國家開放大學2023年春季學期開放專科期末考試第第頁國家開放大學2023年春季學期期末統一考試社會政策試題一、單項選擇題(在各題的備選答案中,只有1項是正確的,請將正確答案的序號填寫在題中的括號內。每小題1分,共10分)1.()法指食物支出額與全部生活消費支出額的比率，此系數越高,生活越貧困。A.恩格爾系數B.熱量支出C.貧困指數D.收入等分2.下列哪項不屬于政策實施的組織特征()A.科層組織官僚化的影響B.組織間合作與溝通的影響C.政策資源的充足程度D.組織與政策對象關系的影響改革開放以后,中國城市就業政策是()A.計劃配置就業B.全員就業C.市場主導、政府支持D.就業終身制4.清代產生了一種新的救災方式,即將災民組織起來進行水利工程或國家其他基礎設施工程的勞作,賜濟物資以勞動報酬的形式發給參加勞作的災民。這種救災方式稱為()。A.養恤B.安輯C.以工代賬D.平抑糧價5.20世紀90年代，在教育制度改革的過程中,中國逐步建立了()的教育經費體制。.A.以教育稅費為主,非義務教育階段的學雜費為補充B.以非義務階段學雜費為主,社會捐資集資辦學為輔C.以教育稅費為主,杜會捐資集資辦學為補充D.以國家財政撥款為主,以教育稅費、非義務教育階段學雜費.校辦產業收人、社會捐資集資和教育基金等為補充6.狹義社會福利服務是針對特殊群體()的專業服務和生活照料。A.社會需求B.個人生活需求C.公共需求D.社會發展7.1834年英國的新《濟貧法)規定了三個原則,其中,明確表示接受救濟的貧窮人士的生活不應該好過最底層的獨立勞動者的原則是()。A.父愛原則B.劣等處理原則A.父愛原則C.社會保護原則D.人道原則8.通過家庭財產狀態調查,對符合條件的長期失業者給予現金支持或者物質幫助，以滿足其最低生活需求的制度安排,這種社會救助政策為稱為()。A.失業保險B.失業救助C.靈活就業D.自主創業9.為了解決工業化社會過程中的各種社會問題,()率先建立了社會保險制度,標志著現代社會政策實踐的開始。A.英國B.美國C.德國D.瑞典10.在社會政策實施過程中,政策實施效果如何與實施人員的素質有直接的關系。下列不屬于政策實施人員索質的是()。A.工資收入B.政治素質C.能力素質D.知識素質二、多項選擇題(在各題的備選答案中,有2項及以上是正確的,請將正確答案的序號填寫在題中的括號內,多選、少選或錯選均不得分。每小題2分,共16分)11.一般來說,失業保險的基金主要由()構成。A.單位及職工繳納的失業保險費B.失業保險基金的利息C.財政補貼D.職工工資12.下列選項中,哪些社會保險類別是由企業繳費、職工個人不需繳費()。A.工傷保險B.生育保險C.新農村合作醫療D.新農村養老保險13.社會養老保險的籌資模式有()。A.國家保險B.現收現付C.完全積累D.部分積累14.我國的醫療衛生政策主要包括()。A.公共衛生政策B.醫療衛生服務政策C.醫療保障政策D.醫藥流通監督政策15.福利國家的思想基礎包括()。A.凱恩斯主義經濟學B.社會民主主義思想C.貝弗利奇報告D.馬克思主義.16.下列關于社會政策說法正確的是()。A.社會政策實質上是政府在社會福利事務領域的干預行動B.社會政策旨在促進社會公平C.社會政策以政府的社會財富的再分配能力為基礎D.社會政策是財富再分配的制度性安排17.下列有關最低生活保障制度的說法中,正確的是()。A.它最先在北京試點B.它最先在上海試點C.1999年，國務院頒布(城市居民最低生活保障條例》D.1999年,勞動與社會保障部頒布《城市居民最低生活保障條例》18.改革開放后,我國教育政策改革的成就表現為()。A.基本實現普及九年義務教育.掃除青壯年文盲的目標B.高等教育跨越式發展C.索質教育觀念形成D.多元化的辦學格局基本形成三.名詞解釋(每題5分,共20分)19.現金救助絕對貧困社會政策的需求情況社區照顧四、簡答題(每題8分,共24分)23.請簡述什么是社會保險。改革開放后,中國教育政策改革具有哪些特點?25.請簡述促進就業的政策舉措。五、論述題(每題15分,共30分)26.結合實際情況和所學知識，論述中國扶貧開發的經驗。27.結合實際情況和所學知識,論述發展型社會政策對中國的借鑒意義。

