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文檔簡介
21/26反壟斷法與反壟斷訴訟第一部分反壟斷法的目的和意義 2第二部分禁止壟斷行為的類型和認定標準 5第三部分反壟斷訴訟的類型和程序 7第四部分反壟斷訴訟中的舉證責任分配 9第五部分反壟斷訴訟中的法律救濟措施 12第六部分反壟斷訴訟中的損害賠償 16第七部分反壟斷訴訟中的刑事責任 18第八部分反壟斷訴訟中的行政責任 21
第一部分反壟斷法的目的和意義關鍵詞關鍵要點【反壟斷法對市場經濟秩序的維護】:
1.反壟斷法有助于維護市場經濟秩序,防止市場被少數企業壟斷,從而保護消費者利益和促進經濟發展。
2.反壟斷法可以有效地防止壟斷企業利用其市場支配地位排除競爭對手,從而為市場中的其他企業創造公平競爭的環境。
3.反壟斷法可以促進市場競爭,鼓勵企業創新,從而提高經濟效率。
【反壟斷法對企業行為的規范】:
反壟斷法的目的和意義
反壟斷法是規范市場競爭秩序,防止壟斷和不正當競爭,保護消費者權益和社會公共利益的法律。其主要目的和意義包括:
1.維護市場競爭秩序,促進經濟效率和公平競爭
反壟斷法通過禁止壟斷行為,消除市場壁壘,促進市場競爭,維護市場秩序,提高經濟效率,實現公平競爭。競爭能夠促進企業創新,降低成本,提高產品質量,從而使消費者受益。
2.保護消費者權益,維護社會公共利益
反壟斷法通過禁止壟斷行為,防止企業濫用市場支配地位,維護消費者的合法權益,保護社會公共利益。壟斷行為往往會導致商品價格上漲,產品質量下降,消費者選擇減少。反壟斷法通過確保市場競爭,保護消費者的利益。
3.促進經濟發展,保障經濟安全
反壟斷法通過維護市場競爭秩序,保護消費者權益,促進經濟發展,保障經濟安全。壟斷行為可能導致市場失衡,經濟發展緩慢,甚至危及國家經濟安全。反壟斷法通過促進競爭,維護市場秩序,促進經濟平穩發展,保障經濟安全。
4.維護國家主權和民族經濟安全
反壟斷法通過禁止壟斷行為,防止外國企業憑借其經濟實力和技術優勢,控制或壟斷我國市場,維護我國的國家主權和民族經濟安全。反壟斷法通過保護國內企業公平競爭,增強國內企業的競爭力和創新能力,維護我國經濟安全。
5.促進市場經濟體制的完善,構建xxx市場經濟體制
反壟斷法是xxx市場經濟體制的重要組成部分。反壟斷法通過規范市場競爭秩序,保護消費者權益,維護社會公共利益,促進市場經濟體制的完善,構建xxx市場經濟體制。反壟斷法是xxx市場經濟體制的法律基礎,是xxx市場經濟體制平穩運行的重要保障。
反壟斷法的具體目標
根據《反壟斷法》的規定,反壟斷法的具體目標包括:
1.禁止壟斷協議
包括固定價格、分割市場、限制產量、分配銷售渠道或顧客等行為。
2.禁止濫用市場支配地位行為
包括排除競爭對手、限制競爭、抬高價格、降低質量、損害消費者利益等行為。
3.禁止經營者集中
經營者集中是指兩個或兩個以上的經營者合并、收購或其他方式集中其經濟能力的行為。經營者集中可能導致市場支配地位的形成或加強,因此需要進行反壟斷審查。
4.保護知識產權
知識產權是創新活動的成果,也是市場競爭的重要因素。反壟斷法保護知識產權,防止知識產權濫用,維護知識產權所有人的合法權益。
5.促進公平競爭
