危險作業(yè)安全管理制度1目的為規(guī)范公司各項作業(yè)的安全管理，強化對較大風(fēng)險作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本制度。2范圍本制度適用于公司對危險作業(yè)的安全管理。3定義危險作業(yè)指作業(yè)過程中可能造成人身傷害事故或財產(chǎn)損失的，具有較大風(fēng)險需采取安全技術(shù)和管理措施才能進行作業(yè)的活動。4職責(zé)4.1安全、環(huán)保、職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）4.1.1提出公司危險作業(yè)總體安全管理要求。4.1.2負責(zé)危險作業(yè)的綜合監(jiān)督、考核工作。4.2所屬部門4.2.1安環(huán)部部按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，開展危險作業(yè)管理工作。4.2.2其它部門為危險作業(yè)許可制度的實施部門，負責(zé)落實、完善危險作業(yè)安全管理制度。4.2.3危險作業(yè)部門填寫《危險作業(yè)許可證》，報安環(huán)部審批后方可進行作業(yè)。4.2.4安環(huán)部做好《危險作業(yè)許可證》的整理、歸檔工作。5核心要求5.1危險作業(yè)的識別范圍的主要危險作業(yè)包括：5.1.1危險區(qū)域動火作業(yè)5.1.2進入受限空間作業(yè)5.1.3能源介質(zhì)作業(yè)5.1.4高處作業(yè)5.1.5大型吊裝作業(yè)5.1.6交叉作業(yè)5.1.7其他危險作業(yè)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對上述危險作業(yè)做到全面監(jiān)管，安環(huán)部對具體作業(yè)進行審批、許可、監(jiān)管、登記，作業(yè)實施人員必須按相關(guān)安全規(guī)范要求進行作業(yè)。5.2各項危險作業(yè)必須辦理《危險作業(yè)許可證》5.2.1申辦《危險作業(yè)許可證》的程序（1）由作業(yè)或被作業(yè)部門指定專人向安環(huán)部提出申請。（2）《危險作業(yè)許可證》由公司安環(huán)部簽發(fā)并進行監(jiān)督，注重時效性。5.2.2《危險作業(yè)許可證》的內(nèi)容（1）《危險作業(yè)許可證》應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時間。（2）應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。（3）需通知的相關(guān)部門和具體的防護要求。（4）作業(yè)負責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護人。5.2.3《危險作業(yè)許可證》的使用要求（1）嚴格遵守作業(yè)的起止時間，如超時應(yīng)及時補辦相應(yīng)手續(xù)。（2）對作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標識。（3）防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員，并按規(guī)定穿戴和使用防護用品。（4）作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位，不得擅離職守和做其他工作。（5）作業(yè)完成后應(yīng)及時按防范標準清理作業(yè)現(xiàn)場，通知相關(guān)部門撤除警戒標識，并及時向主管人員匯報作業(yè)完畢。5.2.4作業(yè)涉及到公司關(guān)鍵裝置和重點部位時應(yīng)進行風(fēng)險評價和制定相應(yīng)的控制措施。5.3公司對各部門危險作業(yè)的安全監(jiān)督要求5.3.1動火作業(yè)：所有需在禁火區(qū)進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立動火作業(yè)安全管理制度，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗。（2）各部門可根據(jù)原材料存放及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生易燃易爆物質(zhì)引起火災(zāi)危險程度，對動火作業(yè)實行分級管理。（3）任何單位和個人在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)任何禁火地點動火（使用電焊、氣焊、鋁焊、塑焊（重點部位塑焊）、噴燈、電爐、火爐、明火），均必須辦理《危險作業(yè)許可證》。（4）動火作業(yè)執(zhí)行人按規(guī)定辦理《危險作業(yè)許可證》后，在工作地點與動火負責(zé)人、動火監(jiān)護人共同驗證、并對現(xiàn)場檢查確認安全措施（在有氣體分析時，確認分析后無異樣），在規(guī)定的時間、范圍內(nèi)方可動火。（5）動火的一般安全要求1）凡在貯存、輸送可燃氣體、易燃液體的管道、設(shè)備、容器上動火，必須首先切斷物料、加堵盲板，經(jīng)清洗、置換后，作氣體分析，當(dāng)檢測含量符合要求時，方可動火；2）動火者進入有毒物質(zhì)的管道、設(shè)備、容器內(nèi)時，可燃氣體含量不僅要滿足上述要求，同時罐內(nèi)有毒物質(zhì)濃度應(yīng)在衛(wèi)生允許范圍內(nèi)，氧含量在18.5%—22.5%；3）動火取樣氣體分析不得早于動火前半小時，如動火工作中斷半小時，必須重新取樣分析；4）動火地點采用了機械通風(fēng)或受機械通風(fēng)影響，現(xiàn)場人員應(yīng)隨時觀察了解生產(chǎn)的物料或通風(fēng)情況有無異常，出現(xiàn)異常要立即停止動火，查明原因；5）動火現(xiàn)場的雜物、可燃物質(zhì)應(yīng)清除干凈，配備水管和滅火器；6）動火時，電焊、氧氣焊應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程；7）高處動火應(yīng)采取防止火星飛濺引起可燃物質(zhì)燃燒的防火措施；8）嚴禁帶壓、帶料動火；9）動火監(jiān)護人在動火完畢，應(yīng)待火源完全熄滅后，方可離開動火現(xiàn)場。5.3.2有限空間作業(yè)：進入設(shè)備內(nèi)部；進入專用管道、地溝、地井、煙道;進入專用貯料池等，進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等。（1）必須保證要進入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕(加盲板或拆除一段管道，不允許采用關(guān)閉閥門、加水封等辦法代替)，并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的勞動組織工作，分工明確，責(zé)任到人。由設(shè)備所屬單位對將進入設(shè)備人員進行必要的技術(shù)交底和安全教育。（2）進入設(shè)備作業(yè)前，由設(shè)備所屬單位進行可靠的置換沖洗，確保清除干凈，經(jīng)檢測取樣分析，符合安全要求后由安環(huán)部辦理《危險作業(yè)許可證》。（3）特殊情況需在不置換的情況下進入設(shè)備短時間作業(yè)，必須由設(shè)備所屬單位第一負責(zé)人在《危險作業(yè)許可證》上簽字并親臨現(xiàn)場加強監(jiān)護，使用防爆工具，佩戴長管防毒面具或空氣呼吸器以及其它勞動保護用品。