XXXX大學(xué)票據(jù)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)管理，保證學(xué)校的各項(xiàng)合法合規(guī)收入，制止各項(xiàng)亂收費(fèi)，維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第587號(hào)）、財(cái)政部《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（財(cái)政部令第70號(hào)）、《XX省財(cái)政票據(jù)管理辦法》（XX省人民政府令第196號(hào)）、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，以及其他相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱收費(fèi)票據(jù)是指向管理和服務(wù)對(duì)象實(shí)行收費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證，是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，也是財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第三條校內(nèi)單位使用票據(jù)必須遵守本辦法，禁止自制、自購(gòu)收據(jù)和違章使用收費(fèi)票據(jù)，不得做出與本辦法相抵觸的規(guī)定。第四條本辦法所稱校內(nèi)單位不包括在工商部門(mén)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體、公司等。第五條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處（以下簡(jiǎn)稱計(jì)財(cái)處）負(fù)責(zé)全校收費(fèi)票據(jù)的管理工作，組織貫徹實(shí)施，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)違反管理辦法的部門(mén)和個(gè)人依法依規(guī)給予處罰。第六條計(jì)財(cái)處指定專人具體負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的日常管理工作，包括票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、印制、保管、發(fā)放、檢查、回收、核銷。對(duì)校內(nèi)各部門(mén)上報(bào)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批并簽發(fā)“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”，催收應(yīng)交學(xué)校款項(xiàng)等。第七條各票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)選定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)本單位的票據(jù)管理工作。票據(jù)管理員不得隨意更換，確需更換時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知計(jì)財(cái)處。

第八條票據(jù)管理員負(fù)責(zé)“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”保管及本單位票據(jù)的領(lǐng)用、保管、用后繳回工作。計(jì)財(cái)處定期對(duì)全校票據(jù)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第九條審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，監(jiān)督和指導(dǎo)計(jì)財(cái)處做好票據(jù)管理工作。

第十條收費(fèi)票據(jù)的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍，由政府票據(jù)管理部門(mén)確定。第二章收費(fèi)票據(jù)的種類與使用范圍第十一條校內(nèi)使用以下收費(fèi)票據(jù)：（一）XX省政府非稅收入通用票據(jù)。（二）XX省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。（三）XX省國(guó)家稅務(wù)局發(fā)票。（四）XX省地方稅務(wù)局發(fā)票。（五）XX省醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診收費(fèi)專用票據(jù)。（六）XX省醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院收費(fèi)專用票據(jù)。（七）醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)門(mén)診處方箋。（八）XXXX大學(xué)醫(yī)院急診自費(fèi)處方箋。（九）XXXX大學(xué)醫(yī)院自費(fèi)處方箋。除以上票據(jù)外，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)使用其他票據(jù)收費(fèi)。第十二條嚴(yán)格按照許可范圍使用票據(jù)，計(jì)財(cái)處應(yīng)保障合法收費(fèi)，制止亂收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范校內(nèi)收費(fèi)行為。第十三條校內(nèi)單位使用“往來(lái)結(jié)算票據(jù)”，由其提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)財(cái)處審核后使用。第十四條XXXX大學(xué)醫(yī)院一律按要求使用統(tǒng)一的XX省醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診收費(fèi)專用票據(jù)、住院收費(fèi)專用票據(jù)及以上處方箋，不得自行印刷其他票據(jù)。第三章收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與印制第十五條計(jì)財(cái)處根據(jù)省財(cái)政有關(guān)收費(fèi)票據(jù)管理的文件規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》年檢，統(tǒng)一從上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政收費(fèi)票據(jù)和其他按規(guī)定必須使用的票據(jù)，并及時(shí)登記管理。第十六條校內(nèi)單位不得私自印制、偽造、變?cè)煨?nèi)收據(jù)票據(jù)。第十七條經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可，用計(jì)算機(jī)打印收費(fèi)票據(jù)時(shí)，必須使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的計(jì)算機(jī)專用票據(jù)，并將票據(jù)存根按順序裝訂成冊(cè)。第四章收費(fèi)票據(jù)的使用和保管第十八條收費(fèi)管理實(shí)行“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”制度。校內(nèi)所有收費(fèi)原則上由計(jì)財(cái)處直接收取，因業(yè)務(wù)性質(zhì)需要單位直接收費(fèi)的，事先必須向計(jì)財(cái)處提出申請(qǐng)，填寫(xiě)“收費(fèi)申請(qǐng)表”。計(jì)財(cái)處應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行審核，簽發(fā)“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”。

第十九條票據(jù)管理員應(yīng)當(dāng)妥善保管“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”，憑“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”方可領(lǐng)取相應(yīng)的收費(fèi)票據(jù)。領(lǐng)用時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)“票據(jù)領(lǐng)繳薄”的有關(guān)內(nèi)容。計(jì)財(cái)處對(duì)各單位收費(fèi)票據(jù)實(shí)行限量領(lǐng)用，每次領(lǐng)用的數(shù)量由計(jì)財(cái)處在“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”年檢時(shí)核定。

