第一節運輸交通事故應急預案 2一、指導思想 2二、基本原則 3三、適用范圍 3四、應急體系 3五、匯報程序 4六、事故預防 5七、啟動預案 6八、救援保障 6九、救援措施 7第二節運輸過程突發情況應急預案 9一、車輛起火 9二、自然災害 14三、其他事件 15第三節運輸疫情應急預案 16—、預案依據 16二、適用范圍 17三、工作原則 17四、組織機構 18五、預警響應 18六、應對處置 20七、應急保障 20第四節常態化疫情工作方案 21一、工作目標 21二、工作原則 21三、組織機構 21四、工作措施 22第一節運輸交通事故應急預案為了加強對交通事故、自然災難、公共衛生以及其他突發公共事件的有用控制，提高對道路交通事故的應急處理能力，降低突發事件的危害程度，保障人民生命財產安全，保護環境，及時、有用地組織開展救援工作，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及《XX市道路運輸管理條例》等法律法規及相關規定，結合我公司道路運輸管理實際，特制訂本預案。一、指導思想認真落實道路交通事故的應急搶險救援工作，堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針，在全公司范圍內建立起統一、規范、科學、高效的道路交通事故道路運輸應急處置指揮體系，以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發生道路交通事故，公司各部門應以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把突發事件危害降低到最低點。二、基本原則1.快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、依靠科學的原則。2.搶救人員優先的基本原則。三、適用范圍本預案適用于公司發生的道路交通事故或政府發出的應急救援支援指令的，需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運輸事故。四、應急體系（一）指揮組織公司建立道路交通事故應急領導小組，領導小組負責組織實施道路交通事故的應急搶險救援的指揮工作。根據“統一指揮、分工合作”的原則，明確職責與任務，開展道路交通事故救援的應對工作。領導小組組成：組長：XX副組長：XX成員：XX（二）領導小組職責統一領導全公司道路交通事故相關應急保障和救援工作。負責道路交通事故預案的制訂及預案演練，負責道路交通事故救援的人力和物力的調配和落實，負責評估應急救援行動及應急預案的有用性。根據突發事故情況，領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現場指導和協調相關救援工作。（三）辦公室職責負責交通運輸事故的應急保障和救援的具體工作，是道路交通事故應對工作的日常工作部門，具體負責對道路運輸應急搶險救援的業務基礎管理、臺賬的建立、監督檢查，人力物力信息的匯總、分析協調，并負責突發事件中人力處奇和救援預案的實施。五、匯報程序（—）匯報內容1.基本情況：事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、時間、地點及事故現場情況；2.簡要通過：事故及險情簡要通過、傷亡人數、車輛毀壞情況；3.經濟估計：事故及險情的直接經濟損失的初步估計；4.原因判定：事故及險情發生原因的初步判定；5.控制情況：事故及險情發生后采納的應急救援措施、處金以及事故控制情況；6.相關情況：其他需要匯報的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、所在線路，或慰問品名稱等；7.匯報聯系：事故匯報單位、匯報人、匯報時間及聯系方式。（二）匯報程序當車輛在運輸慰問品過程中遇突發道路交通事故時，車輛駕駛員必須立即相關具體情況匯報給公司分管安全的副總經理。若是其他車輛發生道路交通事故，假如是第一現場發明者應同時向當地政府相關部門匯報（道路運輸管理機構）。分管安全的副總經理根據事件的大小決定是否匯報公司的總經理，需匯報總經理的應立立即其相關情況上報至總經理。六、事故預防1.嚴把司機進場準入關，司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證。2.行駛車輛車牌、行駛證和年度檢驗合格證齊全、有效。3.