāo)準(zhǔn)化魚池畝900攔網(wǎng)隔離,共10池二水利配套設(shè)施1進水渠米21502排水渠米22003進排水管米11004閘口座255涵橋座3三配套工程1辦公室平方米250磚混結(jié)構(gòu)2飼料庫房平方米400磚混結(jié)構(gòu)3飼料加工廠平方米500磚混結(jié)構(gòu)4低壓線路米20005變壓器（帶配件）套16泵房6m325.4.3.2主要生產(chǎn)設(shè)備、公用及貯運設(shè)備項目主要生產(chǎn)設(shè)備、公用及貯運設(shè)備見表5-4。表5-4主要設(shè)備清單類型名稱型號規(guī)格數(shù)量(臺、套)備注生產(chǎn)

設(shè)備空壓機Z-1/76成套飼料加工機組13T/h1除塵風(fēng)機1裝運箱40投喂機械25收捕機械3網(wǎng)箱個5000網(wǎng)具20公用

設(shè)備蒸汽鍋爐2t/h1鍋爐1t/h1自備井80t/h1暫存塘1畝1卡車8t2拖拉機1t2船只>3t4活魚運輸車2試驗儀器顯微鏡2雙筒解剖鏡1反光描圖器1分光光度儀1光電比色器2控溫室培養(yǎng)箱10高壓滅菌鍋及冰箱1其他用具器皿2化學(xué)藥品25.4.3.3公用工程1、給排水（1）給水項目育苗場年用水為48000噸/年，鍋爐用水量為250噸/年。生產(chǎn)用水取自成漁池，生活用水取自自備深井水。（2）排水項目排水包括育苗池排水、鍋爐排水、生活污水，排水量分別為35000噸/年、190噸/年、420噸/年。育苗池排水、鍋爐廢水直接通過排河排放入樹林，生活污水經(jīng)化糞池處理達標(biāo)后，通過排渠排放樹林。2、供熱項目供熱由兩臺鍋爐提供，研究中心育苗池供暖用1t/h鍋爐1臺，飼料廠用2t/h蒸汽鍋爐1臺。鍋爐全年用煤120噸。3、供電由外電路10KV直接引入，自備250KWA電力變壓器一臺，電壓為380/220V三相四線。項目全年用電總量120×104KW·h。第六章環(huán)境保護6.1編制依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》[(87)國環(huán)字第002號]；《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》[國務(wù)院令253號]；6.2采用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)二級標(biāo)準(zhǔn)；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GBl6779-96)；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-96)；6.3主要污染工序及處理措施新疆某縣HHU開發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖場采用的網(wǎng)箱養(yǎng)魚對水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在使水體中營養(yǎng)物質(zhì)含量升高，富營養(yǎng)化嚴重，下層水體缺氧，沉積環(huán)境中硫化物、有機質(zhì)和還原物質(zhì)含量升高；殘留藥物積蓄，有害微生物或厭氧微生物繁衍，養(yǎng)殖生態(tài)失衡，各類病害頻繁發(fā)生，直接導(dǎo)致魚類的死亡，經(jīng)濟效益的損失等。

6.3.1水體富營養(yǎng)化的影響

富營養(yǎng)化是指水體接納過多的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，使藻類及其它水生生物過量繁殖，水體透明度下降，溶解氧降低。造成水質(zhì)惡化，從而使水體生態(tài)系統(tǒng)和功能受到損害和破壞。據(jù)測定，網(wǎng)箱內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)含量明顯高于網(wǎng)箱外，并且對附近較大水域的水質(zhì)產(chǎn)生影響大，涉及面廣。網(wǎng)箱養(yǎng)魚對水質(zhì)的影響程度隨著養(yǎng)殖動態(tài)狀況及氣候等因素波動的。富營養(yǎng)化水體，理化指標(biāo)有明顯的改變，例如水色突然變?yōu)樯詈冢该鞫茸冃。粴馕稅撼簦琾H下降；硝酸鹽、亞硝酸鹽含量高，水體毒性增強；這些化合物經(jīng)氯制劑消毒后，能形成多種致癌物質(zhì)。其中亞硝酸鹽的衍生物亞硝胺，本身就是一種強致癌物質(zhì)，對魚類的生長有極大的危害，易造成魚類畸形。

