OHSAS18001職業健康安全)導入培訓2024/3/28OHSAS18001職業健康安全)導入培訓課程內容第一部分:基本知識第二部分:建立步驟第三部分:條文講解

OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系—要求(OHSAS18001:2007)基礎知識OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(一)OHSAS18001產生背景和發展歷程工作的目的是什么?OHSAS18001職業健康安全)導入培訓員工環境我們關注的是：利潤OHSAS18001職業健康安全)導入培訓世界和中國職業安全衛生狀況

全球每年發生的各類傷亡事故大約為2.5億起,這意味者每天發生68.5萬起,每小時2.8萬起,每分鐘475.6起.全球每年死于工傷事故和職業病人數約為110萬(職業病占1/4)。這高于每年交通事故死亡99萬人、暴力死亡56.3萬人、局部戰爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人。而在中國,每年傷亡事故發生83萬起,死亡117900人。在中國，接觸粉塵、毒物和噪音等職業危害的職工有2500萬人以上。1998年底，全國累計塵肺病患者已達542041人，累積死亡127147人,尚活患者414894人。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓2000年全國各類職業病構成分布塵肺（9100人，56.2%）慢性職業中毒（4487人，7.4%）農藥中毒（4487人，27.7%）急性職業中毒（785人，4.8%）職業眼\耳鼻喉（358人，2.2%）中國職業病構成分布OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業安全健康管理體系的發展企業國家ISOILO經貿委5S（南非）BS8800VPP（美國）OHSAS18000（十三家認證機構推出）ILO-OHSMS導則-2001職業健康安全管理體系規范GB/T28001職業安全健康管理體系---審核規范OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系-國際發展歷程1996年9月5至6日，ISO組織召開了職業健康安全管理體系標準國際研討會，來自44個國家及IEC、ILO（國際勞工組織）WTO（世貿組織）等6個國際組織的共計331名代表參加了該研討會，會中討論是否制定職業健康安全管理體系國際標準，結果未就此達成一致意見。ISO在1997年1月召開的技術工作委員會(TMB)會議上決定，目前暫不頒布該類標準。但許多國家和國際組織繼續在本國或所在地區發展這一標準，如澳大利亞、挪威、丹麥、西班牙等國，其中澳大利亞態度最為明確，認為既然遲早工作要開展，不如盡早進行。英國于1996年頒布了BS8800《職業健康安全管理體系指南》國家標準；美國工業衛生協會制定了關于《職業健康安全管理體系》的指導性文件OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系-國際發展歷程1997年澳大利亞/新西蘭提出了《職業健康安全管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案；日本工業安全衛生協會(JISHA)提出了《職業健康安全管理體系導則》；挪威船級社(DNV)制訂了《職業健康安全管理體系認證標準》1999年英國標準協會(BSl)、挪威船級社(DNV)等13個組織聯合提出了職業健康安全評價系列(OHSAS)標準，即OHSASl8001：《職業健康安全管理體系--規范》、OHSASl8002：《職業健康安全管理體系-OHSA518001實施指南》2001年6月，ILO理事會審議、批準印發職業健康安全管理體系導則(ILO-OSH2001)，使得職業健康安全管理體系的實施成為今后安全生產領域最主要的工作內容之一。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系-國際發展歷程職業健康安全管理體系國家框架的核心要素OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系-國內發展歷程建國以來，十分重視職業安全衛生工作，早在1956年6月由周恩來總理親自主持，起草并通過了三個職業安全衛生法規，即《工廠安全衛生規程》《建筑工程安全技術規程》和《職員、工人傷亡事故報告規程》即著名的三大規程，為我國企業的職業安全衛生工作提出了明確的規范要求。

派員參加了1995年6月15日和1996年1月19日ISO組織召開的兩次OHS特別工作小組會。1996年3月8日，成立了“職業健康安全管理標準化協調小組”。1997年中國石油天然氣總公司制訂了《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》、《石油鉆井健康、安全與環境管理體系指南》等三個行業標準。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系-國內發展歷程

