環境保護事故應急預案XXXXX5月XXXXX環境保護事故應急預案編制目標：為保障廠區及周圍環境安全，有效應對突發環境污染事故，立即、有效、有序地控制和消除突發性環境污染事故影響，維護職員及公眾生命安全健康和企業財產安全，特制訂本預案。編制依據：《中國環境保護法》、《中國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事故應急預案》及相關法律、行政法規。應急方針：安全第一，預防為主。應急標準：統一指揮，分級負責，快速反應，救護優先，消除危險，保護環境。一、企業概況和危險源分析1、企業概況XXXXX，成立于11月，注冊資金人民幣1000萬元，項目設計生產能力為年產0噸聚酯樹脂。企業在XXXXX工業園區，占地面積30畝，地形開闊，交通便捷，氣象條件良好，現有職員35人。該項目符合國家產業政策，屬于許可類項目。公眾調查顯示，大多數人對當地域環境現實狀況滿意，對項目建設所帶來環境問題能夠接收，認為該項目建設對當地經濟發展很有利，要求立即實施，并認為應充足重視環境問題治理，嚴格實施環境保護要求，認真落實環境保護治理方法，使項目投入生產后達成經濟效益、社會效益、環境效益協同發展。2、環境污染事故源依據山東欣鵬安全技術咨詢對本企業專題安全評價匯報和北京中安質環技術評價中心對本企業環境影響評價匯報，項目關鍵危險有害物質有己二酸、對苯二甲酸、乙二醇等，但還未組成危險化學品重大危險源。項目實施過程中，環境污染風險事故除了自然原因帶來危害和不利影響外，關鍵為生產過程中產生危害，包含輸送管道破裂、開停車事故排放和儲罐裝置泄漏、火災、爆炸等多種原因，應關鍵防范。項目關鍵單元關鍵風險、廠區內有害性分析詳見表1。表1廠區內各單元關鍵危險、有害性分析單元名稱危險有害物質（原因）關鍵危險、有害性危險源劃分生產過程反應釜裝置有機廢氣、粉塵、噪聲火災、泄漏、觸電通常危險源貯運原料倉庫固態、液態原料泄漏、火災、爆炸、中毒通常危險源儲罐液態原料泄漏、火災、爆炸成品倉庫液態、固態產品火災通常危險源固廢暫存場危險廢物泄漏通常危險源環境保護工程廢氣有機廢氣直排通常危險源廢水COD、SS不能立即處理通常危險源依據風險識別和分析，項目存在關鍵風險是乙二醇在使用或貯存過程中發生泄漏，遇火焰會發生爆炸、火災等對周圍環境產生一定影響。項目最大可信事故為乙二醇儲罐泄漏引發怒災爆炸，其概率為1.2×10-6次/年，火災爆炸最大可信事故概率為1.2×10-7次/年。另外，廢氣排放、廢水處理不妥，也會造成環境污染事故。二、環境保護事故預防方法為預防生產裝置失控，誤操作或設備、管線、儲罐發生破裂、泄漏、腐蝕等發生環境事故，本工程采取了以下預防方法。1、工程設計中采取安全防范方法（1）依據規范嚴格劃分生產裝置危險區域及危險等級?？偲矫娌渴鸢匆幏兑笤O計各建、構筑物之間防火間距。并在裝置和廠房設置安全出入口及事故緊急疏散口，同時在安全出入口周圍設置對應消防器材，以備消防使用。（2）裝置區設環形道路，和界區外道路相連，便于事故狀態下人員疏散和搶救。（3）盡可能采取露天或敞開框架部署，除部分機泵外，工藝裝置大多露天部署，框架敞開，方便通風，避免死角造成有害物質聚集。（4）采取DCS系統集中控制，對裝置生產過程實施集中檢測、顯示、連鎖、控制和報警。并設有單獨緊急停車系統(ESD)，ESD和DCS之間可實現通信。（5）在有可能泄漏地方設置事故洗眼淋浴器。關鍵崗位設防毒面具、空氣呼吸器、防護手套、防護鞋、防護眼鏡等。