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文檔簡介

ZZ市AA有限公司中層管理人員選拔任用工作辦法第一章總則第一條為深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策,落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨特別是從嚴(yán)管理干部的要求,建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度,完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制,建設(shè)對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興業(yè)有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證ZZAA事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公司章程》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。第二條選拔任用中層管理人員,必須堅(jiān)持下列原則:(一)黨管干部;(二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮!⑷稳宋ㄙt;(三)事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜;(四)公道正派、注重實(shí)績、群眾公認(rèn);(五)民主集中制;(六)依法依規(guī)辦事。第三條選拔任用中層管理人員,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,符合將干部隊(duì)伍建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針,全心全意為人民服務(wù),具有推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部。對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。第四條本辦法適用于選拔任用公司黨委管理的干部,包括公司經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師、紀(jì)委副書記,公司各部室(群團(tuán)組織)負(fù)責(zé)人、所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子。所屬相關(guān)單位中層干部原屬于公司黨委管理的,同樣適用。第五條在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部按照人事管理權(quán)限履行選拔任用管理人員的職責(zé),負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。第二章選拔任用條件第六條中層管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn);(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績;(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效;(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感,有斗爭精神和斗爭本領(lǐng),有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng);(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵(lì),反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為;(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。第七條提拔擔(dān)任中層管理人員的基本資格:一、提拔擔(dān)任中層正職的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:1.在公司中層副職崗位任職的:任職期滿2年、大學(xué)本科以上文化程度或具有中級(jí)以上職稱。2.現(xiàn)聘任公司項(xiàng)目部經(jīng)理職務(wù)的:聘期滿1年且考核等級(jí)達(dá)合格以上、大學(xué)本科以上文化程度或具有中級(jí)以上職稱。3.具有博士學(xué)位的人員(注:該任職資格在提拔公司技術(shù)管理崗位時(shí)適用)。4.具有正常履行職責(zé)的身體條件。5.提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有3年以上的黨齡。二、提拔擔(dān)任中層副職的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格之一:1.在公司股級(jí)崗位任職的:任職期滿1年、大學(xué)本科以上文化程度或具有中級(jí)以上職稱。2.現(xiàn)聘任公司項(xiàng)目部副經(jīng)理職務(wù)的:聘期滿1年且考核等級(jí)達(dá)合格以上、大學(xué)本科以上文化程度或具有中級(jí)以上職稱。3.在公司專業(yè)技術(shù)崗位任職的:(1)大學(xué)本科文化程度或具有中級(jí)以上職稱,任職期須滿3年。(2)碩士研究生文化程度,任職期須滿2年。(3)具有博士學(xué)位的人員(注:該任職資格在提拔公司技術(shù)管理崗位時(shí)適用)。4.具有正常履行職責(zé)的身體條件。5.提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有3年以上的黨齡。第八條中層管理人員應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的,可以破格或越級(jí)提拔。破格提拔的,在作出決定之前應(yīng)征求上級(jí)組織部的意見。第九條拓寬選人視野和渠道。根據(jù)崗位特點(diǎn)和不同情形,干部選拔任用可采用內(nèi)部個(gè)別提拔任職、內(nèi)部競爭上崗等2種方式進(jìn)行。大膽選拔使用勇于實(shí)踐、勤奮工作、能開創(chuàng)工作新局面,有培養(yǎng)發(fā)展前途的優(yōu)秀中青年人才。