反壟斷法通過禁止壟斷行為,消除市場壁壘,促進市場競爭,維護市場秩序,實現公平競爭。公平競爭能夠促進企業創新,降低成本,提高產品質量,從而使消費者受益。
反壟斷法的基本原則
反壟斷法在制定和實施過程中,應當遵循以下基本原則:
1.競爭優先原則
反壟斷法以維護市場競爭秩序為核心,堅持競爭優先原則。任何法律、法規、規章和政策都不應違背競爭優先原則。
2.公平原則
反壟斷法堅持公平原則,保護消費者權益,維護社會公共利益。反壟斷法禁止任何濫用市場支配地位的行為,防止企業欺壓消費者,維護市場競爭秩序。
3.效率原則
反壟斷法堅持效率原則,促進資源優化配置,提高經濟效率。反壟斷法禁止任何限制競爭的行為,防止企業形成壟斷,維護市場競爭秩序,促進經濟發展。
4.保護知識產權原則
反壟斷法堅持保護知識產權原則,保護知識產權所有人的合法權益。反壟斷法禁止任何妨礙技術創新和知識傳播的行為,防止知識產權濫用,維護市場競爭秩序。
5.國際合作原則
反壟斷法堅持國際合作原則,與其他國家和地區開展反壟斷合作,共同維護國際市場競爭秩序。反壟斷法鼓勵企業在國際市場上公平競爭,反對任何濫用市場支配地位的行為,維護國際市場競爭秩序。第二部分禁止壟斷行為的類型和認定標準禁止壟斷行為的類型
《反壟斷法》第十四條規定了七種禁止壟斷行為,分別是:
1.經營者達成協議,固定商品價格或者服務價格
2.經營者達成協議,限制商品產量或者服務數量
3.經營者達成協議,劃分銷售市場或者服務市場
4.經營者達成協議,抵制交易
5.經營者濫用市場支配地位,限定交易相對人只能與其進行交易
6.經營者濫用市場支配地位,以低于成本的價格銷售商品或者提供服務
7.經營者濫用市場支配地位,搭售商品或者服務
認定標準
對于禁止壟斷行為的認定,反壟斷執法機關主要考慮以下因素:
1.市場支配地位
經營者是否具有市場支配地位是認定壟斷行為的前提條件。市場支配地位是指經營者在相關市場內具有能夠控制相關商品或者服務價格、數量、交易條件或者其他交易要素,或者能夠排除、限制其他經營者進入或者退出相關市場的支配能力。
認定市場支配地位,應當綜合考慮經營者的市場份額、行業集中度、市場進入壁壘、市場內其他經營者的競爭狀況等因素。
2.協議行為
經營者達成協議是認定壟斷行為的關鍵要件。協議行為包括書面協議、口頭協議和默契協議。書面協議是指經營者之間簽訂的具有法律約束力的書面文件,如合同、備忘錄等。口頭協議是指經營者之間達成的不具有法律約束力的口頭承諾。默契協議是指經營者之間通過暗示或其他方式達成的不具有法律約束力的默契諒解。
3.反競爭效果
反競爭效果是指壟斷行為對市場競爭、消費者權益和社會公共利益造成的不利影響。反競爭效果包括:
-導致商品價格上漲、質量下降、服務水平降低
-限制市場進入,抑制市場創新
-損害消費者權益,侵犯消費者選擇權
-危害社會公共利益,擾亂市場秩序
證據要求
在反壟斷訴訟中,原告需要提供證據證明被告存在壟斷行為。證據包括:
-經營者之間的協議文書、錄音錄像、電子郵件等
-經營者的商業文件、會計賬簿等
-消費者、競爭對手的證詞、證言等
-專家意見書等
處罰措施
對于違反《反壟斷法》的經營者,反壟斷執法機關可以采取以下處罰措施:
-責令停止違法行為
-沒收違法所得