1999年10月國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》開展試點工作2001年，國家經貿委結合實施《職業安全衛生管理體系試行標準》所取得的經驗,參考國際勞工組織《職業健康安全管理體系導則》，制定并發布了《職業健康安全管理體系指導意見》和《職業健康安全管理體系審核規范》2001年12月18日國家質量技術監督檢驗檢疫總局頒布GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系》標準。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系-國內發展歷程

我國職業健康安全管理體系國家框架OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(二)OHSAS18001:2007修訂歷程OHSAS18001:2007版標準更注重以結果為導向

OHSAS18001:2007版標準于2007年7月1日發布，此次新版本相比以往將更加注重以結果為導向，具備了與ISO9001:2000和ISO14001:2004更好的兼容性。這將進一步推動組織對其管理體系進行整合并為OHSAS贏得更多關注。通過OHSAS18001:1999版認證的組織擁有2年的證書轉換期(至2009年7月1日)。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓OHSAS18001修訂歷程2005年OHSAS工作小組開始著手修改OHSAS18001:1999版標準。OHSAS18001標準修改的最初工作草案于2006年1月公開征求意見。2006年10月在西班牙馬德里OHSAS工作小組會議上在審閱了500條意見后，第二版工作草案于2006年11月公開征求意見。2007年3月在中國上海，OHSAS工作小組又對征集來的有關第二版工作草案的500多條意見進行了審閱并在標準修訂的語言上達成共識。作為OHSAS18001的配套文件，OHSAS18002職業健康安全管理體系的操作指南OHSAS18002于2007年7月啟動。OHSAS18001:2007于2007年7月1日公布。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓OSHAS18001:2007同OHSAS18001:1999的變化:更多的關注由職業"健康"轉到職業"安全"相比資產安全及保安控制，更多關注職業安全條款中"事件"一詞代替"意外"被更多的提及在危險源辨別、風險評估、決定控制，能力、訓練和意識條款中行為、能力和其他的人為因素被視為重要元素控制被引入條款作為建立職業健康安全管理體系的構成變更管理被明確提及"符合性評估"項引入了新條款，與ISO14001保持一致新條款引入了參與和咨詢新條款引入了事件調查OHSAS18001職業健康安全)導入培訓OSHAS18001:2007同OHSAS18001:1999的變化:現在OHSAS18001相比早先的以條款和文件為基礎版本已經形成了一個標準，越來越多的國家采用OHSAS18001為國家職業健康安全管理體系的藍本新的定義被引入到條款中，其中包括“事件”、“風險”、“風險評估”，同時現有的定義也進行了修訂。條款中用詞"可忍受風險"被"可承受風險"取代新版標準中，"危險"的定義不再指"財產損失或對工作環境的危害"，且不直接關系到職業健康安全管理體系，而是被劃歸到資產管理的范疇。取而代之的，此種威脅到職業健康安全的"危險"應通過組織的風險評估過程來鑒別，并通過相應風險控制來消除隱患OHSAS18001職業健康安全)導入培訓現在OHSAS18001相比早先的以條款和文件為基礎版本已經形成了一個標準，越來越多的國家采用OHSAS18001為國家職業健康安全管理體系的藍本新的定義被引入到條款中，其中包括"事件"、"風險"、"風險評估"，同時現有的定義也進行了修訂條款中用詞"可忍受風險"被"可承受風險"取代新版標準中，"危險"的定義不再指"財產損失或對工作環境的危害"，且不直接關系到職業健康安全管理體系，而是被劃歸到資產管理的范疇。取而代之的，此種威脅到職業健康安全的"危險"應通過組織的風險評估過程來鑒別，并通過相應風險控制來消除隱患OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(三)OHSAS18001基礎知識OHSMSOccupation健康安全管理體系職業HealthySafetyManagementSystem什么是OHSMS