第三章個(gè)別提拔任職第十條一般情況下,有下列情形之一的,可以有序啟動(dòng)干部選任工作:(一)公司機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)變動(dòng)的;(二)公司中層管理職位出現(xiàn)空缺的;(三)公司中層管理崗位需要調(diào)配,或者按規(guī)定需要交流輪崗、回避任職的;(四)公司中層管理人員經(jīng)考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職或受黨紀(jì)政紀(jì)處分不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的;(五)因其他情況需要選派或配備干部的。第十一條個(gè)別提拔任職一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:(一)分析研判和動(dòng)議;(二)民主推薦;(三)確定考察對(duì)象;(四)考察;(五)討論決定;(六)任職。第十二條分析研判和動(dòng)議(一)組織部應(yīng)當(dāng)深化對(duì)干部的日常了解,堅(jiān)持知事識(shí)人,把功夫下在平時(shí),全方位、多角度、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況,對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判,為黨委選人用人提供依據(jù)和參考。(二)公司黨委根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,結(jié)合綜合分析研判情況,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。1.組織部綜合各方意見及平時(shí)掌握的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)議分析,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議;2.組織部將初步建議向黨委書記匯報(bào)后,應(yīng)在黨委書記、副書記、專職黨委副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀,并征求相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)意見,對(duì)初步建議進(jìn)行完善;3.黨委書記主持召開書記碰頭會(huì)對(duì)初步建議進(jìn)行討論醞釀;4.根據(jù)書記碰頭會(huì)討論醞釀情況,組織部形成工作方案,提請黨委會(huì)審議。在動(dòng)議過程中,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人向黨委推薦選拔任用人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。(三)組織部對(duì)動(dòng)議的人選嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)工作需要,可以提前核查有關(guān)事項(xiàng)。(四)研判和動(dòng)議時(shí),根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,也可把競爭上崗作為產(chǎn)生人選的一種方式。競爭上崗一般適用于副職領(lǐng)導(dǎo)職位。競爭上崗應(yīng)制定具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持組織把關(guān),突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績和一貫表現(xiàn),防止簡單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。(五)提出啟動(dòng)公司紀(jì)委副書記、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師等重要崗位中層管理人員的選拔任用工作前,應(yīng)先征詢集團(tuán)組織部的意見;(六)工會(huì)、團(tuán)委中層副職提名工作按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條民主推薦(一)個(gè)別提拔任職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。在民主推薦工作中,參加推薦的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的三分之二以上。(二)個(gè)別提拔任職,民主推薦可以按照擬任職位進(jìn)行定向推薦,也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進(jìn)行非定向推薦。(三)民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:1.進(jìn)行談話調(diào)研推薦,提前向談話對(duì)象提供談話提綱、干部名冊等相關(guān)材料,提出有關(guān)要求,提高談話質(zhì)量;2.綜合考慮談話調(diào)研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等,提交公司黨委會(huì)研究,提出會(huì)議推薦參考人選,參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出;3.召開推薦會(huì)議,考察組就民主推薦職位、選拔范圍、任職基本條件和資格進(jìn)行說明,介紹參考人選產(chǎn)生情況,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦表;4.對(duì)民主推薦情況進(jìn)行綜合分析,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu),防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人;5.向公司黨委匯報(bào)民主推薦情況。(四)個(gè)別提拔任職,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行:1.在公司部室推薦中層管理人員,談話調(diào)研推薦由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室負(fù)責(zé)人、下屬單位黨政負(fù)責(zé)人代表、推薦職位所在部室專業(yè)技術(shù)人員代表參加;會(huì)議推薦由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室中層副職以上人員、下屬單位黨政負(fù)責(zé)人、推薦職位所在部室專業(yè)技術(shù)人員參加。2.在所屬單位推薦中層管理人員,談話調(diào)研人員由所屬單位本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員代表、班組長代表參加;會(huì)議推薦由所屬單位本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、班組長參加。