-處以罰款
-沒收財產
-禁止經營者特定行為
-取消經營者相關資格
-禁止經營者進入相關市場等第三部分反壟斷訴訟的類型和程序關鍵詞關鍵要點【反壟斷民事訴訟】:
1.在反壟斷民事訴訟中,私人當事人可以作為原告提起訴訟,以保護其自身權益。
2.民事訴訟通常包括損害賠償、停止侵權行為、發布禁令等救濟措施。
3.民事訴訟的舉證責任一般由原告承擔,原告需要證明被告的行為具有壟斷性并對自身造成了損害。
【反壟斷刑事訴訟】:
#反壟斷訴訟的類型和程序
一、反壟斷訴訟的類型
#1.民事反壟斷訴訟
民事反壟斷訴訟是指被反壟斷法禁止的壟斷行為侵害了其合法權益的民事主體,根據反壟斷法、民法典等法律法規的規定,向人民法院提起訴訟,請求人民法院依法制止壟斷行為、消除壟斷狀態、賠償損失等民事責任的訴訟。
#2.行政反壟斷訴訟
行政反壟斷訴訟是指相對人不服反壟斷執法機構作出的行政處罰決定,依照《反壟斷法》第九十一條的規定,向人民法院提起訴訟,請求人民法院撤銷或變更行政處罰決定的訴訟。
#3.刑事反壟斷訴訟
刑事反壟斷訴訟是指反壟斷執法機構或其他相關部門將涉嫌壟斷犯罪的案件移送人民檢察院,由人民檢察院向人民法院提起訴訟,追究刑事責任的訴訟。
二、反壟斷訴訟的程序
反壟斷訴訟程序主要包括以下幾個階段:
#1.立案階段
反壟斷訴訟的立案階段是指人民法院收到反壟斷訴訟起訴狀后,對起訴狀進行審查,決定是否立案受理的階段。人民法院在審查起訴狀時,應當重點審查原告的起訴是否符合法律規定的起訴條件,包括原告是否具有訴訟主體資格、被告是否具有被訴資格、原告的訴訟請求是否合法、原告是否已經窮盡行政救濟途徑等。
#2.審理階段
反壟斷訴訟的審理階段是指人民法院對已經立案受理的反壟斷案件進行審理,查明事實、分清是非、依法作出裁判的階段。人民法院在審理反壟斷案件時,應當全面收集證據,聽取當事人的意見,并依法進行調查。人民法院在審理反壟斷案件時,應當嚴格遵循法定程序,確保案件審理的公正性。
#3.執行階段
反壟斷訴訟的執行階段是指人民法院對已經生效的判決或裁定進行執行的階段。如果被告不服人民法院的一審判決,可以依法向上一級人民法院提起上訴。人民法院在執行反壟斷判決或裁定時,應當嚴格按照法律規定的程序進行,確保判決或裁定的有效執行。第四部分反壟斷訴訟中的舉證責任分配關鍵詞關鍵要點【壟斷行為認定中的舉證責任分配】:
1.原告負有證明壟斷行為存在的事實,包括證明被告所實施的壟斷行為屬于《反壟斷法》禁止的六種壟斷行為;
2.被告負有證明其實施的并非壟斷行為,或其實施的行為符合《反壟斷法》規定的法定豁免或者例外;
3.原告在證明壟斷行為存在時,負有提出初步證據的責任,被告在反駁原告的證據或證明其行為屬于法定豁免或例外時,負有舉證責任。
【壟斷行為的危害認定中的舉證責任分配】:
#反壟斷法與反壟斷訴訟
反壟斷訴訟中的舉證責任分配
一、反壟斷訴訟中的舉證責任分配概述
反壟斷訴訟中的舉證責任分配是指在反壟斷訴訟中,當事人應當就其主張的事實承擔舉證責任,并根據法律規定的標準和要求提供證據。舉證責任分配的目的是為了確保反壟斷訴訟的公平公正,防止當事人濫用訴訟權利,提高反壟斷訴訟的效率。
二、反壟斷訴訟中的舉證責任分配原則
反壟斷訴訟中的舉證責任分配應當遵循以下原則:
1.原告訴訟原則
原告訴訟原則是指在反壟斷訴訟中,原告應當對其訴訟請求承擔舉證責任,并提供充分的證據支持其訴訟請求。原告應當對其主張的事實提供證據,包括被告實施壟斷行為的證據、原告因壟斷行為遭受損害的證據等。
2.被告抗辯原則
被告抗辯原則是指在反壟斷訴訟中,被告可以對原告的訴訟請求進行抗辯,并提供證據支持其抗辯理由。被告可以對原告主張的事實進行反駁,也可以提出新的事實和證據來支持其抗辯理由。
3.法定舉證責任倒置原則
法定舉證責任倒置原則是指在反壟斷訴訟中,法律規定在一定情況下,被告應當對其行為的合法性承擔舉證責任。例如,反壟斷法規定,在濫用市場支配地位案件中,被告應當對其行為的合理性承擔舉證責任。
三、反壟斷訴訟中的舉證責任分配規則
反壟斷訴訟中的舉證責任分配規則具體包括以下內容:
1.原告的舉證責任
原告應當對其訴訟請求承擔舉證責任,并提供充分的證據支持其訴訟請求。原告應當就其主張的事實提供證據,包括被告實施壟斷行為的證據、原告因壟斷行為遭受損害的證據等。
2.被告的舉證責任
被告可以對原告的訴訟請求進行抗辯,并提供證據支持其抗辯理由。被告可以對原告主張的事實進行反駁,也可以提出新的事實和證據來支持其抗辯理由。
3.法定舉證責任倒置
在濫用市場支配地位案件中,被告應當對其行為的合理性承擔舉證責任。被告應當提供證據證明其行為具有正當理由,并且不具有排除、限制競爭的效果。
4.證據的裁判規則
在反壟斷訴訟中,證據的裁判應當遵循以下規則:
(1)證據應當具有合法性、真實性和關聯性。
(2)證據應當由當事人提供,并由當事人對證據的真實性承擔責任。
(3)證據應當由法院審查,并由法院根據證據的證明力對案件作出裁判。
四、反壟斷訴訟中的舉證責任分配的意義
反壟斷訴訟中的舉證責任分配具有以下意義:
1.保障反壟斷訴訟的公平公正
舉證責任分配可以確保反壟斷訴訟的公平公正,防止當事人濫用訴訟權利,提高反壟斷訴訟的效率。
2.保護競爭秩序
舉證責任分配可以保護競爭秩序,防止壟斷行為的發生,維護市場經濟的健康發展。
3.促進經濟發展
舉證責任分配可以促進經濟發展,鼓勵創新和競爭,提高經濟效率。第五部分反壟斷訴訟中的法律救濟措施關鍵詞關鍵要點反壟斷訴訟中的行為禁令和結構性救濟
1.行為禁令:反壟斷法賦予法院頒發行為禁令的權力,以禁止或要求行為,從而制止或消除壟斷行為或不公平競爭行為。
2.結構性救濟措施:反壟斷法賦予法院頒發結構性救濟措施的權力,以改變市場結構,從而恢復市場競爭。
3.結構性救濟措施包括:拆分、剝離、轉讓、托管、解散等。
反壟斷訴訟中的損害賠償
1.損害賠償是反壟斷訴訟中常見的救濟措施,因壟斷行為受到損害的當事人有權請求司法機關依法判令壟斷行為人賠償損失。
2.損害賠償的方式包括實際損失賠償、利潤損失賠償、懲罰性賠償等。
3.損害賠償的計算方法根據不同情況而有所不同,但一般以被侵權人因壟斷行為所遭受的實際損失或利潤損失為基礎。
反壟斷訴訟中的民事制裁
1.民事制裁是反壟斷法賦予法院在反壟斷訴訟中對壟斷行為人和不公平競爭行為人作出的制裁措施。
2.民事制裁的方式包括責令改正、處以罰款、沒收違法所得、禁止經營活動等。
3.民事制裁的目的是制止壟斷行為和不公平競爭行為,恢復市場競爭,維護當事人的合法權益。