6.3.2對底質(zhì)的影響

網(wǎng)箱養(yǎng)魚對底部沉積物最明顯的影響在于有機物的積累及底質(zhì)向缺氧狀態(tài)轉(zhuǎn)變。水體隨著與網(wǎng)箱區(qū)距離的縮短，有機碳、硫化物和磷酸鹽的含量呈逐漸增高的趨勢，在網(wǎng)箱內(nèi)達到最高。這種沉積物含量的變化主要還是受未攝食餌料和魚類排泄物的影響，硫化物的產(chǎn)生主要是由于硫酸鹽還原菌對水中硫酸鹽的還原作用而放出有毒害氣體——硫化氫。

6.3.3底棲動物和浮游生物變化

對于底棲動物的影響主要表現(xiàn)為數(shù)量顯著減少，對種類影響不大。網(wǎng)箱養(yǎng)魚使水體富營養(yǎng)化程度加大，帶入的營養(yǎng)物質(zhì)造成水體中藻類過量繁殖，有的藻類會使水體產(chǎn)生臭味（魚腥味），有的藻類在一定的環(huán)境因子影響下會產(chǎn)生毒素。水體富營養(yǎng)化影響浮游生物的群落結(jié)構(gòu)和細胞密度，出現(xiàn)富營養(yǎng)化的種類，如銅綠微囊藻等。6.3.4漁業(yè)資源影響

由于網(wǎng)箱養(yǎng)殖造成的諸多影響，水體漁業(yè)資源種群主導(dǎo)品種改變，對水質(zhì)要求清新、溶氧高、生態(tài)條件苛刻的魚類將不能在水域良好生長，從而使水體漁業(yè)資源整體退化。6.4防治措施

1、控制網(wǎng)箱規(guī)模，合理布設(shè)網(wǎng)箱合理布局網(wǎng)箱養(yǎng)魚的水域，禁止在供水區(qū)架設(shè)網(wǎng)箱，規(guī)定網(wǎng)箱安放密度，盡可能在自凈能力強的水域布設(shè)；適度發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，并對養(yǎng)殖規(guī)模進行限制。

2、從飼料選擇和投餌技術(shù)上減少飼料的損失，減少營養(yǎng)物質(zhì)的輸入，選用粉料較少、保水時間長的飼料或膨化顆粒飼料；改進投餌設(shè)備，避免過量投喂；根據(jù)魚類營養(yǎng)需求和個體配制高質(zhì)量飼料；箱底設(shè)置收集殘餌和糞便裝置等措施。

3、適時更換網(wǎng)箱地點避免長時間養(yǎng)殖帶來富營養(yǎng)化和出現(xiàn)一些污染現(xiàn)象，可以適時的更換網(wǎng)箱的地點，盡可能的回收殘餌與糞便。

4、魚種搭配合理，實行多品種混養(yǎng)充分利用天然餌料，發(fā)揮魚類之間的互利作用。加大濾食性魚類的投放量，消化由于富營養(yǎng)化增加的浮游生物量，避免浮游生物過量增加而死亡、分解、沉淀造成水體的二次污染，同時控制草食性魚類的投放量，增加水草的生長，提高水體的自凈能力。

5、工程措施。采取人為的機械措施，即柴油機帶動空壓機、氣流清污器聯(lián)合作業(yè),直接向水域底層加氣增氧，翻攪驅(qū)動水體垂直混合流轉(zhuǎn)、增氧曝氣。

6、生物防治手段。采用在網(wǎng)箱內(nèi)及網(wǎng)箱四周適當(dāng)培養(yǎng)一些高等水生生物，以吸收水體過多的營養(yǎng)物質(zhì)。生物操縱控制水體富營養(yǎng)化，生物操縱即通過調(diào)控水體中生物之間的食物鏈關(guān)系以控制水體污染負荷并達到調(diào)控水質(zhì)效果的方法。

7、施用微生態(tài)制劑，改善水體生態(tài)狀況。近幾年國內(nèi)光合細菌，EM等多種微生物復(fù)合制劑的應(yīng)用，可以明顯降低水體中硫化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽含量，增加水體溶氧，從根本上改善養(yǎng)殖環(huán)境，提高水生動物的抗病力和免疫力。6.5建議與要求項目的實施要按照規(guī)模化、集約化、無公害、保護生態(tài)環(huán)境的要求進行。