3.上述參加談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦的人員范圍,可以根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則,作適當(dāng)調(diào)整。(五)所屬單位人數(shù)較少、參加會(huì)議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦范圍基本相同,且談話調(diào)研推薦意見集中的,根據(jù)實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦。(六)民主推薦程序必要時(shí)也可以先進(jìn)行會(huì)議推薦,再進(jìn)行談話調(diào)研推薦。第十四條確定考察對(duì)象(一)組織部提出考察對(duì)象建議人選,由黨委研究確定考察對(duì)象。(二)確定考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu),防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。(三)確定考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù),意見比較集中的,也可以等額確定考察對(duì)象。(四)有下列情形之一的,不得列為考察對(duì)象:1.違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的;2.群眾公認(rèn)度不高的;3.近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的;4.有跑官、拉票等非組織行為的;5.配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的;6.受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的。7.其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。第十五條考察(一)對(duì)確定的考察對(duì)象,由組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察;選派具有較高素質(zhì)的人員組成考察組,考察組由兩名以上成員組成,考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。涉及到紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的考察,由組織部會(huì)同紀(jì)檢室進(jìn)行。(二)考察工作必須根據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況。深入考察道德品行,加強(qiáng)對(duì)工作時(shí)間之外表現(xiàn)的考察,注重了解社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的情況。強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察,深入了解專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等方面的情況。注重考察工作實(shí)績,深入了解執(zhí)行公司黨委決策部署在PP處理營運(yùn)、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理和黨的建設(shè)等方面履行崗位職責(zé)情況及取得的實(shí)際成效。加強(qiáng)作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。強(qiáng)化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨(dú)慎微,秉公用權(quán),清正廉潔,不謀私利,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。(三)考察中層管理人員擬任人選,應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間,經(jīng)過下列程序:1.擬定考察工作通知。2.提前1天在考察對(duì)象所在單位張貼干部考察預(yù)告,內(nèi)容包括考察對(duì)象的基本情況、群眾反映其有關(guān)情況的要求,以及考察組聯(lián)系方式等。考察預(yù)告公示期為3個(gè)工作日。3.在考察對(duì)象所在單位召開民主測評(píng)會(huì),采取發(fā)放測評(píng)表無記名投票的方式,按照“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”4個(gè)等次,以及“是否同意提拔使用”選項(xiàng),對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行任職評(píng)價(jià)。參加民主測評(píng)人員范圍與民主推薦會(huì)相同,也可根據(jù)實(shí)際情況道當(dāng)調(diào)整。4.進(jìn)行個(gè)別談話,談話范圍與談話調(diào)研推薦相同,也可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。5.征求組織、紀(jì)檢、審計(jì)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等部門的意見。6.同考察對(duì)象面談,進(jìn)一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識(shí)見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面情況,以及缺點(diǎn)和不足,鑒別即證有關(guān)問題,深化對(duì)考察對(duì)象的研判。與考察對(duì)象面談,一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行。7.根據(jù)工作需要,可采取實(shí)地走訪、査閱工作資料等方法進(jìn)行延伸考察。對(duì)在本企業(yè)工作不滿2年的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓温殕挝徊扇€(gè)別談話、征求意見等方式進(jìn)行延伸考察。8.