反壟斷訴訟中的行政制裁
1.行政制裁是指反壟斷主管部門根據反壟斷法對壟斷行為人和不公平競爭行為人作出的行政處罰措施。
2.行政制裁的方式包括責令改正、處以罰款、沒收違法所得、限制經營活動、吊銷營業執照等。
3.行政制裁的目的是制止壟斷行為和不公平競爭行為,維護市場秩序,保護正當競爭。
反壟斷訴訟中的刑事制裁
1.刑事制裁是指司法機關根據刑法對嚴重壟斷行為人和不公平競爭行為人作出的刑事處罰措施。
2.刑事制裁的方式包括有期徒刑、拘役、罰金等。
3.刑事制裁的目的是懲罰壟斷行為人和不公平競爭行為人,維護市場秩序,保護正當競爭。
反壟斷訴訟中的私人群體訴訟
1.私人群體訴訟是指因相同或類似壟斷行為遭受損害的多個自然人、法人或者其他組織,共同提起訴訟,要求壟斷行為人賠償損失。
2.私人群體訴訟有利于提高反壟斷訴訟的效率,降低訴訟成本,保護消費者的合法權益。
3.私人群體訴訟制度在一些國家已經得到認可和發展,但我國目前尚未建立專門的私人群體訴訟制度。一、反壟斷訴訟中的法律救濟措施
反壟斷訴訟中的法律救濟措施是指法院或行政執法機關為制止和懲罰壟斷行為,維護市場競爭秩序,對被訴侵權的當事人或違法的經營者所采取的法律手段和措施。具體包括:
1.停止違法行為
停止違法行為是反壟斷訴訟中最常見的救濟措施。法院或行政執法機關在查明被訴侵權的當事人或違法的經營者存在壟斷行為后,可以責令其立即停止違法行為,并限期整改。如果被訴侵權的當事人或違法的經營者拒不執行,則法院或行政執法機關可以依法對其處以罰款、責令停業整頓、吊銷執照等處罰措施。
2.拆分企業
拆分企業是反壟斷訴訟中的一種較嚴重的救濟措施。法院或行政執法機關在查明被訴侵權的當事人或違法的經營者具有市場支配地位,并且濫用市場支配地位排除、限制競爭時,可以責令其拆分企業,以消除其對市場的控制力。例如,微軟公司在反壟斷訴訟中被指控濫用其在操作系統市場上的支配地位,排除競爭對手,法院最終判決微軟公司拆分為兩家公司。
3.剝離資產
剝離資產是反壟斷訴訟中的一種較輕的救濟措施。法院或行政執法機關在查明被訴侵權的當事人或違法的經營者具有市場支配地位,并且濫用市場支配地位排除、限制競爭時,可以責令其剝離部分資產,以降低其市場份額和影響力。例如,谷歌公司在反壟斷訴訟中被指控濫用其在搜索引擎市場上的支配地位,排除競爭對手,法院最終判決谷歌公司剝離其部分資產。
4.禁止兼并收購
禁止兼并收購是反壟斷訴訟中的一種預防性救濟措施。法院或行政執法機關在審查企業兼并收購行為時,如果認為該行為會產生或加劇壟斷,則可以禁止該行為的實施。例如,歐盟委員會曾在反壟斷訴訟中禁止微軟公司收購諾基亞公司的手機業務,認為該收購行為會加劇微軟公司在手機操作系統市場上的支配地位。
5.損害賠償
損害賠償是反壟斷訴訟中的一種民事救濟措施。被訴侵權的當事人或違法的經營者因其壟斷行為給其他經營者或消費者造成損害的,應當承擔損害賠償責任。損害賠償的金額一般由法院根據具體情況確定。
二、反壟斷訴訟中的法律救濟措施的特點
反壟斷訴訟中的法律救濟措施具有以下特點:
1.多樣性
反壟斷訴訟中的法律救濟措施種類繁多,包括停止違法行為、拆分企業、剝離資產、禁止兼并收購、損害賠償等。法院或行政執法機關可以根據具體情況選擇一種或多種救濟措施進行適用。