（6）設置有一套火災自動報警系統，該系統由火災報警控制器、火災探測器、手動報警按鈕等組成。在裝置區及關鍵通道口安裝若干個手動報警按鈕，在生產區、倉庫、變電室等關鍵建筑室內安裝火災探測器及火災報警。當發生火災時，由火災探測器或手動報警按鈕快速將火警信號報至消防控制室，方便快速采取方法，立即組織撲救。（7）設有易燃易爆、有毒有害物質超限報警系統。（8）工藝系統和設備均設置必需安全閥。以避免系統和設備超壓。（9）采取雙回路電源供電。儀表負荷，事故照明，消防報警等按一類負荷設計，采取不間斷電源裝置要求，事故照明采取帶鎘鎳電池應急燈照明。依據裝置原料及產品特點，按《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》選擇電氣設備。爆炸和火災危險環境內可產生靜電物體，如設備、管道等全部采取工業靜電接地方法；建、構筑物設有防直擊雷、防雷電感應、防雷電波侵入設施。（10）對設在爆炸危險區內電機、電氣、照明、通訊及儀表設施均嚴格按對應防爆等級、組別選擇、以確保安全。（11）加強對職員，尤其是新職員及轉崗人員專業培訓、安全教育和考評，加強安全技術和現代安全管理知識教育，提升安全意識、責任心和自我保護意識及在異常情況下應變能力。2、防火方法（1）依據生產裝置特征，儲存物品火災危險性，為便于生產管理，在確保有足夠安全距離，滿足防火要求前提下，本工程總平面部署上，按功效分區集中部署。區和區之間距離按防火間距要求確定，并在廠區范圍內設置環狀消防道路。（2）本工程范圍內建構筑物，其耐火等級、防火間距、安全疏散均按《建筑設計防火規范》相關要求設計。（3）在本工程范圍內采取防雷、防靜電及接地方法。防爆區域內電氣設備及材料均采取防爆型。（4）有爆炸危險生產廠房，采取機械通風方法。（5）本工程范圍內設置一套火災自動報警系統。另外在工藝裝置區及罐區還設有可燃氣體濃度報警設施。3、消防方法（1）本項目設計和東潤能源科技共用消防系統，在廠區內建有兩座各1000m3（2）企業在廠區東部設置消防水罐，配置專門消防水泵房。倉庫、生產車間、辦公樓、宿舍樓均按化工企業建筑消防安全要求設置了消防栓滅火器和手提式干粉滅火器，車間及倉庫還設置了火災自動探測系統及報警系統。車間東墻配置了消防沙、消防桶、鐵鏟和滅火毯。罐區、消防水泵房、循環水泵房、冷凍壓縮間、鍋爐房、控制室配置了手提式干粉滅火器，罐區同時還配置了推車式滅火器。企業配有兼職義務消防隊，隊長由楊民緒擔任，隊員由郝先群、隋漢曉、田緒峰、周傳良和徐圓圓組成。（3）消防水排水本企業建有一座3000m3應急事故水池，廠區總排水出口處設有應急總閥門，當發生風險事故時，立即將廠區出口總閥門關閉，廠內產生消防廢水全部經過排水管道，排入事故水4、生產安全管理方法（1）企業建立科學、嚴格生產操作規程和安全管理體系，做到各車間、工段生產、安全全部有專業人員專職負責。（2）加強安全生產教育。安全生產教育包含廠級、車間、班組三級安全教育、特殊工種安全教育、日常安全教育、裝置開工前安全教育和外來人員安全教育五部分內容。讓全部職員了解本廠多種原材料、化學制品、添加劑、中間產品、副產品、最終產品和廢料物理、化學和生理特征及其毒性，全部防護方法、環境影響等。（3）加強設備、管道、閥門等密封檢驗和維護，發覺問題立即處理，預防跑、冒、滴、漏，最大程度地降低車間中有害物質濃度，使之符合國家污染物排放標準要求。5、勞動保護方法（1）對在崗工人及鄰近相關人員進行普及性自我救護教育，一旦發生事故快速進行自我救護，如佩戴防毒面具、敞開門窗等。