水資源論證區域評估技術指南II目 次1范圍 12規范性引用文件 13術語 24總則 24.1論證原則 24.2論證內容 34.3工作程序 34.4論證方法與基本要求 44.5基本資料 4現狀基準年和論證水平年 5水資源論證工作等級和范圍 55論證區域分析 65.1一般規定 65.2基本情況 66水資源條件分析 66.1一般規定 6水資源狀況 6水資源開發利用現狀 7水資源開發利用潛力現狀 77取水水源及可供水量論證 87.1一般規定 8取水水源分析 8可供水量分析 9取水水源水質評價 10取水口設置與水源可靠性分析 11取水影響分析 118區域用水論證 118.1一般規定 11區域用水量和區域綜合用水定額 12行業綜合用水定額 129退水影響分析 1310水資源節約、保護及管理措施 1310.1一般規定 13IIII10.2具體措施 1311結論和建議 1411.1結論 1411.2建議 14附錄A（資料性）《水資源論證區域評估工作大綱》編制提綱 15附錄B（資料性）《水資源論證區域評估報告書》編制提綱 17PAGEPAGE22水資源論證區域評估技術指南范圍證、退水影響分析、水資源節約保護及管理措施等要求。園區、新區和其他有條件的區域，其他行業小規模取用水戶可參照執行。規范性引用文件（所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環境質量標準GB/T4754國民經濟行業分類GB/T12452水平衡測試通則GB/T14848地下水質量標準GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質GB/T18921城市污水再生利用景觀環境用水水質GB/T19923城市污水再生利用工業用水水質GB/T28714取水計量技術導則GB/T30943水資源術語GB/T32327工業廢水處理與回用技術評價導則GB/T32716-2016用水定額編制技術導則GB/T35580-2017建設項目水資源論證導則SL/T104水利工程水利計算規范SL286地下水超采區評價導則SL365水資源水量監測技術導則SL368再生水水質標準SL395地表水資源質量評價技術規程SL426水資源監控設備基本技術條件SL427水資源監控管理系統數據傳輸規約SL429水資源供需預測分析技術規范SL532入河排污口管理技術導則術語GB/T30943界定的以及下列術語和定義適用于本文件。論證區域assessmentregion開展水資源論證區域評估工作的各類開發區、工業園區、新區或其他有條件的特定區域范圍。區域綜合用水定額compositeindexofwaterrationonaregion論證區域一定時期內單位產值或單位土地面積的取水量限定值。行業綜合用水定額compositeindexofwaterrationonaindustry論證區域某一行業一定時期內單位產值或單位土地面積的取水量限定值。可供水量volumeofwatersupply各類取水水源扣除現有河道外用水量、河道內生態環境用水量后，取水水源特定供水保證率可供給論證區域的最大水量。主導行業majorindustryintheassessmentregion按工業總產值或工業增加值規模大小，論證水平年總產值或增加值總規模占比不低于論60%水梯級循環利用率Wateruseefficiencywithinindustrialsystem論證區域內企業間梯級循環利用的水量占其總用水量的比例。注：梯級循環利用包括兩個方面，一是下游企業直接利用上游企業的排水，二是下游企業利用上游企業經再生處理后的排水。總則論證原則水資源論證區域評估工作應遵循以下原則：案（協議）；（用水定額等管理要求；堅持以供定需，按照水源可供水量確定論證區域取水規模和綜合用水定額；d）論證內容水資源論證區域評估應包括以下主要內容：a）論證區域分析；水資源條件分析；取水水源及可供水量論證（基于取水影響分析的可供水量論證）；d）退水影響分析；水資源節約、保護及管理措施；g）工作程序4.3.11程序。