目錄 1第一節文明施工管理體系 177一、文明施工是一個系統工程 1771文明施工是一個系統工程，貫穿于項目管理的始終。文明施工是建筑企業形象的窗口，是施工現場綜合管理水平的體現，應貫穿于項目施工管理的始終。同時，涉及項目每一個人員的生產、生活及工作環境，因此文明施工尤為重要。我公司將結合以往工程的施工經驗，并遵照省市有關規定，把該工程建成文明施工樣板工地和安全施工優良工地。 1772、在施工過程中，自覺地形成環保意識，創造良好的生產工作環境，最大限度地減少施工所產生的噪聲與環境污染，本次參與施工的設備噪音均控制在國家和湛江市允許的范圍內。 1773、在文明施工方面注重管理，強調落實，并形成規范化、制度化。結合本項目特點，制定了文明施工的保障體系，責任到人，層層把關。 177二、管理體系 177（一）、文明施工管理組織機構 177建立以項目經理為領導，項目副經理負責的文明施工，各職能部門、各勞務隊伍、各分包隊伍管理人員組成的文明施工管理機構。 177（二）、文明生產責任制 1771、項目經理負責建立文明施工管理機構，確保文明施工目標實現； 1772、項目生產副經理具體負責文明施工管理工作的實施； 1773、技術管理組負責編制文明施工措施； 1774、綜合服務負責辦公及生活區域的文明施工工作； 1775、材料管理組負責現場材料的文明施工管理和落實； 1776、設備管理部負責現場機具的文明放工管理及落實。 177三、文明施工管理措施 178（一）、積極貫徹省、市關于建設國家衛生城市的有關指示，嚴格執行《湛江市建筑施工現場標準化管理規定》，把文明施工、標準化管理工作善始善終貫穿到整個項目施工過程中。 178（二）、根據標準化管理的實施細則，采取層層包干，逐級負責的辦法，明確責任范圍，真正把標準化管理工作落到實處。 178（三）、文明施工管理領導小組每周召開一次標準化管理領導小組會議，結合標準化管理，文明施工的工作特點及實際情況總結一周工作情況，找出存在問題，提出整改意見，落實改進措施，隨時發現問題，隨時糾正，做到現場施工標準化、長效化、規范化。 178（四）、采用例會、宣傳報欄、講座、錄像及輔導，參觀學習等多種形式，對全員不斷加強文明施工、標準化管理知識、意義、目的教育，促進職工文明施工、標準化管理意識，切實提高自覺性。 178（五）．監督、檢查制度對照JGJ59-99標準，對現場容貌、文明施工、生活衛生經常不斷的進行檢查，打分評比，促進“標準化”工作的提高，達到文明施工樣板工地的標準。 178第二節確保安全生產、文明施工的技術組織措施 179貫徹國家安全生產政策和各類安全法規，增強職工安全法制觀念。建立以質安負責人為組長的質量安全小組，項目經理全面負責項目的質量安全工作。 1791、養護標段沿線應懸掛醒目的安全警示牌、警示燈，教育工人注意交通及施工安全。施工材料、機具不得隨便堆放，應放在指定的工料堆放區，避免影響干道交通。 1792、建立健全的安全管理制度，施工現場配備足夠的質安員，突出安全第一的指導思想，建立好安全防火的措施，配有一定量的滅火器材。工地每周進行一次自檢，由項目經理組織現場施工員、電工、質安員和質安負責人、施工負責人、文明施工負責人等進行檢查，發現問題立即組織整改，并做好記錄。 1793、對新進場工人要進行技術培訓及安全教育，并做好登記，凡進入現場人員不得穿拖鞋進入現場，嚴禁一切違章作業，對違反工作規程人員要嚴肅處理。 1794、認真執行現場的安全管理制度，對特殊工種人員必須持證上崗，各種作業人員應配帶相應的安全防護工具，嚴禁違章操作，一切電器的安裝及拆裝應有正式電工持證上崗、專職管理。并做好班前班后的檢查，特別是檢查是否漏電。 1795、必須按照“JGJ46-88”施工現場臨時用電安全技術有關規定，做好現場用電工作。 1796、各種施工機械要有專人負責維修、保養，并經常對機械運行的主鍵部分進行檢查。 1797、及時清理施工后遺留的余泥、垃圾等雜物，搞好環境衛生。委托有關部門定期到工地作滅蟲、消毒工作。 1808、伙房食物符合衛生標準，工作人員定期體檢，以防食物中毒及疾病交叉感染。 1809、夜間作業人員必須穿有反光標志的衣服或戴有反光標志的帽子。 18010、接受有關部門的監督和群眾的投訴。 18011、建立獎懲制度：以玩忽職守，對違反安全生產管理制度的，按有關規定給予處罰，違反操作規程而造成安全事故追究其責任。對堅持安全生產的個人和班組給予表揚獎勵。 18012、維持社會公共安全和利益，維護企業生產，經營秩序，保障企業財務和職工人身安全，完成防火、防盜、防破壞、防事故四項任務，堅決執行《企業治安保衛條例》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》。 180如果我公司中標，我們我們承諾將會積極響應招標文件的要求，全面做好安全施工文明施工的各項安全保障工作，對安全文明施工、臨時性、突擊性事故的應急工作，制定了完善的安全防護措施和臨時性、突擊性的應急措施，以保證工作的順利進行。具體的響應措施和承諾如下： 1802.安全生產責任制 180為確保安全生產，用系統工程的思想和方法對安全管理工作的總體進行研究和分析，在整體上把握和認識安全工作的本質和內部規律，從安全總目標的需要出發，結合本單位的實際情況，不斷勤于分析、善于思考解決各種具體問題，提高安全管理工作的質量和效能，使安全管理工作走向規范化、系統化、程序化。把安全管理以樹叉的形成層層分解，納入生產工作流程，分解到每一個崗位，落實到每一項工作中去，成為一個動態的有機體。所以，本工程建立一套以安全生產責任制為中心的安全管理體系，通過這個完整的工作體系，來保證安全工作的持續、穩定。 1801、項目經理安全生產責任制 181（1）項目經理是工程施工的安全生產第一負責人，全面負責工程施工全過程的安全生產、文明衛生、防火工作，遵守國家法令，執行上級安全生產規章制度，對勞動保護全面負責。 181（2）組織落實各級安全生產責任制，貫徹上級部門的安全規章制度，并落實到施工過程管理中，把安全生產提到日常議事日程上。 181（3）負責搞好職工安全教育，支持安全員工作，組織檢查安全生產。 181（4）發現事故隱患，及時按“定人、定時、定措施”的三定方針，及時落實整改。 181（5）發生工作事故，及時搶救，保護現場，上報上級部門。 181（6）不準違章指揮與強令職工冒險作業。 1812、技術員安全生產責任制 181（1）遵守國家法令，學習熟悉安全生產操作規程，執行上級安全部門的規章制度。 181（2）根據施工技術方案中的安全生產技術措施，提出技術實施方案和改進方案中的技術措施要求。 181（3）在審核安全生產技術措施時，發現不符合技術規范要求的，有權提出更改完善意見，使之完善糾正。 181（4）按照技術部門編制的安全生產技術措施，根據施工現場實際補充編制分項分類的安全技術措施，使之完善和充實。 181（5）在施工過程中，對現場安全生產有責任進行管理，發現隱患，有權督促糾正、整改、通知安全員落實整改并匯報項目經理。 181（6）對施工設施和各類安全保護，防護物品，進行技術鑒定和提出結論性意見。 1813、安全員安全生產責任制 182（1）負責施工現場的安全生產、文明衛生、防火管理工作，遵守國家法令，認真學習熟悉安全生產規章制度，努力提高專業知識和管理水準，加強自身建設。 182（2）經常及時檢查施工現場的安全生產工作，發現隱患及時采取措施進行整 182改，并及時匯報項目經理處理。 182（3）堅持原則，對違章作業，違反安全操作規程的人和事，決不姑息，敢于阻止和教育。 182（4）對安全設施的配置提出合理意見，提交項目經理解決，如得不到解決，應責令暫停施工，報公司處理。 182（5）安全員有權根據公司有關制度進行監督，對違紀者進行處罰，對安全先進者上報公司獎勵。 182（6）發生工傷事故，及時保護現場，組織搶救及立即報告項目經理和上報公司。 182（7）做好安全技術交底工作，強化安全生產、文明衛生、防火工作的管理。 