2.針對性
反壟斷訴訟中的法律救濟措施具有針對性,即針對壟斷行為的具體表現形式和危害后果而采取相應的救濟措施。例如,對于濫用市場支配地位排除、限制競爭的行為,可以采取拆分企業、剝離資產等救濟措施;對于實施低于成本的傾銷行為,可以采取禁止兼并收購、損害賠償等救濟措施。
3.綜合性
反壟斷訴訟中的法律救濟措施具有綜合性,即綜合考慮壟斷行為的性質、危害后果、被訴侵權的當事人或違法的經營者的主觀過錯等因素,綜合運用多種救濟措施,以達到制止和懲罰壟斷行為,維護市場競爭秩序的目的。
4.公益性
反壟斷訴訟中的法律救濟措施具有公益性,即不僅要保護個別經營者或消費者的合法權益,還要維護整個市場競爭秩序。因此,法院或行政執法機關在適用法律救濟措施時,應當充分考慮公共利益,以維護市場競爭秩序為最終目標。第六部分反壟斷訴訟中的損害賠償關鍵詞關鍵要點【損害賠償理論】:
1.損害賠償理論是反壟斷訴訟中爭議的焦點之一。
2.原告一方主張的損害賠償理論通常包括反托拉斯法、侵權法和合同法。
3.被告一方主張的損害賠償理論通常包括市場力量喪失理論、價格競爭理論和行為理論。
【損害賠償的衡量】:
一、反壟斷訴訟中損害賠償的性質
反壟斷訴訟中損害賠償屬于民事賠償責任的一種,其性質具有以下特點:
1.損害賠償的請求權是一種民事權利
反壟斷訴訟中的損害賠償請求權是民事權利,屬于財產權的范疇。民法典第一百一十七條規定:“民事主體因民事法律行為或者其他事實行為,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。依照法律承擔侵權責任的,應當賠償受害人因侵權行為所受到的損失,并承擔其他法律責任。”
2.損害賠償的請求權具有獨立性
反壟斷訴訟中的損害賠償請求權具有獨立性,不依附于其他訴訟請求。反壟斷訴訟中可以同時提出損害賠償請求和制止壟斷行為請求,也可以只提出損害賠償請求,而不提出制止壟斷行為請求。
3.損害賠償的請求權具有可繼承性
反壟斷訴訟中的損害賠償請求權具有可繼承性,在受害人死亡后,其繼承人可以繼承損害賠償請求權。根據民法典第一千一百二十二條的規定:“繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養協議的,按照協議辦理。”
二、反壟斷訴訟中損害賠償的范圍
反壟斷訴訟中損害賠償的范圍包括以下幾種情況:
1.直接損害
直接損害是指因壟斷行為直接造成的損害,包括因壟斷行為導致的價格上漲、產量減少、質量下降等而造成的損害。
2.間接損害
間接損害是指因壟斷行為間接造成的損害,包括因壟斷行為導致的市場競爭減少、創新減少、消費者權益受損等而造成的損害。
3.名譽損害
名譽損害是指因壟斷行為導致的名譽受損而造成的損害。
三、反壟斷訴訟中損害賠償的計算方法
反壟斷訴訟中損害賠償的計算方法主要有以下幾種:
1.差額計算法
差額計算法是指將受害人因壟斷行為遭受的實際損失與受害人在沒有壟斷行為的情況下可能獲得的收益進行比較,計算出受害人因壟斷行為遭受的損失。
2.利潤損失計算法
利潤損失計算法是指將受害人因壟斷行為遭受的利潤損失與受害人在沒有壟斷行為的情況下可能獲得的利潤進行比較,計算出受害人因壟斷行為遭受的損失。