每日出車前檢查車輛的轉向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車況良好，嚴禁帶“病”車輛上路。4.嚴格遵守交通規則，嚴禁違規駕駛。5.嚴格控制車輛的載重，禁止車輛超載行駛。6.超長、超寬的物件運輸，應設置明顯的警示標志，制定專項運輸方案。七、啟動預案當需要立即啟動公司級預案時應立即啟動。當公司總經理接到相關政府、部門應急救援支援指令時，總經理也可直接啟動公司應急救援預案，對相關突發道路交通事故進行救援。預案啟動后，公司各應急救援部門應立即組織人員、車輛的搶險物資奔赴救助現場進行搶救工作。我司是一個專業從事慰問品運輸的企業，根據國家事故管理原則，當公司運輸車輛在運輸過程中發生道路交通事故是，除立即上報公司和當地運管部門外，還應積極配合當地政府和相關部門的搶險救援工作。八、救援保障應急救援隊伍：公司各主要負責人和相關人員為公司的應急搶險救援人員，在日常的工作中應加強應急專業知識的培訓。（一）物資準備：公司指定XX臺車作為事故搶險使用，隨時確保這部分車輛處于備用狀態。同時，準備部分事故搶險所必需的設備設施。（二）指揮調度權：發生道路交通事故，應急預案啟動后，指揮長有權指揮、調度各應急搶險人員、車輛和相關應急救援物資。（三）應急資金保障：司財務室必須加強應急資金的管理，確保搶險工作中各項費用的支出。（四）通訊和信息匯報：充足利用現代信息技術，加強對道路運輸交通事故相關信息的收集、風險分析判定，各應急人員應保證正確、及時報送信息，以便于事故應急搶險救援工作的開展。九、救援措施（一）駕駛員現場處置措施1.立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。2.立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位銘。3.現場保護。保護現場的主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。4.保護方法。尋求現場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采納措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動現場物品的，應如實記錄并標明位奇。設奇保護圈，阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。5.及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向本公司領導或相關部門匯報。匯報內容如下：肇事地點、時間、匯報人的姓名、住址及事故的大致原因、死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘查和事故分析等工作。（二）現場施救應急救援人員到達現場，應快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。1.發生事故，應立即采取措施、調用現場設備將人員脫離危險區域，撥打急救電話“120”尋求醫療救護。2.現場受傷人員搶救：（1）在醫療部門人員到達現場之前，事先到達事故現場的應急救援人員（或事故中未受傷人員）應當根據救護操作規程，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質。（2）如傷員發生休克，應先處理休克；遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟按壓；處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右。（3）出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。（3）有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送XX就近有條件的醫院治療。（4）搶救、醫療部門人員到達現場后，由搶救、醫療人員組織搶救受傷人員，積極協助運送傷員，必要時可征用過往車輛。3.現場保護。應急救援人員要注意保護現場痕跡物證，固定相關證據，因搶救傷員需要搬動現場物品的必須如實記錄并標明位務。第二節運輸過程突發情況應急預案一、車輛起火（一）起火原因分析1.內部電氣短路：常見的現象為電線相接連或相碰撞，電流突然增大，導致電線表面絕緣層燃燒引起火災。