⑤全站儀。（五）提供的變形監測服務成果資料1.填報《既有住宅房屋排查走訪觀察及外觀情況簡報》（C級30天報一次，D級15天報一次）；《既有住宅房屋排查走訪觀察及外觀情況簡報》具體內容：構件的破損程度、破損構件在整幢房屋中的地位、周圍環境影響、有損結構的人為因素等。檢查承重墻體的改動、構造柱設置及圈梁閉合情況、砌體的構造連接部位、縱橫墻交接處的斜向或豎向裂縫、砌體承重墻體的變形和裂縫狀況、拱腳裂縫等；檢查腐朽、蟲蛀、木材缺陷、構造缺陷、結構構件變形及失穩狀況、木屋架端節點受剪面裂縫狀況、屋架平面外變形及屋蓋支撐系統穩定狀況等；危險預警信號：基礎老化、腐蝕、酥碎、折斷，導致結構明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等；或基礎與承重構件連接處產生階梯形裂縫、水平裂縫、豎向裂縫，且最大裂縫寬度大于10mm；受壓墻、柱表面風化、剝落，砂漿粉化等，有效截面削弱達1/4以上；支承梁或屋架端部的墻體或柱截面因局部受壓產生多條豎向裂縫，或裂縫寬度已超過1mm。2.房屋傾斜監測記錄簡報（C級兩個月報一次，D級一個月報一次）；《房屋傾斜監測記錄簡報》具體內容：房屋傾斜率大于1%要預警上報；砌體結構單個墻、柱構件產生相對于房屋整體的明顯局部傾斜；混凝土柱、墻構件產生相對于結構整體的明顯傾斜；屋架的支撐系統失效導致明顯傾斜；木結構構件屋架產生明顯傾斜，頂部或端部節點產生腐朽或劈裂；木柱產生較大側向變形或明顯傾斜等。3.《裂縫監測簡報》（C級兩個月報一次，D級一個月報一次）；《裂縫監測簡報》具體內容：必須及時預警上報的內容：上部墻體產生的沉降裂縫寬度大于10mm；基礎與承重構件連接處產生階梯形裂縫、水平裂縫、豎向裂縫，且最大裂縫寬度大于10mm；受壓墻、柱沿受力方向產生縫寬大于2mm、縫長超過層高1/2的豎向裂縫，或產生縫長超過層高1/3的多條豎向裂縫；支承梁或屋架端部的墻體或柱截面因局部受壓產生多條豎向裂縫，或裂縫寬度已超過1mm；墻、柱因偏心受壓產生水平裂縫，裂縫寬度大于0.5mm；底層框架房屋的底層磚砌抗震墻出現貫穿墻身的裂縫，且裂縫寬度大于2mm；或者過渡層墻體裂縫嚴重，且最大裂縫寬度已大于1mm；混凝土受壓柱產生豎向裂縫，保護層剝落，主筋外露銹蝕；或一側產生水平裂縫，縫寬大于1mm，另一側混凝土被壓碎，主筋外露銹蝕；墻中間部位產生交叉裂縫，縫寬大于0.4mm；屋架產生較大撓度，且下弦產生橫斷裂縫，縫寬大于1.0mm；4.《沉降監測簡報》（C級兩個月報一次，D級一個月報一次）；《沉降監測簡報》具體內容：必須及時預警上報的內容：當房屋處于自然狀態時，地基沉降速率連續兩個月大于4mm/月，且短期內無收斂趨勢；當房屋處于相鄰地下工程施工影響時，地基沉降速率大于2mm/天，且短期內無收斂趨勢。5.服務期內每滿一年提供一份完整的危舊房變形動態監測服務成果報告書。6.所有變形監測服務成果資料完成后，按約定的時間提交給房屋所在的鄉鎮（街道、園區），并報縣危改辦備案。四、商務要求（一）項目采購報價要求1.參加采購的供應商的報價不得超過本標項的最高限價。2.報價以人民幣為結算幣種，采購投標單價包括為完成房屋監測服務可能發生的所有費用，包括技術服務所發生的人工費、成果（文本）編制費、專家評審技術費以及交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收、保險等以及所有有關的管理成本。投標單價的市場風險由供應商承擔，結算時，不得以任何理由調整價格。本項目采用固定單價合同，監測建筑數量以幢為單位按實計算。3.按國家規定由供應商繳納的各種稅收已包含在采購報價內，由中標供應商向稅務機關繳納。4、實行動態監測的危舊房大部分主要集中在長興縣下屬的各個鄉鎮，請各供應商在進行采購報價時充分考慮該因素。5.結算及支付方式：按實結算，采用按年度支付的方式：5.1.合同簽訂后7日內支付當年合同總價的20%作為預付款；5.2.服務期滿一年未出現重大監測問題且達到既定目標的，在中標人提供正規有效的發票后付清本年度服務費用。注：在監測服務實施過程中，如有新增（或減少）C級和D級危舊房，按相應的投標單價及觀測時間結算。（不滿一個月的按一個月計）（二）質量標準應當遵守有關法律、法規和工程建設強制性標準的規定的相關要求，所提交的報告須真實有效，依法承擔相應責任。▲三、供應商的資格要求表資格條件1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目是否專門面向中小企業采購：是，（本項目落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫【2020】46號））。

3.本項目的特定資格要求：無?！?、商務要求服務期三年（合同簽訂生效后從人員進場日開始計算）。付款方式按實結算，采用按年度支付的方式：1.合同簽訂后7日內支付當年合同總價的20%作為預付款；2.服務期滿一年未出現重大監測問題且達到既定目標的，在中標人提供正規有效的發票后付清本年度服務費用。六、其他要求1.本采購文件中帶“▲”的條款內容，為本次采購的實質性內容，供應商必須全部響應，否則將作無效標處理。2.供應商必須現場踏勘，完全了解項目需求。3.在實施過程中，文明安全實施，對采購人或者項目周邊住戶或者行人造成傷害或損失，由中標供應商負責協調和承擔一切費用。4.采購投標單價包括為完成房屋監測服務可能發生的所有費用，包括技術服務所發生的人工費、成果（文本）編制費、專家評審技術費以及交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收、保險等以及所有有關的管理成本。投標單價的市場風險由供應商承擔，結算時，不得以任何理由調整價格。

第三章供應商須知供應商須知前附表序號項目內容、要求1項目名稱2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目。2采購內容、數量及單位詳見采購需求。3采購方式本次采購采用公開招標（全流程電子化）的方式進行。4資格來源及預算金額資金來源：財政資金；預算金額：3000000元。5最高限價2700000元，▲投標報價超過最高限價的為無效標。6投標報價及費用1.本項目投標應以人民幣報價；2.本項目招標代理費為壹萬柒仟元(由中標供應商在領取中標通知書時向招標代理機構一次性付清，請在總價中考慮該費用)。3.不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。7投標保證金無。8采購需求及性能指標詳見第二章采購需求9現場踏勘自行踏勘，費用自理。10演示時間及地點無。11答疑與澄清投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于2023年11月12日下午17時前，以書面形式(電子稿發送至1622545956@)向代理機構提出書面質疑（投標人應把握所提疑問是否確需澄清或質疑，相關非實質性問題可以溝通解決的請及時電話聯系，以免答疑后影響用戶的正常采購進程）；答疑和澄清修改的內容在3個工作日內作出答復，如答疑和澄清修改的內容影響投標文件編制的，采購代理機構將在投標截止時間15日前，在浙江省政府采購網(sdf.jhg///)和長興縣公共資源交易中心網(sdf.jhg///col/col1229713478/index.html)相應欄目發布答疑和澄清。不足15天的，招標人將順延遞交投標文件的截止時間。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。12投標人確認收到采購文件澄清、修改的時間潛在投標人應自行關注浙江省政府采購網或長興縣公共資源交易網站“政府采購-集中采購-采購公告”欄的公告，采購人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。13投標文件形式本項目實行全流程網上電子投標。14投標文件編制和效力1.電子投標文件：投標人應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規定的格式和順序編制，按電子投標文件要求制作、加密并遞交，進行關聯定位。2.投標文件的效力：投標文件以投標人解密成功的上傳電子投標文件為準。