使用前應(yīng)仔細檢查，確保防毒面具、空氣呼吸器完好。（4）在有限空間內(nèi)作業(yè)時要進行通風(fēng)換氣，并保證對有害氣體濃度測定次數(shù)或連續(xù)檢測，禁止用氧氣吹風(fēng)。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，必須穿戴適用的個人勞動防護用品，防毒面具。（5）設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護人，并落實防火及逃生、避險等措施。監(jiān)護人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔(dān)任，監(jiān)護人必須認真負責(zé)，堅守崗位，與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。（6）設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必須是36V以下的安全電壓，如在潮濕場所內(nèi)，照明燈具的電壓不得超過12V。（7）嚴禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。（8）在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，除執(zhí)行公司有關(guān)安全動火的規(guī)定外，焊接作業(yè)完工后，人員離開現(xiàn)場時，防止將焊(割)等物件留在設(shè)備內(nèi)。（9）作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人、使用部門負責(zé)人共同檢查，確認設(shè)備內(nèi)無人、工器具等，方可封閉設(shè)備孔。5.3.3破土作業(yè)：施工過程包括地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等。（1）破土作業(yè)的范圍1）挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等，入地深度0.4米以上者。2）挖土面積在2平方米以上者。3）利用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地。（2）動土作業(yè)必須辦理破土《危險作業(yè)許可證》，不準以口頭形式傳達，否則，都按違章作業(yè)處罰。（3）破土《危險作業(yè)許可證》必須由施工方負責(zé)人辦理，需經(jīng)工程項目主管部門審查批準的須按規(guī)定報批，并報公司安環(huán)部備案。（4）辦理破土《危險作業(yè)許可證》，應(yīng)標明破土地點、范圍、深度、并畫上簡圖，附有文字說明。（5）如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程，必須由召集相關(guān)單位、部門共同確定動土安全方案。5.3.4臨時用電作業(yè)：項目施工內(nèi)一切臨時用電的作業(yè)。（1）有自備電源的施工作業(yè)隊其自備電源不得接入電網(wǎng)電源。（2）臨時用電必須嚴格確定用電時限，超過時限要重新辦理《危險作業(yè)許可證》的延期手續(xù)。（3）安裝臨時用電線路的作業(yè)人員，必須具有電工操作證方可作業(yè)。嚴禁擅自接用電源，對擅自接用的按嚴重違章和竊電處理。電氣故障須由電工排除。（4）臨時用電設(shè)備和線路必須按供電電壓等級正確選用，所用的電氣元件必須符合國家規(guī)范標準要求，臨時用電電源安裝必須嚴格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范。1）在防爆場所使用的臨時電源，電氣元件和線路要達到相應(yīng)的防爆等級要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施；2）臨時用電的單相和混用線路應(yīng)采用五線制；3）臨時用電線路架空時，不能采用裸線，架空高度離地面不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；橫穿道路時要有可靠的保護措施，嚴禁在樹上或腳手架上架設(shè)臨時用電線路；4）采用暗管埋設(shè)及地下電纜線路必須設(shè)有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米，穿越公路在有可能受到機械傷害的地段應(yīng)采取保護套管、蓋板等措施；5）對現(xiàn)場臨時用電配電盤、配電箱要有編號和防雨措施，配電盤箱門必須關(guān)閉；6）行燈電壓不得超過36伏；在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不得超過12伏；7）臨時用電設(shè)施必須安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應(yīng)一機一閘一保護。（5）臨時供電執(zhí)行部門送電前要對臨時用電線路、電氣元件進行檢查確認，滿足送電要求后，方可送電。（6）使用單位對臨時用電設(shè)施要有專人維護管理，每天必須進行巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設(shè)施完好。（7）臨時用電單位必須嚴格遵守臨時用電的規(guī)定，不得變更臨時用電地點和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電負荷，一旦發(fā)現(xiàn)違章用電，供電執(zhí)行部門有權(quán)予以停止供電。（8）臨時電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。（9）用電結(jié)束后，臨時施工用的電氣設(shè)備和線路應(yīng)立即拆除，由用電執(zhí)行人所在生產(chǎn)區(qū)域的部門主管、供電執(zhí)行部門共同檢查驗收簽字。（10）臨時用電結(jié)束后，臨時用電單位應(yīng)及時通知供電執(zhí)行單位停電，由原臨時用電單位安排電工拆除臨時用電線路，其他單位不得私自拆除。（11）臨時用電單位不得私自向其它單位轉(zhuǎn)供電。5.3.5高處作業(yè)（1）高處作業(yè)的定義1）高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準面2米及其以上，有可能墜落的高處進行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。2）墜落高度基準面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點的水平面。3）高低溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫情況下進行的高處作業(yè)。4）帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式，接近或接觸帶電體對帶電設(shè)備和線路進行的高處作業(yè)。（2）高處作業(yè)的分級1）作業(yè)高度在2～5米時，稱為一級高處作業(yè)。2）作業(yè)高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業(yè)。3）作業(yè)高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業(yè)。4）作業(yè)高度在30米以上時，稱為特級高處作業(yè)。（3）高處作業(yè)的分類1）特殊高處作業(yè)a）在陣風(fēng)風(fēng)力為6級(風(fēng)速10.8米/秒)及以上情況下進行的強風(fēng)高處作業(yè)。