1824、施工員安全生產責任制 182（1）遵守國家法令，學習熟悉安全技術措施，在組織施工過程中同時安排落實安全生產技術措施。 182（2）對施工現場的安全工作作為施工員本身的應盡職責，在施工中同時檢查各安全設施的規范要求和科學性，發現不符規范要求和科學性的，及時調整，并匯報項目經理。 182（3）施工過程中，發現違章現象或冒險作業，協同安全員共同做好工作，阻止和糾正，必要時暫停施工，匯報項目經理。及時采取措施，防患于未然。 183（4）在施工過程中，生產與安全發生矛盾時，必須服從安全，暫停施工，待安全整改和落實安全措施后，方準再施工。 183（5）施工過程中，發現安全隱患，及時告訴安全員和項目經理采取措施，協同整改，確保施工全過程的安全生產。 1835、質量員安全生產責任制 183（1）遵守國家法令，執行上級有關安全生產規章制度，熟悉安全生產技術措施。 183（2）在質量監控的同時，顧及安全設施的狀況與使用功能和各部位洞邊防護狀況，發現不佳之處，及時通知安全員，落實整改。 183（3）懸空結構的支撐，應考慮安全系數，不準由于支撐質量不佳，引起坍塌， 183造成安全事故發生。 183（4）在施工中，結構施工的質量應嚴格控制與驗收，避免因構件不合格造成斷裂坍塌，帶來安全事故的發生。 183（5）在質量監控過程中，發現安全隱患，立即通知安全員或項目經理，同時有權責令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。 1836、防火消防員安全生產責任制 183（1）遵守國家法令，學習熟悉安全防火法令、法規、宣傳執行有關安全防火的規章制度。 183（2）經常檢查施工現場、宿舍、食堂、倉庫等地的安全、防火工作，發現火險隱患，立即采取有效措施整改。 183（3）對于各類防火器械的配備布置要求，及時提出合格意見，并按期更換藥物和維修保養。 184（4）發現火災隱患，通知立即整改，同時有權暫停施工，待消除火災隱患，再行施工。 184（5）發生火災。立即會同工地負責人組織指揮滅火，并即報火警“119”，使損失減少到最低限位。 1847、機械設備科安全生產責任制 184（1）凡購置的各種機、電設備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于安全防護的料具及設備，必須執行國家、市有關規定，必須有產品介紹或說明的資料，嚴格審查其產品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修； 184（2）采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及市有關規定，并向主管部門提供情況，接受對勞動保護用品的質量監督檢查； 184（3）認真執行《建設工程施工現場管理基本標準》的規定及施工現場平面布置圖要求，做好材料堆放和物品儲存，對物品運輸應加強管理，保證安全。 184（4）對機、電、起重設備及自制機械設施的安全運行負責，按照安全技術規范經常進行檢查，并監督各種設備的維修、保養的進行； 184（5）對設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠； 184（6）對新購進的機械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠后的設備必須嚴格檢查和把關，新購進的要有出廠合格證及完整的技術資料，使用前制定安全操作規程，組織專業技術培訓，向有關人員交底，并進行鑒定驗收； 184（7）參加施工組織設計、施工方案的會審，提出涉及安全的具體意見，同時負責督促下級落實，保證實施。 185（8）對特種作業人員定期培訓、考核； 185（9）參加因工傷亡及重大來遂事故的調查，從事故設備方面，認真分析事故原因，捉出處理意見，制定防范措施。 185實現安全目標的技術措施 185為了使整個工程順利而安全地完成，達到無重大傷亡事故發生，且輕傷控制在5‰以內的目標，除了嚴格執行國家和地方上的現行規范和新標準外，我們還要結合本工程的實際情況，制定出以下的措施。 1851、安全生產組織措施 185我們結合工程劃分的區段以及工程的規模，決定成立以項目經理為首的安全生產管理小組，按區段確定一名專職安全員，下設三名經培訓合格上崗的安全工人從事安全防護工作，各生產班組設兼職安全員從事安全情況監督與反饋信息工作，從而建立起一套完整有效的管理體系。 185安全生產小組每星期活動一次，進行安全檢查，發現隱患，及時整改。專職安全員和兼職安全員的職責要嚴格管理。 1852、安全生產管理制度 185施工生產是一門系統工程。在一個多工種、多專業的大型施工現場，平行交叉作業、共用平面和空間的情況很多，需要互相制約協作，才能保證安全生產。僅靠各個分包或單項作業班組進行獨立的安全管理，起不到對施工現場全面的控制作用。因此，我們建立了以項目經理為項目安全生產第一責任人，下至項目副經理、項目安全部門、專職安全員、工長、班組長、生產工人的安全管理網絡。每個人在網絡中都有明確的職責，項目經理是項目安全生產第一責任人，每位工長既是安全監督，也是其所負責的分項工程施工的安全第一責任人，各班組長負責該班的安全工作，專職安全工協助項目安全主任工作，這樣就形成了人人注意安全，人人管安全的齊抓共管的局面。 185在這一套管理模式下，我們對其中的每個成員規定了各自在安全生產管理上的職責，即制訂了上至項目經理、下至作業工人的安全生產責任制。 186安全宣傳制與教育是防止職工產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑，制定了安全教育制度，包括三級安全教育制度、日常安全教育制度以及特種作業人員安全教育制度。 186消除安全隱患是保證安全生產的關鍵，而安全檢查是消除安全隱患的有力手段之一，特制定了安全檢查制度，包括日常、定期、綜合、專業四種檢查形式。安全檢查堅持領導與群眾相結合、綜合檢查與專業檢查相結合、檢查與整改相結合的原則。檢查內容包括：查思想、查領導、查制度、查安全教育培訓、查安全設施、查機械設備、查安全紀律以及勞保用品的使用。 1863、安全生產技術措施 186（1）生態環境安全。 186紫薇清限用于森林林地中防治薇甘菊，在農田、菜地、花卉基地及其附近2km的范圍內,嚴禁使用非定向噴藥法噴灑紫薇清，但可采用根施法噴灑紫薇清。應用紫薇清防治薇甘菊的區域應距離水源區和居民區的距離應在100m以上，以盡可能地減少紫薇清的負面影響。 186（2）植物群落安全。 187個別樹種對紫薇清比較敏感，在使用紫薇清前，需要考察施藥區內的植物，特別要注意調查紅花紫荊、大葉紫薇、黃槐、臂形草、馬纓丹、少花龍葵、野苦荬、三裂葉野葛、對葉榕、類蘆、紫薇、野苧麻、地桃花、酢醬草、野蕉等植物及菊科其它植物、十字花科、禾本科等植物，施藥前應重點識別這些敏感植物，避免對這些植物噴藥。 187（3）藥物安全。 187沼澤地、溪溝、小溪流及其它陰濕區域中的薇甘菊,一般不宜使用紫薇清進行防除。藥物包裝瓶集中銷毀，沾過藥的用具、容器及其清洗水，禁止亂倒、亂扔，防止污染農田、菜地、水源地。 187農藥使用安全措施 1871、病蟲害發生時，由技術人員，選用合適的農藥； 1872、購買農藥時，要看清標簽，不要購買標簽不清或包裝破損或沒有記證號的和批號過期的農藥； 1873、農藥要單獨存放，放在遠離食品、飼料和兒童摸不到的地地方； 1874、配制農藥時，要穿戴防護用品； 1875、配制農藥要遠離兒童和家畜、家禽； 187 1886、配制農藥時，要用適當的器具，決不能用手取藥或攪拌； 1887、施藥人員要經過培訓； 1888、施用農藥時，要穿戴防護衣物； 1889、不要使用滴漏的器械噴藥； 18810、不要逆風噴藥； 18811、不要讓未年人噴藥； 18812、下雨前不要噴藥； 18813、每天施藥后，要清洗并檢查施藥器械； 18814、配藥、施藥期間，不要吃、喝東西和抽煙； 18815、噴頭阻塞時，不要用嘴吹； 18816、配藥、施藥、清洗器械時，不要污染河流、湖泊和池塘等水源； 18817、施藥期間、施藥后，吃飯、喝水前要洗手、臉和暴露的皮膚； 18818、每天施藥后，要換下并洗凈施藥的衣物； 18919、衣服或皮膚沾染農藥時，要立即脫下衣服并沖洗沾染農藥的皮膚； 18920、眼睛里濺入農藥時，要立即用清水沖洗10分鐘； 18921、發生農藥中毒時，要立即送醫院并攜帶農藥標簽； 18922、用過的農藥包裝，要回收集中銷毀； 189農藥中毒的急救措施 189在使用接觸農藥的過程中，農藥進入人體內超過了正常人的最大忍受量，使人的正常生理功能受到影響，出現生理失調，病理改變等系列中毒現象，如呼吸障礙、心搏驟停、休克、昏迷、痙攣、激動、不安、疼痛等癥狀，就是農藥中毒現象。 