備注：（以投標人解密成功的上傳電子投標文件為準，因政采云系統原因導致的電子投標文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等才進行第二效力文件的啟用，一旦啟用（U盤或光盤）介質存儲文件，電子投標文件自動失效）。介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（以簽收時間為準，如在規定時間內未收到投標文件，則作自動放棄投標處理，由投標人自行承擔責任）。15投標有效期90日歷天16投標文件的簽署、密封、標記和蓋章要求投標文件簽字或蓋章要求：上傳的電子投標文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章。投標文件非法定代表人簽署的，應出具授權委托書并按要求簽字和蓋章。17中標后投標人提交投標文件和裝訂要求1.中標人在領取中標通知書前下載投標文件并裝訂成冊。紙質投標文件裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。建議正反面打印。2.中標人在領取中標通知書時提交紙質文件4份。紙質文件必須與線上電子投標文件一致，如采購人或其他監管部門發現不一致，記入不良行為檔案。18投標文件的提交要求投標人應當在投標截止時間前通過“政府采購云平臺（sdf.jhg///）”在線完成電子投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后傳輸提交的投標文件，將被政采云平臺拒收。（若投標人需要遞交“備份投標文件”的，以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件的組成和格式，以密封的U盤或光盤形式提供。“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章，投標截止時間前采用郵遞形式送達，收件地點為長興縣太湖街道格蘭國際廣場A座901室，接收人：黃工，電話：。）19投標文件份數1.上傳的電子投標文件：一份；2.以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件一份。（若有）20提交投標文件截止時間、地點1.本項目于2023年11月24日09時00分投標截止。2.投標人應當在投標截止時間前通過“政府采購云平臺（sdf.jhg///）”在線提交電子投標文件，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后傳輸提交的投標文件，將被政采云平臺拒收。21開標時間、地點開標時間：2023年11月24日09時00分（同投標截止時間）。投標截止時間后半小時內（2023年11月24日09時30分前）投標人可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投標人在規定時間內（2023年11月24日09時30分前）無法解密或解密失敗，視為投標人放棄投標。開標地點：浙江省長興縣龍山街道錦繡路8號4樓長興縣公共資源交易中心本項目開標室，通過“政府采購云平臺（sdf.jhg///）”在線開標。22中小企業優惠措施1.項目屬性：服務類。2.中小企業劃分標準所屬行業（具體根據《中小企業劃型標準規定》執行）：所屬行業：專業技術服務業。3.屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應符合財庫〔2017〕141號文件規定，視同小型、微型企業，在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）。4.根據財庫〔2014〕68號的相關規定，在政府采購活動中，監獄企業的視同小型、微型企業，并在投標文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（格式自擬）。23評標委員會的組建及評標專家的確定方式采購人（采購代理機構）依法組建評標委員會，共5人組成，其中采購人代表1人和專家評委4人。評標專家確定方式：計算機隨機抽取語音通知方式。23評標方法及評分標準綜合評分法，具體標準見本采購文件第四章評標方法及評分標準。24確定中標人采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評審報告送交采購人確認，采購人應當自收到評審報告后5個工作日內依法確定中標人。25中標公告及中標通知書采購結果經采購人確認后，采購代理機構將于2個工作日內在浙江省政府采購網(sdf.jhg//)、長興縣公共資源交易中心網（sdf.jhg///col/col1229713478/index.html）發布中標公告。公告期限：1個工作日。在發布公告的同時，采購代理機構向中標人發出《中標通知書》。《中標通知書》是合同的組成部分,對中標人和采購人具有同等法律效力。26簽訂合同時間中標通知書發出后30日內。27履約保證金/28付款方式按采購文件規定。29供應商信用信息查詢及甄別根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規定：1）采購代理機構將對本項目供應商的信用信息進行查詢和甄別。2）查詢渠道為信用中國網站（）、中國政府采購網（）。3）信用信息查詢記錄和證據以網頁截圖方式留存，加蓋單位公章制作在資信文件中。4）不良信用記錄指：1.被列入信用中國網站“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人”名單；2.被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為記錄”名單；5）信用信息的使用規則：供應商存在不良信用記錄的，其投標文件將被拒絕。30其他電子開標、評標如出現下列原因，導致系統無法正常運行或無法正常評標時，應采取應急措施：（1）系統服務器發生故障，無法訪問或無法使用系統；（2）系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；（3）系統發現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發作或受到外來病毒的攻擊。出現上述情況時，應對未開標的暫停評標程序，已在系統內開標、評標的，立即停止，經財政監管部門確認后，可改用備份U盤上傳后進行評審，U盤也無法進行的，可改用紙質評審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。31補充說明為提高采購效率，節省采購成本，獲取了采購文件的供應商，若放棄參加投標的，請在開標前1個工作日10:00之前以書面形式（電子掃描件、傳真或書面送達，加蓋單位公章，電子掃描件、傳真件與原件具有同等效力）通知采購代理機構，以便代理機構決定是否申請抽取專家。32特別說明1.如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執行。2.在投標文件解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成投標文件解密失敗。3.使用綜合評分法的采購項目，單一產品采購項目中提供相同品牌產品且通過資格審、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的，按一家供應商計算，評審后得分最高得同品牌供應商獲得中標候選人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應商不作為中標候選人。非單一產品采購項目，已根據采購項目技術構成、產品價格比重等確定了核心產品，多家供應商提供的核心產品品牌相同的，按前款規定處理。4.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。5.供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》相關規定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。33解釋本采購文件的解釋權屬于采購人及其委托的采購代理機構。一總則1.1招標項目概況1.1.1根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規定，經浙江省長興縣政府采購辦公室批準，現就2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目進行公開招標采購，歡迎中華人民共和國境內合格的供應商前來投標。