1水資源論證區域評估報告編制工作程序圖4.3.2AB。論證方法與基本要求應劃定論證區域范圍和工作等級，并按照工作等級對應的深度要求開展論證工作。基本資料GB/T35580-20174.5.1資料缺乏或不能滿足論證要求時，應補充必要的調查和監測。應在充分收集已有資料和成果的基礎上，開展現場勘查，重點調查分析范圍的取水水源、取水口位置、入河排污口位置,以及分析范圍所在行政區有關水利工程、取水和排污等情況。現狀基準年和論證水平年論證水平年應根據論證區域發展規劃、其取用水（或供水）計劃（或規劃）水資源論證工作等級和范圍應根據論證區域取水量、取水水源等，確定論證工作等級。GB/T35580-20175.1、5.25.31。表1區域用水論證分級工作深度要求類別工作等級一級二級水量平衡繪制論證區域的水量平衡圖，分析論證區域取水、用水、退水之間的關系。繪制論證區域的水量平衡圖，分析論證區域取水、用水、退水之間的關系。節水潛力2（用管理要求，分析項目節水潛力。收集同行業先進水平案例，評價其用水水平。根據用水（用項目節水潛力。用水指標確定論證區域水梯級循環利用率，明確企業內部論證前后確定區域用水量變化情況；確定論證區域用水量和區域綜合用水定額，核定區域內主導行業的行業綜合用水定額。根據水量平衡分析情況，結合節水潛力，確定論證區域用水量和區域綜合用水定額，核定區域內主導行業的行業綜合用水定額。基本情況（或行業布局與建設規模、主要產品產量等。應簡要介紹論證區域取水、供水、排水等情況。水資源條件分析一般規定水資源狀況應根據水資源相關規劃、水資源公報等成果，結合調查和收集的資料，簡述分析范圍應簡要說明分析范圍內的河流、水功能區、水源地等水質及其達標情況。超采區的類型與劃分可參照SL286。應簡要說明分析范圍內的工業用水重復利用、再生水利用及非常規水利用等情況。水資源開發利用現狀SL4295應簡述分析范圍內污染源、主要污染物和主要控制斷面水質情況及變化趨勢。2。2主要用水指標類型用水指標綜合指標再生水等其他水源利用指標等。工業用水一般工業用水增長率、冷卻水循環率等。農業用水道襯砌率等。生活用水居民生活用水量、節水器具普及率、供水管網漏損率等。生態用水標等。其他水力發電、生態、林業、公共用水等用水指標根據具體情況確定。水資源開發利用潛力現狀取水水源及可供水量論證一般規定論證區域取水應符合流域或區域水資源相關規劃、水量分配方案（或協議），GB/T35580—20179.1.7、10.1.5規定執行。7.1.10可供水量分析應結合取水影響論證展開，在明確消除或減緩論證區域取水不利影取水水源分析以下行業宜推薦優先使用再生水：工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛清洗、建筑施工以及生態景觀等；高速公路服務區污水處理和利用；具備使用再生水條件的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目。可供水量分析以地表水為水源的可供水量計算SL278GB/T35580-20179.3.1.1以具有調節性能的工程（如水庫等）SL/T104SL429論證區域對設計水位有要求的，宜以水位進行頻率分析。GB/T35580-20179.3.1.4GB/T中9.3.1.5GB/T35580-20179.3.1.7（利用已建供水工程作為取水水源的，應收集工程建成后的實際運行資料。根據工程以地下水為水源的可供水量計算應在地下水補給量、儲存量和排泄量的計算基礎上，進行水均衡分析，計算地下水資源量，分析地下水可供水量。結果進行合理性分析。