？OHSAS18001職業健康安全)導入培訓OHSAS18000---基本概念OHSAS18000——ocupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000OHSAS18001:《職業安全與衛生管理體系—規范》1999年發布第一版,2007年修訂并發布第二版.OHSAS18002:《職業安全與衛生管理體系—OHSAS18001實施指南》GB/T28000——職業健康安全管理體系GB/T28001GB/T280022001年發布第一版,第二版尚未頒布.SA8000——社會責任標準OHSAS18001職業健康安全)導入培訓OHSAS18001---重要術語3.9事件：發生或可能發生傷害、疾病（不論嚴重程度）或死亡的與工作相關的情況。造成事故或可能造成事故的情況（含未遂事故）。注：未遂事故：沒有造成疾病、死亡、傷害、損壞或其他損失的事件OHSAS18001職業健康安全)導入培訓3.9事件注1：事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。

事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外事件。注：事故包括職業病和財產損失。

什么是意外事件?

OHSAS18001職業健康安全)導入培訓安全：免除了不可接受風險的傷害。

OHSAS18001職業健康安全)導入培訓危險：可能造成人員受傷或疾病等傷害的根源、狀態或行為，或他們的組合。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓危險識別：認識存在的危險并確定其特征的過程危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。（OHSAS18001：1999）

OHSAS18001職業健康安全)導入培訓第一節：標準的結構；4.2OH&S方針4.3策劃4.3.1危險辨識、風險評價和確定控制措施4.3.2法律和其他要求4.3.3目標與方案4.4實施和運行4.4.1資源，角色，職責和權限4.4.2能力、培訓與意識能力4.4.3溝通、參與和協商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應急準備和響應4.5檢查4.5.1績效測量和監測4.5.2合規性評價4.5.3事件調查，不符合、糾正措施與預防措施4.5.4記錄控制4.5.5內部審核

4.6管理評審持續改進PLANDOCHECKACTIONOHSAS18001---框架內容OHSAS18001職業健康安全)導入培訓OHSAS體系的方式策劃檢查執行改善典型的方式等待發生問題解決問題識別問題以前vs現在

OHSAS18001---系統管理方法論OHSAS18001職業健康安全)導入培訓1、對員工而言---減少風險，降低事故率和人員傷亡員工是企業之本，降低事故率和人員傷亡，可以增強員工信心，使得企業內部客戶能和管理者團結一致達成企業的目標（四）為什么要推行OHSAS18001管理體系OHSAS18001職業健康安全)導入培訓2、對企業而言---降低企業的財產安全風險，滿足股東要求；減少和避免事故發生及經濟損失,增加企業利潤；克服非關稅貿易壁壘；提高企業綜合競爭力和知名度。降低事故=增長利潤OHSAS18001職業健康安全)導入培訓傷害費用直接費用醫藥費賠償間接費用報廢的產品客戶的抱怨情緒的調節計劃的延誤因傷害工人和對工人的監管而導致時間的浪費培訓新員工管理費用法律費用保險費

OHSAS18001職業健康安全)導入培訓3、對社會而言---

改進與政府、員工和社區的關系、促進滿足法律要求，降低責任風險。提高金融信用，降低保險成本。增加組織社會關注力和責任感，有效改善組織的綜合素質OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全管理體系-----強制性標準旨在使一個組織能夠控制職業健康安全風險并改進其績效。本標準針對的是職業健康標準，而非產品和服務安全。（影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素）1000300291死亡重傷輕傷未遂事故海因里希法則意外傷害應該從預防防范做起！OHSAS18001職業健康安全)導入培訓第二部分職業健康安全管理體系—要求(OHSAS18001:2007)建立步驟OHSAS18001職業健康安全)導入培訓建立OHSAS18001主要步驟說明

1.組織準備4.體系策劃3.初始評審5.文件編寫6.體系試運行7.評審完善8.認證審核2.學習與培訓OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(一)組織準備內容:

成立OHSMS推行委員會任命OHS管理者代表提供資源擬定推行計劃重點:

進行初始職業健康安全評審(安全預評價/安全驗收評價/綜合安全評價/專項安全評價)評估體系建立費用選擇合適的咨詢機構OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(二)學習和培訓培訓層次—領導層—管理層—體系工作人員—執行層培訓要點—理解和掌握體系要素—體系的邏輯內涵—結合實際

培訓課程：OHSAS18001基礎知識OHSAS18001標準條文講解危害因素辨識培訓職業安全衛生法律法規培訓風險評價（如LEC法）培訓風險預防原理培訓安全管理技術培訓內部職業安全衛生審核員培訓------OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(三)初始評審內容（1）危害辨識、風險評價，確定控制措施。（2）明確適用的OHS法律法規和其他要求，調查評價遵守情況；（3）資料收集、分析、評價（包括機構設置、事故事件、職業病、規章制度、管理辦法、作業文件）

OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(三)初始評審評審步驟新材料新工藝新廠區風險源的新辨識勞動安全衛生變化步驟二辨識風險源步驟三評估風險步驟五確定控制風險計劃步驟四是否可允許風險步驟六風險控制計劃的定期評審步驟一業務活動分類OHSAS18001職業健康安全)導入培訓初始評審:危險有害因素類別按導致事故和職業危害的直接原因進行分類(六類)1、物理性危險有害因素2、化學性危險有害因素3、生物性危險有害因素4、心理、生理性危險有害因素5、行為性危險危險有害因素6、其它危險有害因素OHSAS18001職業健康安全)導入培訓初始評審:危險有害因素識別對象危險有害因素存在以下幾個方面:1、廠址及環境條件2、廠區平面布局3、建筑物4、生產工藝過程5、生產設備、裝置6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位7、工時制度，女職工勞動保護，體力勞動強度8、管理設施，事故應急求救設施和輔助生產生活衛生設施OHSAS18001職業健康安全)導入培訓初始評審:危險有害因素評價作業條件危險評價法（LEC法）L=事故發生的可能性E=人員暴露于危險環境中的頻繁程度C=一旦發生事故可能造成的后果D=用來評價作業條件危險性的大小

D值危險程度D值危險程度>320160~32070~160極其危險，不能繼續作業高度危險，需立即整改顯著危險，需要整改20~70<20一般危險，需要注意稍有危險，可以接受D=L*E*COHSAS18001職業健康安全)導入培訓(四)體系策劃策劃內容：制定職業安全健康方針

確定目標和管理方案——安全管理目標——風險控制目標——管理方案---完成目標的措施職能分析和確定機構職能分配確定體系文件層次結構能量的意外釋放(化學能/機械能等)個人防護失效管理控制失控工程技術控制失控危險源的隔離措施失效傷害OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(四)體系策劃文件結構：OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(五)文件編寫原則：符合標準要求結合組織特點盡量做到管理體系文件一體化與原有管理模式相結合管理手冊—表述OSHMS整體信息，供領導和外部相關人員了解使用。程序文件—完成某項活動的方法（做什么，為什么做，何時做，何地做，何人做，如何做）供各職能部門使用。作業文件—作業指導書：如何具體完成某項工作任務。供個人或班組使用。作業文件—記錄：活動的結果與證據。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(六)運行實施內容：按文件和程序的要求開展各項安全管理活動核驗文件本身是否完整、適用。時間：不少于3個月運行實施重點：改善工作環境/加強個人防護/進行勞動安全教育/危險品的減少使用和安全管理/人機工程/緊急事故處理OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(七)評審完善—內部審核審核目的：檢查文件與標準的符合性；檢查文件對本企業的適用性；檢查體系文件執行情況（有效性）。

審核步驟策劃準備審核報告糾正措施及跟蹤OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(七)評審完善--管理評審形式最高管理者主持，各部門負責人參加；預定的時間間隔；內容評審內部審核報告方針、目標、計劃及實施情況不符和、糾正和預防措施落實情況實施管理體系的資源是否適宜體系及相應文件是否要修訂OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(八)認證審核企業運行體系的目的之一是通過審核,在此之前企業又做了哪些必備的工作?至少有三個月的OHSAS18000系統完全運行記錄符合標準要求的文件化管理體系危險有害因素識別、風險評價和控制計劃（含目標、指標和方案）一次完整的內部審核和管理評審可能需要主管部門的證明（部分認證機構需要）---證明其在最近的12個月內無重大職業安全健康問題，未受到相關部門處罰OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(八)認證審核