1.1.2采購文件的適用范圍：本采購文件適用于2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。1.1.3采購文件中的定義：（1）“采購人”系指依法使用財政性資金對規定的貨物、工程和服務進行采購的國家各級機關、事業單位和團體組織。（2）“招標采購單位”系指組織本次招標的采購代理機構和采購人。（3）“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。（4）“產品”系指乙方按采購文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。（5）“貨物”是指：投標人制造或組織符合采購文件要求的貨物，包括原材料、燃料、設備、產品等。采購文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據《政府采購法》的相關規定均應是本國貨物，另有規定的除外。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并能夠按照合同規定的品牌、產地、質量、價格和有效期等履約。（6）“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導、課題研究、社會組織服務以及其他類似的義務。（7）“項目”系指投標人按采購文件規定向采購人提供的產品和服務。（8）“書面形式”包括信函、傳真、電報等。（9）“中標人”是指:經評標委員會評審，授予合同的投標人。（10）“實質性條款”凡是標有“▲”符號屬于實質性條款。不滿足會造成投標文件無效。(11)標有“★”記號的條款系指重要性要求條款。不滿足對得分可能造成影響。1.1.4采購人：見投標人須知前附表。1.1.5采購代理機構：見投標人須知前附表。1.1.6招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.7招標方式：見投標人須知前附表。1.2項目資金1.2.1資金來源及預算：見投標人須知前附表。1.2.2最高限價：見投標人須知前附表。1.3服務期限及服務地點1.3.1服務期限：見投標人須知前附表。1.3.2服務地點：見投標人須知前附表。1.4采購需求及性能指標：見投標人須知前附表。1.5投標人資格：1.5.1投標人資質條件：需要提交的相關證明材料見投標人須知前附表。▲采購人對各投標單位進行資格審查；凡不符合資格審查要求的，作無效標處理。1.5.2是否接受聯合體投標：投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第1.5.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按采購文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向采購人承擔連帶責任；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。1.5.3分包：見投標人須知前附表（1）投標人擬在中標后將中標項目的非主體設備進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，除投標人須知前附表規定的非主體設備外，其他工作不得分包。（2）中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.5.4投標人存在以下情形不得參與投標：（1）與采購人存在利害關系且可能影響招標公正性；（2）為本項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；（3）為本項目的代建人；（4）為本項目的招標代理機構；（5）與本項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（6）與本項目的代建人或招標代理機構存在直接控股；（7）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（8）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；（9）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（10）自本項目招標公告發布之日起到投標截止時間期間，在“信用中國”網站（）“失信黑名單查詢”和中國政府采購網（）“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中被列入執行人名單的情形；（11）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。1.6保密：參與招標投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字：招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位：所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9響應和偏差：（1）投標文件應當對采購文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。（2）投標人應根據采購文件的要求提供投標設備技術性能指標的詳細描述、技術支持資料及技術服務和質保期服務計劃等內容以對采購文件作出響應（含投標設備詳細清單）。（3）投標文件對采購文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術偏差表中列明，除列明的內容外，視為投標人響應采購文件的全部要求。二采購文件（一）采購文件的構成。本采購文件由以下部份組成：1.公開招標采購公告2.采購需求3.供應商須知4.評標方法及評分標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容供應商獲取采購文件后，應仔細檢查采購文件的所有內容，如有殘缺等問題，應在獲得采購文件后3日內向采購代理機構書面提出，否則，由此引起的損失由供應商自行承擔。（二）供應商的風險供應商應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術規范、參數及相關要求等。供應商沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標沒有對采購文件在各方面都做出實質性響應是供應商的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被按照無效投標處理或被確定為投標無效。（三）采購文件的澄清與修改1.供應商應認真閱讀本采購文件，發現其中有誤或有不合理要求的，供應商必須在2023年11月12日17時前以書面形式要求采購代理機構澄清（供應商應把握所提疑問是否確需澄清或質疑，相關非實質性問題可以溝通解決的請及時電話聯系，以免答疑后影響用戶的正常采購進程），同時請將該書面文件的電子文檔發送至:1622545956@并附上聯系方式。采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，將在采購文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。逾期提出的，采購代理機構可不予受理、答復，但法律法規及規范性文件有明確規定的除外。2.采購代理機構將以書面形式答復供應商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買采購文件的供應商；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。4.采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。5.因供應商提供聯系資料錯誤等原因導致采購代理機構未能將有關澄清、答復、修改或補充通知送達供應商或通知供應商前來領取的，責任由供應商自負。