1891、農藥中毒的類型：分為急性中毒、亞急性中毒和慢性中毒； 1892、農藥中毒的途徑：主要有經皮、吸入和經口三種途徑； 1893、農藥中毒的癥狀：由于不同農藥中毒作用機制不同，所以有不同的中毒癥狀表現，一般表現為惡心嘔心、呼吸障礙、心搏驟停、休克、昏迷、痙攣、激動、煩燥不安、疼痛、肺水腫、腦水腫等。為了減輕癥狀和死亡必須及早、及時的采取急救措施； 1894、農藥中毒的急救措施； 189A、去除農藥污染防止農藥繼續進入體內，是急救中很重要的措施之一； 189（1）經皮引起的中毒者，應立即脫去污染的衣褲，迅速用溫水沖洗干凈，或用肥找皂水沖洗（敵百蟲除外，困遇堿后會變為更毒的敵敵畏），或用4%碳酸氫鈉溶液沖洗。若眼內濺入農藥，立即用生理鹽水沖洗20次以上，然后滴入2%可的松和0.25%氯霉素眼藥水。疼痛加劇者，可滴入1-2%普魯卡因溶液； 189（2）吸入引起中毒者，應將中毒者帶離現場到空氣新鮮地方去，并解開衣領、腰帶、保持呼吸暢通，嚴重者送醫院搶救； 189（3）經口引起中毒者，應及早引吐、洗胃、導瀉或對癥使用解毒劑； 190B、及早排出已吸收的農藥及其代謝物，可采用吸氧、輸液、透析等方法。 190（4）具體安全生產技術措施 190實行施工現場安全標準化是實現安全生產的根本措施，是強化安全管理和安全技術的有效途徑。所以，我們針對該工程的實際情況制訂相應的技術措施： 1901）、要加強對參加施工人員進行安全意識教育，要嚴格遵守國家部、省有關安全法規以及公司有關安全技術規程和規定，所有職工都要把安全工作放在首位來對侍，在施工中要做到“一管、二定、三檢查、四不放過”。 1902）、施工期間工程設立安全小組，保持與有關部門的聯系，搞好交通組織工作，確保施工期間行人和車輛進出工地的安全。 1903）工地負責人為施工安全直接責任人，負責施工現場（含生活區）的安全工作，對施工安全行監督檢查職能，并對安全事故負領導責任。 1904）安全責任人（含安全領導責任人及安全直接責任人）應經常進行安全教育，指導作業人員遵守機械操作規程，定期檢查機械安全性能或安全裝置，檢查特種工序帶證上崗制度的落實情況。 1905）安全責任人應加強對施工現場以及工地宿舍的環境衛生、飲食衛生、治安防火等方面工作的管理，防止各種意外事故的發生。 1906）在行人稠密區施工時，應設置施工標志，盡可能減少施工對行人的干擾，注意施工安全。卸車時禁止將苗木擺放于路面，防止苗木遭受損壞。 1907）施工期間路口及交叉路口必須設置明顯的規范路標或路牌，車輛施工進出路口時必須有安全人員穿上反光衣值班。 1908）施工期間夜間進出路口要設置交通指示燈以策安全。 1909）生產區施工用電，照明用電、電線分開架設。 19110）電動工具必須裝設漏電保護器。 19111）電動工具的用線，選用耐氣侯型的橡皮護套銅芯軟電纜。 19112）、電線架設，一般線高度4米，車道線高度7米。 19113）加強施工期間的用電，機械的使用及臨時設施的消防安全管理工作，施工安全及各項安全措施要列入施工期間的一項重要項目來抓，為按期竣工創造條件。 19114）電器設備及臨時用電要有專人管理，同時要有防水和接地措施，建立健全用電制度,現場必須設電工輪值，各種電線必須固定在絕緣體上。各種電線、電器設備若發生故障，必須由電工負責修理，其他人不得亂拉亂接。現場電閘和電源開關，必須上鎖，專人開關。 1915、機械設備工具的安全防護 191（1）安全管理檢查 191養護管理人員按規定每日進行巡視、養護，并將養護內容進行記錄，對疑問或事故情況向主管或相關人員報告。 191安全員按《復綠服務安全檢查規程》的要求對轄區復綠養護情況進行巡視檢查，及時處理復綠員或相關人員提交的相關問題，重大事故及時提交項目經理處理，項目經理每月應對轄區的復綠養護管理工作進行總結，并向公司安全科匯報。 191項目經理按《復綠服務安全檢查規程》的要求對轄區復綠養護情況進行巡視檢查，及時處理重大事情，對每月工作報告進行審查。 191（2）服務過程安全防護 191在噴灑時要采取預防措施，不讓煙霧飄進業戶房屋，特別是噴灑藥物時，應注意風向，選擇合適的噴灑方向和控制噴灑范圍，確保避免對業戶或設施的損害，并將“危險”標志牌放在關鍵位置進行警言提醒。 191在使用機器時應采取安全措施，避免業戶或設施造成危險、損害、傷害，在使用水管噴淋時，應注意穿越道路、人行道時對行人和車輛造成的不便。 192機器應安裝鋼制防護罩，防止碎片、飛出物造成損害；在機器使用前要進行安全檢查，確保螺絲和螺帽固定在切削片上，避免切削片飛出；機器使用中，不得改變或改動機器的防護罩。 192（3）機具使用及防護 192A、帶刀片機具：工人在使用帶刀片的機具（如割草機、割灌機、綠籬碰剪、綠籬修剪機、高枝剪、手鋸等）應注意人身安全，防治工人在具體操作過程中應根據需要帶上工作手套，著裝專業工作服，佩帶安全帽，做好安全措施； 192B、農藥機具：在使用農藥機等復綠養護機具時，操作工作人應注意農藥對人體的傷害，操作時應帶上橡膠手套、專用雨衣及防毒面具，做好防毒措施； 192C、農藥管理：農藥等有毒物品有專職人員看管，農藥進出有明確登記。對復綠苗木進行病蟲害防治而進行的農藥施用后，必須對此進行掛牌提醒，以防治附近居民特別是兒童觸摸后發生農藥中毒事件；農藥施用后農藥包裝及瓶罐一律回收，以防污染水源造成人員中毒； 193D、其他機具：其他一般不出現對人有傷害的機具在使用過程中也要防止出現一些特殊情況，以防對工作人員造成人體傷害。 1935、安全防護保證措施 193（1）施工中，嚴格控制施工人員的施工活動范圍。 193（2）各種機械要有專人負責維修、保養，并經常對機械運行的關鍵部位進行 193檢查，預防機械故障及機械傷人。 193（3）施工運輸機械是傷害多發點，必須注意： 1931）運輸車輛不可人、料混裝。 1932）運輸車輪服從指揮、信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙時減速鳴 193笛，制動器齊全功能良好。 193（4）小范圍內機械與機械、機械與人同時工作時應協調配合，相互保持安 193全距離。 1936、文明施工標準 193公司組織每月（項目每旬）進行綜合自查考評，及時糾正現場缺陷。現場文明施工管理將照如下項目和標準執行： 193項目 194標準 194場 194地 194布 194置 194場地布置圖 194有場地布置圖、布局合理 194機械布設 194設位合理；固定牢靠 194材料堆放 194堆放整齊；加標識 194道路與排水 194道路暢通；排水連續、徹底 194垃圾池 194圍蔽；垃圾集中堆放；及時清理 194施 194工 194設 194備 194施工設備 194盡時限制使用高噪音機械；施工機械設備完好；定期維護并有記錄；有符合精度的觀測設備和完好的計量設備。 194臨時用電 194配電箱符合安全規范；架線符合規范 194安全警示牌 194危險區域安全警示牌 194六口防護 194有有效防護設施 194五防護 194有有效防護設施 194安全帽安全帶 194配帶安全帽 194胸卡 194管理人員佩戴胸卡；作業工人配戴胸卡 194綜 194合 194管 194理 194文明施工制度 194責任制度、檢查制度、獎罰制度 194文明施工檔案 194記錄階段檢查情況 194宣傳教育 194設宣傳欄每月更換內容；日常宣傳工作有網絡、有措施、有時效、設置橫額標語。 