第七章項目招投標(biāo)7.1招投標(biāo)原則按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的，投資100萬元以上或建筑面積1000平方米以上的建設(shè)工程的施工，建設(shè)工程必須依法強制進行招標(biāo)。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（發(fā)展計劃委員會令第3號）和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，項目建設(shè)和投資規(guī)模較大，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動均采用招標(biāo)。由于本項目業(yè)主自身條件所限，故采用委托招標(biāo)。確定招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和評標(biāo)方法的內(nèi)容的招標(biāo)方案，報審批本項目前期工作的部門核準(zhǔn)后方可實施。招標(biāo)通過委托招標(biāo)的組織形式采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式進行，具體見下表。招標(biāo)基本情況表單位：萬元序號內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人公示媒體招標(biāo)估算金額全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1勘察設(shè)計√2建筑工程√√√報刊3設(shè)備購置和安裝√√√報刊4其他(含監(jiān)理)√合計7.2投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序新疆某縣HHU開發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項目內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：1、在該項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi)，建設(shè)方在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。3、開標(biāo)時由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。4、評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》規(guī)定和程序進行。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出30日這內(nèi)，按照招標(biāo)文件，建設(shè)方和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標(biāo)項目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。不同的施工項目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計招標(biāo)：勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。對項目的初步設(shè)計進行公開招標(biāo)時，面向全市公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低要在乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標(biāo)時，面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級以上。7.3評標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求針對采用公開招標(biāo)的方式項目，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：2、評委會成員在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系，評標(biāo)委員會成員當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第八章項目實施進度8.1項目建設(shè)周期根據(jù)本項目的實際情況，本項目計劃用9個月時間（2008年3月—2008年11月）建設(shè)完成。8.2項目實施進度安排從2008年3月至2008年11月。其中：2008年3月完成項目審批工作；2008年4月完成圖紙設(shè)計和項目建設(shè)其它前期手續(xù)；2008年5月至2008年9月完成魚場和飼料加工廠建設(shè)；2008年10月引進優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種和投放；2008年11月組織竣工驗收。第九章項目組織管理9.1項目管理9.1.1按照《公司法》現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立具有規(guī)范的公司制度的法人實體和競爭機制。企業(yè)實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，并承擔(dān)項目的資金投放、工程建設(shè)和經(jīng)營管理。9.1.2勞動組織采用先進的勞動組織形式，科學(xué)合理的調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和使用勞動力，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者技能和積極性，保證新疆某縣HHU開發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項目經(jīng)營的正常進行。以建立高效、精簡、完善的組織機構(gòu)為目的，遵循因事設(shè)職原則、權(quán)責(zé)對等原則、命令統(tǒng)一原則。通過科學(xué)有序的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一個寓管理于服務(wù)之中的管理機構(gòu)。9.2勞動定員和技術(shù)培訓(xùn)合理的勞動定員有助于組織勞動力，調(diào)動生產(chǎn)人員的積極性，提高勞動生產(chǎn)效率。根據(jù)本項目生產(chǎn)技術(shù)、組織條件及生產(chǎn)水平。本項目勞動定員為60人，其中：財務(wù)行政部2人；養(yǎng)殖技術(shù)部36人；防疫部4人；其它生產(chǎn)管護人員8人。管理人員和技術(shù)人員應(yīng)有中級以上技術(shù)職稱。技術(shù)人員中必須有無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)，具有人事部門或勞動部門頒發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格證書。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有計劃地進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求。