三、投標文件的編制投標文件的形式、組成和效力詳見“供應商須知前附表”。（一）投標文件的組成投標文件由資信文件、商務及技術文件、報價文件三部份組成。請根據評標辦法在投標文件中提供相關證明資料（復印件加蓋公章,復印件應清晰可辨認）。1.資信文件：（1）投標聲明書；(格式見附件)（2）法定代表人有效身份證明書；(格式見附件)（3）法定代表人授權委托書；(格式見附件)（4）信用承諾書；(格式見附件)（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；(格式見附件)（6）中小企業聲明函（7）投標資格審查表（自查）；（格式見附件，供應商根據自身情況如實填寫，信用信息查詢為信用中國網站“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人”的查詢以及中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為記錄”的查詢，具體要求詳見供應商須知前附表）（8）投標資格證明資料。（根據《投標資格審查表》中提及的資料如實提供，復印件加蓋公章）2.商務及技術文件：（1）供應商情況表;（2）供應商資質證書（根據評標辦法提供，格式自擬）;（3）供應商需提供的相關的證書（根據評標辦法提供，格式自擬）;（4）供應商2020年1月1日至今同類項目業績一覽表（根據評標辦法提供）;（5）項目組人員一覽表（根據評標辦法提供）;（6）監測方案（根據評標辦法提供，格式自擬）;（7）供應商本地化服務（根據評標辦法提供，格式自擬）;（8）服務承諾及優惠措施（根據評標辦法提供，格式自擬）;（9）供應商具備的監測系統（如有）（根據評標辦法提供，格式自擬）;（10）供應商需要說明的其他文件和說明（格式自擬）;（11）商務響應表;（12）供應商需要說明的其他文件和說明。3.報價文件：（1）投標函；（格式見附件）（2）招標代理服務費承諾函；（格式見附件）（3）投標報價明細表；（格式自擬）（4）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明；（格式自擬）（5）開標一覽表。（格式見附件）▲注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人或授權代表簽名并加蓋單位公章。（二）投標文件的語言及計量▲1.投標文件以及供應商與招標采購單位就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供?！?.投標計量單位，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.投標報價應按采購文件中相關附表格式填寫?！?.采購投標單價包括為完成房屋監測服務可能發生的所有費用，包括技術服務所發生的人工費、成果（文本）編制費、專家評審技術費以及交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收、保險等以及所有有關的管理成本。投標單價的市場風險由供應商承擔，結算時，不得以任何理由調整價格。本項目采用固定單價合同，監測建筑數量以幢為單位按實計算?！?.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標人可與供應商協商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的簽署及相關規定1.投標文件簽字及蓋章要求詳見“供應商須知前附表”?！?.投標文件的構成和份數詳見“供應商須知前附表”。3.投標文件的分冊（裝訂）要求詳見“供應商須知前附表”。4.供應商應按本采購文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是供應商的責任。5.紙質備份投標文件均應采用A4紙打印，字跡清晰，易于辨認，并裝訂成冊。6.投標文件須由供應商在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，供應商應寫全稱。7.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。8.投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。（六）投標文件的包裝、密封和遞交本項目實行全流程網上電子投標,供應商無需到達現場提交投標文件（注：備份投標文件按照相關要求來執行），供應商須在投標截止時間前，前往政采云平臺完成電子投標文件的傳輸提交。供應商法定代表人或其授權委托人無須到場，應通過政采云平臺在線響應，并保持電話暢通。1.備份投標文件的密封與標記（1）備份投標文件：以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）1份、紙質備份投標文件2份（一正一副），共2類。（2）紙質備份投標文件應用A4書寫紙打印，按順序編號裝訂成冊，并有目錄和封面（自行設計）；（3）供應商應將備份投標文件用單獨的信封密封：①信封上應注明：項目名稱、項目編號、投標文件名稱（資信文件/商務及技術文件/報價文件）、類型（以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件/紙質備份投標文件）、供應商名稱、供應商地址、“在年月日時分之前不得啟封”，并加蓋供應商公章。如因標注不清而產生的后果由供應商自行負責。②如果封袋未按上述要求密封或加寫標記，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。（4）未按上述規定提交的投標文件，一切后果由供應商負責。2.投標截止時間和要求（1）本項目于2023年11月24日9時00分投標截止。（2）根據《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規定，本次投標允許供應商遞交備份響應文件，僅提交備份響應文件的，投標無效。（3）供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將被政采云平臺拒收。（4）供應商應當在投標截止時間前，除政采云上傳的電子投標文件外，還應遞交以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件一份和制作紙質備份投標文件一份。考慮疫情情況，U盤備份投標文件和紙質備份投標文件建議采用順豐快遞郵寄方式遞交，遞交地址為：華誠工程咨詢集團有限公司（格蘭國際廣場A座901室），收件人：黃工，聯系電話：，由采購代理機構統一負責接收，接收截止時間（以簽收時間為準）：2023年11月23日17時前。（5）供應商應留足投標文件郵寄時間,確保備份投標文件于接收截止時間前送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。供應商自行承擔所有風險和由此帶來的后果。（6）因采購文件的修改推遲投標截止時間時，則按采購代理機構另行通知規定的時間遞交。（7）采購代理機構對投標文件送達過程中的遺失或損壞不負責任。3.投標文件的遞交要求詳見“供應商須知前附表”。注：電子投標文件的遞交（1）供應商應在投標截止時間前將電子加密投標文件成功上傳遞交至政府采購云平臺，否則投標無效。（2）電子加密投標文件成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。4.投標文件的接收投標文件的接收詳見“供應商須知前附表”。5.供應商代表出席開標會的要求供應商代表出席開標會的要求詳見“供應商須知前附表”。6.遲交的投標文件采購代理機構將拒絕接收在投標截止時間后送達的投標文件。（七）投標文件的修改和撤回1.供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。2.補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新上傳遞交。在投標截止時間之后，供應商不得對其投標文件撤銷或修改。3.投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。4.供應商所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。