黃巖南城2018規劃方案目錄城市規劃背景與目標城市空間布局規劃城市基礎設施規劃城市公共服務設施規劃城市綠地系統規劃城市產業與經濟發展規劃環境保護與生態建設規劃實施保障與政策支持CONTENTS01城市規劃背景與目標CHAPTER隨著黃巖南城經濟的快速發展，原有城市規劃已無法滿足當前及未來發展需求。經濟發展需求人口增長壓力生態環境保護人口持續增長，對城市基礎設施和公共服務設施提出更高要求。在城市化進程中，保護生態環境、實現可持續發展成為重要議題。030201城市規劃背景

城市規劃目標構建現代化城市框架通過規劃，構建功能完善、布局合理的現代化城市框架。提升城市綜合承載能力加強基礎設施建設，提高城市綜合承載能力，滿足人口增長和經濟發展需求。優化生態環境強化生態環境保護，提升城市綠化水平，打造宜居環境。以人為本可持續發展因地制宜公眾參與城市規劃原則注重人的需求和感受，提升居民生活品質。結合黃巖南城實際情況，制定切實可行的規劃方案。注重經濟、社會和環境協調發展，實現可持續發展。廣泛征求公眾意見，提高規劃的科學性和民主性。02城市空間布局規劃CHAPTER規劃居住用地主要集中在南城核心區和各功能組團內，提供多樣化的住房類型和居住環境。居住用地商業服務業設施用地工業用地綠地與廣場用地在南城核心區和重要交通節點周邊規劃商業服務業設施用地，打造具有區域影響力的商業中心。規劃工業用地主要集中在南城工業園區內，引導產業集聚和轉型升級。規劃綠地與廣場用地主要分布在城市各組團之間和組團內部，構建完善的城市綠地系統。土地利用規劃作為城市發展的引擎，集中布局商業、商務、文化、教育等高端服務功能。南城核心區以工業園區為主體，發展先進制造業和高新技術產業。工業組團圍繞城市核心區和工業組團，布局多個居住組團，提供優質的居住環境和配套服務。居住組團利用城市周邊的自然山水資源，打造生態休閑區，提供多樣化的休閑旅游活動。生態休閑區城市功能分區公共交通發展以軌道交通為骨干、常規公交為主體的公共交通系統，提高公共交通分擔率。交通樞紐在南城核心區和重要交通節點布局交通樞紐設施，實現不同交通方式之間的便捷換乘。慢行交通建設完善的步行和自行車道網絡，鼓勵綠色出行方式，提高城市宜居性。道路交通構建“快速路+主干路+次干路+支路”的道路交通網絡，提高道路通行能力和交通效率。交通系統規劃03城市基礎設施規劃CHAPTER規劃建設新的水源地及輸水管線，確保城市供水安全。水源保障完善城市排水管網，實施雨污分流，提高污水處理率。排水系統加強河道整治和堤防建設，提高城市防洪排澇能力。防洪排澇給排水工程規劃電網改造對老舊電網進行升級改造，提高電網運行效率和供電可靠性。電源建設新建和擴建一批發電廠和變電站，提高城市供電能力。新能源利用積極推廣太陽能、風能等新能源利用，促進能源結構多元化。電力工程規劃完善固定電話、移動電話和數據通信網絡，提高通信覆蓋率和質量。通信網絡推進政務、教育、醫療等領域的信息化應用，提升城市信息化水平。信息化應用加強網絡安全監管和應急處理能力，保障通信網絡安全穩定運行。網絡安全通信工程規劃04城市公共服務設施規劃CHAPTER新建學校在南城新區規劃新建多所中小學和幼兒園，以滿足不斷增長的教育需求。擴建現有學校對現有學校進行擴建和改造，提高教育質量和教學環境。引入優質教育資源積極引入國內外優質教育資源，提升南城新區整體教育水平。教育設施規劃03加強文化交流與合作積極開展與國內外城市的文化交流與合作，提升南城文化軟實力。01建設文化中心在南城新區中心位置規劃建設一座大型文化中心，集圖書館、博物館、藝術館等文化設施于一體。02打造特色文化街區結合南城歷史文化特色，打造具有地方特色的文化街區，促進文化產業發展。文化設施規劃在南城新區規劃建設一座大型綜合體育場館，可承辦國內外各類體育賽事和活動。建設大型體育場館在各社區內規劃建設多功能運動場、健身步道等體育設施，方便居民進行日常鍛煉。完善社區體育設施通過舉辦各類體育活動和賽事，積極推廣全民健身運動，提高居民身體素質和健康水平。推廣全民健身運動體育設施規劃05城市綠地系統規劃CHAPTER構建“一心、兩帶、多節點”的綠地系統布局結構。