管護人員主要以面向社會公開招聘，以吸收優(yōu)秀員工。招聘各部門管理人員及服務(wù)人員，應(yīng)擇優(yōu)錄用技術(shù)性、專業(yè)性強，具備相應(yīng)業(yè)務(wù)知識的人員。通過培訓(xùn)使職工掌握技能，了解無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖特點，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，做到持證上崗，實行崗位目標(biāo)責(zé)任制。為保證項目的順利實施，達到預(yù)期效果，必須使管護掌握生產(chǎn)經(jīng)營、管理的先進技術(shù)和設(shè)備操作技能。按“全員培訓(xùn)、突出重點”的原則，重點培訓(xùn)管理人員和技術(shù)人員。9.3項目建設(shè)工程管理根據(jù)國家有關(guān)工程管理規(guī)定，項目應(yīng)建立質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身負責(zé)制，以確保工程質(zhì)量，發(fā)生重大事故應(yīng)追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。施工過程中，應(yīng)實行工程監(jiān)理制、合同管理制，明確質(zhì)量要求；實行竣工驗收制度，未經(jīng)檢驗或驗收不合格不得交付使用，造成重大損失的當(dāng)事人，要追究法律責(zé)任。9.4項目運行管理在項目運行過程中，嚴格按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及辦法進行經(jīng)營管理。實行“一管、二記、三專、五統(tǒng)一”，即一管：指定專人管理；二記：生產(chǎn)記錄、科研記錄；三專：專池產(chǎn)卵、專池孵化、專池培育；五統(tǒng)一：統(tǒng)一繁育、統(tǒng)一放養(yǎng)、統(tǒng)一數(shù)量和規(guī)格、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織銷售。9.5財務(wù)管理本項目財務(wù)管理根據(jù)《國家基本建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。實行專戶儲存、專人管理、專款專用。加強對建設(shè)項目的執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮審計及投資和資金管理部門的監(jiān)督作用，以確保項目的順利進行及效益的正常發(fā)揮。項目建立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)。財務(wù)管理機構(gòu)的中心任務(wù)是建設(shè)成本和項目運營收入的管理。項目成本管理應(yīng)做到以下基本要求:1、健全成本核算制度，做好成本核算的基礎(chǔ)工作。（1）加強水產(chǎn)養(yǎng)殖物資管理，健全規(guī)章制度，認真填寫出入庫登記卡。（2）對各種生產(chǎn)耗費均應(yīng)如實記錄。（3）加強物資管理，做到帳物相符。2、嚴格遵守成本開支范圍折舊及大修理費、管護費均應(yīng)按規(guī)定的比率提留和使用不得隨意調(diào)劑。3、加強成本控制和財務(wù)監(jiān)督（1）加強成本費用的控制，監(jiān)督各項開支的合理性和合法性。嚴格執(zhí)行各項消耗的定額和規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)。（2）成本核算應(yīng)按年度進行，其結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，接受用戶的監(jiān)督。第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算10根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，本項目投資估算按現(xiàn)行價格和有關(guān)工程投資計算編制要求，并參照同類工程的投資類別和阿克蘇地區(qū)有關(guān)專業(yè)定額估價表進行計算。按項目評價要求，項目建設(shè)期總投資由固定資產(chǎn)和鋪底流動資金兩部分組成。由于本項目投資來源的特殊性，本項目只計算固定資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資由靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩部分組成。靜態(tài)投資主要包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費等項內(nèi)容。動態(tài)投資主要由漲價預(yù)備費和建設(shè)期利息兩部分組成。本項目的投資主要由國家扶持資金和建設(shè)單位自籌資金解決，沒有銀行貸款且不需要歸還，因此本項目的建設(shè)期利息為零；近年來，全國的物價水平保持穩(wěn)定，本項目的漲價預(yù)備費可以忽略不計，因此本項目固定資產(chǎn)投資的動態(tài)部分按零計算。