四、開標和評標本項目采用電子交易進行開標、評審，供應商均應當準時在線參加，否則產生的風險由供應商自行承擔。（一）開標1.開標時間和地點采購代理機構將在供應商須知前附表規定的時間和地點進行開標，供應商的法定代表人或其授權代表須準備好可上網的電腦及CA鎖準時在線參加（無須到現場）。2.開標程序（1）開標開始時，供應商投標文件出現下列情形之一的，采購人或采購代理機構不予受理，不得進入開標程序：①備份投標文件未按照采購文件的要求予以密封的；②電子投標文件未按采購文件要求上傳或備份投標文件逾期送達或未送達指定地點的；③供應商未按照供應商須知前附表規定的時間解密電子投標文件的；④其它違反法律、法規的情形。（2）開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始，并宣讀會場紀律及宣布評標期間的有關事項等。（3）在投標截止時間后，采購代理機構向各供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商各自登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為在發出【開始解密】通知后30分鐘內。（4）電子招投標的應急措施電子開標、評標如出現下列原因，導致系統無法正常運行或無法正常評標時，應采取應急措施：①系統服務器發生故障，無法訪問或無法使用系統；②系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；③系統發現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；④病毒發作或受到外來病毒的攻擊；出現上述情況時，應對未開標的暫停開標程序，已在系統內開標、評標的，立即停止，經財政監管部門確認后，可改用備份U盤上傳后進行評審，U盤也無法進行的，可改用紙質評審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。（5）采購代理機構開啟投標文件，進入資格審查。采購人代表將依法對各供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作。（6）開啟資格審查通過的商務及技術文件，進入符合性審查。評標委員會根據各供應商的投標文件進行符合性審查，未通過符合性審查的供應商不得進入下道評審程序，符合性審查通過后評標委員會根據采購文件要求的采購需求、商務、技術響應等進行評審。（7）商務、技術評審結束后，開啟報價文件，由采購代理機構宣讀《開標一覽表》中的供應商名稱及在其投標文件中承諾的投標報價及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內容。（8）采購代理機構做開標記錄,同時由唱標人、記錄人及監督人等當場簽字確認。（9）評標委員會對各通過符合性審查的供應商進行報價評審，未通過報價審查的投標將被作為無效標處理，通過報價審查后，進行價格得分的計算，并計算總得分及排名。由采購代理機構對各得分情況進行復核。（二）評標1.評標委員會的組成和評標方法（1）評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表1人和有關技術、經濟等方面的專家4人組成。（2）評標委員會將按照采購文件確定的評標方法進行評標。（3）評標的方式、評標辦法：本項目采用不公開方式評標，評標辦法為綜合評分法。（4）本項目評標標準詳見采購文件“第四章評標方法及評分標準”。2.投標文件的初審投標文件的初審分為資格審查和符合性審查。（1）資格審查①采購人代表依據法律、法規和采購文件規定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。審查內容詳見資信文件。資格審查不合格的供應商的投標文件作無效標處理。②采購人在進行資格審查時，不得改變采購文件中已載明的資格條件、標準和辦法。③采購人在審查中必要時可按供應商提供的聯系方式就有關問題進行查詢核實，或要求供應商做出書面澄清，查詢及澄清結果將作為審查的依據。④只有資格審查合格的供應商，其投標文件方可進入下一個審查階段。（2）符合性審查評標委員會依據采購文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求做出響應。符合性審查不合格的供應商的投標文件作無效標處理。（3）違法投標行為▲在評標過程中，評標委員會發現供應商有下列情形之一的，作廢標處理：1）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同投標；2）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；3）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；4）不同供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；5）不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；6）不同供應商的投標文件相互混裝；7）使用偽造、變造的行政許可證件；8）提供虛假的財務狀況或者業績；9）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；10）提供虛假的信用狀況；11）其他弄虛作假的行為。3.投標文件的評審（1）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。▲1）在資格審查時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：①資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；②未按要求提供供應商法定代表人或其授權代理人的有效身份證明的?！?）在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：①投標文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；②投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的；③投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；④電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交備份投標文件的；⑤未實質性響應采購文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；⑥投標有效期、服務期等商務條款不能滿足采購文件要求的；⑦法律法規規定的其他無效情形?！?）在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：①未提供或未如實提供投標的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；②明顯不符合采購文件要求的服務需求和標注、規格型號、質量標準，或者與采購文件中標有“▲”的技術指標、主要功能項目發生實質性偏離的；③與其他參加本次供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續20行以上或者差錯相同2處以上的；④未提供服務/貨物清單或所提供的清單主要項目（如數量、單位等）不全或低于采購文件要求響應的；⑤投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；⑥在技術評審時，除報價文件外的其他投標文件中出現投標報價或與報價同一性質的內容（優惠率、優惠系數等）的?！?）在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：①未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；②報價超出采購最高限價，采購人不能支付的；③投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠（折扣）價格不一致的；④投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5％的；⑤供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提供相關證明材料，供應商不能證明其報價合理性，評委按照少數服從多數的原則判定其為無效投標的?！?）