造成內部短路原因有以下幾種：（1）車輛的絕緣電線電纜不符合車輛自身的環境和特定要求，車輛在駕駛時因震動、腐蝕或者局部高溫而失去絕緣能力引起短路。（2）因電線固定強度不夠和布線不合理，導致長時間的摩擦或在機械力的作用下斷落相接觸、碰撞。（3）未按照指定位置設置電源線造成短路。（4）人為錯誤接線導致短路。2.內部器件過熱或者產生高溫引起火災：車輛電器線路接點連接不牢靠，導致局部電阻過大產生高溫使導線或接點熔化，引燃周圍的可燃物，例如發電機接線柱因連接不牢靠產生高溫，引燃周圍的雜物、油污發生火災等。3.油路系統故障引發火災：車輛大多以汽油或者柴油作為燃料，使其在內燃機內燃燒產生動能，驅動車輛行駛，汽油及柴油極易燃燒，所以車輛油路發生故障極易引起火災的發生，油路系統故障引起火災的原因主要有以下幾種：（1）氣缸內燃油不充分燃燒引起火災充入發動機的混合氣體過濃或氣缸竄油時，燃油在發動機氣缸內不能完全充分燃燒，排放時排氣管排出濃煙火星，若地面上或排氣管上方有油污或其他易燃物品就可能引起火災。（2）輸油管路接口松動或管路破損漏油引起火災：車輛供油系統主要有油箱、油管、油泵和化油器等部件組成，在車輛使用過程中會由于腐蝕、碰撞、震動、老化等原因出現管路接頭松動，油路破損開裂等現象，使燃油泄漏，與空氣形成爆炸性氣體，遇到明火或接觸電氣線路火花極易發生燃燒或爆炸，若此時泄漏不止，勢必造成嚴重的火災事故。4.機械變形：車輛發生撞車或翻車所引起的機械變形可能導致車輛油路系統破損及電路短路而引起火災，其具體原因有以下幾種：（1）撞車后，易使車體油箱、油泵、油管破裂，造成噴油，遇發動機高溫或電火花即可起火。（2）高速行駛的車輛發生碰撞時，由于沖擊力比較大，從而導致供油系統直接發生碰撞損壞，造成爆炸起火。（3）車輛撞擊后，其外殼發生變形極易使車輛本身的電氣線路絕緣破損，從而導致車輛電氣線路短路引起火災。（4）運載化學危險品等不穩定物質因撞擊起火。（5）因受撞擊，車內易燃物遇發動機高溫或接觸高溫的排氣管而起火。5.機械摩擦：常見原因具體如下：（1）輪胎起火：由車輛輪胎引起火災根據車輛輪胎構成材料的理化性質和以往火災事故分析，輪胎起火的主要原因具體如下：1）由于輪胎在超標準負荷情況下長時間運行，內部積熱引起自燃起火。2）由于剎車咬死，剎車片不靈，高速運轉后摩擦產生高溫，傳遞給輪胎，也易引起輪胎受熱自燃。（2）由發動機潤滑系統引起火災：車輛的發動機潤滑系統缺油，機件相互接觸并相對運動，摩擦產生高溫，當觸及燃油等可燃物時引起火災，發動機內軸承、活塞、汽缸壁、齒輪箱因磨損或制造上的缺陷，也會導致過度的摩擦生熱，最后導致車輛起火。（二）應急措施1.按照快速就近原則出動消防力量，縮短到達火場的時間，就近力量部署，爭取早到場，是我們滅火的一條原則，對交通道路而言，尤其是在高速公路等偏遠地區，沒有室外消火栓，沒有天然水池，最早出水就是水罐消防車上載的水，因此日常就要做好應急準備工作。交通道路都分了不同的地段，各地段的長度不一，不能死板地拘泥于哪個地段車輛火災就由管轄該地段消防救援隊去滅火，而應從整體上予以考慮，加強各消防救援部隊聯系、協作、配合。確定距火場最近的消防力量作為第一出動，以縮短到達火場的時間，爭取早出水，盡快撲滅火災。2.迅速疏散、搶救被困人員：當多輛車相撞發生火災時，車身變形、車門損壞常造成座艙內人員無法脫身，消防救援隊員要根據現場具體情況，可在噴霧水流保護下利用吊車、切割機等應急救援設備盡快救出被困人員。3.控制火勢擴大，盡快撲滅火災：在車輛火災的撲滅過程中，也應本著先控制后消滅的原則，考慮到受水源限制要爭取速戰速決，對較大的火場要注意控制火勢，保護未燃車輛，主要是對車輛的油箱、輪胎利用水流冷卻。因為行駛的車輛停駛后，隨著通風條件的下降、輪胎因摩擦所蓄積的熱量導致輪胎溫度的不斷升高，往往引起輪胎自燃或爆炸，威脅消防員的生命安全。4.搶救傷員，清理現場，向有關部門匯報相關情況：一旦在車輛起火事故中發生了燒燙傷事故，如屬于輕度受傷可利用自救常識及時進行救治，如發生較嚴重的燒燙傷事故應馬上報告部門領導及安全科，啟動應急措施，在做初步救護處理后，及時送往醫院治療應急處置措施，常用急救方法如下：（1）燒傷的急救主要包括降溫及保護患處，如果燒傷后皮膚尚完整，應盡快使局部降溫，如將其置于水龍頭下沖洗，這樣會帶走局部組織熱量并減少進一步損害。（2）如果患者燒傷處已經起了水皰，應該保護局部或降溫，用干凈的水沖洗患處時，注意不要刺破或擦破水皰以防止感染，若傷處腫脹，應去掉飾物，連續用冷水沖洗傷處，然后用不帶黏性的敷料或潮濕的，最好是消毒墊子輕覆水皰之上，除非水皰很小，否則一定要將患者送往醫院。