194衛生教育 194有衛生管理制度；專業負責衛生清潔 194作業許可 194有施工許可證；作業在規定時間延長作業時間需經主管建委批準 194安全保衛 194防盜措施；無群歐事件、刑事事件、無政治事件 194二、應急搶險及其保證措施 195為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《工程建設重大事故報告和調查程序規定》的有關規定，結合本項目施工生產的實際，特制本施工生產安全事故應急救援預案。 1951.應急預案的任務和目標 195更好地適應法律和施工活動的要求，給工人的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；面對可能發生的重大安全事故，及時采取搶救措施，高效、有序的組織開展觸電、倒塌、火災以及機械傷害等事故的搶救工作,指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。 1952.應急裝備管理臺帳 195設備名稱 195數量 195備注 195防毒面具 19515個 195用于危險場所呼吸保護與防毒面罩配套使用 195全防型濾毒罐 1952個 195用于危險場所呼吸保護與防毒面罩配套使用 195可燃氣體檢測儀 1951臺 195用于檢測事故現場易燃易爆氣體 195自動蘇生器 1961臺 196對喪失自主呼吸能力的傷員進行人工呼吸、供氧、除痰操作 196氣體檢測儀 1961臺 196用于事故現場探測氣體作業具備自動識別、防水、防爆性能能探測有毒、有害氣體及氧含量 196氧氣呼吸器 19610個 196用于現場作業呼吸保護 196常用安全用具 1961批 196/ 196指揮車 1961臺 196/ 1963.應急救援組織機構與職責 196本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構由項目經理部設置應急計劃實施的應急反應組織機構。具體組織框架圖如下圖： 1961、組織框架圖 1962、應急救援組織機構的職責、分工、組成 196(1)、反應組織機構各部門的職能及職責 1961、應急預案組長的職能及職責 197①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型； 197②指揮、協調應急反應行動； 197③與項目外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡； 197④直接監察應急操作人員行動； 197⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全； 197⑥協調后勤方面以支援應急反應組織； 197⑦應急反應組織的啟動； 197⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別； 197⑨通報外部機構，決定請求外部援助； 197⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。 1972、應急預案副組長的職能及職責 197①協助應急組長組織和指揮應急操作任務； 197②向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議； 197③保持與事故現場應急預案組長的直接聯絡； 197④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作； 197⑤組織項目部相關人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估； 197⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態； 197⑦根據各施工場區的實際條件，努力與周邊有條件的項目為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。 1973、現場應急預案小組成員的職能及職責 197①搶救現場傷員； 197 198②搶救現場物資； 198③組建現場消防隊； 198④保證現場救援通道的暢通。 1984、現場應急預案組長的職能和職責 198①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行風險評估； 198②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生； 198③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據； 198④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施； 198⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心以使應急反應及時啟用； 198⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。 1995、現場應急預案副組長的職能和職責 199①根據各項目部的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； 199②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮(應急預案小組長)提供科學的工程技術方案和技術支持，有效指導應急反應行動中工程技術工作。 1996、項目部善后工作組人員的職能和職責 199①做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂； 199②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾； 199③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作； 199④慰問有關傷員及家屬。 1997、事故調查組的職能及職責 199①保護事故現場； 199②對現場的有關實物資料進行取樣封存； 199③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任； 199④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。 1998、后勤供應組的職能及職責 199①協助制訂施工項目應急反應物資資源的儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔； 199②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標； 200③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備； 200④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。 200(2)應急反應組織機構各部門的職能及職責 2001、事故現場應急小組長的職能及職責 200①所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調； 200②現場事故評估； 200③保證現場人員和公眾應急反應行動的執行； 200④控制緊急情況； 200⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系； 2002、現場傷員營救組的職能與職責 200①引導現場作業人員從安全通道疏散； 200 200②對受傷人員進行營救至安全地帶。 