國家開放大學2023年春季學期期末統一考試社會政策試題答案及評分標準(供參考)一、單項選擇題(每題1分,共10分)1.A2.C3.C4.C5.D6.B7.B8.B9.C10.A二、多項選擇題(每題2分,共16分)11.ABC12.AB.13.BCD14.ABCD15.ABC16.ABCD17.BC18.ABCD三、名詞解釋(每題5分,共20分。閱卷提醒:要點覆蓋全面概念化程度較高得5分,每題最多得5分;要點不全適當舉例分析、但大意正確可酌情給分)19.現金教助:包括直接發放教助金以及教助券或消費券等形式，是社會教助最主要的方式。(5分)20.絕對貧困:是指所獲得的實際收入水平、擁有的消費資料和得到的服務達不到維持其基本生存需要的最低量。(5分)21.社會政策的需求情況:是指社會對政府的某項社會政策的需求情況，即社會成員是否有某種需要得不到滿足.或者社會中是否存在著某種問題需要政府通過制定相應的社會政策去加以解決。(5分)22.社區照顧:是指老年人繼續生活在自已的家里或類似家庭的環境中.由社區服務機構提供服務和支持。(5分)四、簡答題(每題8分,共24分。閱卷提醒:每條要點的關鍵詞準確無誤得2分;關鍵詞不夠精準但大意正確得1分;無關鍵詞但大意正確、且論述充分可酌情給分。每題滿分8分).23.請簡述什么是社會保險。(1)社會保險是相對于商業保險而言的一個保險類別,它也是運用保險原理對特定的風險種類進行強制性分攤:和保障的一種政府行為。(2分)(2)社會保險是一種保險行為,是運用保險原理對國民的風險進行分攤和補償的一種政策。(2分).(3)社會保險是--種政府的政策,它的實施主體是政府,它是靠強制手段執行的一項社會政策。(2分)(4)社會保險是一項非營利的事業,是一種公共福利行為。(2分)24.改革開放后,中國教育政策改革具有哪些特點?(1)辦學主體的多元化(2分)(2)教育經費來源的多元化(2分)(3)教育管理權責的地方化(2分)(4)高等學校招生和就業的市場化(2分)25.請簡述促進就業的政策舉措。(1)擴大就業機會,增加勞動力需求。(2分)政府直接提供就業機會,如提供社會公益崗位.加大基礎設施建設興建公共工程擴大公共部門;政府扶持勞動密集型產業和中小企業,間接增加勞動力需求;扶持自主創業提供創業咨詢與開業服務,實行稅費減免.小額擔保貸款的財政貼息和損失補償等政策優惠;鼓勵靈活就業。(2分)(2)提供職業培訓,改善勞動力供給。為在崗者提供技能提升培訓轉崗專業培訓，為失業者提供再就業培訓,為預備就業者提供勞動預備制培訓等。(2分)(3)提供就業服務,改善勞動力配置過程。政府可以建立就業服務機構,也可以為非營利性的就業服務機構提供支持。還可以提供職業介紹、職業指導、職業能力測評.政策咨詢服務失業登記等服務。(2分)五、論述題(每題15分,共30分)26.結合實際情況和所學知識，論述中國扶貧開發的經驗。答案要點:(閱卷提醒:每條要點滿分3分,本題滿分15分。考生答對要點得2分,繼續舉例說明、論述充分得1分,每條最多得3分。大意正確可酌情給分。)(1)政府主導。在資金項目扶貧對象.資金使用等各個方面.政府都占主導地位。(2分)繼續舉例說明.論述充分(1分)(2)社會參與。包括各級黨政機關、企事業單位.非營利組織、社區和公民個人的參與，提高了政府扶貧的效率。(2分)繼續舉例說明.論述充分(1分)(3)開發式扶貧。關注貧困人口“造血”功能的培養,開發式扶貧是臨時性物質救助與長期的技術、教育救助相結合的一種方式。(2分)繼續舉例說明、論述充分(1分)(4)參與式扶貧。是“賦權”思想在扶貧工作中的應用,注重培養貧困者的參與能力,給予其一定的自決權,調動了他們的積極性.主動性和創造性。(2分)繼續舉例說明.論述充分(1分)(5)多層次扶貧。與其他貧困救助計劃相互結合,從不同的角度切人,多管齊下。<2分)繼續舉例說明、論述充分(1分)27.結合實際情況和所學知識,論述發展型社會政策對中國的借鑒意義。答案要點:(閱卷提醒:每條要點滿分3分,本題滿分15分。要點覆蓋全面.案例分析充分得3分,每條最多得3分;要點不全、適當舉例說明、但大意正確可酌情給分。)(1)重新認識社會發展與經濟發展之間的關系。經濟的發展并不會自然帶來社會整體福利的提高.某種程度的干預和規劃仍然是必須的。發展型社會政策提示我們，再美好的社會發展戰略也需要有現實的物質基礎來做支撐。西方福利國家的改革現實也告訴我們,必須從根本上改變將福利視為經濟附屬物的觀點,并.在此基礎上實行社會福利:與經濟發展的協調、綜合,使社會政策也關注經濟的發展.并在經濟發展的基礎上調節整個社會的利益分配格局、協調社會關系,調整社會結構,獲得社會整體的進步。(3分)(2)重新定位政府責任。發展型社會政策對中國政府責任的啟示突出表現在兩方面,--是重新強調以往被削弱了的政府在社會福利領城中的責任,二是強調政府責任與其他主體責任之間的多元組合。(3分)(3)重新定位社會組織。社會組織對發展型社會政策的重要意義在于,它可以彌補市場失靈和政府失靈所帶來的問題,充分動員杜會資源,并通過社會組織這-中介使社會成員相互協作.自立自助,產生能力上的改變。(3分)(4)重視預防性、投資性社會政策。發展型社會政策的“上游千預"和“投資人力資本”的理念對中國的社會政策也有重要的啟示:首先是重視教育和就業的扶持,特別是個人技能的培訓