被拒絕的投標文件為無效。（2）出現下列情形之一的，應予廢標：①符合條件的供應商或者對采購文件實質性條款完全響應的供應商不足三家的；②出現影響采購公正的違法、違規行為的；③供應商的報價超過了采購預算，采購人不能支付的；④評標委員會發現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規定的；⑤因重大變故，采購任務取消的。（3）投標報價的修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：①投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；②投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；③單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；④總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；⑤對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；⑥報價明細表中單價與數量的乘積與該項總價不一致的，以單價計算為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，供應商同意并簽字確認后，調整后的投標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（4）在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與采購文件要求的關鍵條款、條件和規格相符沒有重大偏離的投標文件。對關鍵條款的偏離或反對將被認定為是實質上的不響應。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。但投標文件有不真實不正確的內容的除外。4.投標文件的澄清（1）評標期間，評標委員會有權要求供應商對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作必要的澄清、說明或者補正。供應商必須按照評標委員會要求的澄清內容和時間做出澄清。除按本須知規定改正算術錯誤外，供應商對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。在評標期間,評標委員會可要求供應商對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許供應商對投標報價等實質性內容做任何更改。有關澄清的答復均應由供應商的法定代表人或委托代理人以書面形式作出并簽字。（2）供應商的澄清文件是其投標文件的組成部分。（3）澄清問題的形式：對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其委托代理人簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5.評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。五、定標（一）確定中標人。1.評標委員會按照采購文件確定的評標方法及評分標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告。2.采購人應在收到評標報告后5個工作日內，按照評標報告推薦的中標候選供應商順序確定中標人，并出具書面確認函。3.采購人確定排名第一以外的中標候選人為中標人，應當在確定前向同級財政部門報告說明。4.采購文件中對中標人的數量、方式有其他規定的，按相關規定執行。5.中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排列，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。6.自中標人確定之日起2個工作日內，采購代理機構將在省級及以上財政部門指定的媒體發布中標公告，同時以書面形式發出《中標通知書》,通知中標人其投標被接受，中標公告期為1個工作日。《中標通知書》是合同的組成部分,對中標人和采購人具有同等法律效力。7.在評標期間，任何人不得非法干預、影響評標過程。六、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發出之日起30日內簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2.采購人應在簽訂合同后7個工作日內，將合同在政采云平臺上進行備案。3.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。（二）履約保證金無。七、招標代理費經采購人和代理公司協商，本項目招標代理服務費由中標供應商支付。本次招標代理服務費為壹萬柒仟元整，請供應商綜合考慮到投標報價中，由中標供應商在領取中標通知書時一次性支付給采購代理機構。

第四章評標方法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目的評標。一、總則1.本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：①若供應商在規定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟所有供應商遞交的以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。②若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，采購代理機構將開啟所有供應商遞交的紙質備份投標文件，以完成開標，電子投標文件及以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件自動失效。2.步驟：（1）資格審查；（2）符合性審查；（3）電子招投標評審過程：①評標委員會對商務、技術進行評審；②在系統上公開資格和商務、技術評審結果；③在系統上公開報價情況；④評標委員會對報價情況進行評審；⑤在系統上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。二、評標內容及標準本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分，技術、商務及資信分80分。合格供應商的評標得分為各項目匯總得分，評標委員會根據評標綜合得分從高到低推薦2名中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。排名第一的供應商為第一中標候選人,排名第二的供應商為第二中標候選人……其他供應商中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。供應商評審綜合得分=價格分+技術、商務及資信分1.評標內容及標準（1）價格分（20分）價格分=（評標基準價/投標報價）×20%×100技術、商務及資信分，共80分技術、商務及資信分的計算技術、商務及資信分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數的算術平均分計算，計算公式為：技術、商務及資信分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數附件：評分表格式（技術、商務及資信分，共80分）序號評審內容評分標準分值一商務及資信分31分企業資質供應商具備以下資質的每一個得1分，最高得8分。建筑工程材料見證取樣檢測、市政（道路）工程材料見證取樣檢測、建設工程結構檢測、建筑工程鋼結構檢測、建設工程地基基礎檢測、建筑工程室內空氣質量檢測、建筑幕墻檢測、市政橋梁檢測。注：（提供有效的資質證書復印件,未提供不得分）。