組織部按照《公司干部任前考察檔案審核管理辦法(試行)》對(duì)考察對(duì)象人事檔案進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核“三齡兩歷”、與任職資格條件有關(guān)的信息,并對(duì)各審校項(xiàng)目審核情況進(jìn)行說明;考察組指派專人對(duì)考察對(duì)象人事檔案進(jìn)行復(fù)核,并填寫《干部主要信息審核情況表》,由組織部負(fù)責(zé)人、考察組組長及成員簽字確認(rèn)。10.考察對(duì)象填寫《考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,經(jīng)所在單位/部室主要負(fù)責(zé)人、組織部主要領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)考察組。11.公司紀(jì)檢室就考察對(duì)象廉政情況提出結(jié)論性意見,并由黨委書記、紀(jì)委書記簽字。12.考察組綜合分析考察情況,與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià),并形成書面考察材料,考察組成員在考察材料上簽名。13.組織部根據(jù)考察情況,提出人選任用建議,向公司黨委報(bào)告。(四)在考察中,對(duì)考察對(duì)象的舉報(bào)事項(xiàng),反映問題線索共體、有可查性的,考察組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),可聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)等部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查核實(shí),形成明確結(jié)論意見。(五)在人事檔案審核中,發(fā)現(xiàn)檔案“三齡兩歷”信息不準(zhǔn)確且沒有組織認(rèn)定,以及有涂改、造假現(xiàn)象的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí)并作出處理,未核實(shí)清楚的,不得作為擬任人選。(六)書面考察材料必須寫實(shí),評(píng)判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀,用具體事例反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容1.德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征;2.主要缺點(diǎn)和不足;3.民主推薦、民主測評(píng)、考察談話情況;4.審核干部人事檔案、征求紀(jì)委廉政審查意見、核查信訪舉報(bào)等情況的結(jié)論。(七)建立考察文書檔案,已經(jīng)任職的,考察材料歸入本人干部人事檔案。(八)實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,對(duì)考察材料負(fù)責(zé),履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。第十六條討論決定(一)選拔任用中層管理人員,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。(二)有下列情形之一的,不得提交會(huì)議討論:1.沒有按照規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考察的;2.黨委以及紀(jì)委對(duì)廉政情況沒有作出結(jié)論性意見的,或者紀(jì)委未反饋意見的,或者有不同意見的;3.沒有填報(bào)《考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》的,或者填報(bào)事項(xiàng)審核未通過的。4.線索具體、有可査性的信訪舉報(bào)尚未調(diào)查清楚的;5.干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的。6.巡視巡察、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題尚未作出結(jié)論的;7.沒有按照規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或者報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)。8.其他原因不宜提交會(huì)議討論的。(三)公司黨委會(huì)討論決定管理人員任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見,黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。意見分歧較大時(shí),暫緩進(jìn)行表決。(四)黨委有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。(五)公司黨委會(huì)討論決定中層管理人員任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:1.由黨委書記或者組織部負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹擬任職務(wù)人選的推薦、考察和任免理由等情況;其中涉及破格提拔、關(guān)鍵崗位任免等需要按照要求事先向上級(jí)黨組織報(bào)告的選拔任用有關(guān)工作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)說明具體事由和征求意見的情況。2.參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論;3.進(jìn)行表決,以公司黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。(六)需要報(bào)上級(jí)備案的中層管理人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織人事部門備案。第十七條任職(一)進(jìn)行任職前公示。擬提拔中層管理人員,在黨委討論決定后,下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在其所在單位采取張貼公告的方式進(jìn)行任前公示,公示期為五個(gè)工作日(發(fā)布公告的第二天起算)。公示內(nèi)容包括擬任職務(wù)信息、擬任人選基本情況、群眾反映有關(guān)情況的方式要求、聯(lián)系人信息以及公示期間等。公示結(jié)果不影響任職的,發(fā)布任職通知,辦理任職手續(xù);經(jīng)查有不適合擔(dān)任擬任職務(wù)要求的問題,經(jīng)黨委復(fù)議后不予任用;對(duì)所反映間題一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的,晢緩任用,并作進(jìn)一步調(diào)查。