2013、物資搶救組的職能和職責； 201①搶救可以轉移的場區內物資； 201②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。 2014、消防滅火組的職能和職責 201①啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作； 201②協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 2015、保衛疏導組的職能和職責 201①對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作； 201②疏散場區內外人員撤出危險地帶。 2016、后勤供應組的職能及職責 201①迅速調配搶險物資器材至事故發生點； 201②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護； 201③及時提供后續的搶險物資； 201④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。 2014.事故應急預案 201為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發生的職業健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，避免或減少可能伴隨的職業健康安全影響，特制定本應急預案。 201（一）應急領導小組 201職責總部設應急領導小組，隸屬于總部安全生產委員會，其組成及主要職責如下(項目部設立相應的應急小組，其組成及主要職責在項目應急預案中明確)。 2011、局主管生產的領導:全面負責應急處理工作，領導應急處理的指揮和協調，向局安全生產委員會和局長報告應急處理工作。 2012、工程技術部:協助主管生產的領導，到現場協助指揮和協調，并負責組織應急情況的處理，，做好重大事故的救治和善后處理工作。 2023、黨委工作部:負責機關火災、爆炸、集體中毒事故應急準備的管理，檢查分公司、項目經理部火災、爆炸、集體中毒事故應急準備的控制措施。 2024、局相關部門:根據職責分工，協助作好應急預案的管理。 202（二）火災事故應急 2021、在施工現場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等，在施工場地中有明顯標識。 2022、工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應設置消防水池。 2023、施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。 2024、應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓，每年不少于一次，使之獲得基本的消防知識和技能。 2025.人員傷亡事故應急 2021、施工現場配備擔架1-2副，配備急救箱1-2只，內置急救包等外傷急救醫療衛生用品及消炎鎮疼藥材等。 2022、“120”急救中心/就近醫院的溝通：施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫院、傷科醫院等就近醫療機構地點、交通線路、聯系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。 2023、培訓：項目部對進場員工尤其農民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講解“發生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”，并做好記錄。 2024、保險：項目部為員工購買意外傷害保險。 2025、急救程序 203（1）急救小組組長/副組長在第一時間內趕赴現場，就地組 203織員工及時搶救傷員至安全地帶，同時撤出死亡人員。 203（2）工地救護員對重傷員進行止血急救措施，全部傷員立即轉送醫院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫院，請求醫療診斷，提出結論。 203（3）現場警戒:保安人員在第一時間內到達現場，負責警戒，保護現場，阻止一切無關人員進入，以等待調查。 203（4）報告和溝通:項目部應立即向工程技術部書面報告人員傷亡情況，遠地項目部可以電傳。對于死亡事故，項目部應于12小時內報告局工程技術部。 203（5）工程技術部將重大傷亡事故通報當地建設主管部門，請求協助。 203（6）工程技術部協助項目部按當地政府和上級主管單位規定做好傷亡人員家屬及善后工作。 2036、恢復生產 203（1）在應急領導小組主持下，應急領導小組其他相關成員和項目應急小組共同進行事故調查，經現場照相、訪問、提取物證后，寫出事故調查報告，報局工程技術部。必要時還應報告上級主管部門及政府相關部門。 203（2）應急小組調查結束后，可以發出生產指令。 203（3）應急小組召開員工大會，通報事故情況，總結教訓，采取糾正和預防措施，提出下續工作的安全生產目標。 2036.集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急 2031、培訓:項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓，認真講解“安全衛生知識”、“有關安全衛生制度”及“發生緊急情況急救措施和報告辦法”。 2032、宿舍衛生:工地員工宿舍通風良好，配置電扇，并保持清潔衛生，符合地方和企業文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄。 2043、食堂衛生:員工食堂管理應滿足國家、地方職業健康安全有關規定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄； 2044、保險:項目部為員工購買意外傷害保險。 2045、應急程序 204（1）急救報告:如果項目部發生集體中毒中暑事件，事發點員工應在第一時間內報告項目部應急小組，應急小組有關成員應在第一時間內到達現場組織處理。 204 204（2）中毒窒息人員救治:應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫院救治，必要時求助120急救中心，請求救護車轉送病人。 204（3）中暑人員救護:應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護現場；重癥人員則立即送醫院救治。 204（4）溝通和調查 204發生集體食物中毒事件后，應急小組應組織調查中毒原因，采取糾正和預防措施，必要時請求局醫院或當地醫療機構牽頭作醫療鑒定和調查。 2057.自然災害應急 205（一）一般自然災害的預防 2051、氣象信息的收集:暴風和暴雨季節，項目部均應設專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。 2052、生產生活設施檢查:如刮暴風，項目部要對生產生活臨設進行加固處理，同時清理場內外排水溝道，保持暢通。 2053、應急程序 205（1）用電管理:暴風和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。 205（2）人員疏散：特大暴風、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。 2054、機械設備事故處理:如果發生重大機械設備事故，則按“重大機械設備事故應急”處置。 2055、恢復生產 205（1）暴風和暴雨災害后，分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計，編制清單，提取物證，報顧客、監理、地方政府。 