0-8企業榮譽供應商通過高新技術企業認證得1分；通過質量管理體系認證得1分；通過環境管理體系認證得1分；通過職業健康安全管理體系認證得1分。注:（提供有效的證書復印件,未提供不得分）0-4類似業績供應商自2020年1月1日以來（以簽訂合同時間為準）具有類似的危舊房動態監測項目合同的，每個加0.5分，最高得1分。注：（提供合同復印件，未提供的不得分。）0-1擬派人員情況擬派項目負責人：項目負責人具有高級工程師的得1分，具有教授級高級工程師得2分（以最高等級的工程師證書為準，不累計加分）；項目負責人同時取得二級注冊結構工程師得1分，取得一級注冊結構工程師得2分（以最高等級的注冊結構工程師證書為準，不累計加分）；項目負責人同時取得注冊巖土工程師得2分。注:（提供證書復印件,提供人員近三個月社保證明（社保證明須在本項目響應截止時間前繳納有效），未提供不得分）。0-61、供應商擬派項目實施人員，具有助理工程師及以上的每人得1分，最高2分。2、具有檢驗檢測人員內審員培訓合格證書每人得1分，最高2分。3、項目實施人員必須配備4人，每增加一人得1分，最高8分。注:（提供證書復印件,提供人員近三個月社保證明（社保證明須在本項目響應截止時間前繳納有效），未提供不得分）0-12二技術分49分監測方案擬派項目實施團隊配置的人員數量充足、專業技術能力豐富、分工合理的得6-8分；擬派項目實施團隊人員較充分、專業技術能力一般、分工較合理的得3-5分；擬派項目實施團隊人員不充分、專業技術能力差、分工不合理的得1-2分，未提供不得分；危舊房動態監測服務實施措施、目標控制的措施、危舊房動態監測成果質量保障措施合理的得6-8分；危舊房動態監測服務實施措施、目標控制的措施、危舊房動態監測成果質量保障措施較合理的得3-5分；危舊房動態監測服務實施措施、目標控制的措施、危舊房動態監測成果質量保障措施不合理的得1-2分，未提供不得分。預警機制和應急處置預案合理的得3-4分；預警機制和應急處置預案較合理的得2-3分；預警機制和應急處置預案不合理的得0-1分，未提供不得分。0-20投入本項目的檢測儀器和工具是滿足監測服務工作要求的得3分，基本滿足監測服務工作要求的2分，不滿足監測服務工作要求或未提供的不得分。0-3監測工作開展過程中防擾民措施、安全措施以及與各方的溝通措施合理可行的得3分，比較合理可行的得2分，不合理或未提供的不得分。0-3相關軟件：具有巡檢排班和巡檢任務下發的功能的得1分，現場巡檢人員可以通過巡檢APP看到巡檢排班任務以及巡檢時間安排及相關要求的得1分；日常巡檢過程中，可以實時監測到供應商動態的得1分，最高得3分。0-3合理化建議投標人能夠對除采購文件中規定的服務要求外，針對本項目提出合理化建議，每提出一條合理的建議得1分，最高得2分。0-2服務能力根據投標人的響應時間、服務能力等情況，對此有具體的優勢的闡述和承諾，最高得2分。0-2北斗衛星設備+傳感器設備利用北斗衛星設備+傳感器設備進行監測：供應商有建立一樓一案的房屋信息錄入和查詢功能的系統平臺，將危房信息包含戶主、房屋、地址、建設年代、建筑面積、五方主體等基礎信息錄入系統內，且能夠單獨設置三級預警閾值；有實時數據監測圖，數據回傳及時，有變化日速率圖；有監測數據超過設置閾值報警功能；能夠實現監測數據異常預警，并能夠通過建筑安全監測管理平臺、手機短信、郵件等形式通知到相關管理人員。（0-6分）2、供應商對采購人指定的C、D級城鎮危舊房安裝實時監測預警設備的，在采購人最低要求20幢（含裂縫監測、沉降監測、傾斜監測等）的基礎上，每增加一幢得1分，最高得10分。0-16備注：以上內容需提供證書和相關資料的，均應在投標文件中提供清晰的原件掃描件并由投標人簽電子章，沒有不得分。

第五章合同主要條款（僅供參考）甲方（房屋屬地鄉鎮（街道、園區））：乙方（供應商）：依據《中華人民共和國民法典》的規定，合同雙方就2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目的技術服務經協商一致，簽訂本合同： 一、服務內容、形式和要求：1、危舊房觀察使用監測，包括房屋傾斜監測、裂縫監測、沉降監測、外部質量缺陷檢查、走訪觀察等工作內容。2、提供的變形監測服務成果資料。3、制定有針對性的應急預案，建立“一樓一預案”。乙方根據建筑物質量檢測的有關規定和工程的結構特點以及實際狀況確定，現場工作有：1、建筑物傾斜監測；2、建筑物裂縫監測；3、建筑物沉降監測；4、其他外觀質量缺陷；5、檢測應依下列規范、標準進行：（1）《建筑結構檢測技術標準》GB50344-2019（2）《建筑地基基礎設計規范》GB50007-2011（3）《建筑變形測量規范》JGJ8-2016（4）《工程測量規范》GB50026-2007

（5）《巖土工程勘察規范》GB50021-2001（2009年版）（6）《危險房屋鑒定標準》JGJ125-20166、C級危房一般情況每兩個月至少觀測一次且每個月走訪觀察一次；D級危房一般情況每一個月至少觀測一次且每15天走訪觀察一次，如遇到大到暴雨、下雪、臺風、地震等自然災害或其他特殊（用戶所需等）情況后，應增加監測和觀察頻率。每次走訪、監測結束后十個工作日內，將相關走訪、監測的視頻、照片、簡報等資料交由屬地鄉鎮（街道、園區），并報縣危改辦備案。每次房屋走訪觀察技術人員不得少于兩組，每組不得少于2人；節假日須安排一組人員正常值班；如遇到大到暴雨、下雪、臺風、地震等自然災害，必須安排一組人員24小時值班。二、房屋鑒定工程范圍(一)甲方工作內容：1、甲方應提供被監測房屋施工圖紙（如有）；2、甲方應指派人員進行現場協調；3、觀測期間，測點保護工作由甲方進行。(二)乙方工作內容：1、現場查勘、測試，記錄各種數據和狀況；2、整理技術資料，全面分析，論證定性，作出綜合判斷；3、編寫變形監測服務成果資料和應急預案，按時提交給房屋屬地鄉鎮（街道、園區），并報縣危改辦備案；4、在發現有重大異常情況時，應立即報告房屋屬地鄉鎮（街道、園區）和縣危改辦。三、服務期和方式：服務期：三年（合同簽訂生效后從人員進場日開始計算）合同簽訂方式：本次招標采購由長興縣住房和城鄉建設局負責實施，采購工作完成后，由中標供應商按照投標文件承諾和采購文件約定與危舊房所在的各個鄉鎮（街道、園區）分別簽訂監測服務合同。1．甲方應提前三天通知乙方工作，乙方應按時進場工作；2.乙方完成現場工作后十個工作日內，向房屋屬地鄉鎮（街道、園區）提交成果報告，并報縣危改辦備案。如遇危舊房預警情況，須立即上報屬地鄉鎮（街道、園區），并報縣危改辦備案。3.服務期內如乙方未按要求進行監測服務或有關鄉鎮反映（街道、園區）監測服務不到位并查實的，甲方有權解除合同并酌情扣除相關監測服務費用。四、報酬及其支付方式：1、本工程監測費C級危舊房觀察使用監測元/年/幢，D級危舊房觀察使用監測元/年/幢，C、D級危舊房實時監控設備（北斗衛星設備+傳感器設備）元/年/幢，采用固定單價合同，監測建筑數量以幢為單位按實計算。采購投標單價包括為完成房屋監測服務可能發生的所有費用，包括技術服務所發生的人工費、成果（文本）編制費、專家評審技術費以及交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收、保險等以及所有有關的管理成本。投標單價的市場風險由供應商承擔，結算時，不得以任何理由調整價格。2、實際監測費計算方式：在監測服務實施過程中，如部分被監測房屋被改造或拆除，費用按每月實際監測的數量計算。（不滿一個月按1個月計）3、支付方式：按實結算，采用按年度支付的方式：3.1.合同簽訂后7日內支付當年合同總價的20%作為預付款；3.2.服務期滿一年未出現重大監測問題且達到既定目標的，在中標人提供正規有效的發票后付清本年度服務費用。在監測服務實施過程中，如有新增（或減少）C級和D級危舊房，按相應的投標單價及觀測時間結算。（不滿一個月的按一個月計）五、違約金或損失賠償金額的計算方法：1、乙方未按期提交報告的，每逾期一天，按總價的千分之一支付違約金；2、乙方未認真工作，檢測結論錯誤且造成重大損失的，乙方應承擔相應的經濟和法律責任。3、乙方在實施動態監測一個月內，按照投標文件承諾對采購人指定的D級城鎮危舊房安裝實時監測預警設備并投入使用，如未按照投標文件承諾數量和時間完成安裝的，每少安裝一幢，賠償違約金20000元；2個月內未按照投標文件承諾安裝實時監測預警設備并投入使用的甲方可終止合同。六、爭議的解決辦法：在合同履行過程中發生爭議，雙方應當協商解決，協商不成的，可向長興縣人民法院提起訴。七、其它（一）未盡事宜，經雙方協商一致，簽訂補充協議；（二）雙方的協商補充條款、補充協議與本合同均具效力；（三）本合同經甲乙雙方鑒字蓋章即時生效；（四）本合同正本一式陸份，甲乙雙方各執貳份，采購代理機構和長興縣財政局政府采購監管科各執壹份。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：聯系人：聯系人：稅號：稅號：簽訂日期：年月日

