1/62023年遼寧省公務員考試申論真題卷：招商引資專題2023年遼寧省公務員考試申論真題卷：招商引資專題資料來源：中政申論在線備考平臺【材料【材料1】資料顯示，從2023年至2023年，僅山東省就有共206家韓資企業非正常撤離中國。了警鐘。山東省外經貿廳供給的數據說明，2023年以來“非正常撤離”的206家韓資企業，導致6萬名員工受影響，拖欠工資6億元〔人民幣，下同，拖欠銀行貸款近7億元。煙臺去年逃逸的三家韓資企業，拖欠職工工資370萬元，各項債務3000萬元。同類大事在膠州、青島等地發生，韓資企業密集的青島市城區更是“重災區【該則材料主要闡述的是導向”的對外招商引資政策存在確定問題【材料2】【材料2】GDP的增長率突然成為評價地方政府業績最重要的指標，追求任職期內〔一般為五年〕經濟指標增長幾乎成為各地政府，特別是主管官員的偏愛，在這樣大環境下，為了在短期內出經濟業績，地方政府想盡各種方法，動用人員，供給條件，搬遷本錢，就毫不遲疑的紛紛外遷。人們往往將這類常常忙于“搬遷”的企業稱之為“留鳥這些“留鳥企業”利用各地政府招商引資的急迫需要，追趕優待政策，廉價資源，設立投資工程，待優待政策期限接近就像留鳥一樣遷走，那里有優待政策就飛向那里【該則材料主要對“留鳥企業”現象進展了緣由分析【材料3】2023年和2023年青島市政府政策爭論室2023年四月份特地成立了針對外資企業非正常撤離的課題組，加大了調研力度。隨著政府宏觀政策的調整，過去對外資企業很多優待措施逐步取消，比方，兩，也增加了企業的運營本錢。統計分析顯示，山東省歷年來“擅自撤退”的韓資企業多為低工資勞動密集型企業，其中首飾生產廠家最多，為63家，其余依次是服裝廠33家、皮革廠28家、箱包廠14家、制鞋廠13家。這些技術含量低、高污染、高耗能的傳統勞動密集型企業對本錢的變化最敏【材料【材料4】膠州市李哥莊鎮高家村的村干部孫某介紹，高家村每年引資的任務是300萬-400萬。年任期就要自動離職。據孫某介紹，高家村的電鍍工業園是李哥莊鎮5個村子里招商引資得到升遷的，但由于招不到商而被開除的事情倒是在鄰村聽到過的。20萬元，現在一般都在每年50萬～60萬元。企業所用的原材料，2023年其本錢平均是2023年的兩倍以上，像氯化銀、硫酸銅和鎳類的材料價格已經接近了三倍【該則材料反映的是招商引資已成為地方政府官員政績考核的一局部這一問題【材料【材料5】2023年926由山東省下發到青島市、膠州市再到相關村委會。記者從村委會的相關文件中看到，村委會已給違規的企業做出了相應的懲罰。關停共26家企業，12家企業被罰款整頓，罰金從5000元～10000元不等。一位當地人士是說，氯化物對工人的損害比較厲害，原材料本錢上的壓力下，不得不陷入半停產狀態【該則材料主要闡述的是局部韓資企業【材料【材料6】6買和使用原輔材料的記錄不全等問題。當地的一位企業主戰某說8080％年9月份到年2月份，累計欠其貨款達68【該則材料主要是從韓資企業非正常撤退所造成的后果來反映出青島市在招商引資上所存在的一些問題【材料【材料7】專家指出，以前留鳥企業追趕的是“兩免三減半”的稅收政策，現在這個政策取消了，留鳥企業就只能追趕更加廉價勞動力和廉價土地。國際閱歷說明，人均GDP超過一千美元后產業構造變遷的歷程。上世紀的六七十年月，日本的勞動密集型企業以及競爭力變弱的生產技術轉移到韓國、中國臺灣、中國香港、加坡等地，而到了八十年月，在韓國、中國臺灣和中國香港的勞動了，人均GDP已超過1000美元的中國在將來幾年里也將消滅大規模的產業轉移浪潮，在鞋帽、服裝、玩具、日用品上的“中國制造”標簽很可能將越來越多地變成“越南制造”或鞋帽、服裝、玩具、日用品上的“中國制造”標簽很可能將越來越多地變成“越南制造”或“柬埔寨制造”。加速的一輪全球生產要素的優化重組、產業轉移浪潮【該則材料通過外資企業轉移的特【材料8】“十一五”期間，青島市的其次產業實際利用外資到達31.74億美元，占青島市實際利用外資總額的86．8速進展意義的外資工程太少，這在相當程度上制約了青島市產業構造調整升級的步伐?；荨彼斐傻膮^、市政之間“鷸蚌相爭市的兩個區為了爭奪LG的投資工程，雙方竟然打起了優待價格戰，而最終獲勝方以免土地使用費為代價贏得了LG300萬元的差額。要求他們給黃島區注資。可是外資并不想這么做，但是迫于來自政府的壓力，商引資任務。助長了“留鳥外資”的形成，這不僅損害了青島市的利益，也給青島市今后對外招商引資帶來了不利影響。了青島市商貿中心的招商信念【該則材料主要闡述了青島市在招商引資過程中所存在的種【材料【材料9】業的監管時而“越位官的頭上，他就已經把一個市場行為很大程度上行政化了。5/6個信用評估系統，讓每個來中國投資的企業都等級具體信息，以便上網查詢【該則材料通能這一建議?！俊静牧稀静牧?0】在上海、蘇州和昆山等城市，為避開以上問題，已經提高了引進外資的門檻、規模小、技術及含量低的外資擋在門外。昆山市政府制定了“三不政策求量超過8000而類似的現象在長三角其他地區，以及珠三角等外商投資密集地區都存在。專家指出，在這個產業升級的過渡期內，政府需要做的應當是：第一，與外資的商會、業評估體系，做好信息的治理；第三，完善政府治理體系，設置合理的外資企業清算程序。市都要面對的問題。青島市政府政策爭論室的專家參謀團成員在向政府提交量的對策爭論》的報告中寫道【該則材料主要是針對招商引資問題指出了局部措施方向題目：題目：一、概括給定材料所反映的主要問題。(20分)要求：概括準確，條理清楚，語言簡潔，不150加清楚，建議考生依據問題的現象總結——問題的緣由分析這一層次進展作答壓低條件吸引外資，助長了外資企業追趕優待政策的“留鳥現象”，不僅加大了招商本錢，壓低條件吸引外資，助長了外資企業追趕優待政策的“留鳥現象”，不僅加大了招商本錢，損害地方利益，而且導致政策失效前資本撤逃，不利于經濟持續穩定進展。二、從政府制定政策的角度，就材料所反響的主要問題提出政策建議二、從政府制定政策的角度，就材料所反響的主要問題提出政策建議〔30分〕要求：條理清楚，表述簡明，有針對性和可操作性，不超過400字。施。此外，考生提出措施時，需盡量將措施的具體做法論述完整，以符合題目中“有針對性和可操作性”的作答要求三、就材料所涉及的主要問題，自選角度，自擬標題，寫一篇談論文三、就材料所涉及的主要問題，自選角度，自擬標題，寫一篇談論文〔50分〕要求：觀點鮮亮，論述深刻，內容充實，表達準確，不少于800字?！罢猩桃Y”問題。建議考生以“招商引資”為主題，以“提出問題——分析問題——解決問題”為文章的構造框架進展行文，以凸顯出行文的