205（2）經顧客、監理認同后，項目部應立即清理現場，恢復生產。 205（二）臺風、暴雨災害的應急措施 2051）實施清園：剪除枯枝敗葉、清除落葉以避免病害蔓延。 2052）排除積水：疏通溝渠排水，避免長時間淹水以免有窒息、黃葉、乙烯產生，葉片出現萎雕、掉落等現象。 2053）中耕培土：待表土干濕適當后，實施中耕，并酌予培土添加少量完全腐熟有機肥，根部傷害太嚴重則可用微量葉面肥，促進恢復正常發育。 205 2064）對吹倒花卉苗木及時扶正,因為此時是作物生長旺盛階段,作物極易成型,如果苗木不及時扶正,三五天就變歪。對忌雨水淋的花卉,吹破薄膜要及時更換或修補。 2065)防治病害：災后容易發生之病害如露菌病、灰霉病、軟腐病、疫病，加強防治以避免病害蔓延，尤其在設施破壤后生育環境不同，比較容易發生日燒、疫病、黑點病、炭疽病等。 2066)扶正吹落受損之花、枝、葉應予修剪并噴施殺菌劑，充分澆水以恢復生長勢，如介質過干、不易吸水，可于灌溉水內酌加展著劑。若有介質傾倒須補充介質，并充分澆水。 2067)設施及設備：礦山石場防護設施若有破損，應盡速修補，以免因受風災致使損害擴大。蓄水池、水塔有破損應盡速修護以免斷水缺水影響植株生育。 2068)修復護坡塌方等善后工作，排除過道車輛和行人以及景觀造成的影響。 2069)主干道路、參觀路線暴風雨造成的傾斜、倒伏樹木必須在接到業主方通知（包括口頭、電話）30分鐘內（一般路段60分鐘內）趕到現場進行處理。 207（三）苗木受澇的應急措施 207夏季多強對流天氣，雨水較多，樹木容易遭受澇害，如果不及時挽救，極易造成樹木死亡。 2071)及時排水 207及時排水是挽救受澇樹木的首要之舉。因為樹木長期處于水浸狀態，土壤中含水量過高，缺少氧氣，樹木根系不能進行正常呼吸，必然導致根系腐爛而死亡。排水時要根據樹木的耐澇性來決定排水的先后順序，對耐澇性較差的和肉質根樹木應先排水，耐澇性較強的可以安排在稍后進行。排水的順序還要根據樹木栽植的環境來確定，栽植在低洼處的應先排，地勢較高的可晚些；栽植在素砂土或砂壤土中的可晚些進行；栽植在黏土或黏壤土中的樹木則應先排水。 207排水時對受澇程度不太嚴重的樹木可人工排水，大面積受澇或受澇程度較重則用水泵等設備排水。 207 2082)進行修剪 208因為受澇樹木根系已經受損，影響了對水分的吸收，而此時地上部分的蒸騰并未停止。修剪的目的就是為了減少樹體水分的消耗。修剪以疏枝、疏葉和短截為主，可視受澇后的樹勢確定修剪量。樹勢越弱的修剪量就越大，對于萌蘗能力較差的樹木則應以疏葉為主。需要一提的是，雨季不是修剪的最佳季節，此時修剪，傷口極易受到病蟲害侵染，故修剪時要注意剪口平滑，盡量減少對傷口周邊樹皮的破壞，防止撕裂。修剪后還應及時用石蠟或油漆對大剪口進行處理。 2083)適當遮陰 208遮陰一是可以避免強光照射，防止地表升溫過高，二是可以有效減少樹體水分蒸發。 2084)樹體纏干 208對于一些樹干粗大而又無遮陰處理的大樹，纏干也是一種行之有效的措施。它的作用是可以使樹體避免陽光直射而減少水分蒸發。纏干材料用草繩最好，不僅價格低廉，透氣性好，而且保水能力也較強。纏干高度一般為主干高度的1／2至2／3。纏干后及時對草繩噴霧，使其處于濕潤狀態。 2085)中耕松土 209排水后待表土略干（以不黏鐵鍬為宜），要及時進行中耕。中耕的目的是加速土壤水分蒸發，增加土壤的透氣性，有利于恢復樹勢。另外，如受澇害的樹木周邊地表硬化鋪裝過多，還應及時將鋪裝部分拆除，擴大樹木根系的呼吸空間，同時也對樹木周邊土壤中水分的蒸發十分有利。 209（四）植物抗旱應急措施 2091)表層松土保墑 209由于高壓水槍澆水，使土壤表面硬化，適時對硬化土壤表層人工松土，以利水分滲透；表層松土還可阻斷土壤內毛細管蒸發，有利土壤保墑。 2092)坡地整治魚鱗坑 209對于保墑較差的坡地，人工澆水水分形成地表徑流，水分不能有效滲透到土壤中，可在植物根部修整為外高內低的魚鱗坑，以便水分蓄積。 2093)平地整治蓄水圈 209蓄水圈可保證澆水能在植物根部蓄積，水分能有較長時間滲透到土壤中。 2094)覆草保墑 209覆草能保墑降溫，疏松土壤，改善土壤微生物。覆草前，應先將雜草清理干凈，疏松土壤。覆草可以是清理的雜草，也可以用秸桿、稻草等。 2095)積極推廣噴灌、滴灌和滲灌等節水技術 209特別是在干旱缺水季節，更應推廣地面灌溉的節水技術。 2096)應用保水劑，抗旱保水膜等科技手段抗旱 210保水劑能夠吸水膨脹達自身的幾十倍，甚至上300倍，當土壤含水量低于一定值時，保水劑能緩慢釋放水分到土壤中，保證植物水分供給。抗旱保水膜作用是阻滯和減緩水分蒸發流失，具有抗旱保墑功能。 2107)應用開花水槍澆水，減緩土壤表層板結 210澆水少用消防水槍，其留量大，沖積形成土壤板結，不利土壤吸水。可用消防開花水槍，形成噴霧狀雨滴，有利抗旱保苗。 2108)架設覆蓋遮光網，防止植物灼傷 210在色葉植物和地被植曝曬區，對抗旱、耐日照能力弱的植物，覆蓋遮光網，減少陽光直射，防止植物灼傷。 2109)科學修剪，減少水分蒸發 210對土層薄，難于保存充分澆水的苗木，在保證樹冠完整和苗木存活的前提下，可適當修枝修葉，以減少水分蒸發。但須注意創口處理，可用波爾多葉，石硫合劑等處理。 21010)加強日常管理和病蟲防治 210要加強對礦山石場植物的病蟲害防治，特別要加強對大量危害黃葛樹、小葉榕的褐斑白蠶蛾、薊馬、個木虱、蚧殼蟲的防治工作，合理選擇有利防治時機，同時注意觀察病蟲害，及時用藥，減少和杜絕病蟲的大量發生。適時加強日常管護，保證植物安全毒旱。 2108.檢查活動應急處理 210①遇重大外事活動、慶祝活動及各項檢查，養護單位須排除樹木倒、歪、綠地及附屬設施缺損、雜草、綠地垃圾等情況，按業主方委托完成擺花、零星改造等配合迎檢工作，積極配合業主，滿足業主提出的要求。 210②指定參觀線路保證每天仔細巡查1次以上，必要時安排專人堅守現場，保證手機24小時暢通，接到業主方通知（包括口頭、電話）后立即到現場處理，排除不利于活動的情況出現。 210養護單位須按業主方委托要求在規定時間內完成復綠砍伐、遷移或修復任務；對養護地段范圍內一般因非養護原因造成的復綠及其設施的損壞，養護單位必須及時報告，不報告、不處理，經業主方發現查實，由養護單位自行修復。 211環境保護措施 2111、保證養護現場周圍排水系統暢通無阻。場內污水設濾水池，待污水濾清后再排入市政管網。 2112、在推行機械化施工的進程中，要盡量減少噪聲、廢氣、廢水及塵埃等的污染，以保障人民的的健康。垃圾等，要及時清理現場，不亂倒淤泥、余土等，保持環境衛生整潔。 2113、復綠材料要堆放在圍蔽的范圍內，嚴禁占用機動車道及其它的人行通道上。 2114、本工程在施工中除做好施工預防措施外，并需對全體員工進行環境保護教育，不得污染環境。 2119.應急救援的培訓與演練 211（一）、培訓 211應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。 2111、應急組織項目開工前或半年進行一次培訓； 2112、新加入的人員及時培訓； 211主要培訓以下內容： 2111、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練； 2112、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施 212施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用； 2123、對危險源的突顯特性辯識； 2124、事故報警； 2125、緊急情況下人員的安全疏散； 2126、現場搶救的基本知識。 212（二）、演練 212應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 212 21210.