3.市場份額損失計算法
市場份額損失計算法是指將受害人因壟斷行為遭受的市場份額損失與受害人在沒有壟斷行為的情況下可能獲得的市場份額進行比較,計算出受害人因壟斷行為遭受的損失。
四、反壟斷訴訟中損害賠償的舉證責任
反壟斷訴訟中損害賠償的舉證責任由受害人承擔。受害人需要提供證據證明以下事實:
1.壟斷行為的存在
2.壟斷行為與損害之間的因果關系
3.損害的數額
五、反壟斷訴訟中損害賠償的訴訟時效
反壟斷訴訟中損害賠償的訴訟時效為三年,從受害人知道或者應當知道損害之日起計算。第七部分反壟斷訴訟中的刑事責任關鍵詞關鍵要點【反壟斷刑事責任的范圍】:
1.刑事責任的構成:反壟斷刑事責任的構成,一般包括犯罪主體、犯罪行為、犯罪主觀意圖以及損害結果。
2.壟斷案件中刑事責任的界定:我國《反壟斷法》第25條列舉了4類壟斷行為,分別是:經營者達成壟斷協議;經營者濫用市場支配地位;經營者集中達到一定規模;濫用行政權力排除、限制競爭。
3.刑事責任的追究:依法追究反壟斷刑事責任,既要依法從重從快打擊反壟斷領域嚴重違法行為,又要維護企業和經營者的合法權益。
【經濟集中申報反壟斷刑事責任】
反壟斷訴訟中的刑事責任
反壟斷法作為經濟法的重要組成部分,對于維護市場秩序、促進經濟公平競爭具有重要意義。反壟斷訴訟是反壟斷法的重要實施手段,是國家對違反反壟斷法的行為進行追究和制裁的法律程序。反壟斷訴訟可以分為民事訴訟和刑事訴訟兩種類型。
一、反壟斷刑事責任的構成要件
反壟斷刑事責任的構成要件包括:
(一)主體要件:反壟斷刑事責任的主體是自然人和單位。自然人是指違反反壟斷法的個人,包括企業法人、其他組織的負責人和直接責任人員。單位是指違反反壟斷法的企業法人或者其他組織。
(二)主觀要件:反壟斷刑事責任的主觀要件是故意。故意是指行為人明知自己的行為會造成損害結果的發生,并且希望或者放任這種損害結果的發生。
(三)客觀要件:反壟斷刑事責任的客觀要件是行為人實施了反壟斷法禁止的行為,并且造成了嚴重后果。反壟斷法禁止的行為包括:
1、壟斷協議:是指兩個或者兩個以上的經營者達成協議,固定、提高或者變相提高商品價格,或者限制、降低或者變相降低商品產量,或者瓜分市場或者銷售地區,或者聯合抵制交易,或者操縱市場價格。
2、濫用市場支配地位:是指經營者利用其在相關市場中的支配地位,排除、限制競爭,損害其他經營者的合法權益或者消費者的利益。
3、價格欺詐:是指經營者利用虛構事實或者隱瞞真相等手段,欺騙、誤導消費者,以高于正常的價格銷售商品或者服務。
4、商業詆毀:是指經營者捏造、散布虛假事實,損害其他經營者的商業信譽、商品聲譽。
5、不正當競爭:是指經營者采用不正當手段,損害其他經營者的合法權益或者消費者的利益。
(四)后果要件:反壟斷刑事責任的后果要件是行為人實施反壟斷法禁止的行為造成了嚴重后果。嚴重后果包括:
1、損害了國家利益或者社會公共利益。
2、損害了其他經營者的合法權益或者消費者的利益。
3、嚴重擾亂了市場秩序。
二、反壟斷刑事責任的種類
反壟斷刑事責任的種類包括:
(一)罰金:罰金是指國家機關對違反反壟斷法的行為人處以的財產刑罰。罰金的數額根據違法行為的性質、情節和后果等因素確定。