(二)實(shí)行中層管理人員任職試用期制度。新提拔擔(dān)任中層管理人員職務(wù)的,試用期為一年。(三)進(jìn)行任前談話。對(duì)決定任用的中層管理人員,由黨委指定專人同本人談話,談話人對(duì)談話對(duì)象開展理想信念和黨的宗旨教育、民主集中制教育,肯定成績,指出不足,提出下一步工作要求,同時(shí)進(jìn)行任前廉政談話,開展遵紀(jì)守法和廉政勤政教育,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,引導(dǎo)談話對(duì)象進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和自律意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行崗位職責(zé),廉潔從業(yè),筑牢廉政思想防線。原則上中層正職人員由公司黨委書記、紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,中層副職人員由紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。可采取集體談話或個(gè)別談話方式進(jìn)行。組織部派人做好談話記錄工作。第四章競爭上崗第十八條中層管理人員職位出現(xiàn)空缺,系統(tǒng)內(nèi)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的,根據(jù)實(shí)際情況,在本公司范圍內(nèi)實(shí)行競爭上崗。一般適用于中層副職領(lǐng)導(dǎo)職位。第十九條競爭上崗工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:(一)公布職位、資格條件、基本程序和方法;(二)報(bào)名與資格審查;(三)統(tǒng)一面試;(四)根據(jù)綜合成績確定組織考察對(duì)象;(五)組織考察,提出人選建議;(六)黨委討論決定;(七)公示;(八)辦理任職手續(xù)。第二十條公開選拔應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報(bào)名條件與資格、選拔程序等。第二十一條組織部、人力資源部、紀(jì)檢室按照公布的報(bào)名條件和資格進(jìn)行資格審查,審査合格者準(zhǔn)予參加筆試。第二十二條面試測評(píng)。面試主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個(gè)性特征等方面對(duì)選拔職務(wù)的適應(yīng)程度。第二十三條面試由面試小組負(fù)責(zé)考試和評(píng)分。面試小組由領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人等人員組成,一般不少于5人。同一職位的面試一般由同一面試小組負(fù)責(zé)考試和評(píng)分。第二十四條根據(jù)面試成績確定應(yīng)試者的考試綜合成績。根據(jù)考試綜合成績,從高分到低分確定考察人選。考察人選與選拔職位的比例一般為2:1。第二十四條組織部根據(jù)選拔職位的職責(zé)要求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察,對(duì)是否適合和勝任選拔職位作出評(píng)價(jià)。要注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。第二十五條實(shí)行考察預(yù)告制。將考察對(duì)象的簡要情況、考察時(shí)間、考察組聯(lián)系方式等,向考察對(duì)象所在工作單位進(jìn)行預(yù)告。第二十六條考察采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評(píng)實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)査、同考察對(duì)象面談等方法進(jìn)行。同一職位的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)由同一考察組考察。第二十七條組織部根據(jù)考察情況和考試成績,提出任用建議,由黨委集體討論作出任用決定。黨委集體討論認(rèn)為無合適人選的,該職位選拔可以空缺。第三十六條對(duì)黨委決定任用的干部人選和其自薦書進(jìn)行公示。公示后,未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,辦理任職手續(xù),試用期為一年。第五章任職試用期滿考核第三十七條試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職,不勝任的免去試任職務(wù),一般按試任前職級(jí)或者職務(wù)層次安排工作。正式任職的,試用期計(jì)入任職時(shí)間。第三十八條任職試用期滿考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,在了解試用期內(nèi)的思想政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、群眾公認(rèn)度、廉潔自律等情況的同時(shí),重點(diǎn)考核對(duì)所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)情況。第三十九條考核標(biāo)準(zhǔn)試用期滿考核標(biāo)準(zhǔn)分為合格和不合格兩個(gè)等次1.具備下列條件的,可定為合格等次;(1)遵紀(jì)守法,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德;(2)工作責(zé)任心較強(qiáng),工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé);(3)能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé),較好地完成工作任務(wù),群眾滿意度較高;(4)廉潔從業(yè)。2.有下列情形之一,即為試用期滿考核不合格:(1)有違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩行為;(2)違反國家法律、法規(guī)和規(guī)定,違反本公司人事管理規(guī)定;(3)未能履行崗位職責(zé),未能完成工作任務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不適應(yīng)崗位要求;(4)存在不廉潔問題,違反廉政紀(jì)律,違反職業(yè)道德規(guī)范;(5)工作責(zé)任心薄弱,工作態(tài)度、工作作風(fēng)差;不服從組織安排、不遵守公司規(guī)章制度,在職工中產(chǎn)生不良影響;(6)民主測評(píng)較差,“不稱職”票數(shù)超過三分之一的,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;(7)因其他問題不適合任職的。