（2）操作時穿工作服、戴口罩、橡膠手套和防護眼鏡，以避免直接接觸。三、應急預案適用范圍本預案適適用于在廠區內突發事故或不可抗力造成廢氣、廢水、固廢等環境污染、破壞事件；在生產、經營、貯存、運輸、使用和處理過程中發生燃燒、爆炸等事故；因自然災難造成危及人體健康環境污染事故；影響周圍水系水源其它嚴重污染事故等。四、應搶救援組織機構、組成人員職責劃分（一）指揮機構設置1、成立環境污染事故應搶救援領導小組，由企業總經理王樹波任組長，企業副總經理王樹人、董海生任副組長，小組組員由安全環境保護科、生產科、車間責任人等組成。應搶救援辦公室設在行政科，日常工作由安全環境保護科兼管。企業內設置不脫產專業救援隊伍，由各部門職員經培訓后組成，分為搶險搶修組、醫療救護組、義務消防組、通訊保障組、環境監測組，負責事故控制、救援和善后處理工作。2、發生重大事故時，以事故應搶救援領導小組為基礎，負責現場應搶救援工作組織和指揮。3、幫助救援組織：行政科、車間等相關部門。（二）應搶救援領導小組職責領導小組負責受理轄區內環境污染和生態破壞事故匯報，調查事故原因，污染源性質及發展過程，立即作出應急處理方法反應；立即向上級領導匯報轄區內重大環境污染和生態破壞事故及其處理情況；組織轄區內重大環境污染及生態破壞事件現場監察、監測及處理。環境監測小組由安全環境保護科組成。負責應急事故現場調查、取證；提供給急處理方法提議；幫助相關單位做好人員撤離、隔離、和警戒工作；立案調查事故責任；做好應急處理領導小組交辦其它任務。具體職責以下：1、組織制訂環境保護事故應搶救援預案；2、責任人員、資源配置、應急隊伍調動；3、確定現場指揮人員；4、協調事故現場相關工作；5、同意本預案開啟和終止；6、明確事故狀態下各級人員職責；7、事故信息上報工作；8、接收企業總經理、副總經理領導指令和調動，接收安全環境保護科監督和指導；9、組織應急預案演練；10、負責保護事故現場及相關數據。（三）應搶救援領導小組組員職責及分工1、組長：負責指揮協調整體應搶救援；2、副組長：具體負責搶險、搶修、救護、供給、事故通報、安置工作指揮；3、安全環境保護科：幫助副組長做好事故報警、匯報、通報和事故處理工作；負責事故現場通訊網絡和對外聯絡；負責疏散、隔離工作指揮。4、生產科：負責事故現場及有害物質擴散區域內洗消、監測工作；負責事故處理時生產系統開、停頓工作；必需時可代表領導小組處理相關事宜。五、應搶救援保障（一）內部保障為能在事故發生后快速正確、有條不紊處理事故，盡可能減小事故造成損失，平時必需做好應搶救援準備工作，落實崗位責任制和各項制度，具體方法有：1、落實應搶救援組織，救援指揮部組員和救援專業隊伍應根據專業分工。本著專業對口，便于領導、便于集結和開展救援標準建立組織，落實人員，每十二個月初要依據人員改變進行組織調整，確保救援組織落實。（指揮部名單見附錄）2、落實應急設施。應急設施包含以下內容：①搶修堵漏裝備：防護服、常規檢修器具、橡膠皮、木條及堵漏密封裝置。卸料罐區配置砂土、木屑等吸附物，搜集廢物專用容器。②個人防護裝備：個人保護裝備種類：防塵口罩、防毒口罩，防毒面具、手套、膠鞋、護目鏡等。③滅火裝備：干粉滅火器、砂土等。④通訊裝備：直撥和廠內固定電話、手機，手機由領導小組組員和救援隊伍責任人維護保管，并確保二十四小時待機。根據任務分工做好物資器材準備，如必需指揮通訊、報警、搶修等器材，上述多種器材應指定專員保管，并定時檢驗、保養，使其處于良好狀態。