通過認證的最基本的要求是滿足相關法規要求（1）:

項目建立前通過安全衛生預評價安全衛生三同時驗收報告取得安全生產許可證(部分行業)設施通過消防驗收特種作業人員取得操作資格證書特種設備安全使用證\定期檢測報告防雷檢測(每年兩次)OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(八)認證審核通過認證的最基本的要求是滿足相關法規要求（2）:

工作場所空氣中有毒物質容許濃度符合要求--監測報告工作場所空氣中粉塵容許濃度符合要求--監測報告工作場所噪音符合要求--監測報告配備專職或者兼職的安全生產管理人員車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑內勞動防護用品符合標準(供應商應取得資質/發放到位)化學品安全說明書(MSDS)--工人及其代表都能查閱有害化學品--加貼標簽或加以標識以表明其特性OHSAS18001職業健康安全)導入培訓(八)認證審核通過認證的最基本的要求是滿足相關法規要求（3）:飯堂應有衛生許可證飯堂從業人員應有健康證接觸職業病危害的勞動者 --上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查有職業禁忌的勞動者--不得安排從事其所禁忌的作業未成年工--不得安排從事接觸職業病危害的作業；孕期、哺乳期的女職工--不得安排從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業。為勞動者建立職業健康監護檔案組織勞動者進行職業衛生培訓為勞動者購買工傷社會保險OHSAS18001職業健康安全)導入培訓OHSAS18001:2007要素邏輯關系圖職業健康安全方針危險辨識/風險評估和確定控制措施法律與其它要求目標與方案資源,角色,職責和權限能力,培訓與意識溝通,參與和協商運行控制應急準備和響應文件控制事件調查,不符合，糾正措施和預防措施績效測量與監測合規性評價管理評審內部審核記錄控制文件OHSAS18001職業健康安全)導入培訓第三部分職業健康安全管理體系規范---GB/T28001-2001條文講解OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.2職業健康安全方針4.3策劃4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃4.3.2法規和其他要求4.3.3目標4.3.4職業健康安全管理方案4.4實施和運行4.4.1結構和職責4.4.2培訓、意識和能力4.4.3協商和溝通4.4.4文件4.4.6運行控制4.4.7應急準備和響應4.5檢查和糾正措施4.5.1績效測量和監視4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措施4.5.3記錄和記錄管理4.5.4審核4.6管理評審4.1總要求OHSAS18001職業健康安全)導入培訓職業健康安全方針策劃實施和運行檢查和糾正措施管理評審持續改進職業健康安全管理體系模式OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.2職業健康安全管理方針組織應有一個經最高管理者批準的職業健康安全方針，該方針應清楚闡明職業健康安全總目標和改進職業健康安全績效的承諾。評審要點：

①組織是否建立了與其生產活動、產品、服務相適應的OSH方針；②方針是否由最高管理者批準、發布、是否授權某人監督與實施；③方針是否對組織的目標和指標給予指導；④方針采取何種形式被相關方所獲取；⑤方針中包含哪些承諾，是否符合組織的實際情況，是否定期評審；⑥方針采取何種方法使全體員工理解。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.3策劃4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃4.3.2法規和其他要求4.3.3目標4.3.4職業健康安全管理方案策劃職業健康安全方針績效測量的反饋審核實施和運行OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃識別方面人的不安全行為物的不安全狀態管理缺陷組織應建立并保持程序，并持續進行危險源辨識、風險評估和實施必要的控制措施。確保在建立職業健康安全目標時，考慮風險評估的結果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。是建立體系的基礎風險！步驟1危險源辨識步驟3控制措施步驟2風險評價1、危險源識別的含意是:識別危險源的存在,確定危險源的特性。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓

2、評價方法a)評價方法的選擇必須確保是主動的b)選擇的方法能規定風險分級（至少分出可、否承受）c)方法要與生產實際、控制能力相適應d)方法為確定設施要求、培訓需求及開展運行控制提供了信息e)要有必要的監視活動，從而保證方法實施的有效OHSAS18001職業健康安全)導入培訓序號作業活動危害因素狀態可能導致的事故作業條件危險性評價評價控制措施LECDLEC風險評估方法危險性分值（D）=可能性（L）*頻率(E)*結果(C)三種狀態：正常、異常和緊急狀態（如爆炸）三個時態：過去（如遺留的危害）現在將來（潛在的法規要求）七種類型：物理、化學、生物、心理、生理、行為、其他危害因素匯總表OHSAS18001職業健康安全)導入培訓風險評價的結果與其他條款關系風險評價結果風險評價方案目標運行控制誚急計劃監測和測量4.4.64.4.74.5.1運行控制4.3.44.4.6管理方案4.3.33、風險控制原則a消除風險b降低風險c個體防護設備OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.3.2法規和其他要求法律法規（3方面，9類）識別---獲得---更新----傳達人員設施設備物品作業環境管理應急救援與調查處理職業病防御民事行政刑事責任事故預防事故處理法律責任OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.3.3目標在制定目標、指標時應考慮職業健康安全方針；法律、法規及其他要求；重大危險源；技術可行性；財務、運行和經營要求以及相關方的觀點等。目標、指標和管理方案的制定一般按以下步驟進行。1、分析危險辨識和評價結果，確定優先權。分析重大危險因素，列出哪些是急需解決的，哪些是可以在管理體系的發展過程中逐步處理的。2、制定目標、指標。OSH目標、指標是制定和實現評價OSH管理體系是否適用和有效的體現。在制定目標、指標時還應遵循以下要求：a．盡可能量化，并設定科學的測量參數；b．設定具體的時間限制；C．避免空洞或含糊不清；d．避免過于保守甚至不及現有水平；e．避免目標過高失去可行性；f．避免避重就輕違背方針承諾。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.3.4職業健康安全管理方案1、管理方案是為實現目標而制定的戰略和行動計劃制定方案時至少應滿足以下內容：a、規定職責和權限，具體負責人b、規定實現的方法的所需的資源c、制定實現目標的方法和時間表d、應對定期評審方案，修改方案作出規定方案是對實現目標而制定，不是對重大危險危害因素控制，重大危險危害因素的控制可以在運行控制中進行OHSAS18001職業健康安全)導入培訓序號重大危險目標措施和方法職責完成時間資金驗收部門1噪聲噪聲值控制在85分貝以下加設吸聲裝置設備科2003年5月**萬元總工辦2舉例：某公司管理方案OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4實施和運行4.4.1結構和職責4.4.2培訓、意識和能力4.4.3協商和溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運行控制4.4.7應急準備和相應實施和運行策劃績效測量的反饋審核檢查和糾正措施培訓、認知與能力機構與責任應急準備和應變協商與溝通文件與資料管理作業控制實施與運作文件化OHSAS18001職業健康安全)導入培訓a、規定組織內每一個人員的作用，職責和權限，并文件化，予以傳達。b、最終責任由最高管理者承擔c、指定一名管理者代表d、提供必要的資源e、管代的職責：對OHSMS負責、向最高管理者報告體系績效4.4.1結構和職責OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4.2培訓、意識和能力對于其工作可能影響工作場所內職業健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和（或）經歷方面,組織應對其能力作出適當的規定。組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:-一符合職業健康安全方針、程序和職業健康安全管理體系要求的重要性；---在工作活動中實際的或潛在的職業健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業健康安全效益；---在執行職業健康安全方針和程序，實現職業健康安全管理體系要求，包括應急準備和響應要求（見4.4.7）方面的作用和職責；---偏離規定的運行程序的潛在后果。培訓程序應考慮不同層次的；---職責、能力及文化程度；---風險。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4.2培訓、意識和能力---條文解讀1、制定程序并保持，并考慮不同層次和要求2、對人的能力(教育、培訓、經歷）進行鑒定，確定培訓需求，并予以培訓實施.3、對員工進行安全意識培訓，使之意識到a）遵守方針、程序、OHSMS要求的重要性b）職業健康安全的改善對個人的效益c）清楚自身的職責和權限d）不按規定做可能帶來的后果4、對特種作業員工的培訓---電工作業、司機案例：一鍋爐職工，已經培訓，成績98分，但違反操作造成傷亡OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4.3協商和溝通組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業健康安全信息進行相互溝通。組織應將員工參與和協商的安排形成文件,并通報相關方。員工應：---參與風險管理方針和程序的制定和評審；---參與商討影響工作場所職業健康安全的任何變化；---參與職業健康安全事務；---了解誰是職業健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見4.4.1）。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓3、外部協商與交流a)