（3）如果患者的衣服和患處有粘連時，應該用剪刀將患處周圍的衣服剪開，盡可能讓患處暴露出來，用清潔的紗布輕輕覆蓋。（4）對于火燒傷：如果衣服著火，應注意不能跑動以免煽起火焰，用大毯子、衣服、抹布或類似物覆蓋大火，當衣服已經燒著時，應將衣服脫去，但要留下與身體黏著的部分，用潮濕被單或類似物將傷者包裹，送醫院檢查。如果皮膚已經燒壞，要用干凈的墊子覆蓋其上以保護傷處，減少感染危險。如果患者燒傷的程度十分嚴重，有些皮膚已經出現炭化的跡象，不要觸動患處，以免因處理過多，造成患處的二次損傷。（三）預防措施1.司機要定期對車輛進行安全檢查，特別要注意檢查點火開關、蓄電池等大電流的電器件接線柱、導線的連接、絕緣等是否可靠，經常檢查發動機及底盤是否有漏油現象。2.防止電線短路，聞到膠皮臭味或儀表臺附近冒煙時應迅速靠邊停車熄火，斷開全車總電源開關，查找原因排除故障，防止發動機回火，不違章操作。3.日常生活中的打火機、摩絲等也是構成車輛火災的危險品，不能放在車內容易被太陽光線聚焦的部位。4.保持發動機艙整潔，不要積有太多的污垢。二、自然災害1.做好應急運輸保障工作，在發生自然災害、突發性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。2.報告：遇有自然災害、突發性事件發生，應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告。3.接受應急運輸任務后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規定時間內到達指定地點集合，且必須由道路運輸經營者親自帶隊。4.執行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定，服從交通主管部門的統一調度、指揮，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。5.完成應急運輸任務后，必須向各有關部門匯報任務完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結經驗，提高應急應變能力和處置能力。6.根據應急運輸保障工作的需要，做好相關應急物資的儲備，完成交通主管部門交給的其他運輸任務。三、其他事件（一）道路緊急施工應急措施我公司將在中秋國慶慰問品運輸經過的路線進行反復勘察，并在中秋國慶慰問品啟運前再一次確定道路狀況，掌握運輸路線的詳細資料。如遇到難以完全避免因道路緊急開挖施工導致的通行受阻情況，現場經理應及時采取補救措施，協調內外部資源，及時提出運輸路線整改方案，確保運輸順利通行。（二）道路運輸高峰期應急措施在中秋國慶慰問品運輸過程中遇到交通堵塞情況，服從當地交通主管部門的協調指揮，加強交通管制。如遇集市或重大集會，根據實際情況改變運輸計劃或更改運輸路線，保證順利通過。（三）貨損、貨差應急預案如遇此類異常情況發生時，則為我公司重大責任事故，為此將按重特大事故應急處理方案：1.立即將情況報告采購人，取得合理處置。2.由我公司技術安全部門牽頭，組成賠付工作小組。3.根據托運方指令，派駕駛技能優秀的駕駛員火速重裝中秋國慶慰問品。4.如中秋國慶慰問品在現場裝車中出現貨損、貨差，協助采購單位取得商檢、保險公司的相關證明，確保采購單位利益。（四）遭遇盜竊應急措施運輸過程中或抵達目的地后發現現金或貨物被盜，駕駛員或隨車人員應就近向當地公安機關報案，同時報告本單位領導；在公安人員到來之前保護好現場，公安機關現場勘查結束后，清點核對被盜現金或貨物數目，協助公安機關調查取證工作。（五）搶劫事故應急措施運輸過程中發生搶劫事件時，駕駛員及隨車人員應保持冷靜，避免過激行為，伺機發出呼救信號或撥打110報警電話，在確保人身安全情況下，盡量拖延時間爭取救援。若搶劫行為已經發生，有人員傷亡應立即救助傷者，同時保護好犯罪現場，配合公安部門做好現場勘查工作，積極提供犯罪嫌疑人特征線索協助破案。第三節運輸疫情應急預案—、預案依據為切實做好新冠常態化疫情防控工作，規范運輸行業和從業人員落實好新冠防控和消毒主體責任，預防貨物運輸從業人員及相關人員受到新冠感染，防止新冠通過貨物運輸渠道傳播，針對公路貨物運輸企業和運輸重點環節，制定本預案。二、適用范圍適用貨物在公路運輸環節中的新冠污染防控。以預防貨物運輸從業人員及相關人員受到新冠感染為主線，突出運輸環節防控。