(二)沒收違法所得:沒收違法所得是指國家機關將違反反壟斷法的行為人通過違法行為獲得的財產收歸國有。
(三)吊銷營業執照:吊銷營業執照是指國家機關吊銷違反反壟斷法的行為人的營業執照,禁止其繼續經營。
(四)責令停止違法行為:責令停止違法行為是指國家機關責令違反反壟斷法的行為人停止其違法行為。
(五)刑事拘留、刑事逮捕:刑事拘留和刑事逮捕是指國家機關對涉嫌違反反壟斷法的行為人采取的強制措施。
(六)刑事處罰:刑事處罰是指國家機關對違反反壟斷法的行為人判處刑罰,包括有期徒刑、拘役、罰金、剝奪政治權利等。
三、反壟斷刑事責任的追究程序
反壟斷刑事責任的追究程序包括:
(一)立案:國家機關接到舉報或者發現違反反壟斷法的行為時,應當及時立案調查。
(二)調查:國家機關在立案后,應當對違反反壟斷法的行為進行調查,收集證據。
(三)起訴:國家機關在調查結束后,認為違反反壟斷法的行為構成犯罪的,應當向人民法院提起公訴。
(四)審判:人民法院受理反壟斷刑事案件后,應當依法進行審理,并作出判決。
(五)執行:人民法院對反壟斷刑事案件作出判決后,應當及時執行判決。第八部分反壟斷訴訟中的行政責任關鍵詞關鍵要點【行政責任的界定】:
1.反壟斷執法機構對違反反壟斷法的行為進行調查、認定、處罰,并對違法行為人追究行政責任。
2.行政責任包括責令改正違法行為、處以罰款、沒收違法所得、禁止參與市場競爭、責令分拆、責令解散等。
3.反壟斷執法機構在認定行政責任時,應當考慮違法行為的性質、情節、后果、社會影響等因素。
【行政處罰的種類】:
反壟斷法與反壟斷訴訟
三、反壟斷訴訟中的行政責任
(一)行政責任概述
1.行政責任的概念
行政責任是指法律規定由行政機關承擔的因其違法行為而應受的處罰。反壟斷法專門規定了兩種行政責任,即行政處罰和行政強制措施。其中,行政處罰是國家機關對違反行政法的行為所作的處罰,包括警告、罰款、吊銷營業執照等;而行政強制措施則屬于保障行政機關行使職能、行使行政處罰或確保行政處罰執行的強制手段,并不具有處罰功能。
2.行政責任的特點
反壟斷訴訟中的行政責任具有以下特點:(1)由行政機關實施。反壟斷法專門規定了反壟斷行政執法部門,包括國家反壟斷機構和省級反壟斷執法機構,這兩個機構行使反壟斷訴訟中的行政處罰和行政強制措施權。(2)具有強制性。行政責任由行政機關依法實施,具有強制性,當事人必須服從。(3)目的在于制裁違法行為。行政責任的目的是制裁違法行為,保障反壟斷法的實施,維護市場競爭秩序。(4)種類繁多。反壟斷法專門規定了兩種行政責任,即行政處罰和行政強制措施,此外,還可能適用其他行政法的行政責任規定。
(二)行政處罰
1.行政處罰的種類
反壟斷法及其實施條例規定了多種反壟斷行政處罰,包括警告、罰款、沒收違法所得及違法財物、吊銷營業執照、責令分立等。
(1)警告
警告是行政機關對輕微違法行為的一種行政處罰,主要目的是制止違法行為,防止其繼續發生,并教育違法當事人。
(2)罰款
罰款是反壟斷法中主要的反壟斷行政處罰方式,其主要目的在于對違法行為進行懲罰,并阻止違法行為的再次發生。
(3)沒收違法所得及違法財物
沒收違法所得及違法財物是反壟斷法
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