10新疆某縣HHU開發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項目總投資500萬元，建設(shè)投資估算詳見下表:項目建設(shè)投資估算表序號項目名稱單位數(shù)量單價(元)合價(萬元)備注1直接費用391.51.1養(yǎng)殖塘22.841.1.1育苗池畝52768013.841.1.2標(biāo)準(zhǔn)化魚池畝99590.591.2水利配套設(shè)施42.831.2.1進水渠米2150408.61.2.2排水渠米2200408.81.2.3進排水管米1100636.931.2.4閘口座25500012.51.2.5涵橋座32000061.3配套工程129.41.3.1辦公室平方米250800201.3.2飼料庫房平方米400800321.3.3飼料加工廠平方米5001200601.3.4低壓線路米2000377.41.3.5變壓器（帶配件）套15000051.3.6泵房平方米10050051.4配套設(shè)備和儀器具196.431.4.1空壓機臺680004.81.4.2成套飼料加工機組套1180000181.4.3除塵風(fēng)機臺1380003.81.4.4裝運箱臺401200.481.4.5投喂機械臺25120031.4.6收捕機械臺32000061.4.7網(wǎng)箱個50002001001.4.8網(wǎng)具套20200041.4.9蒸汽鍋爐臺15000052t/h1.4.10鍋爐臺13000031t/h1.4.11自備井口1551.4.12暫存塘畝12000021.4.13卡車輛212241.4.14拖拉機輛24000081.4.15船只只430001.21.4.16活魚運輸車輛25000051.4.17顯微鏡臺220000.41.4.18雙筒解剖鏡臺120000.21.4.19反光描圖器臺115000.151.4.20分光光度儀臺110000.11.4.21光電比色器臺220000.41.4.22控溫室培養(yǎng)箱個108000.81.4.23高壓滅菌鍋及冰箱臺150000.51.4.24其他用具器皿套220000.41.4.25化學(xué)藥品套210000.22間接費用35.22.1項目單位管理費7.82.2可行研究報告編制費2.52.3勘察設(shè)計費5.22.4質(zhì)量監(jiān)督費3.52.5工程監(jiān)督費2.52.6招標(biāo)代理費2.22.7環(huán)境影響評估費3.52.8其它費83預(yù)備費13.33.1基本預(yù)備費13.3合計44010.2資金籌措本項目總投資500萬元,由建設(shè)單位自籌資金解決。第十一章財務(wù)評價與分析11.1財務(wù)評價11本項目財務(wù)估算的相關(guān)參數(shù)主要依據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》(第三版)；項目地區(qū)獲取相關(guān)技術(shù)參數(shù)，技術(shù)專家提供的相關(guān)參數(shù)等來確定。1、財務(wù)價格。產(chǎn)品銷售價格確定的原則：根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)市場價格結(jié)合國內(nèi)市場價及WTO準(zhǔn)入后的國際市場價格確定。主要投入物價格采用當(dāng)前國內(nèi)市場價。2、稅費。增值稅率為17%,城建維護稅，教育費附加稅率為3%。所得稅為33%。3、財務(wù)基準(zhǔn)收益率。本項目基準(zhǔn)收益率取10%。4、其他計算數(shù)據(jù)其它計算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項目的具體情況選取。如表15-1所示。表11-1其它計算參數(shù)匯總表名稱計算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊15年平均年限法，凈殘值率按5％遞延資產(chǎn)攤銷10年平均攤銷工資及福利60人，5000-15000元/人福利費占工資比例的14％修理費10％固定資產(chǎn)折舊為基數(shù)其它費用其它制造費2.5％固定資產(chǎn)原值為基數(shù)其它管理費5000元/人·年其它銷售費2％銷售收入為基數(shù)其它稅收所得稅率25％，增值稅率13％，城建稅5％，教育費附加3％。盈余公積金10％所得稅后利潤為基數(shù)公益金5％所得稅后利潤為基數(shù)借款償還期在項目范圍內(nèi)，按最大還款能力計算111、物耗成本經(jīng)估算，本項目水產(chǎn)養(yǎng)殖原材料、燃料動力費如下表：水產(chǎn)養(yǎng)殖原料、燃料動力費估算表表11-2年產(chǎn)量：389噸序號項目單位消耗定額單價（元）金額（元）1原料154.581.1苗種萬尾1200200241.2外購原飼料菜粕噸829007.341.3沸石粉噸1001601.61.4磷酸二氫鈣噸1002500251.5米糠噸788006.241.6預(yù)混料噸3001200361.7玉米噸340160054.42外購燃料動力2.1電KW/h1200.7893.62.2煤噸1203203.84小計97.44達產(chǎn)年原材料、燃料動力費（萬元）252.022、人員工資及福利費按60名員工，月工資1500元(包括社會福利費按14%提取),合計108萬元。3、年折舊費為了計算方便，年折舊費用按14年平均折舊(攤銷)，殘值率取5%。即：440×(1－5%)折舊與攤銷費==30萬元144、維修費按折舊費的50%計取，為15萬元.5、攤銷費無形及遞延資產(chǎn)攤銷率按8%計，即年攤銷費3萬元。6、其它費用包括財務(wù)費用和其它等，合計8萬元。以上總成本費用合計416.02萬元。見附表2：《總成本費用表》。11年產(chǎn)各類水產(chǎn)品389噸,按平均14000元/噸計,合計收入約544.6萬元。11年營業(yè)稅金4.3萬元，年增值稅42.5萬元。見附表3:《項目損益表》11稅前可分配利潤:81.8萬元。見附表3:《項目損益表》11投資利潤率=（年平均利潤總額/項目總投資）×100%=16.4%投資利稅率=（年平均利稅總額/項目總投資）×100%=25%11投資回收期=[累計凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值的年份]-1+[上年累計凈現(xiàn)金流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量](稅后)投資回收期=5.6(年)11.1.8NPV=PV（B）-PV（C）（稅后）=349.58萬元)>011.1.9IRR=20%(稅后)見附表4：《現(xiàn)金流量表》11(1）盈虧平衡分析本項目以生產(chǎn)能力能利率來進行盈虧平衡分析，盈虧平衡點（BEP）的計算公式為：年固定成本年固定成本年銷售收入-年可變成本-年銷售稅金及附加BEP==48%計算結(jié)果表明，項目只要達設(shè)計能力的