3、定時組織救援訓練和學習，各隊根據專業分工每十二個月訓練一次，提升指揮水平和救援能力。4、完善各項制度（1）值班制度：安排管理干部輪番值班。（2）檢驗制度：每個月結合安全生產工作檢驗應搶救援工作落實情況及器具保管情況。（3）例會制度：在月末安全總結中，匯報本月安全生產工作情況，部署下月救援防護工作。（4）總結改善制度：和安全生產工作同檢驗、同講評、同表彰獎勵，對排查隱患制訂整改方法并有效落實。（二）外部救援事故發生后，應搶救援指揮部依據現場情況，在本身救援條件受限，無力控制事故現場時，應立即向政府相關部門求援，由政府部門來協調政府救援力量。（三）運輸保障車輛安排，運轉確實定和調度由應急領導小組實施。（四）其它保障1、醫療保障。本企業坐落于北溝鎮，緊鄰206國道，就近外部醫療機構有北溝鎮衛生院，蓬萊市人民醫院，龍口市人民醫院。應急過程中如出現人員中毒或受傷，可就近送至醫院救治或立即和醫療單位聯絡，組織現場救治。應急終止后依據實際情況組織轉院或繼續診療。2、生活保障。由應急領導小組確定計劃統一組織實施。六、報警和通訊聯絡方法項目電訊設計范圍包含生產車間、原料倉庫、成品倉庫和辦公室等，設置行政管理通信電話、生產調度電話、火災自動報警器、電腦監控系統等。報警救援信號關鍵使用電話報警聯絡：。廠區報警電話：消防報警：119醫院電話：120公安局：110環境保護局：七、預案分級響應條件1、一級預案開啟條件一級預案為廠內事故預案，即發生事故為各危險源因管道閥門接頭泄漏僅局限在廠區范圍內，對周圍及其它地域沒有影響，只要開啟此預案即能利用本單位應搶救援力量阻止事故。當企業發生環境事故或緊急情況后，事故當事人或發覺人采取應急方法預防事故擴大并立即向指揮領導小組匯報。指揮領導小組指揮專業救援隊伍對環境事故或緊急情況按本單位應急方法進行處理。2、二級預案開啟條件二級預案是所發生事故為各危險源貯罐破裂或爆炸造成泄漏，泄漏量估量波及周圍范圍內居民，為此必需開啟此預案，并快速通知周圍小區街道、派出所及地方政府，在開啟此預案同時開啟一級預案，不失時機地進行應搶救援。3、三級預案開啟條件三級預案是所發生事故為各危險源貯罐破裂或爆炸造成大量泄漏，快速波及2km2范圍以上時需立即開啟此預案，可立即撥打1l0或120，聯動政府請求立即派外部支援力量，同時出動消防車沿周圍喊話，疏散居民。八、應搶救援工作程序（一）任務受領及要求環境污染事故應急處理領導小組在接到污染事故發生警報后，應立即通知環境監察應急小組趕赴現場，當出現重、特大突發性環境污染事件時，領導小組應有一名以上組員到現場指揮應搶救援工作。環境監察應急小組受領導任務后，應盡可能了解一下內容并立即向當地環境污染事故應搶救援領導小組匯報：1、事故發生時間、地點、性質、原因及已造成污染范圍；2、污染源種類、數量、性質。3、事故危害程度、發展趨勢、可控性及預采取方法；4、本小組基礎任務、抵達時限等要求；5、上級指揮機構位置、指揮關系、聯絡方法；6、受領任務后二十四小時內發出速報，匯報事故發生時間地點、污染源、經濟損失、人員受害情況等。7、其它需要清楚情況。（二）趕赴現場環境污染事故應急處理領導小組組織環境監察應急人員和車輛趕赴現場，明確聯絡方法。（三）應急處理方法1、危險化學品泄漏事故處理方法泄漏事故處理：快速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。