對于利用礦坑排水作為取水水源的論證項目，應從礦區地質與水文地質條件、礦床7.3.2.735580-20179.4.1.8以公共供水為水源的可供水量計算（需GB/T35580-2017中9.5.3執行。以再生水為水源的可供水量計算GB/T中9.6.1GB/T35580-2017中9.6.2執行。取水水源水質評價GB3838SL395GB/T14848GB/T19923GB/T18920、GB/T18921SL368分析取水水源的水質變化趨勢及其論證區域用水的可能影響。取水口設置與水源可靠性分析GB/T35580-20179.3.3GB/T35580-20179.3.4地下水開采方案的合理性分析、地下水取水水源可靠性分析應按照GB/T35580-2017中9.4.3、9.4.4規定執行。GB/T35580-20179.6.2、9.6.3取水影響分析GB/T35580-201710.2GB/T35580-201710.3GB/T35580-201710.4GB/T35580-201710.5區域綜合用水定額、行業綜合用水定額應與現有取（用）對于現有取（用）GB/T32716行業綜合用水定額應覆蓋論證區域主導行業、兼顧其他行業。GB/T12452要求進行水平衡測試，分析已建區域的節水潛力。區域用水量和區域綜合用水定額8.2.1（用取水水源可供水量、論證區域節水潛力等，確定論證區域用水量和區域綜合用水定額。8.2.2水量作為評價指標。用水量超過取水水源可供水量或行政區域水資源管控指標的；區域綜合用水定額與所在行政區域用水效率、現有取（用）c）GB/T中的有關要求執行。（在建行業綜合用水定額8.3.1應根據論證區域用水量和區域綜合用水定額、產業布局和發展規模、現有取（用）水定額體系、及其論證區域節水潛力等，在調查分析的基礎上，確定行業綜合用水定額。8.3.2行業綜合用水定額宜選用萬元產值用水量作為評價指標，也可采用單位用地面積用水量作為評價指標。GB/T4754行業綜合用水定額應按以下方法確定。a）現有取用水定額滿足要求的，根據現有取用水定額和論證區域相關資料，宜采用分類用水定額指標法確定主導行業綜合用水定額，也可采用類比法、趨勢法等方法。b）現有取用水定額不滿足要求的，在調查分析范圍、鄰近地區主導行業的產值（增加值）GB/T32716-20166、7定執行。60%。退水影響分析35580-201711.2.7SL532GB/T35580-201711.1.6GB/T35580-201711.2、11.3、11.4、11.5水資源節約、保護及管理措施一般規定應根據節水、減排要求，提出加強論證區域內部用水管理的具體措施。具體措施8.2、8.3件（即行業綜合用水定額）。GB/T35580-201712.2規定執行。GB/T35580-2017中12.3規定執行。GB/T35580-2017中12.4規定執行。GB/T28714SL365SL426、SL427結論水資源論證區域評估結論應包含以下內容：a）論證區域取水水源方案及取水口位置；論證區域用水量、區域綜合用水定額和行業綜合用水定額體系；d）有下列情況之一的，應提出取水不可行的結論：a）不符合國家產業政策、行業發展規劃和最嚴格水資源管理制度要求的；b）不符合主體功能區和水功能區管理要求的；c）不符合區域水資源相關規劃、水量分配方案（協議）或者用水總量控制要求的；d）取水和退水可能引發重大水事糾紛的；對水資源、水生態系統可能造成重大不可逆影響的；對飲用水源地等敏感保護對象造成明顯不利影響或潛在威脅的。建議提出對策與建議。總論項目來源