第二十條票據(jù)管理員領(lǐng)到收費(fèi)票據(jù)后，應(yīng)將所領(lǐng)票據(jù)與“票據(jù)領(lǐng)繳薄”的登記內(nèi)容相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)缺份、少聯(lián)、錯(cuò)號(hào)等應(yīng)立即退回計(jì)財(cái)處處理。

第二十一條校內(nèi)各部門(mén)在提供服務(wù)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而收取款項(xiàng)時(shí)，必須向?qū)Ψ介_(kāi)具收款票據(jù)。部門(mén)或個(gè)人在交款后應(yīng)向收費(fèi)方索取收款票據(jù)。不符合規(guī)定的票據(jù)，不能作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。第二十二條開(kāi)具收款票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，財(cái)務(wù)印章、開(kāi)具人簽章要齊全，不得用行政和業(yè)務(wù)印章代替財(cái)務(wù)印章收費(fèi)。第二十三條收據(jù)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有依據(jù)。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”不符的不得開(kāi)具。各部門(mén)票據(jù)管理員對(duì)票據(jù)的使用與保管負(fù)有重要責(zé)任，嚴(yán)禁將空白票據(jù)交給他人委托收款。第二十四條使用人開(kāi)出收據(jù)時(shí)必須將所有聯(lián)次一次開(kāi)具，不得涂改、撕毀。作廢的收據(jù)必須聯(lián)次齊全，應(yīng)加蓋“作廢”戳記。第二十五條任何部門(mén)和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，不得拆本使用收費(fèi)票據(jù)，不得自行變更或擴(kuò)大收費(fèi)票據(jù)的使用范圍。第二十六條各部門(mén)票據(jù)管理員應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記薄，并定期向計(jì)財(cái)處報(bào)告使用情況。第二十七條各單位的所有收費(fèi)必須及時(shí)足額上交計(jì)財(cái)處，不得坐收坐支和截留挪用資金，嚴(yán)禁公款私存。第二十八條票據(jù)管理員在向財(cái)務(wù)交款時(shí)，應(yīng)當(dāng)將紅聯(lián)及存根聯(lián)一并由資金結(jié)算科蓋財(cái)務(wù)專用章，存根聯(lián)未蓋章的視為未交款處理。第二十九條票據(jù)管理員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保管收費(fèi)票據(jù)。計(jì)財(cái)處應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)票據(jù)存入專用卷柜，確保安全；定期盤(pán)庫(kù)，做到薄實(shí)相符，不得擅自損毀。第五章收費(fèi)票據(jù)的檢查與核銷第三十條計(jì)財(cái)處在票據(jù)管理中有權(quán)對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查；使用收費(fèi)票據(jù)的單位必須接受計(jì)財(cái)處的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。第三十一條收費(fèi)票據(jù)用完或收費(fèi)事項(xiàng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)到計(jì)財(cái)處辦理繳回手續(xù)，再次領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)時(shí)必須將上一次領(lǐng)用的票據(jù)銷號(hào)，否則不予領(lǐng)用。每年12月10—20日為“校內(nèi)收費(fèi)審批卡”年檢時(shí)間，所有收費(fèi)票據(jù)應(yīng)在該段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行銷號(hào)登記，不得跨年度銷號(hào)。第三十二條計(jì)財(cái)處在辦理收費(fèi)票據(jù)核銷手續(xù)時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)票據(jù)內(nèi)容與校內(nèi)收費(fèi)審批卡內(nèi)容是否相符，經(jīng)核查無(wú)誤并按規(guī)定交納所收款項(xiàng)后方可注銷。第六章處罰和獎(jiǎng)勵(lì)第三十三條違反收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的行為包括：（一）收費(fèi)票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的；（二）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、涂改、撕毀或者拆本使用收費(fèi)票據(jù)的；（三）開(kāi)具虛假收費(fèi)票據(jù)的；（四）收費(fèi)不按規(guī)定時(shí)限上交入賬，不按時(shí)核銷收費(fèi)票據(jù)的；（五）拒絕或者阻礙財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督檢查的；（六）擅自銷毀收費(fèi)票據(jù)存根的；（七）遺失收費(fèi)票據(jù)的；（八）無(wú)收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)或者使用自購(gòu)、自制等不符合規(guī)定的票據(jù)收費(fèi)的；（九）串用各種財(cái)政票據(jù)的；（十）其他違規(guī)使用票據(jù)的情形。第三十四條有違反上述條款所列行為之一的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法規(guī)責(zé)令其限期改正，沒(méi)收非法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按規(guī)章給予罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第三十五條對(duì)違反本規(guī)定者所處的經(jīng)濟(jì)處罰，依法依規(guī)執(zhí)行。對(duì)單位的罰款，從單位經(jīng)費(fèi)中直接劃轉(zhuǎn)；對(duì)個(gè)人的罰款，限接到處罰通知十日內(nèi)交清。

第三十六條計(jì)財(cái)處票據(jù)管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，不得故意刁難使用收費(fèi)票據(jù)的單位有關(guān)人員；對(duì)有違反票據(jù)管理規(guī)定行為的，將從嚴(yán)進(jìn)行處罰。

第三十七條對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰所得，全部上繳財(cái)稅部門(mén)。