轄區內突然發生造成或者可能造成嚴重損害公眾健康的新冠疫情。三、工作原則（一）以人為本，生命至上，統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉化成為行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。（二）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發揮群防群控的優勢，穩防控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內防反彈”。（三）分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統籌兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。（四）依法科學，有序防控。嚴格執行相關法律法規，有序規范開展新冠肺炎疫情監測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。四、組織機構為切實做好中秋國慶慰問品運輸新冠疫情防控工作，成立領導小組。（一）組長：XX（二）副組長：XX（三）成員：XX（四）聯系電話：XX領導小組辦公室設在中心貨運服務科，XX兼任辦公室主任，負責督導道路貨物運輸行業疫情防控日常工作。五、預警響應接區新冠疫情防控指揮部預警信息發布后，根據實際情況采取下列措施：1.啟動應急工作機制，實施內防擴散、外防輸出的防控措施，積極配合有關部門開展密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作，及時收集、報告有關信息，相關責任人立即上崗到位，實行領導帶班和24小時專人值班的值守制度。2.接到有新冠核酸檢測呈陽樣品的通知后，迅速啟動本單位應急預案，根據相關要求在專業人員指導下，及時對相關物品和環境采取應急處置，對相關物品臨時封存、無害化處理，對運輸車輛進行封閉消殺處理，對可能接觸人員按規定采取核酸檢測和健康篩查。相關物品處理時避免運輸過程溢灑或泄露。3.及時上報區交通運輸局疫情防控領導小組，并由區交通運輸局通報XX縣（區）交通運輸主管部門，防范新冠疫情通過交通運輸工具、乘運人員傳播。4.及時組織分析本轄區交通運輸領域可能受影響的范圍、程度等，作出必要的應急準備。六、應對處置1.根據區新冠疫情防控指揮部確定的檢疫傳染病疫區交通運輸工具及其從業人員、物資實施交通應急處理的決定，配合有關部門開展交通運輸檢疫。2.組織涉及貨物運輸企業駕駛人員的核酸檢測。如發現駕駛人員有發熱、干咳、乏力等疑似癥狀，組織企業立即采取有效措施將其及與其密切接觸的人員迅速排除在工作環境之外，無論其呈現出的健康狀況如何，立即將有關情況報告區衛生健康部門，可采取直報或逐級上報的方式。同時對近期曾經的密切接觸者情況展開摸排工作。3.當新冠疫情對交通運輸行業造成的危害確認已經消除時，疾病預防控制部門解除預警警報后，終止相關預警措施。七、應急保障1.配合衛生健康等部門做好新冠疫情防控工作，并加強應急能力建設，不斷提高突發公共衛生事件的應對能力。2.加強與衛生健康等部門溝通協調，建立應急物資使用機制，提高應急物資合理調配和使用能力。緊急時，通過新冠工作機制逐級上報協調解決。3.認真落實國家有關衛生應急交通運輸保障政策措施，建立健全緊急運輸保障體系，保障衛生應急處置人員和物資的優先安排、調度和通行。第四節常態化疫情工作方案為全面貫徹落實中央、省、市、區各級政府關于新冠疫情常態化防控的重要指示和決策部署，按照我區疫情指揮部要求，結合XX區交通運輸行業實際情況，制定本方案。一、工作目標切實做好XX區交通運輸行業的疫情防控工作，加大常態化工作力度，補齊工作短板，提高防控能力，及時采取有效措施，對新冠患者“早預防、早發現、早報告、早隔離”，確保我區交通運輸行業不發生疫情大規模擴散。二、工作原則堅持統一指揮、分類負責、措施周密、精準防控的原則，根據轄區各行業特點，采取針對性的綜合性防治措施，以預防新冠感染為主線，突出運輸環節防控。扎實做好疫情防控工作，普及疫情防控知識，提高行業疫情防控能力。三、組織機構為切實做好新冠疫情防控工作，成立疫情防控領導小組，負責新冠疫情防控工作。組長：XX副組長：XX成員：XX疫情防控領導小組下設辦公室，XX同志兼任辦公室主任。（一）綜合協調組綜合協調組設在辦公室。負責領導小組日常事務工作，組織協調各工作組做好預防新冠知識的文件起草、