是指向相關方宣傳方針、溝通危險因素、評價和控制的及結果。b)

溝通有關的法律、法規；接收并回復相關方的咨詢、建議、投訴等信息。形式：口頭、電話、會議、文件、板報、意見箱、網絡、錄像、標語等。包括：政府、急救、消防等1、要有程序，用來進行有關職業健康安全風險和職業健康安全管理體系的信息交流2、協商與交流分內部和外部內部交流與協商是在各部門、各層次間進行。如各部門與管代交流體系運行情況，體系的監測、審核和管理評審結果傳達到各員工，協商的內容主要包括方針、目標、計劃、制度的的制定風險辨識，評價與控制，事故調查處理等，交流方式多種多樣。條文解讀OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4.4文件4.4.5文件和資料控制8處形成文件：4.2職業健康安全方針4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃4.3.3法規和其他要求4.3.4職業健康安全管理方案4.4.1結構和職責4.4.3協商和溝通4.4.6運行控制4.6管理評審3處記錄：4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措施4.5.3記錄和記錄管理5.6.4審核OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4.6運行控制組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動（包括維護工作）進行策劃，通過以下方式確保它們在規定的條件下執行：a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業健康安全方針、目標的運行情況，建立并保持形成文件的程序；b)在程序中規定運行準則；c)

對于組織所購買和（或）使用的貨物、設備和服務中已識別的職業健康安全風險，建立并保持程序，并將有關的程序和要求通報供方和合同方；建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計，包括考慮與人的能力相適應，以便從根本上消除或降低職業健康安全風險。OHSAS18001職業健康安全)導入培訓需要控制的運行活動包括：●危險辨識、評價結果●產品和工藝設計安全●作業許可制度（如健康證）●設備維護保養●安全設備與個人防護用品●安全標志●物料搬運與貯存●運輸安全●采購控制●供應商與承包商評估與控制等OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4.7應急準備和響應組織應建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應，以便預防和減少可能隨之引發的疾病和傷害。組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發生后。如果可行，組織還應定期測試這些程序OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.4.7應急準備和響應---條文解讀制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序1、制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序，程序應至少包括：辨識潛在事故或緊急情況，評價發生的可能性發生后可能產生的影響及如何控制其發生發生后可能作出響應，并減少其影響定期試驗、演練。2、建立一套評價應急預案與響應的計劃和程序，對每一個重大危險設施都應有一個現場應急計劃，其內容：可能的事故性質，后果與外部機構的聯系（消防、醫院等）報警、聯絡步驟應急指揮者，參與者的責任、義務應急指揮中心地點，組織機構、應急措施等3、識別和提供一定數量的的應急設備

OHSAS18001職業健康安全)導入培訓4.5檢查和糾正措施檢查和糾正措施實施和運行績效測量的反饋審核管理評審OHSAS18001職業健康安全)導入培訓組織應建立并保持程序,對職業健康安全績效進行常規監視和測量。程序應規定:---適合組織需要的定性和定量測量；---對組織的職業健康安全目