第六章投標文件格式（本章僅提供了部分采購文件中所需的表格格式，供應商應根據第四章“評標辦法及評分標準”及第六章中“投標文件格式”制作完整的投標文件）一、投標文件外層包裝封面格式1.資信文件的外包裝封面格式：資信文件項目名稱：2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目項目編號：類型：以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件/紙質備份投標文件供應商名稱：供應商地址：在年月日時分之前不得啟封年月日2.商務及技術文件的外包裝封面格式：商務及技術文件項目名稱：2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目項目編號：類型：以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件/紙質備份投標文件供應商名稱：供應商地址：在年月日時分之前不得啟封年月日3.報價文件的外包裝封面格式：報價文件項目名稱：2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目項目編號：類型：以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件/紙質備份投標文件供應商名稱：供應商地址：在年月日時分之前不得啟封年月日二、資信文件格式（一）資信文件封面及目錄1.資信文件封面格式：正本/或副本資信文件項目名稱：2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目項目編號：供應商名稱：供應商地址：年月日2.資信文件目錄格式：（1）投標聲明書————————頁碼（2）法定代表人有效身份證明書————————（3）法定代表人授權委托書————————（4）信用承諾書————————（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函————————（6）中小企業聲明函————————（7）投標資格審查表（自查）————————（8）投標資格證明資料————————（二）資信文件1.投標聲明書格式：投標聲明書致：（采購單位名稱）：(供應商名稱）系中華人民共和國合法企業，經營地址。我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目的投標，為便于貴方公正、擇優地確定中標人及其投標產品和服務，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。2.我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。3.依據工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準，本單位為______（大型、中型、小型、微型、不劃型）企業，其中所屬行業為____________、上年末從業人員____人、上年營業收入____萬元、上年資產總額____萬元。4.我方誠意提請貴方關注：近期有關投標關管理服務等方面的重大決策和事項有：6.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽字：供應商公章：年月日2.法定代表人有效身份證明書格式：法定代表人有效身份證明書（姓名）是（單位全稱）的法定代表人，身份證號碼為。特此證明！供應商：（蓋章）法定代表人或其授權代理人（簽名或蓋章）日期：年月日——————————————————————————————有效身份證明復印件粘貼處3.法定代表人授權委托書格式：法定代表人授權委托書致：（采購單位名稱）：我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽名事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權，特此委托。被授權人簽名：法定代表人簽名：職務：職務：被授權人身份證號碼：供應商公章：年月日——————————————————————————————授權代理人有效身份證明復印件粘貼處4.信用承諾書格式：信用承諾書（投標單位）現參加2024-2026年度長興縣城鎮危舊房動態監測服務項目政府采購活動，鄭重承諾如下：對所提供的資料合法性、真實性、準確性和有效性負責；嚴格按照國家法律、法規和規章，依法開展相關經濟活動，全面履行應盡的責任和義務；加強自我約束、自我規范、自我管理，不制假售假、不虛假宣傳、不違約毀約、不惡意逃債、不偷稅漏稅，誠信依法經營；自愿接受行政主管部門的依法檢查、違背承諾約定將自愿承擔違約責任，并接受法律法規和相關部門規章制度的懲戒和約束；按照信用信息管理有關要求，本單位（個人）同意將以上承諾在信用湖州網站公示，若違背以上承諾，依據相關規定記入企業（個人）信用檔案；性質嚴重的，承擔相應法律后果和責任，并依法依規列入嚴重失信名單。統一社會信用代碼：授權代表簽名：供應商公章：年月日5.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函長興縣住房和城鄉建設局：華誠工程咨詢集團有限公司：我方（供應商）具有良好的商業信譽，依法繳納稅收和社會保障資金，未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經營受到刑事處罰，沒有被責令停產停業、被吊銷許可證或者執照、被處以較大數額罰款等行政處罰，沒有因違法經營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形）。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！供應商名稱（蓋章）：法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日中小企業聲明函（工程）本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業。相關企業的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（磋商文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；2.（標的名稱），屬于（磋商文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）：日期：此聲明函需如實填寫，內容完整，如有缺項、漏項的作為不提供處理。企業名稱（蓋章）：日期：注：從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。根據財庫〔2020〕46號之相關規定：中標供應商享受本辦法規定的中小企業扶持政策的，采購人、采購代理機構應當隨中標結果公開中標供應商的《中小企業聲明函》。供應商按照本辦法規定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。

監獄企業聲明函【非監獄企業的不用提供】本企業鄭重聲明，根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關間想的通知》(財庫[2014]68號）的規定，本企業為監獄企業。根據上述標準，我企業屬于監獄企業的理由為:本企業為參加(項目名稱:)(項目編號:)采購活動提供本企業的產品。本企業對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。供應商名稱(蓋章):日期:年月日監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以