附錄A（資料性）《水資源論證區域評估工作大綱》編制提綱委托單位承擔單位與工作過程水資源論證目的和任務編制依據工作等級與水平年水資源論證范圍（圖）論證區域區域概況區域取水、退水方案3.資料收集與查勘基本資料收集自然地理與社會經濟概況水文氣象供水量、用水量、用水結構和用水效率取用水總量、用水效率和水功能區限制納污總量查勘內容擬建取水口位置分析范圍內主要取水戶和重要河湖控制斷面4.水資源條件分析水資源量及其時空分布特點水功能區及水質水資源管理管控指標與落實情況水資源開發利用潛力水資源開發利用存在的主要問題取水水源及可供水量論證取水符合性分析取水水源比選取水水源可供水量分析取水水源水質分析取水口設置與水源可靠性分析取水影響分析6.區域用水論證區域與行業綜合用水定額合理性分析區域用水量、區域綜合用水定額和行業綜合用水定額核定7.退水影響論證退水方案對水功能區的影響對水生態的影響對其他用水戶的影響入河排污口（退水口）設置方案論證8.水資源節約保護與管理措施工作組織與進度計劃工作經費預算總論項目來源

附錄B（資料性）《水資源論證區域評估報告書》編制提綱委托單位承擔單位與工作過程水資源論證目的和任務編制依據工作等級與水平年水資源論證范圍（圖）論證區域區域概況區域位置、占地面積和土地利用、產業布局、發展規模及實施意見區域建設內容與產業政策、有關規劃的符合性分析區域取水、退水方案3.水資源條件分析基本情況自然地理與社會經濟概況水文氣象河流水系與水利工程水資源狀況用水量、用水結構和用水效率存在的主要問題水資源開發利用潛力水資源管理管控指標與落實情況開發利用潛力分析（意圖（標注入河排污口點位和監測斷面位置））。取水水源可供水量論證水源方案比選及合理性分析取水水源可供水量分析依據的資料與方法水資源量分析（生水等）現有用水戶分析（包括河道外現有用水戶用水量、河道內生態環境用水量取水水源可供水量分析取水水源水質分析取水口設置與水源可靠性分析取水影響分析對水資源的影響對其他用水戶的影響5.區域用水論證與前置條件核定區域用水量分析區域用水量、用水結構與區域綜合用水定額合理性分析區域用水量、區域綜合用水定額和行業綜合用水定額核定6.退水影響論證退水方案對水功能區的影響對水生態的影響對其他用水戶的影響入河排污口（退水口）設置方案論證（（水影響風險分析））水資源節約保護與管理措施管理措施8.結論與建議結論論證區域用水量、區域綜合用水定額、行業綜合用水定額及合理性論證區域的取水方案及其水源可靠性建議附件1水資源論證區域評估報告書基本情況表附件2水資源論證區域評估項目取水許可備案表 1水資源論證區域評估報告書基本情況表一、項目概況論證區域名稱論證區域位置報告書編制單位水資源論證審批機關所屬行業建設規模（占地）區域用水需求平年和論證范圍論證工作等級水平年分析范圍取水水源論證范圍取水影響范圍退水影響范圍三、分析范圍內控制指標情況取用水總量階段控制指標/億m3實際取用水總量/億m3用水效率控制指標實際用水效率指標水功能區達標率階段控制指標/%實際水功能區達標率/%四、取用水方案年用水量（不含輸水損失）： 萬m3生產用水量用水保證率/%生活用水量主要生產用水指標及用水量年取水量： 萬m3地表水地下水公共供水礦坑排水再生水（其他水源）最大取水流量/(m3/s)日最大取水量/（m3/d）取水口位置東經0＂，北緯 0＂五、退水方案年退水量/m3退水主要污染物排放方式主要污染物總量/m3退水口位置退水水域或水功能區六、水資源節約保護與管理措施用水管理措施節水措施水資源保護措施2水資源論證區域評估項目取水許可備案表一、建設項目基本情況建設項目名稱申請人法定代表人統一社會信用代碼（身份證號碼單位類型行業類別通訊地址聯系人工作部門職務手機號碼固定電話電子郵箱建設地點（平臺名稱）占地面積（m2）主要產品／產能投資規模（萬元）二、取用水備案事項取水水源類型□湖泊□河流□水庫□其他取水水源名稱取水地址省（區、市）市（區）縣（區、市）鄉（鎮、街道）取水口經緯度東經：度分秒，北緯：度分秒年取水量（m3）日最大取水流量（m3/s）承諾水耗標準申請理由申請取水的開始時間年月期限取水類型B類：□河道內生產用水DE類：□其他（設施（可多選）□虹吸管□水泵□其他取水用途（可多選）□生活用水□工業用水□火（核）電用水□農業用水□林業用水□畜牧業用水□水產養殖□建筑業用水□服務業用水□公共事