“一心”指南城中心綠地，為市民提供日常休閑游憩場所；“兩帶”指沿河綠帶和沿路綠帶，形成連續的線性綠色空間；“多節點”指分布于各居住區和工業區的綠地，提供均好性的綠化服務。綠地布局與城市規劃相協調，結合城市功能分區和道路交通組織，形成點、線、面相結合的綠地網絡。注重綠地的生態功能，通過植被配置和景觀設計，提高綠地的生態效益和景觀效果。綠地系統布局規劃多個綜合性公園和社區公園，滿足市民不同層次的休閑需求。綜合性公園以大面積綠化和豐富的休閑設施為主，提供多樣化的戶外活動空間；社區公園則結合居住區布局，為居民提供便捷的休閑場所。加強公園的可達性和開放性，通過合理的出入口設置和便捷的交通組織，使公園綠地更好地服務于周邊市民。注重公園的景觀特色和文化內涵，結合地域文化和自然景觀元素，打造獨具特色的公園綠地。公園綠地規劃防護綠地以喬木、灌木等植被為主，形成連續的綠色屏障，同時配置適量的休閑設施，為市民提供安全的休閑空間。加強防護綠地的管理和維護，確保綠地的生態功能和景觀效果得以持續發揮。在工業區與居住區之間、交通干道兩側等區域規劃防護綠地，減少污染和噪音對市民生活的影響。防護綠地規劃06城市產業與經濟發展規劃CHAPTER培育壯大現代服務業加快發展現代物流、文化旅游、金融服務等現代服務業，推動產業結構優化升級。做強做優傳統制造業改造提升傳統制造業，推動制造業向智能化、綠色化、服務化轉型。優先發展高新技術產業重點支持電子信息、生物醫藥、新材料等高新技術產業，提升產業附加值和競爭力。產業發展策略降低高耗能、高污染產業比重，提高高新技術產業和現代服務業比重。調整產業結構引導資金更多投向創新驅動、民生改善等領域，提高投資效益和質量。優化投資結構加強區域合作，推動產業梯度轉移和區域協同發展。促進區域協調發展經濟結構調整與優化加強人才引進和培養實施更加積極的人才政策，吸引和留住高層次人才，加強人才隊伍建設。推進科技成果轉化加強科技成果轉化平臺建設，促進科技成果與產業對接，推動科技成果轉化為現實生產力。完善創新體系構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。創新驅動發展戰略07環境保護與生態建設規劃CHAPTER010405060302目標：實現南城地區環境質量持續改善，空氣、水、土壤等環境質量指標達到國家標準。措施嚴格控制工業污染排放，加強企業環保監管和執法力度。推進生活垃圾分類和減量化處理，提高垃圾資源化利用率。加強農業面源污染治理，推廣生態農業和有機農業。加強環境基礎設施建設，提高污水和垃圾處理能力。環境保護目標及措施生態建設重點任務重點任務加強森林、濕地、水源地等生態系統保護和修復。推進城市綠化和園林城市建設，提高城市綠化覆蓋率。推進生態廊道建設，構建南城地區生態安全屏障。加強生態文明宣傳教育，提高公眾環保意識。建立完善的環境保護法規和政策體系，加強環保執法力度。制度建設推行生態補償機制，鼓勵企業和個人參與生態建設。建立生態文明建設考核評價機制，將環保指標納入政府績效考核體系。生態文明制度建設010302040508實施保障與政策支持CHAPTER組織領導與協調機制建立明確各級政府及相關部門的職責和任務，建立目標責任制和考核評價機制，確保規劃各項任務落到實處。強化責任落實由市政府主要領導擔任組長，市發改委、規劃局、建設局等相關部門為成員單位，負責規劃實施的統一領導和重大問題的決策。成立黃巖南城規劃實施領導小組定期召開規劃實施協調會議，及時研究解決規劃實施過程中的重大問題，確保各項任務順利推進。建立規劃實施協調機制制定黃巖南城規劃實施管理辦法明確規劃實施的管理機構、管理程序和管理要求，為規劃實施提供法制保障。完善相關配套政策制定和完善土地、財政、稅收、金融等相關配套政策，引導和保障規劃順利實施。加強執法監督加大對違法建設行為的查處力度，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。政策法規體系完善030201各級政府要加大對黃巖南城建設的財政投入力