第四十條任職試用期滿考核應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:1.個(gè)人總結(jié)。對(duì)照考核內(nèi)容和崗位職責(zé),就履行職責(zé)情況、工作完成情況、廉潔自律情況、存在的不足、改進(jìn)措施等方面撰寫試用期滿個(gè)人總結(jié)。2.考核民主測評(píng)。考核工作組在被考核人所在單位召開民主測評(píng)會(huì),采取發(fā)放測評(píng)表無記名投票的方式,按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個(gè)等次,對(duì)被考核人進(jìn)行任職評(píng)價(jià)。參加考核民主測評(píng)人員范圍與考察民主測評(píng)會(huì)相同,也可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。3.個(gè)別談話。以個(gè)別談話方式聽取意見,進(jìn)一步深入了解考核對(duì)象在試用期間各方面情況,針對(duì)群眾反映的突出問題,可擴(kuò)大范圍進(jìn)一步聽取意見。個(gè)別談話范圍與考察個(gè)別談話相同。4.征求紀(jì)委意見。組織部向紀(jì)檢室征求考核對(duì)象在試用期期間廉政情況,紀(jì)檢室應(yīng)對(duì)考核對(duì)象廉政情況提出結(jié)論性意見,并由黨委書記、紀(jì)委書記簽字。5.綜合評(píng)定。組織部根據(jù)個(gè)人總結(jié)、民主測評(píng)和個(gè)別談話情況,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合分析,形成書面試用期滿組織考察材料,并提出初步考核意見,報(bào)黨委研究考核結(jié)果。考核結(jié)果將作為干部正式任用的依據(jù)。6.進(jìn)行正式任職前談話。參照本辦法第十七條第三項(xiàng)任前談話的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.正式任職。經(jīng)考核合格的,印發(fā)正式任職文件。第七章進(jìn)一步使用第四十一條進(jìn)一步使用不屬于提拔使用,是指職級(jí)不變的情況下調(diào)整崗位,擔(dān)任比前職位更加重要的崗位。以下情形屬于進(jìn)一步使用:(一)中層正職平級(jí)新任副總工程師、紀(jì)委副書記、副總經(jīng)濟(jì)師的;(二)部門正職平級(jí)新任公司經(jīng)理、黨支部書記的;(三)中層正職平級(jí)新任組織部、紀(jì)檢室、人力資源部、計(jì)財(cái)部等重要崗位的。對(duì)于其他進(jìn)一步使用的情形,由組織部提出建議,黨委研究確定。第四十二條進(jìn)一步使用的,可以按照擬任職位進(jìn)行定向推薦,也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進(jìn)行非定向推薦;可以采取聽取意見的方式進(jìn)行民主推薦。第四十三條進(jìn)一步使用的,按照干部管理權(quán)限,由黨委研究確定考察對(duì)象。組織考察、討論決定、任職按照個(gè)別提拔任職程序進(jìn)行。第八章交流、回避第四十四條實(shí)行公司中層管理人員交流制度。交流的主要對(duì)象是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)單位或者部門工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。第四十五條公司各部室負(fù)責(zé)人、所屬單位班子成員在同一單位任職,有下列情形且還能任滿3年以上的,一般應(yīng)當(dāng)交流或必須交流:(一)在同一職位任職滿5年的,一般應(yīng)當(dāng)交流;(二)在業(yè)務(wù)專業(yè)較強(qiáng)的崗位任職滿10年的,必須交流;(三)其他應(yīng)當(dāng)交流的情形。第四十六條所屬部室、單位副職領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)交流但暫不具備交流條件的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)崗或者調(diào)整工作分工。第四十七條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。干部任職回避的親屬關(guān)系是指:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。中層管理人員有上述親屬關(guān)系情形的,需要落實(shí)任職回避,具體包括五個(gè)方面:(一)不得在同一領(lǐng)導(dǎo)班子(部門)任職。(二)不得一方在領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另一方在所屬的部門、企業(yè)、駐境外機(jī)構(gòu)及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(三)不得一方在領(lǐng)導(dǎo)班子中任職,另一方在其分管的部門企業(yè)及駐境外機(jī)構(gòu)及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(四)不得一方在領(lǐng)導(dǎo)班子中任職,另一方在本級(jí)企業(yè)中從事組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。(五)其他需要任職回避的情形。第四十八條出現(xiàn)需要回避情形時(shí),職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模鶕?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。第四十九條中層管理人員有需要回避的情況不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。第五十條中層管理人員必須服從回避決定。無正當(dāng)理由拒不服從的,就地免職或者降職使用。第五十一條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度黨委討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及親屬的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察中涉及其親屬的,本人必須回避。