應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復 213當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，項目部由應急預案小組長(項目經理)啟動。 213對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急組長認為事故的發展狀態必須終止的；應急組長下達應急終止令。 213應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。 213對應急救援預案實施全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。 213第三節施工區域控制措施 214一、噪音的控制措施 214施工現場噪聲較大的機具為運輸車和旋耕機等。針對本工程施工期間主要噪音源，特采取如下措施： 2141、教育工人保證施工現場不發生大的、刺耳的響聲。 2142、嚴格控制施工作業時間，保證周圍居民的休息。施工作業時間規定為中午12：00--13：30為午休時間，不得施工，晚間施工盡量做到減少噪音，將產生噪音的工作不要放在晚間施工。 2143、夜間燈光集中照射，避免燈光擾民。 2144、對產生噪音較大的工具，采取降噪措施，如電錘、電鋸等使用合格品，并在使用前在鉆頭或鋸片上加油。 214二、治安管理措施 2141、成立治安巡邏小隊，堅決打擊不法分子的盜竊等犯罪活動。 2142、接受公安部門的監督，工地保持封閉作業，保證施工安全。嚴格控制人員進出，閑雜人等不得進入。 214三、文明施工 2141、工地是精神文明建設的重要陣地，確保道路整潔，不損壞城市的復綠，不損壞公共設施，若有損失，負責修復。我公司將安排灑水車在運送材料道路上進行降塵。 2142、進入的施工人員，按規定辦理臨時出入證和暫住證。 2143、施工現場按要求進行維護封閉，否則設置明顯標志，禁止任何人員進入施工現場。 2144、水電管理：施工用水用電，在指定地點，并裝表計量，未經業主同意，任何單位不得隨意接水接電。 214第四節現場施工消防及防盜措施 2151、工地現場成立消防工作領導小組，制定施工現場消防制度，成立義務消防隊，定期組織學習并進行消防演習，把活動記錄在案。 2152、項目經理部定期開會研究消防工作中的存在問題，對現場消防工作進行監督檢查。 2153、合理布置消防栓和滅火器材，并派人定期檢查、換藥。消防周圍嚴禁堆物，消防道路保持暢通無阻，消防供水系統完好。 2154、建立動火審批制度，施工現場禁止動用明火，確因需要，向工地負責人申請，并采取防火措施，派專人監護。 2155、易燃品、易爆品要安全堆放，其倉庫與擬建樓間設置可靠的消防隔離設施。 2156、健全管理制度，對材料實行領用手續，對進出的車輛進行檢查。 2157、所有施工人員掛牌、統一服飾上崗，不得隨意離施工現場，非施工人員不得進入施工現場。 215第五節安全管理目標 216本工程安全生產目標：無重大傷亡事故、輕傷事故發生 216貫徹執行國家職業健康安全生產方針、政策和法規，保障施工人員在生產過程中的職業健康安全，依據國家標準GB/T28001-2001～OHSAS18001：1999職業健康安全管理的法規、辦法及湛江市有關建設工程施工現場安全防護、場容衛生、保衛消防的有關規定，并在施工現場的各個危險部位設置國家標準的明顯的安全警示標志，制定符合本工程的施工安全保證措施。同時，加強施工現場人員入場前的三級安全教育，完善施工現場的安全措施，確保本項工程無重大安全事故，輕傷事故發生，杜絕死亡事故，工程的安全生產達到湛江市安全文明施工現場要求。 216第六節安全管理體系 217（1）安全管理組織機構 217項目部成立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，項目安全管理接受政府相部門、建設單位、設計、監理的監督管理，受公司總部直接領導，安全管理體系由項目經理、安全總監、安保部延伸至作業班組。安全總監組織項目運行全過程的安全監督、檢查；項目部各部門為安全管理提供必要的支持，并參加安全方面的驗收、監督、檢查。 217 218安全管理組織機構 218（2）安全崗位職責 218安全崗位職責見表下表。 218安全崗位職責 218序號 218崗位名稱 218崗位職責 2181 219法定代表人或董事長 2191）做為公司法定代表人，是安全生產的第一責任者，對本公司安全生產負全面領導責任。 2192）貫徹執行安全生產的方針、政策和法規，掌握公司安全生產動態。每半年組織董事會研究安全生產工作，決策公司安全生產工作的方針和目標。 2193）在研究制定公司中、長期規劃和年度計劃的同時，研究制定安全生產工作的中、長期規劃和年度工作計劃。 2194）建立健全公司安全生產保證體系，領導公司安全生產委員會，明確主管公司安全生產工作的董事成員。 2192 219項目經理 2191）對項目工程中的安全生產負直接領導責任。 2192）貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定項目各項安全生產管理辦法，并監督實施。 2193）根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。 2194）健全和完善用工管理手續，適時組織上崗安全教育，要對勞務隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。 2195）領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。 2196）一旦發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報。組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。 2203 220技術負責人 2201）對項目工程生產經營中的安全生產負技術管理責任。 2202）貫徹、落實安全生產方針、政策、嚴格執行安全技術規程、規范、標準，結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。 2203）編制、審查施工方案，制定、審查專項安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。 2204）主持安全防護設施和設備的驗收，發現設備、設施的不正常情況后及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。 2205）參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。 2206）參加事故或危險狀態的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。 2204 220安全負責人 2201）對項目的安全工作負直接責任。 2202）負責整個工程的施工安全、文明施工、綠色施工、消防、保衛工作。 2203）參加安全管理制度的編制，負責安全文明創優工作。 2214）定期組織召開安全文明施工例會。 2215）組織安全例行檢查及專項安全檢查，監督各項安全措施的落實及整改工作。 2216）組織各項安全活動，應急預案演練等。 2215 221部門工程師 221根據部門按分工做好: 2211）安全專項方案、措施的編制、審核工作。 2212）安全技術交底的編制、落實工作。 2213）各項安全物資的采購、驗收、檢測工作。 2214）各項安全措施的落實、檢查、整改工作。 2215）各項安全活動的實施工作。 2216 221技術員 2211）認真貫徹執行安全生產方針政策和法規，落實企業安全生產各項規章制度，結合項目工程特點、主持項目工程安全技術交底工作，作為項目工程技術負責人，對本項目安全生產負技術管理責任。 2212）參加或組織編制施工組織設計（或施工方案）的同時，制定安全技術措施，并保證其可行性和針對性，隨時檢查、監督、落實。 