b）在高溫或低溫環(huán)境下進行的作業(yè)。c）在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。d）在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。e）在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。f）在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)g）在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。2）化工工況高處作業(yè)a）在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。b）在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。c）在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動設(shè)備附近進行的高處作業(yè)。d）在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進行的高處作業(yè)。e）在塔、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進行的高處作業(yè)。3）一般高處作業(yè)指除特殊高處作業(yè)和化工工況高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。（4）高處作業(yè)的管理規(guī)定1）從事高處作業(yè)的單位必須辦理登高《危險作業(yè)許可證》，落實安全防護措施后方可施工。（許可證由安環(huán)部審批）2）高處作業(yè)使用的腳手架應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進行搭設(shè)并驗收合格后方可投入使用，特殊情況或者使用場所有規(guī)定的腳手架應(yīng)專門設(shè)計。腳手架和登高用具符合標準規(guī)范的要求。3）登高《危險作業(yè)許可證》審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后，方可批準高處作業(yè)。4）高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，不準進行高處作業(yè)。5）高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗登高《危險作業(yè)許可證》，檢查確認安全措施落實后方可施工，否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。6）高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，作業(yè)前要檢查，作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。7）高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位。（5）高處作業(yè)安全防護1）高處作業(yè)前，施工單位應(yīng)制定安全措施并填入登高《危險作業(yè)許可證》內(nèi)。2）不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。3）高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應(yīng)采取措施防止墜落。4）在化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存場所或附近有放空管線的位置作業(yè)時，應(yīng)事先與區(qū)域負責(zé)人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號，并將聯(lián)系信號填入高處作業(yè)許可證備注欄內(nèi)。5）登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。6）高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的的安全防護措施。7）高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負責(zé)聯(lián)系。8）在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時，必須使用絕緣工具或穿均壓服。5.3.6起重吊裝作業(yè)：安裝、拆除、維修等作業(yè)。（1）各種起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)由安環(huán)部辦理《危險作業(yè)許可證》。應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標志并設(shè)專人監(jiān)護，非施工人員及車輛禁止入內(nèi)。（2）吊裝中，夜間應(yīng)有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、大霧及六級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。（3）起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。（4）吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認無誤后方可作業(yè)。（5）作業(yè)中，必須分工明確，堅守崗位，并按起重吊裝指揮信號統(tǒng)一指揮。（6）嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝點，未經(jīng)安環(huán)部審查批準，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。（7）任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準。（8）起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火，嚴格執(zhí)行動火安全規(guī)定。（9）起重吊裝作業(yè)時，起重機具包括被吊物與線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持安全距離：1KV以下的距離≥1.5m;10KV的距離應(yīng)≥2m;35KV的距離≥4m。（10）外協(xié)作業(yè)時，應(yīng)按照《相關(guān)方及外用工管理制度》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。（11）起重吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，嚴禁超負荷運行，所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。（12）懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。5.4危險作業(yè)的審批所有危險作業(yè)須申請《危險作業(yè)許可證》（見附件），安環(huán)部審批可后方可施工。多項危險作業(yè)同時同