第九章免職、辭職、降職第五十二條中層管理人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:(一)達(dá)到退休年齡界限的;(二)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;(三)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職應(yīng)當(dāng)免職的;(四)因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的;(五)辭職或者調(diào)出的;(六)非組織選派,個(gè)人申請離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;(七)因健康原因,無法正常履行工作職責(zé)一年以上的;(八)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第五十三條實(shí)行中層管理人員辭職制度。辭職包括因公辭職自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職必須符合有關(guān)規(guī)定,向黨委提交書面申請,按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。黨委一般應(yīng)當(dāng)自接到干部辭職申請之日起兩個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守;否則,給予紀(jì)律處分。第五十四條引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的干部,一年內(nèi)不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。第五十五條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)職級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五十六條因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、免職的,一年內(nèi)不得提拔。降職使用的干部重新提撥,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重新任職或者提拔任職,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮,合理安排使用。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部,應(yīng)當(dāng)客觀公正對(duì)待。第十章職級(jí)晉升第五十七條公司專業(yè)技術(shù)人員晉升職級(jí),應(yīng)當(dāng)在職級(jí)職數(shù)內(nèi)逐級(jí)晉升,并且具備下列基本條件:(一)政治素質(zhì)好,遵紀(jì)守法,清正廉潔;(二)具備崗位要求的工作能力和專業(yè)知識(shí),忠于職守,勤勉盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),工作實(shí)績較好;(三)群眾公認(rèn)度較高;(四)符合擬晉升職級(jí)所要求的任職年限和資歷。第五十八條公司專業(yè)技術(shù)人員晉升職級(jí),應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:(一)晉升高級(jí)主管的,應(yīng)當(dāng)任主管(或相當(dāng)職級(jí))2年以上;(二)晉升主管的,應(yīng)當(dāng)任一般專技人員2年以上。公司專技人員晉升職級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績和資歷等因素綜合者慮,不是達(dá)到最低任職年限就必須晉升,也不能簡單按照任職年限論資排輩,體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。根據(jù)崗位特點(diǎn)和不同情形,職級(jí)晉升任用可采用內(nèi)部個(gè)別提拔任職、內(nèi)部競爭上崗等2種方式進(jìn)行。第五十九條公司專技人員職級(jí)晉升的程序:(一)人力資源部根據(jù)日常了解情況,對(duì)各部室高級(jí)主管、主管職位配備和人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合分析研判,為職級(jí)晉升工作提供依據(jù)和參考;(二)黨委根據(jù)工作需要和崗位配備實(shí)際,結(jié)合綜合分析研判情況,提出啟動(dòng)職級(jí)晉升工作意見;(三)人力資源部就職級(jí)晉升的職位、條件、程序制定工作方案,確定選拔方式,提請黨委審議;(四)對(duì)于采用個(gè)別提拔方式的晉升,人力資源部分別組織各部室全體管理人員進(jìn)行民主推薦。綜合民主推薦情況,以及與工作實(shí)績、年度考核、一貫表現(xiàn)等情況,提出晉升職級(jí)組織考察人選;(五)對(duì)于競爭上崗方式的晉升,參照第四章第18條-第24條執(zhí)行;(六)黨委研究確定晉升職級(jí)考察對(duì)象,考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬晉升職級(jí)職位人數(shù),意見比較集中的,也可以等額確定考察對(duì)象;(七)召開民主測評(píng)會(huì),采取發(fā)放測評(píng)表無記名投票的方式,按照“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”4個(gè)等次,以及“是否同意職級(jí)晉升”選項(xiàng),對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行任職評(píng)價(jià)。參加民主測評(píng)范圍為公司各部室專技人員,會(huì)后進(jìn)行個(gè)別談話,談話范圍為職級(jí)晉升考察對(duì)象所在部門的公司分管領(lǐng)導(dǎo)、部室全體人員。(八)根據(jù)考察情況,對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià),形成書面考察材料。(九)人力資源部向公司紀(jì)檢室征求擬晉升職級(jí)人選廉政情況,公司紀(jì)檢室應(yīng)當(dāng)對(duì)擬晉升職級(jí)人選廉政情況提出結(jié)論性意見,并由黨委書記、紀(jì)委書記簽字;(十)公司黨委會(huì)研究審定,提出建議人選;(十一)公示。公司黨委討論決定后,下發(fā)通知,在公司采取張貼公告

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