2213）主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行，及時解決執行中出現的問題。 2214）項目工程應用新材料、新技術、新工藝時要及時上報，經上級批準后方可實施，同時要組織操作人員進行相應的安全技術培訓，編制相應的安全技術措施和安全操作規程，并進行監督。 2215）主持安全防護設施設備的驗收工作，并做出結論性意見，嚴格控制不符合安全要求的設施設備進入施工現場投入使用。 2226）參加本項目安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見，消除隱患，配合參加傷亡事故和未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。 2227 222工程質檢員 2221）認真貫徹執行安全生產方針政策和法規，落實企業安全生產各項規章制度，結合項目工程特點、對本項目安全生產負協查管理責任。 2222）對施工現場環境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負監督責任。 2223）日常工作檢查時，及時糾正工人違章作業，認真消除事故隱患。 2224）發生傷亡事故要保護現場并立即上報。 2225）有權拒絕不科學、不安全、不衛生的生產指令。 2228 222安全員 2221）貫徹執行安全生產的方針政策和法規，宣傳貫徹企業各項安全生產規章制度，并監督檢查執行情況。 2222）協助領導組織本企業安全生產活動，宣傳安全生產法規，提高全體施工生產人員的安全生產意識。 2233）安全生產和文明施工檢查中，遇有發現重大事故隱患或違章指揮、違章作業時，有權制止違章，停止施工作業，或勒令違章人員撤出施工區域。遇有重大險情時，有權指揮危險區域內的人員撤離現場，并及時向上級報告。 2234）有權對進入施工現場的單位或個人進行監督檢查，發現不符合安全管理規定的應立即予以糾正。 2235）參加施工會審，對其中的安全技術措施簽屬意見，由編制人負責修改，并對安全技術措施的執行情況監督檢查。 2236）參加生產例會，掌握施工生產信息，預防、預測事故發生的可能性，提出防范建議，參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。 2237）參加暫設電氣工程的設計和驗收，提出具體意見，并監督執行。 2238）參加各種腳手架的安裝驗收，及時發現問題。監督有關部門和人員落實解決。 2239）審核鑒定專控勞動保護用品，并監督使用情況。 2239 223班組長 2231）認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。 2232）經常組織班組人員學習安全操作規程，督促班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。 2243）認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險蠻干。 2244）經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。 2245）認真做好新工人的崗位教育。 2246）發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。 224第七節安全管理程序 225（1）施工安全措施計劃 225開工前及時向監理報送施工安全措施計劃。施工安全措施計劃編制嚴格按照招標文件要求，包含但不限于： 225施工安全管理機構的設置； 225專職安全管理人員的配備； 225安全責任制度和管理措施； 225安全教育和培訓制度及管理措施； 225各項安全生產規章制度和操作規程； 225各項施工安全措施和防護措施； 225危險品管理和使用制度； 225安全設施、設備、器材和勞動保護用品的配置等。 225（2）安全管理程序 225現場安全管理程序見安全管理總體流程圖。 225 226第八節安全管理制度 227項目部堅持“安全第一、預防為主”的安全管理方針，建立、健全各項安全管理制度，項目部的主要安全管理制度見下表。 227安全管理制度 227序號 227名稱 227主要內容 2271 227安全生產責任制度 227明確項目部各崗位人員安全責任，各級職能部門、人員對各自的工作范圍內施工安全負責，做到安全生產責任落實到人。 2272 227安全責任目標考核制度 227對項目的安全管理目標進行分解，對項目部各崗位管理人員進行安全責任目標每月考核，各崗位人員須嚴格履行安全崗位職責。項目經理安全責任考核由公司負責，項目部其他人員安全責任考核由項目經理負責。 2273 227安全費用保障制度 227按照規定計提安全費用，并將安全費用用于現場的安全技術措施工程建設、安全設備、設施的更新和維護、安全生產宣傳、教育和培訓、勞動防護用品配備、其他保障安全生產的事項。 2274 227安全操作規程管理制度 227施工作業前，由項目技術部、安保部根據施工作業內容及工種的配置情況，編制安全操作技術規程。安全作業技術規程經總工程師、安全總監審核后，對進場人員按工種進行安全操作規程交底。安全操作規程交底簽字后提供安保部一份備案。 2275 228施工組織設計及專項方案審批制度 228施工組織設計由項目部負責編制，項目經理審核，公司總工審批并加蓋公章；安全專項方案由專業工程師編制、總工程師審核，公司總工審批，并加蓋公章；施工組織設計、安全專項施工方案報送監理審核通過后，項目部組織全體管理人員進行方案交底。 2286 228安全技術交底制度 2281）各專項施工方案審批后，分項工程施工作業前，有編制有針對性的安全技術交底，交底以書面形式向全體工作人員進行，安全技術交底的交底人、接受交底人、審核人簽字齊全，簽字完備的交底在項目安保部備案。 2282）作業前由專業技術、工長、安全共同對施工班組進行安全技術交底，使施工作業人員明確施工作業范圍、內容，了解施工作業的風險，并根據要求進行設置安全防護設施、佩戴安全防護用品。所有作業人員均在安全技術交底上簽字，簽字后的交底在項目安保部備案。 2287 228安全生產檢查及隱患整改制度 2281）項目部每天由安全總監帶隊進行現場安全巡查，安保部各工程師、各專業隊安全員參加，檢查安全防護設施完好情況、安全措施落實情況等。 2282）對現場發現的問題進行記錄，并限時整改。對需要整改問題，制定專人進行落實檢查、核實。 2288 229安全生產例會制度 229每周召開項目全體管理人員、施工隊長參加安全生產例會，安全生產例會由項目經理主持，總結上周安全管理情況，根據工程進度安排布置本周安全生產工作。 2299 229安全教育、培訓制度 2291）對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。 2292）工人入場時集體在安全宣講去進行安全教育，然后全部輪流在安全體驗區進行安全體驗，加強安全教育的效果，體驗完成后再在安全展示區進行安全展示教育，通過以上三個步驟后工人才能進入施工現場。 2293）工人入場在操作前必須進行公司、項目和班組三級安全培訓、教育，通過安全培訓、教育，考核合格的施工人員方可進場施工。 2294）每周一組織全體工人進行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項進行交底，使作業人員充分認識安全的重要性。 2295）每月對全體工人進行一次安全生產及法制教育活動。 2306）安全培訓內容：主要包括安全檢查標準、安全常識、現場安全管理、特種作業人員崗前培訓、用電安全知識以及現場安全應急救援等。 23010 230特種作業人員持證上崗制度 2301）特殊工種必須持證上崗，確保操作證在有效期內，嚴禁無證操作。 2302）施工過程中跟蹤檢查特種作業人員作業行為與應具備的作業能力相輔程度，為確保安全生產