提議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。預防流入下水道等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災難。用泵轉移至槽車或專用搜集器內，回收或運至廢物處理場所處理。2、搶救及滅火方法風險事故發生時搶救及滅火方法見表2。表2項目包含化學品事故時搶救及滅火方法一覽表化學品應急方法乙二醇搶救方法皮膚接觸：脫去污染衣物，用肥皂水及清水根本沖洗。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水沖洗。吸入：脫離現場至空氣新鮮處。必需時進行人工呼吸，就醫。食入：誤服者給充足漱口、飲水，就醫。滅火霧狀水、沙土，切勿將水流直接噴射到熔融物以免引發流淌火災或沸濺。3、應急響應方法當發覺泄漏、火災等事故時，應急反應能力和速度是決定事故危害程度關鍵，所以廠區、車間責任人必需訓練有素、冷靜果斷，采取正確應急方案。（1）當環境事故或緊急情況發生后，事故當事人或發覺人在一分鐘內向值班長匯報，通知廠內職員快速撤離到安全地帶，并采取應急方法預防事故擴大。如遇火警，快速撥打本企業火警電話，通知消防隊，通知火警地點和性質。消防隊接到報警后，在五分鐘內趕到現場，撲救火災。（2）值班長接匯報后通知本班應急隊員對環境事故或緊急情況按本單位應急方法進行處理，并經過電話向生產管理中心調度室及單位責任人匯報。（3）企業應急小分隊幫助醫護人員對現場中毒、受傷人員進行救護和轉送。（4）環境事故或緊急情況得到控制后，立即清除環境污染。對于能搜集固體和液體污染物，搜集在桶內或塑料袋內。搜集不起來，應用吸附性好材料吸附后，送到危廢處理中心。地面污跡用水沖進污水溝內，送入污水處理站處理。（5）應急事故處理責任人立即估算事故可能影響范圍，并立即做好廠區人員和廠區周圍24、注意事項（1）穩定職員情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引發無須要混亂。（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由相關部門做好思想工作和接待工作。（3）事故發生后，要維護正常工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員思想穩定工作。九、事故應搶救援終止程序1、當事故現場事態被完全控制，確信已消除毒物擴散污染根源，警戒區內無毒害危險時，傷員撤離現場后，由事故現場總指揮確定并宣告應搶救援工作結束。2、匯報和公布信息由通訊聯絡人員通知本單位各相關部門，和事故發生時所包含周圍小區，人員公布危險解除信息，若事故發生時有請求政府協調程序時，由指揮人員向上級主管部門和當地人民政府匯報，危險解除。3、事故調查事故調查匯報和生產恢復工作按正常程序進行。十、應急培訓計劃1、應搶救援人員培訓本預案制訂實施后，全部應搶救援指揮部組員，各專業救援隊組員應認真學習本預案內容，明確在救援現場所擔負責任和義務。由應搶救援領導小組對救援專業隊組員每十二個月進行兩次應急培訓，學習救援專業知識和有可能出現新情況處理措施。每個人全部應做到熟知救援內容，明確自己分工，業務熟練，成為重大事故應搶救援骨干力量。2、職員應主動響應培訓由應搶救援領導小組對全部職員每十二個月進行兩次應急響應培訓，了解事故應急預案對應條件，能夠在現場第一時間做出判定事故大小，是否符合事故應急預案響應條件，